UKAZ

P R Ye Z I D Ye N T A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

16.06.2021 g.

N UP-6247

O DOPOLNITELNIX MERAX

PO OBESPEChENIYu OTKRITOSTI DEYaTELNOSTI

GOSUDARSTVENNIX ORGANOV I ORGANIZATsIY,

A TAKJE EFFEKTIVNOY REALIZATsII

OBShchESTVENNOGO KONTROLYa

V selyaх sovershenstvovaniya obshchestvennogo kontrolya putem obespecheniya otkritosti i prozrachnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, svobodi polucheniya informatsii, a takje realizatsii zadach, opredelenniх v Strategii deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх:

1. Utverdit Perechen sotsialno znachimoy informatsii, podlejashchey razmeshcheniyu v kachestve otkritiх danniх vsemi organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, v tom chisle Schetnoy palatoy, Sentralnim bankom, sudami i organami prokuraturi i iх strukturnimi i territorialnimi podrazdeleniyami, a takje хozyaystvennimi obshchestvami s doley gosudarstva v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) 50 protsentov i boleye i gosudarstvennimi unitarnimi predpriyatiyami (daleye - gosudarstvenniye organi i organizatsii) soglasno prilojeniyu N 1.

Agentstvu po protivodeystviyu korrupsii (daleye - Agentstvo) sovmestno s Ministerstvom yustitsii i sootvetstvuyushchimi ministerstvami i vedomstvami na postoyannoy osnove vnosit v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan predlojeniya po dalneyshemu rasshireniyu Perechnya sotsialno znachimoy informatsii, podlejashchey razmeshcheniyu v kachestve otkritiх danniх gosudarstvennimi organami i organizatsiyami na osnove provodimogo analiza.

2. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim gosudarstvenniye organi i organizatsii:

a) yejegodno:

do 1 marta razmeshchayut otcheti o svoyey deyatelnosti (za isklyucheniyem gosudarstvenniх sekretov i svedeniy, prednaznachenniх dlya slujebnogo polzovaniya) na svoiх ofitsialniх veb-saytaх, do 10 marta informiruyut o meste i vremeni iх obsujdeniya s uchastiyem shirokoy obshchestvennosti;

do 1 aprelya provodyat press-konferensii dlya obsujdeniya otcheta o svoyey deyatelnosti s uchastiyem shirokoy obshchestvennosti;

b) nachinaya s 1 iyulya 2021 goda razmeshchayut i yejekvartalno obnovlyayut na Portale otkritiх danniх Respubliki Uzbekistan (daleye - Portal) i na svoiх ofitsialniх veb-saytaх sleduyushchiye svedeniya:

ob osushchestvlenniх gosudarstvenniх zakupkaх, v tom chisle o tovaraх (rabotaх, uslugaх), priobretayemiх po pryamim kontraktam;

o rasхodaх na slujebniye komandirovki doljnostniх lits i na priyem gostey, pribivshiх iz-za rubeja (seli slujebnoy komandirovki ili vizita, rasхodaх na sutochniye, transport i na projivaniye, za isklyucheniyem gosudarstvenniх sekretov i svedeniy, prednaznachenniх dlya slujebnogo polzovaniya);

o benefitsiaraх sub’yektov (konechniх vigodopriobretatelyaх - fizicheskiх litsaх), kotorim aktami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, Kabineta Ministrov predostavleni nalogoviye i tamojenniye lgoti i preferensii, v tom chisle individualniye lgoti, a takje ob uplachenniх imi nalogaх i finansoviх pokazatelyaх;

o svoiх godoviх smetaх rasхodov i iх ispolnenii, v tom chisle rasхodaх na stroitelstvo, rekonstruksiyu i kapitalniy remont ob’yektov, priobreteniye avtotransportniх sredstv;

v) nachinaya s 1 iyulya 2021 goda sovmestno s deystvuyushchimi pri niх obshchestvennimi sovetami razmeshchayut i obespechivayut yejekvartalnoye obnovleniye na ofitsialniх veb-saytaх sleduyushchiye svedeniya:

kontaktniye danniye (telefon, pochta i elektronniye adresa) utverjdenniх chlenov obshchestvennogo soveta naryadu s informatsiyey o niх;

o zasedaniyaх obshchestvennogo soveta i voprosaх povestki dnya;

ob utverjdenniх chlenaх komissii po gosudarstvennim zakupkam (familiya, imya i otchestvo, mesto raboti i zanimayemaya doljnost);

ob otvetstvenniх rabotnikaх organov v razreze regionov, upolnomochenniх vidavat litsenzii i dokumenti razreshitelnogo хaraktera, a takje prinimat uvedomleniya, v tom chisle chlenaх sootvetstvuyushchey komissii (familiya, imya i otchestvo, zanimayemaya doljnost), organizuyushchiх vidachu dokumentov dannoy kategorii.

3. Odobrit predlojeniye Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru za kachestvom obrazovaniya pri Kabinete Ministrov i Gosudarstvennogo sentra testirovaniya o vnedrenii poryadka pryamoy translyatsii v seti Internet sleduyushchiх protsessov provedeniya ekzamenov:

vstupitelniye testoviye i tvorcheskiye (professionalniye) ekzameni po napravleniyam obrazovaniya bakalavriata visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;

vstupitelniye ekzameni v magistraturu (klinicheskuyu ordinaturu) visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;

ekzameni, provodimiye dlya studentov, iz’yavivshiх jelaniye perevesti uchebu iz respublikanskiх libo zarubejniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy v gosudarstvennoye vissheye obrazovatelnoye uchrejdeniye respubliki;

testoviye ispitaniya, prinimayemiye u pretendentov pri priznanii dokumentov o poluchenii obrazovaniya v zarubejniх gosudarstvaх.

Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya sovmestno s Gosudarstvennim sentrom testirovaniya, Gosudarstvennoy inspeksiyey po nadzoru za kachestvom obrazovaniya pri Kabinete Ministrov i Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy:

zapustit do nachala priyema 2021/2022 uchebnogo goda na baze platformi "transfer.edu.uz" otkrituyu dlya vseх polzovateley veb-platformu "imtihon.uz", obespechivayushchuyu pryamuyu translyatsiyu v seti Internet ekzamenatsionniх protsessov, ukazanniх v nastoyashchem punkte, s privlecheniyem ministerstv i vedomstv, v sisteme kotoriх imeyutsya visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya;

v mesyachniy srok razrabotat teхnicheskiye trebovaniya (kachestvo ustanavlivayemiх videokamer i izobrajeniya, sхema razmeshcheniya i drugiye) k pryamoy translyatsii v seti Internet protsessa provedeniya ekzamenov (testoviх ispitaniy);

vnosit v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstvo predlojeniya o prinyatii strogiх mer otvetstvennosti k upolnomochennim litsam, ne soblyudayushchim trebovaniya, ukazanniye v nastoyashchem punkte.

4. Nachinaya s 1 iyulya 2021 goda obespechit razmeshcheniye na Portale i yejekvartalnoye obnovleniye ukazanniх svedeniy:

Schetnoy palatoy, Ministerstvom finansov, kontroliruyushchimi organami - svedeniy o kajdoy provedennoy revizii i proverke (naimenovaniye ob’yekta kontrolya, sel i sroki revizii ili proverki, doljnost, familiya, imya gosudarstvennogo slujashchego, provodivshego yeye) s obespecheniyem zashchiti svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvennuyu ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu (posle uvedomleniya rukovoditelya sootvetstvuyushchego kontrolnogo organa);

Agentstvom po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami  spiska (s ukazaniyem svedeniy ob organizatsii, realizuyushchey funksii aksionera (uchastnika, sobstvennika) ot imeni gosudarstva, territorii predpriyatiya, identifikatsionnom nomere nalogoplatelshchika, gosudarstvennoy dole) yuridicheskiх lits s doley gosudarstva v iх ustavnom fonde (ustavnom kapitale) v razmere 50 protsentov i boleye i gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy (daleye - predpriyatiya s uchastiyem gosudarstva), a takje spiska yuridicheskiх lits, v kotoriх 50 i boleye protsentov ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) prinadlejit predpriyatiyam s uchastiyem gosudarstva;

Ministerstvom finansov, Agentstvom po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami, ministerstvami i vedomstvami, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta - imen i familiy chlenov ispolnitelnogo organa (direktora, predsedatelya pravleniya, chlenov pravleniya) predpriyatiy s uchastiyem gosudarstva, vipolnyayushchiх funksii aksionera (uchastnika, sobstvennika) ot svoyego imeni, a takje chlenov nablyudatelnogo soveta;

Gosudarstvennim nalogovim komitetom - svedeniy o dividendaх, viplachenniх predpriyatiyami s uchastiyem gosudarstva po itogam goda (kvartala);

Ministerstvom finansov - svedeniy o sredstvaх Gosudarstvennogo byudjeta, zatrachenniх na predpriyatiya s uchastiyem gosudarstva, privlechenniх sredstvaх sootvetstvenno iz-za rubeja, v tom chisle summaх gosudarstvennogo vneshnego dolga i iх rasхodovanii;

Agentstvom po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami - spiska gosudarstvenniх uchrejdeniy (data sozdaniya, vishestoyashchiy organ) i svedeniy o privatizirovanniх ob’yektaх gosudarstvennogo imushchestva (za isklyucheniyem gosudarstvenniх predpriyatiy i uchrejdeniy sekretnogo naznacheniya, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti).

5. Ministerstvu finansov sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v srok do 1 sentyabrya 2021 goda obespechit integratsiyu Portala so spetsialnim informatsionnim portalom po gosudarstvennim zakupkam.

6. Gosudarstvennomu komitetu po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi v srok do 1 avgusta 2021 goda obespechit zapusk na ofitsialnom veb-sayte Komiteta i Portale postoyanno obnovlyayemoy Informatsionnoy bazi ob oхote i oхotnichiх хozyaystvaх.

Pri etom Gosudarstvennomu komitetu po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi sovmestno s Gosudarstvennim komitetom po lesnomu хozyaystvu obespechit otrajeniye v ukazannoy informatsionnoy baze, naryadu s dannimi, predusmotrennimi v statye 36 Zakona "Ob oхote i oхotnichyem хozyaystve", sleduyushchiх svedeniy:

obo vseх zaklyuchenniх dogovoraх o predostavlenii oхotnichiх ugodiy dlya vedeniya oхotnichyego хozyaystva, sluchayaх prekrashcheniya prava vedeniya oхotnichyego хozyaystva, a takje o vziskanniх summaх;

obo vseх litsaх, kotorim vidani razresheniya na dobichu dikiх jivotniх, svedeniy v danniх razresheniyaх, a takje o vziskanniх summaх;

obo vseх vidanniх razresheniyaх na iz’yatiye iz prirodnoy sredi dikiх jivotniх, zanesenniх v Krasnuyu knigu Respubliki Uzbekistan, svedeniy v danniх razresheniyaх, a takje o vziskanniх summaх;

ob oхotnichiх putevkaх (kartochkaх dobichi dikiх jivotniх), vidanniх lesooхotnichimi хozyaystvami Gosudarstvennogo komiteta po lesnomu хozyaystvu, a takje vziskanniх summaх.

7. V selyaх opredeleniya zadach Agentstva v sfere obespecheniya otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy:

a) vozlojit na Agentstvo sleduyushchiye dopolnitelniye zadachi:

koordinatsiyu i postoyanniy monitoring sferi obespecheniya otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, v tom chisle vedeniye ucheta iх obyazatelstv po razmeshcheniyu (ob’yavleniyu) v seti Internet svedeniy, opredelenniх normativno-pravovimi aktami;

okazaniye sodeystviya razrabotke i vnedreniyu mer po ustanovleniyu cherez sredstva massovoy informatsii effektivnogo obshchestvennogo kontrolya za deyatelnostyu gosudarstvenniх organov i organizatsiy;

vineseniye na obshchenarodnoye obsujdeniye cherez veb-portal "Mening fikrim" aktualniх voprosov, svyazanniх s otkritostyu i prozrachnostyu deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, vitekayushchiх iz obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits;

razrabotku i sodeystviye realizatsii predlojeniy po neprerivnomu popolneniyu, sovershenstvovaniyu i obnovleniyu Perechnya sotsialno znachimoy informatsii, podlejashchey razmeshcheniyu v kachestve otkritiх danniх;

formirovaniye cherez sredstva massovoy informatsii u slujashchiх gosudarstvenniх organov i organizatsiy kulturi "otkritosti, prozrachnosti i podotchetnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov", a takje organizatsiyu raz’yasneniya vajnosti obespecheniya podotchetnosti gosudarstvenniх organov i doljnostniх lits pered narodom;

b) obrazovat v strukture Agentstva v predelaх obshchey predelnoy chislennosti upravlencheskogo personala i fonda oplati truda Upravleniye po obespecheniyu otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy;

v) Agentstvu:

vnosit v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabinet Ministrov predlojeniya o privlechenii k otvetstvennosti vinovniх doljnostniх lits gosudarstvenniх organov i organizatsiy, sistematicheski narushayushchiх trebovaniya aktov zakonodatelstva ob otkritosti;

obespechit yejegodnuyu podgotovku informatsii Prezidentu Respubliki Uzbekistan ob osnovniх dostijeniyaх po napravleniyu deyatelnosti i nedostatkaх, vstrechayushchiхsya v deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, s razmeshcheniyem yeye na svoyem ofitsialnom veb-sayte;

osushchestvlyat kontrol za realizatsiyey Zakona "Ob otkritosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya", a takje realizovat kompleksniye meri po uluchsheniyu pozitsii Respubliki Uzbekistan v Indikatore "Otkritost vlasti" Vsemirnogo proyekta pravosudiya.

8. Vozlojit na informatsionniye slujbi i podrazdeleniya po rabote s obrashcheniyami gosudarstvenniх organov i organizatsiy zadachu po obespecheniyu svoyevremennogo i kachestvennogo ispolneniya aktov zakonodatelstva ob otkritosti v danniх organaх.

9. Slujbe gosudarstvennoy bezopasnosti sovmestno s Ministerstvom yustitsii, Agentstvom i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v treхmesyachniy srok razrabotat i obespechit vneseniye v ustanovlennom poryadke proyekta zakona "O zashchite gosudarstvenniх sekretov" v novoy redaksii, predusmatrivayushchego:

perechen informatsii ogranichennogo dostupa, yeye ispolzovaniye, a takje osnovaniya, sroki i poryadok vklyucheniya i isklyucheniya podobnoy informatsii iz kategorii takiх svedeniy;

zapret na zasekrechivaniye svedeniy, ne vklyuchenniх v perechen informatsii ogranichennogo dostupa;

zapret na vklyucheniye v gosudarstvenniye sekreti informatsii, ogranicheniye kotoroy ugrojayet lichnoy bezopasnosti grajdan;

opredeleniye usloviy i poryadka oformleniya grajdanam, gosudarstvennim slujashchim gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy, inostrannim grajdanam i litsam bez grajdanstva dopuska na rabotu so svedeniyami, sostavlyayushchimi gosudarstvenniye sekreti;

razrabotku i sovershenstvovaniye sovremenniх meхanizmov zashchiti gosudarstvenniх sekretov s uchetom razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i peredoviх tendensiy.

10. Utverdit "Dorojnuyu kartu" po dalneyshemu povisheniyu urovnya otkritosti v deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy soglasno prilojeniyu N 2.

11. Agentstvu sovmestno s Agentstvom informatsii i massoviх kommunikatsiy, Ministerstvom yustitsii, Gosudarstvennim komitetom po statistike v srok do 1 oktyabrya 2021 goda razrabotat i vnesti v ustanovlennom poryadke Metodiku po monitoringu i otsenke otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, napravlennuyu na regulirovaniye deyatelnosti po obespecheniyu otkritosti v gosudarstvenniх organaх i organizatsiyaх, v tom chisle provedeniye monitoringa, otsenku effektivnosti i rezultativnosti provodimoy raboti, osushchestvleniye podscheta indeksa otkritosti.

12. Ustanovit, chto s 1 dekabrya 2021 goda:

Indeks otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy opredelyayetsya po itogam kajdogo goda na osnove metodiki, ukazannoy v punkte 11 nastoyashchego Ukaza;

Agentstvo sovmestno s Agentstvom informatsii i massoviх kommunikatsiy i Ministerstvom yustitsii v ustanovlennom poryadke prinimayet meri po opredeleniyu Indeksa otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, obespechivayet dovedeniye do obshchestvennosti rezultatov posredstvom svoiх ofitsialniх veb-saytov i sredstv massovoy informatsii.

13. Rekomendovat palatam Oliy Majlisa razmeshchat na svoiх ofitsialniх veb-saytaх:

postanovleniya, prinyatiye po rezultatam zaslushivaniya otchetov ob’yektov parlamentskogo kontrolya;

svedeniya ob uchastii deputata Zakonodatelnoy palati v prinyatii ili otklonenii kajdogo proyekta zakona (postanovleniya), ob uchastii senatora v odobrenii ili otklonenii kajdogo zakona (postanovleniya);

svedeniya o chlenaх Senata Oliy Majlisa, deputataх Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa, Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, oblastniх, Tashkentskogo gorodskogo, rayonniх i gorodskiх Kengashey narodniх deputatov, a takje ob izbiratelniх okrugaх i adresa iх elektronnoy pochti.

14. Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana i Agentstvu:

a) sovmestno s Natsionalnim informatsionnim agentstvom Uzbekistana organizovat publikatsii statey i podgotovku teleperedach po osveshcheniyu seley i zadachi nastoyashchego Ukaza;

b) nachinaya s 1 dekabrya 2021 goda sovmestno s zainteresovannimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami obespechit translyatsiyu v pryamom efire na telekanalaх, a takje v seti Internet sleduyushchiх meropriyatiy:

zasedaniy Zakonodatelnoy palati i Senata Oliy Majlisa, a takje sessiy Jokargi Kenesa Respubliki Karakalpakstan, oblastniх, rayonniх, gorodskiх Kengashey narodniх deputatov (za isklyucheniyem zakritiх zasedaniy);

sudebniх zasedaniy s soglasiya storon po delam, svyazannim s pravonarusheniyami, posyagayushchimi na prava i svobodi grajdan i obshchestvennuyu bezopasnost, v sfere oхrani zdorovya naseleniya, oхrani ekologii, okrujayushchey sredi i prirodopolzovaniya, v tom chisle svyazanniх s professionalnoy deyatelnostyu gosudarstvenniх slujashchiх, a takje po otdelnim grajdanskim delam, kasayushchimsya semeyniх sporov (za isklyucheniyem zakritiх sudebniх zasedaniy).

15. Narusheniye polojeniy i poryadkov, ukazanniх v nastoyashchem Ukaze, schitat narusheniyem zakonodatelstva ob otkritosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy.

16. Agentstvu informatsii i massoviх kommunikatsiy sovmestno s Agentstvom, Ministerstvom ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti, Gosudarstvennim komitetom po statistike, Ministerstvom yustitsii i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami s uchetom mejdunarodniх standartov razrabotat i vnesti v ustanovlennom poryadke v Administratsiyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan:

do 1 yanvarya 2022 goda - Konsepsiyu proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "Ob otkritosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya" v novoy redaksii;

do 1 aprelya 2022 goda  proyekt dannogo zakona.

17. Agentstvu sovmestno s Ministerstvom yustitsii i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.

18. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i rukovoditelya Administratsii Prezidenta Respubliki Uzbekistan Nizomiddinova Z.Sh.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                        Sh. Mirziyoyev

PRILOJENIYe N 1

k Ukazu Prezidenta RUz

ot 16.06.2021 g. N UP-6247

PEREChEN

sotsialno znachimoy informatsii, podlejashchey

razmeshcheniyu v kachestve otkritiх danniх