Постановление Президента Республики Узбекистан от 17.04.2013 г. N ПП-1957 "О дополнительных мерах по ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в сельской местности в 2013-2016 годах"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
17.04.2013 г.
N ПП-1957
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО УСКОРЕННОМУ РАЗВИТИЮ
СФЕРЫ УСЛУГ И СЕРВИСА
В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В 2013-2016 ГОДАХ
В целях обеспечения ускоренного и сбалансированного развития сферы услуг и сервиса в сельской местности, расширения доступа сельских жителей к современным высокотехнологичным и рыночным видам услуг, создания на этой основе новых рабочих мест и повышения доходов населения:
1. Одобрить разработанную Министерством экономики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей Программу по дальнейшему ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в сельской местности Республики Узбекистан на 2013-2016 годы, включающую:
целевые параметры ускоренного развития сферы услуг и сервиса в сельской местности на 2013-2016 годы по основным видам услуг в разрезе территорий согласно приложениям NN 1 и 2;
комплекс мероприятий по дальнейшему развитию и расширению масштабов роста сферы услуг и сервиса в сельской местности на 2013-2016 годы согласно приложению N 3.
2. Образовать Рабочую группу по мониторингу выполнения Программы по дальнейшему ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в сельской местности Республики Узбекистан на 2013-2016 годы, в составе согласно приложению N 4*.
Рабочей группе (Г.К. Саидова) обеспечить на системной основе контроль за ходом реализации утвержденной настоящим постановлением Программы и ежегодно, по итогам полугодия и года в целом, вносить аналитические материалы с конкретными предложениями по безусловному выполнению установленных заданий и параметров на рассмотрение заседаний Кабинета Министров.
3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей в месячный срок разработать и утвердить территориальные программы по ускоренному развитию сферы услуг и сервиса в сельской местности на 2013-2016 годы, включающие целенаправленные меры по обеспечению комплексного ускоренного и сбалансированного развития сферы услуг с наиболее полным использованием потенциала и возможностей территорий.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов обеспечивать на постоянной основе:
предоставление субъектам предпринимательства в сельских населенных пунктах неиспользуемых зданий и помещений, находящихся в государственной собственности, для создания объектов сферы услуг и сервиса;
выделение земельных участков субъектам предпринимательства для создания объектов сферы услуг с оказанием им содействия в разработке проектно-сметной документации в соответствии с генеральными планами застройки территории, ускоренным оформлением кадастровых документов и подключением объектов сферы услуг к инженерным коммуникациям и производственной инфраструктуре по принципу "одно окно".
4. Определить, что неиспользуемые в сельской местности здания и помещения, являющиеся государственной собственностью, предоставляются физическим и юридическим лицам для организации предприятий и объектов в сфере услуг и сервиса на условиях:
аренды в период 2013-2016 годы по минимальной ставке арендной платы за пользование недвижимым государственным имуществом, без применения соответствующих коэффициентов, предусмотренных законодательством;
реализации по нулевой выкупной стоимости под инвестиционные обязательства, по перечням, утверждаемым Государственной комиссией по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества иностранным инвесторам.
5. Установить порядок, в соответствии с которым в период 2013-2016 годы не подлежит проверкам финансово-хозяйственная деятельность субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги в сельской местности и своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, представляющих отчетность в налоговые и статистические органы, а также обеспечивающих устойчивые темпы роста и рентабельность.
6. Одобрить предложения Центрального банка и Министерства экономики Республики Узбекистан о прогнозных объемах кредитов, выделяемых коммерческими банками на развитие сферы услуг в сельской местности в 2013-2016 годах в разрезе территорий и коммерческих банков, согласно приложениям NN 5 и 5а.
7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, НК "Узбектуризм" в двухмесячный срок:
совместно с Госкомземгеодезкадастром и Госархитектстроем Республики Узбекистан утвердить адресный перечень земельных участков, имеющих подведенные инженерные коммуникации, для строительства объектов придорожной инфраструктуры и сферы услуг на сельских туристических маршрутах и обеспечить их выделение на конкурсной основе субъектам предпринимательства;
определить зоны приоритетного развития современных видов туристических услуг, включая экологический, медико-оздоровительный, спортивный туризм, а также агротуризм на базе индивидуальных сельских гостевых домов.
8. Госархитектстрою Республики Узбекистан:
в месячный срок разработать архитектурно-планировочные требования по строительству комплексов придорожной инфраструктуры для сервисного обслуживания туристов, при этом предусмотреть их компактное размещение на специально отведенных для этого территориях, а также обеспечить оригинальность и разнообразие проектов и архитектурного облика каждого комплекса;
обеспечить проведение экспертизы проектно-сметной документации объектов придорожной инфраструктуры для сервисного обслуживания туристов, а также осуществление системного контроля за качеством строительно-монтажных работ в установленном порядке.
9. Внести дополнения в приложение N 5 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 10 мая 2012 года N ПП-1754 "О Программе развития сферы услуг в Республике Узбекистан на 2012-2016 годы" согласно приложению N 6.
10. Министерству экономики Республики Узбекистан совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Президент
Республики Узбекистан И. Каримов
*) Приложение N 4 не приводится.
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ускоренного развития сферы услуг
в сельской местности на 2013-2016 годы
в разрезе видов услуг
в процентах
N п/п |
Виды услуг |
Прогноз темпов роста услуг (к предыдущему году)
|
2016 г. к 2012 г. |
|||
2013 г.
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
Услуги, всего
|
114,7 |
115,1 |
115,7 |
116,1 |
в 1,8 раза |
|
в том числе:
|
||||||
1. |
Услуги связи и информатизации (включая услуги мобильной связи, по обеспечению доступа к сети "Интернет", телевизионной кабельной связи, почты и электросвязи)
|
118,5 |
118,8 |
119,3 |
119,7 |
в 2,0 раза |
2. |
Услуги компьютерного программирования (включая электронное образование и консультационные услуги)
|
114,9 |
115,4 |
115,8 |
116,2 |
в 1,8 раза |
3. |
Финансовые услуги (банковские, страховые, лизинговые услуги и др.)
|
114,5 |
115,1 |
115,8 |
115,9 |
в 1,8 раза |
4. |
Транспортные услуги (включая логистические услуги)
|
116,6 |
117,0 |
117,2 |
117,6 |
в 1,9 раза |
5. |
Строительные услуги (включая услуги по возведению и ремонту зданий и монтажу инженерного оборудования)
|
113,0 |
113,2 |
113,8 |
114,2 |
в 1,7 раза |
6. |
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию технологического оборудования
|
116,7 |
117,0 |
117,5 |
117,9 |
в 1,9 раза |
7. |
Услуги по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники
|
110,7 |
111,3 |
112,2 |
112,7 |
в 1,6 раза |
8. |
Туристические услуги (включая услуги гостиниц)
|
118,0 |
118,3 |
118,9 |
119,6 |
в 2,0 раза |
9. |
Услуги торговли и общественного питания
|
118,4 |
118,8 |
119,0 |
119,1 |
в 2,0 раза |
10. |
Бытовые услуги
|
115,7 |
116,2 |
116,9 |
117,4 |
в 1,9 раза |
11. |
Услуги образования
|
110,6 |
111,5 |
112,0 |
112,6 |
в 1,6 раза |
12. |
Услуги здравоохранения
|
115,0 |
115,3 |
115,8 |
116,1 |
в 1,8 раза |
13. |
Услуги в сфере сельского хозяйства
|
103,9 |
104,0 |
104,5 |
105,0 |
в 1,2 раза |
14. |
Прочие услуги
|
110,9 |
111,2 |
112,3 |
113,0 |
в 1,6 раза |
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ускоренного развития сферы услуг
в сельской местности на 2013-2016 годы
в разрезе территорий
в процентах
N п/п |
Виды услуг |
Прогноз темпов роста услуг (к предыдущему году)
|
2016 г. к 2012 г. |
|||
2013 г.
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|||
В целом по республике
|
114,7 |
115,1 |
115,7 |
116,1 |
в 1,8 раза |
|
в том числе:
|
||||||
1. |
Республика Каракалпакстан
|
116,0 |
116,3 |
116,5 |
116,6 |
в 1,8 раза |
2. |
Андижанская область
|
114,9 |
115,2 |
115,5 |
115,8 |
в 1,8 раза |
3. |
Бухарская область
|
117,8 |
117,9 |
118,5 |
119,3 |
в 2,0 раза |
4. |
Джизакская область
|
117,6 |
118,7 |
119,1 |
119,3 |
в 2,0 раза |
5. |
Кашкадарьинская область
|
115,3 |
115,4 |
115,4 |
115,5 |
в 1,8 раза |
6. |
Навоийская область
|
117,8 |
118,4 |
118,8 |
119,3 |
в 2,0 раза |
7. |
Наманганская область
|
111,0 |
112,0 |
112,5 |
113,0 |
в 1,6 раза |
8. |
Самаркандская область
|
116,8 |
118,1 |
118,8 |
119,1 |
в 2,0 раза |
9. |
Сурхандарьинская область
|
119,3 |
119,5 |
119,6 |
119,7 |
в 2,1 раза |
10. |
Сырдарьинская область
|
114,8 |
114,9 |
115,0 |
115,2 |
в 1,8 раза |
11. |
Ташкентская область
|
117,3 |
117,8 |
118,0 |
118,1 |
в 1,9 раза |
12. |
Ферганская область
|
110,0 |
110,2 |
111,2 |
112,5 |
в 1,5 раза |
13. |
Хорезмская область
|
110,9 |
111,5 |
111,9 |
112,3 |
в 1,6 раза |
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
по дальнейшему развитию и масштабов роста
сферы услуг и сервиса в сельской местности
в 2013-2016 годах
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
кредитов, предоставляемых коммерческими
банками на развитие сферы услуг в сельской
местности в 2013-2016 годах в разрезе
территорий
млн сум.
N п/п |
Наименование территорий |
2013-2016 годы |
в том числе:
|
|||
2013 год
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Всего по республике:
|
406 409,7 |
75 709,9 |
90 852,0 |
109 021,1 |
130 826,7 |
|
в том числе:
|
||||||
1. |
Республика Каракалпакстан
|
24 052,5 |
4 480,7 |
5 376,9 |
6 452,2 |
7 742,7 |
2. |
Андижанская область
|
36 036,4 |
6 713,2 |
8 055,8 |
9 667,0 |
11 600,4 |
3. |
Бухарская область
|
29 861,1 |
5 562,8 |
6 675,4 |
8 010,4 |
9 612,5 |
4. |
Джизакская область
|
17 454,2 |
3 251,5 |
3 901,8 |
4 682,2 |
5 618,7 |
5. |
Кашкадарьинская область
|
44 411,1 |
8 273,3 |
9 928,0 |
11 913,5 |
14 296,3 |
6. |
Навоийская область
|
12 745,3 |
2 374,3 |
2 849,2 |
3 419,0 |
4 102,8 |
7. |
Наманганская область
|
24 531,0 |
4 570,0 |
5 484,0 |
6 580,0 |
7 897,0 |
8. |
Самаркандская область
|
57 099,9 |
10 637,1 |
12 764,5 |
15 317,4 |
18 380,9 |
9. |
Сурхандарьинская область
|
39 786,6 |
7411,8 |
8 894,2 |
10 673,0 |
12 807,6 |
10. |
Сырдарьинская область
|
12 237,7 |
2 279,8 |
2 735,7 |
3 282,8 |
3 939,4 |
11. |
Ташкентская область
|
38 094,9 |
7 096,7 |
8 516,0 |
10 219,2 |
12 263,0 |
12. |
Ферганская область
|
39 532,9 |
7 364,6 |
8 837,5 |
10 604,9 |
12 725,9 |
13. |
Хорезмская область
|
30 566,1 |
5 694,1 |
6 833,0 |
8 199,5 |
9 839,5 |
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
ПРОГНОЗНЫЕ ОБЪЕМЫ
кредитов, предоставляемых коммерческими
банками на развитие сферы услуг в сельской
местности в 2013-2016 годах, в разрезе
коммерческих банков
млн сум.
N п/п |
Наименование территорий |
2013-2016 годы |
в том числе:
|
|||
2013 год
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
Республика Узбекистан
|
406 409,7 |
75 709,9 |
90 852,0 |
109 021,1 |
130 826,7 |
|
в том числе:
|
||||||
1. |
ГКБ "Халк банк"
|
91 395,5 |
17 026,0 |
20 431,2 |
24 517,4 |
29 420,9 |
2. |
ОАКБ "Микрокредитбанк"
|
67 433,3 |
12 562,1 |
15 074,5 |
18 089,4 |
21 707,3 |
3. |
Национальный банк ВЭД
|
40 980,6 |
7 634,2 |
9 161,1 |
10 993,3 |
13 192,0 |
4. |
ГАКБ "Асака"
|
29 327,7 |
5 463,4 |
6 556,1 |
7 867,4 |
9 440,8 |
5. |
ОАКБ "Агробанк"
|
54 432,7 |
10 140,3 |
12 168,6 |
14 601,3 |
17 522,5 |
6. |
ОАКБ "Узпромстройбанк"
|
20 407,8 |
3 801,8 |
4 562,1 |
5 474,5 |
6 569,4 |
7. |
АКИБ "Ипотека-банк"
|
25 646,3 |
4 777,7 |
5 733,2 |
6 879,6 |
8 255,8 |
8. |
ОАКБ "Кишлок курилиш банк"
|
40 962,3 |
7 630,8 |
9 157,0 |
10 988,4 |
13 186,1 |
9. |
Прочие коммерческие банки
|
35 823,5 |
6 673,6 |
8 008,2 |
9 609,8 |
11 531,9 |
к Постановлению Президента РУз
от 17.04.2013 г. N ПП-1957
ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в приложение N 5 к постановлению Президента
Республики Узбекистан от 10 мая 2012 года N ПП-1754
"О Программе развития сферы услуг в Республике
Узбекистан на 2012-2016 годы"
1. Пункт 2 дополнить подпунктами "г" - "ж" следующего содержания:
"г) услуги парикмахерских и салонов красоты, оказываемые в сельской местности;
д) услуги по пошиву и ремонту одежды, оказываемые в сельской местности;
е) услуги предприятий по приему белья в стирку, организуемых в сельских массивах, застраиваемых под индивидуальное жилищное строительство;
ж) услуги предприятий химической чистки, организуемых в сельских массивах, застраиваемых под индивидуальное жилищное строительство".
2. Пункт 3 дополнить подпунктами "ж" - "и" следующего содержания:
"ж) строительные услуги по возведению индивидуального жилья в сельской местности;
з) услуги комплексов придорожной инфраструктуры в сельской местности;
и) услуги по компьютерному программированию (включая консультационные), оказываемые в сельской местности".
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
22 апреля 2013 года, N 16, ст. 216