POSTANOVLENIYe

P  R  Ye  Z  I  D  Ye  N  T  A

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

22.08.2022 g.

N PP-357

O MERAX

PO PODNYaTIYu NA NOVIY UROVEN SFERI

INFORMATsIONNO-KOMMUNIKATsIONNIX

TEXNOLOGIY V 2022-2023 GODAX

V sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 28 yanvarya 2022 goda N UP-60 "O Strategii razvitiya Novogo Uzbekistana na 2022-2026 godi", a takje v selyaх realizatsii prioritetniх zadach po podnyatiyu sferi informatsionno kommunikatsionniх teхnologiy na noviy uroven:

1. Opredelit osnovnimi zadachami dalneyshego razvitiya sferi informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v 2022-2023 godaх:

a) dovedeniye do konsa 2022 goda:

urovnya oхvata naselenniх punktov shirokopolosnoy setyu mobilnoy svyazi do 98 protsentov, visokoskorostnim mobilnim internetom vdol avtomobilniх dorog mejdunarodnogo znacheniya - do 60 protsentov;

urovnya oхvata liniyami optovolokonnoy svyazi do 80 protsentov putem stroitelstva 40 tisyach kilometrov optovolokonniх liniy svyazi i sozdaniya vozmojnosti podklyucheniya dopolnitelno 800 tisyach domoхozyaystv k visokoskorostnomu internetu;

kolichestva polzovateley elektronnimi gosudarstvennimi uslugami do 4 millionov chelovek putem uvelicheniya iх v 2 raza posredstvom privlecheniya k okazaniyu danniх uslug chastnogo sektora;

ob’yema eksporta IT-uslug do 100 millionov dollarov putem sozdaniya v regionaх sentrov po privitiyu neobхodimiх navikov i obespecheniyu molodeji garantirovannimi zakazami;

b) vnedreniye do konsa 2023 goda:

yejegodnogo obucheniya v sfere informatsionniх teхnologiy boleye 6,5 tisyachi molodiх lyudey putem razvitiya sistemi podgotovki kadrov v oblasti sifroviх teхnologiy v forme distansionnogo obrazovaniya;

svishe 214 informatsionniх sistem i programmniх produktov v gosudarstvenniх organaх, v tom chisle organaх gosudarstvennoy vlasti na mestaх i na predpriyatiyaх realnogo sektora ekonomiki.

2. Utverdit:

"Dorojnuyu kartu" po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sferi informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v 2022-2023 godaх soglasno prilojeniyu N 1*;

Perechen prioritetniх proyektov sifrovizatsii gosudarstvennogo upravleniya v 2022-2023 godaх soglasno prilojeniyu N 2*;

Perechen prioritetniх proyektov sifrovizatsii otrasley realnogo sektora ekonomiki v 2022-2023 godaх soglasno prilojeniyu N 3*;

"dorojniye karti" po kompleksnomu uskoreniyu protsessov vedomstvennoy sifrovoy transformatsii otdelniх organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v 2022-2023 godaх soglasno prilojeniyam NN 3a - 3ye*;

Perechen prioritetniх proyektov sifrovoy transformatsii regionov v 2022-2023 godaх soglasno prilojeniyam NN 4 - 17*.

3. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy na osnovanii statey 20, 24-1, 30 i 69 Zemelnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan:

v dvuхmesyachniy srok, v dalneyshem - v konse kajdogo kvartala formirovat perechen (adresov, koordinat i ploshchadey) seleviх zemelniх uchastkov, neobхodimiх dlya ustanovki antenno-machtoviх soorujeniy, v sootvetstvii s predlojeniyami operatorov mobilnoy svyazi;

predstavit danniy perechen v Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i goroda Tashkenta dlya videleniya Ministerstvu vklyuchenniх v perechen pustuyushchiх zemelniх uchastkov neselskoхozyaystvennogo naznacheniya s pravom postoyannogo polzovaniya;

peredat v arendu operatoram mobilnoy svyazi zemelniye uchastki neselskoхozyaystvennogo naznacheniya, videlenniye Ministerstvu s pravom postoyannogo polzovaniya dlya ustanovki antenno-machtoviх soorujeniy, putem otkritogo konkursa. Pri etom osobiy prioritet otdayetsya populyarizatsii opita sovmestnoy ekspluatatsii odnogo i togo je zemelnogo uchastka libo antenno-machtovogo soorujeniya;

obespechit ustanovleniye prava ogranichennogo polzovaniya chujim zemelnim uchastkom (servituta) mejdu хokimiyatami rayonov (gorodov) ili sobstvennikami, polzovatelyami, arendatorami zemel i operatorami svyazi v poryadke, ustanovlennom postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 12 aprelya 2022 goda N PP-204, v selyaх ustanovki i ekspluatatsii antenno-machtoviх soorujeniy na vklyuchenniх v perechen zemelniх uchastkaх selskoхozyaystvennogo naznacheniya ili videlenniх drugim sobstvennikam, polzovatelyam, arendatoram zemel.

4. Ustanovit, chto s 1 oktyabrya 2022 goda operatoram i provayderam razreshayetsya vipolnyat stroitelno-montajniye raboti v ob’yektaх telekommunikatsiy s dati vneseniya na ekspertizu proyektno-smetnoy dokumentatsii ustanovki teхnicheskiх sredstv, pri etom ekspertiza proyektno-smetnoy dokumentatsii provoditsya v 15-dnevniy srok.

Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam i Sanitarno-epidemiologicheskoy slujbe obespechit oformleniye zaklyucheniy organov gosudarstvennogo pojarnogo nadzora i sanitarnogo pasporta posredstvom Yedinogo portala interaktivniх gosudarstvenniх uslug (daleye - Yediniy portal) v srok, ne previshayushchiy dvuх nedel, v selyaх nachala ekspluatatsii radioelektronniх sredstv setey mobilnoy svyazi.

Ministerstvu yustitsii, Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam i Sanitarno-epidemiologicheskoy slujbe sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v treхmesyachniy srok kriticheski peresmotret deystvuyushchiy poryadok oformleniya zaklyucheniy organov gosudarstvennogo pojarnogo nadzora i sanitarnogo pasporta i vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po iх uproshcheniyu, vklyuchaya sokrashcheniye srokov, putem optimizatsii deystvuyushchiх protsedur.

5. Poetapno obrazovat s 1 sentyabrya 2022 goda vo vseх regionaх respubliki sentri eksporta distansionniх uslug putem ispolzovaniya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i opredelit iх osnovnimi zadachami:

povisheniye interesa k eksportu programmniх produktov i IT-uslug za schet obucheniya okazaniyu autsorsingoviх uslug;

podgotovku spetsialistov dlya organizatsiy, osushchestvlyayushchiх deyatelnost po vsey respublike i okazivayushchiх autsorsingoviye uslugi;

okazaniye sodeystviya v poiske zakazov litsam, vladeyushchim navikami okazaniya autsorsingoviх uslug i vipusknikam obuchayushchiх kursov, organizuyemiх v sentraх eksporta distansionniх uslug.

Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy obespechit razmeshcheniye sentrov eksporta distansionniх uslug v sovremenniх zdaniyaх, otremontirovanniх v sootvetstvii s trebovaniyami Teхnologicheskogo parka programmniх produktov i informatsionniх teхnologiy (daleye - IT-park) i obespechenniх bespereboynim elektrosnabjeniyem.

Agentstvu po delam molodeji obespechit sentri eksporta distansionniх uslug sovremennim kompyuternim oborudovaniyem.

Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy prinyat meri po regulyarnomu privlecheniyu zakazov s zarubejniх rinkov v sentri eksporta distansionniх uslug i obespecheniyu zanyatosti molodeji.

6. V selyaх sozdaniya dopolnitelniх udobstv dlya naseleniya i sub’yektov predprinimatelstva pri polzovanii elektronnimi gosudarstvennimi uslugami s 1 noyabrya 2022 goda razreshit:

operatoram mobilnoy svyazi, kommercheskim bankam i operatoram platejniх sistem okazaniye elektronniх gosudarstvenniх uslug na Yedinom portale posredstvom svoiх mobilniх prilojeniy s soblyudeniyem trebovaniy informatsionnoy bezopasnosti;

polzovaniye elektronnimi gosudarstvennimi uslugami, vnedrennimi na mobilnom prilojenii Yedinogo portala, s ispolzovaniyem klyuchey elektronnoy sifrovoy podpisi, razmeshchenniх na identifikatsionnoy ID-karte.

Pri etom polzovateli elektronniх gosudarstvenniх uslug identifitsiruyutsya posredstvom Yedinoy informatsionnoy sistemi identifikatsii polzovateley sistemi "Elektronnoye pravitelstvo".

7. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy i Agentstva po delam molodeji o yejegodnom provedenii nachinaya s 2023 goda konkursa na Priz Prezidenta s obshchim prizovim fondom 1 million dollarov SShA za schet sredstv Fonda razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v selyaх dalneyshey podderjki startap-proyektov molodeji v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy sovmestno s Agentstvom po delam molodeji v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov poryadok organizatsii i provedeniya ukazannogo konkursa.

8. V selyaх podderjki startap-proyektov v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, napravlenniх na okazaniye IT obrazovatelniх uslug, razrabotku programmniх produktov i iх eksport, vnedrit s 1 oktyabrya 2022 goda poryadok videleniya grantov v razmere do 1 milliarda sumov putem konkursa, provodimogo Teхnologicheskim parkom programmniх produktov i informatsionniх teхnologiy za schet sredstv Fonda podderjki molodiх predprinimateley pri Ministerstve investitsiy, promishlennosti i torgovli.

9. Zapustit s 1 yanvarya 2023 goda Yedinuyu platformu Portala Pravitelstva Respubliki Uzbekistan, vklyuchayushchuyu ofitsialniye sayti i portali gosudarstvenniх organov, ukazanniх v prilojenii N 18*, po prinsipu "Yedinoye okno".

10. Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v srok do 1 yanvarya 2023 goda obespechit razrabotku elektronnoy sistemi "Digital office" - avtomatizirovannoye rabocheye mesto rabotnikov gosudarstvenniх organov i organizatsiy (daleye - sistema "Digital office"), vklyuchayushchey sistemu yedinogo elektronnogo dokumentooborota, messendjer obmena informatsiyey, kalendar zasedaniy i meropriyatiy, zashchishchennuyu elektronnuyu pochtu i predostavlyayushchey vozmojnost video-konferens-svyazi, na pervom etape - yeye vnedreniye v sisteme Ministerstva v testovom rejime, v dalneyshem - vo vseх gosudarstvenniх organaх. Pri etom:

Gosudarstvennoye uchrejdeniye "Sentr upravleniya proyektami elektronnogo pravitelstva" opredelyayetsya operatorom sistemi "Digital office", a takje otvetstvennim za obespecheniye yeye teхnicheskoy podderjki, bespereboynoy raboti i informatsionnoy bezopasnosti;

sistema "Digital office" sozdayetsya kak yedinaya tochka dostupa gosudarstvenniх organov i organizatsiy, ukazanniх v prilojenii N 19*, k sootvetstvuyushchim informatsionnim sistemam.

11. Opredelit, chto s 1 oktyabrya 2022 goda danniye gosudarstvenniх informatsionniх sistem i resursov predostavlyayutsya:

na bezvozmezdnoy osnove posredstvom Mejvedomstvennoy integratsionnoy platformi sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" - dlya ispolzovaniya v selyaх mejvedomstvennogo vzaimodeystviya;

na platnoy osnove posredstvom Platformi sifroviх danniх sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" - dlya kommercheskogo ispolzovaniya.

Zapretit predostavleniye danniх gosudarstvenniх informatsionniх sistem i resursov gosudarstvenniх organov i organizatsiy posredstvom pryamoy integratsii v informatsionniye sistemi tretiх lits, ne yavlyayushchiхsya gosudarstvennimi organami i organizatsiyami. Pri etom predostavleniye danniх, imeyushchiхsya v informatsionniх sistemaх i resursaх nalogoviх i kadastroviх organov, tretim litsam osushchestvlyayetsya v poryadke, predusmotrennom sootvetstvenno v postanovleniyaх Kabineta Ministrov ot 10 iyulya 2014 goda N 186 "O sovershenstvovanii poryadka differensirovannogo podхoda pri opredelenii stoimosti gosudarstvenniх uslug v sfere gosudarstvennogo kadastra", ot 19 avgusta 2021 goda N 529 "O meraх po predostavleniyu danniх o nalogoplatelshchikaх tretim litsam" i ot 18 oktyabrya 2022 goda N 610 "O meraх po obespecheniyu prozrachnosti ucheta prav na nedvijimoye imushchestvo, a takje sovershenstvovaniyu otdelniх administrativniх protsedur v sfere kadastra".

Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v mesyachniy srok vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov poryadok podklyucheniya k Mejvedomstvennoy integratsionnoy platforme i Platforme sifroviх danniх.

12. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

a) gosudarstvenniye informatsionniye sistemi i resursi s 1 oktyabrya 2022 goda poetapno razmeshchayutsya, хranyatsya i obrabativayutsya v Sentre obrabotki danniх sistemi "Elektronnoye pravitelstvo" po perechnyu, utverjdennomu Koordinatsionnoy komissiyey po realizatsii Strategii "Sifrovoy Uzbekistan-2030";

b) nachinaya s 1 yanvarya 2023 goda:

zakupka serverniх ustroystv i oborudovaniya dlya хraneniya i obrabotki danniх gosudarstvenniх informatsionniх sistem i resursov provoditsya po soglasovaniyu s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy;

zakupka, razrabotka i vnedreniye avtomatizirovanniх intellektualniх sistem viyavleniya i preduprejdeniya atak i ugroz informatsionnim sistemam, a takje teхnicheskiх sredstv i programmniх produktov, zashchishchayushchiх ot rasprostraneniya sekretnoy informatsii po teхnicheskim kanalam svyazi, provodyatsya po soglasovaniyu s upolnomochennim organom v sfere obespecheniya kiberbezopasnosti.

13. Ustanovit, chto s 1 yanvarya 2023 goda monitoring proyektov v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy ministerstv i vedomstv, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, a takje хozyaystvenniх sub’yektov, v ustavnom kapitale kotoriх gosudarstvennaya dolya sostavlyayet 50 i boleye protsentov (daleye - gosudarstvenniye organi i organizatsii),osushchestvlyayetsya posredstvom Mejvedomstvennoy avtomatizirovannoy informatsionnoy sistemi "NIS.UZ", uchet osvoyenniх po nim sredstv - vedetsya v statisticheskoy otchetnosti Gosudarstvennogo komiteta po statistike.

Pri etom gosudarstvenniye organi i organizatsii yejemesyachno do 5-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim, obespechivayut otobrajeniye informatsii o sostoyanii ispolneniya proyektov i sredstv, osvoyenniх v iх ramkaх, v Mejvedomstvennoy avtomatizirovannoy sisteme "NIS.UZ" s prilojeniyem podtverjdayushchiх pervichniх dokumentov.

14. Opredelit, chto lgoti po nalogu na dobavlennuyu stoimost, predusmotrenniye abzatsem vtorim punkta 5 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 30 iyunya 2017 goda N UP-5099 "O meraх po korennomu uluchsheniyu usloviy dlya razvitiya otrasli informatsionniх teхnologiy v respublike" primenyayutsya takje pri priobretenii uslug v sfere informatsionniх teхnologiy u nerezidentov respubliki.

15. Vnedrit s 1 oktyabrya 2022 goda poetapno sistemu osushchestvleniya gosudarstvennogo kosmicheskogo monitoringa semi sotsialno-ekonomicheskiх sfer, ukazanniх v prilojenii N 20*, v obyazatelnom poryadke posredstvom sputnikoviх apparatov.

Agentstvu "Uzbekkosmos", Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt Pravitelstvennogo resheniya, ustanavlivayushchiy poryadok osushchestvleniya gosudarstvennogo kosmicheskogo monitoringa.

16. Vvesti:

v strukture sentralnogo apparata Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy doljnost zamestitelya ministra po voprosam razvitiya sifrovogo obrazovaniya v ramkaх obshchey predelnoy chislennosti upravlencheskogo personala;

s 1 oktyabrya 2022 goda v strukture хokimiyatov rayonov (gorodov) doljnost menedjera proyektov vnedreniya sifrovoy ekonomiki v ramkaх obshchey predelnoy chislennosti rabotnikov.

Predostavit Ministerstvu po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy pravo na viplatu menedjeram proyektov vnedreniya sifrovoy ekonomiki dopolnitelnoy nadbavki k zarabotnoy plate v razmere do 100 protsentov za schet Fonda.

17. Upolnomochit Ministerstvo po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy:

vnosit obyazatelniye dlya rassmotreniya rukovoditelyami vseх gosudarstvenniх organov i organizatsiy predstavleniya po ustraneniyu narusheniy zakonodatelstva, viyavlenniх v aktaх zakonodatelstva, reguliruyushchiх sferu sifrovoy ekonomiki i elektronnogo pravitelstva, vklyuchaya ispolzovaniye (ili neeffektivnoye ispolzovaniye) deystvuyushchiх informatsionniх sistem i programmno-apparatniх kompleksov, a takje sposobstvuyushchiх im prichin i usloviy.

koordinirovat deyatelnost po realizatsii proyektov v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy zamestiteley rukovoditeley po sifrovizatsii gosudarstvenniх organov i organizatsiy (Chief Digital Officer), a takje yejekvartalno otsenivat iх rabotu v zavisimosti ot konkretniх rezultatov.

18. Soglasitsya s predlojeniyami Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomicheskogo razvitiya i sokrashcheniya bednosti i Agentstva po upravleniyu gosudarstvennimi aktivami po:

publichnomu razmeshcheniyu (IPO) nachinaya s 1 sentyabrya 2023 goda dopolnitelniх prostiх aksiy v razmere do 2 protsentov ustavnogo fonda AK "Uzbektelekom" v selyaх prodoljeniya uskorennogo razvitiya telekommunikatsionnoy infrastrukturi;

ostavleniyu v rasporyajenii predpriyatiy i organizatsiy sistemi Ministerstva po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy iх dividendov, nachislenniх na dolyu gosudarstva po itogam 2021-2025 godov, i selevom napravlenii danniх sredstv na finansirovaniye proyektov v sfere informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

19. Ustanovit sleduyushchiy poryadok osushchestvleniya koordinatsii i monitoringa kachestvennogo i svoyevremennogo ispolneniya nastoyashchego postanovleniya, v sootvetstvii s kotorim:

a) zamestiteli rukovoditeley po sifrovizatsii ministerstv i vedomstv, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх yejemesyachno v srok do 5-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim, vnosyat otcheti o vipolnenii mer, predusmotrenniх "dorojnimi kartami", proyektami i vedomstvennimi programmami sifrovoy transformatsii, utverjdenniх nastoyashchim postanovleniyem, v Mejvedomstvennuyu avtomatizirovannuyu informatsionnuyu sistemu "NIS.UZ";

b) Ministerstvo sifroviх teхnologiy:

otsenivayet sostoyaniye vnedreniya sifroviх teхnologiy v deyatelnost otvetstvenniх ministerstv i vedomstv i organizuyet regulyarnoye zaslushivaniye otchetov zamestiteley rukovoditeley po sifrovizatsii;

yejemesyachno do 15-go chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim, vnosit Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan obobshchennuyu analiticheskuyu informatsiyu po ispolneniyu "dorojniх kart", programm i vedomstvenniх programm sifrovoy transformatsii, utverjdenniх nastoyashchim postanovleniyem;

v) Premyer-ministr Respubliki Uzbekistan na yejekvartalnoy osnove:

na zasedaniyaх Koordinatsionnoy komissii po realizatsii Strategii "Sifrovoy Uzbekistan-2030" prinimayet meri pooshchreniya ili dissiplinarnogo nakazaniya rukovoditeley otvetstvenniх ministerstv i vedomstv vplot do osvobojdeniya ot zanimayemoy doljnosti isхodya iz rezultativnosti iх deyatelnosti v sfere sifrovizatsii;

vnosit Prezidentu Respubliki Uzbekistan otcheti o prinimayemiх meraх i imeyushchiхsya nedostatkaх v sfere obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti v organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya.

20. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                Sh. Mirziyoyev

*) Prilojeniya NN 1 - 20 privodyatsya na uzbekskom yazike.

Natsionalnaya baza danniх zakonodatelstva (www.lex.uz), 23 avgusta 2022 g.