С 2026 года работодатели перестанут оплачивать больничные и декретные: приняли новый Закон о госсоцстраховании

Президент подписал Закон № ЗРУ-1101 «О государственном социальном страховании», который кардинально меняет систему выплат пособий. С 1 января 2026 года пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и выходное пособие будут выплачивать не работодатели, а Фонд социального страхования. Подробнее о нововведениях читайте в публикации.

 

Что вводит новый закон

Закон № ЗРУ-1101 от 09.12.2025 г. вступает в силу с 1 января 2026 года и создает правовую основу для государственного социального страхования.

Главное для работодателя: закон переводит выплату отдельных пособий в Государственный фонд социального страхования при Национальном агентстве социальной защиты. Работодатель больше не будет напрямую выплачивать эти суммы работникам.

Действие закона не распространяется на отношения в сфере медстрахования, а также страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний – они регулируются другими актами.

 

Как будут выплачиваться пособия с 2026 года

До 2026 года работодатель сам рассчитывал и выплачивал больничные и пособия из собственных средств. С 1 января 2026 года эти выплаты будут покрываться за счет Государственного фонда социального страхования. К таким выплатам относятся:

1. Пособие по беременности и родам. Будет выплачиваться в проактивной форме.
2. Пособие по временной нетрудоспособности. Будут выплачивать работникам в проактивной форме.
3. Выходное пособие. Будут предоставлять по заявлению физлица.

Что меняется для работодателя: не нужно рассчитывать суммы пособий, выплачивать их из своих средств и вести связанный с этим документооборот. Все выплаты идут напрямую от Фонда работнику или через работодателя.

Работодатели должны будут своевременно и корректно передавать данные о работниках в информационные системы (ЕНСТ), чтобы Фонд мог правильно рассчитать и выплатить пособия.

 

Для кого действует обязательное соцстрахование, а для кого – добровольное

Закон делит социальное страхование на обязательное и добровольное.

Обязательное соцстрахование касается:

• работников по трудовым договорам;
• руководителей юрлиц;
• исполнителей по ГПД, которые оказывают услуги, выполняют работы или создают объекты интеллектуальной собственности.

Исключение – временные сезонные работники дехканских хозяйств.

Добровольное соцстрахование касается:

• самозанятых;
• индивидуальных предпринимателей;
• членов дехканских хозяйств;
• глав дехканских хозяйств;
• учредителей компаний и других граждан.

Эти физлица самостоятельно решают, вступать ли в систему соцстрахования. Кроме того, они перечисляют на страхование минимальные взносы.

 

За счет чего работникам будут выплачивать пособия с 2026 года

Государственный фонд социального страхования формируется из нескольких источников. Страховые суммы будут формироваться из:

• части взносов, отчисляемых из социального налога и НДФЛ – для работников, которые подпадают под обязательное соцстрахование;
• страховых взносов – для физлиц, которые участвуют в добровольном соцстраховании.

Объектом для расчета взносов являются все доходы физлиц в виде оплаты труда, начисленные по законодательству. Ставка взноса рассчитывается в процентах от суммы дохода.

Конкретный порядок учета взносов на соцстрахование должен утвердить Кабинет Министров в течение трех месяцев после опубликования закона – до марта 2026 года.

 

Что привносит в работу Закон о госсоцстраховании

Закон устанавливает понятные обязанности для работодателя как страхователя.

Первое: встать на учет. Работодатель регистрируется в Государственном фонде социального страхования. Регистрация происходит с момента возникновения обязанности по уплате социального налога или с момента начисления дохода работнику.

Второе: перечислять взносы. Необходимо своевременно уплачивать страховые взносы по установленным ставкам. Для работников по трудовым договорам это происходит через часть НДФЛ и соцналога, для исполнителей по ГПХ – в порядке, который уточнят позднее в подзаконных актах.

Третье: предоставлять необходимые сведения. Работодатель представляет в Национальное агентство социальной защиты документы, относящиеся к выплатам по госсоцстрахованию, для их проверки.

Кадровику необходимо обеспечить корректную передачу данных о начисленных доходах работников, суммах, удержанных на страховые взносы и периодах работы для расчета страхового стажа.

 

Кто ведет страховой стаж и что об этом необходимо знать кадровику

Учет стажа ведет страховщик: Государственный фонд социального страхования. Фонд ведет единый учет всех страхователей и застрахованных лиц. Достоверность сведений проверяется автоматически через электронный обмен информацией с другими государственными органами.

Что это значит для кадровика: необходимо своевременно и корректно передавать данные о работниках в ЕНСТ, так как эти данные используются для расчета страхового стажа. Ошибки в данных могут привести к проблемам при получении пособий работниками.

Минимальный страховой стаж, необходимый для получения пособий, Кабинет Министров должен установить в подзаконных актах в течение трех месяцев после опубликования закона – до марта 2026 года.

 

В чем будет заключаться роль работодателей при назначении пособий с 2026 года

Пособия назначаются по-разному в зависимости от вида. Больничные и пособие по беременности и родам – автоматически, без заявления работника, в проактивной форме. Информация о застрахованном лице автоматически передается страховщику через информационную систему Национального агентства соцзащиты. Работодатель в этом процессе участвует минимально. Главное, чтобы данные о работнике в системе были корректно внесены.

Выходное пособие – только по заявлению работника. Если работник хочет получить выходное пособие, он может обратиться тремя способами: напрямую к страховщику, через работодателя или в электронной форме через госсистемы. Если обращение идет через работодателя, нужно обеспечить его передачу страховщику.