Положение об Агентстве по вопросам внешней трудовой миграции (Приложение N 2 к Постановлению КМ РУз от 06.04.2001 г. N 162)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 06.04.2001 г. N 162
ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по вопросам внешней
трудовой миграции
1. Агентство по вопросам внешней трудовой миграции (далее - Агентство) является государственным учреждением с правами юридического лица и подведомственно Министерству труда и социальной защиты населения.
Агентство осуществляет в соответствии с законодательством Республики Узбекистан деятельность по регулированию процессов трудовой миграции, базирующуюся на международных правовых нормах и правилах, с учетом национальных интересов республики.
Агентство имеет самостоятельный баланс, расчетные, валютные и иные счета в банках, штампы, бланки со своим наименованием.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан, постановлениями и иными актами Олий Мажлиса, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, постановлениями коллегии и приказами Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, а также настоящим Положением.
3. Агентство имеет своих представителей в Республике Каракалпакстан и областях. Назначение представителей Агентства осуществляется непосредственно начальником Агентства по представлению министра труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан и начальников главных управлений по труду и социальной защите населения хокимиятов областей, по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
4. Агентство имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан, со своим наименованием на государственном и английском языках.
II. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА АГЕНТСТВА
5. Основными задачами Агентства являются:
координация профессиональной деятельности граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике Узбекистан;
разработка и реализация проектов международного сотрудничества в области трудовой миграции;
осуществление сотрудничества с компетентными органами иностранных государств по вопросам выделения квот и разрешений для трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Республике Узбекистан;
оказание содействия гражданам Республики Узбекистан в реализации их права на профессиональную деятельность за рубежом путем организации трудоустройства, проведения предварительных адаптационных мероприятий с кандидатами на трудоустройство за рубежом;
развитие сотрудничества с зарубежными фирмами (предприятиями, учреждениями, компаниями), осуществляющими найм иностранной рабочей силы;
выдача разрешений гражданам Республики Узбекистан на осуществление трудовой деятельности за рубежом в соответствии с рекомендациями межведомственной комиссии;
выдача разрешений юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на профессиональную трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан с учетом анализа процессов внешней трудовой миграции, долгосрочных и среднесрочных прогнозов развития трудовой миграции населения и в соответствии с предложениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения хокимиятов областей и г.Ташкента.
6. Агентство в соответствии с возложенными на него задачами:
осуществляет координацию выполнения соответствующих решений и обязательств, вытекающих из договоров, соглашений, протоколов и других документов о сотрудничестве Республики Узбекистан с зарубежными странами по вопросам трудоустройства граждан Узбекистана за рубежом;
осуществляет сбор, систематизацию и анализ информации зарубежных источников в области труда и социальных вопросов, готовит предложения, направленные на эффективное использование зарубежного опыта в деятельности Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан;
разрабатывает предложения по направлениям трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом и в пределах своей компетенции осуществляет подготовку проектов договоров, соглашений и протоколов по вопросу выделения квот для трудоустройства граждан за рубежом;
производит учет иностранных граждан, работающих на предприятиях, в организациях и учреждениях, расположенных на территории Республики Узбекистан, на основе разрешения, выданного в установленном порядке;
осуществляет контроль за соблюдением работодателями законодательных и нормативных актов, регламентирующих использование иностранной рабочей силы в Республике Узбекистан;
контролирует совместно с правоохранительными органами соблюдение иностранными гражданами, имеющими подтверждение на право трудовой деятельности в Республике Узбекистан, установленного порядка осуществления профессиональной деятельности на территории республики;
информирует граждан, выезжающих на работу за рубеж в соответствии с проектами международного сотрудничества в области трудовой миграции, об особенностях пребывания в стране трудоустройства, правовых аспектах заключения трудовых договоров с иностранными работодателями, при необходимости, осуществляет содействие в обучении иностранному языку на основе хозяйственного расчета;
осуществляет при содействии Министерства иностранных дел Республики Узбекистан через дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Узбекистан за рубежом мониторинг трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан, работающих в установленном порядке за рубежом;
обеспечивает в установленном порядке социальную защищенность граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, включая социальное страхование согласно трудовому контракту, заключенному между работником и работодателем;
формирует базы данных о гражданах Республики Узбекистан, желающих осуществлять трудовую деятельность за рубежом;
изучает рынок труда зарубежных стран, осуществляет поиск иностранных работодателей и заключает соглашения о трудоустройстве граждан Республики Узбекистан за рубежом;
распространяет информацию о гражданах, желающих осуществлять трудовую деятельность за рубежом, среди иностранных работодателей, в том числе через сети “Интернет”.
7. Для осуществления возложенных задач и функций Агентство имеет право:
обращаться в органы самоуправления граждан и компетентные органы за получением информации о кандидатах на отправление на работу за рубежом, направляемых в соответствии с проектами межгосударственного сотрудничества в области трудовой миграции;
осуществлять в соответствии с заключенными контрактами подбор кадров для работы за рубежом, организацию их тестирования на профессиональную пригодность, обучение основным законам страны пребывания;
заключать с рабочими и специалистами, прошедшими предварительный профессиональный отбор, трудовые контракты;
получать от юридических лиц, независимо от формы собственности, сведения об иностранных гражданах, осуществляющих трудовую (профессиональную) деятельность по трудовым договорам (контрактам) с этими юридическими лицами на территории Республики Узбекистан;
осуществлять в пределах своей компетенции непосредственное взаимодействие и сотрудничество с зарубежными компаниями (фирмами), нанимающими иностранную рабочую силу или способствующими такому найму;
привлекать при необходимости преподавателей, специалистов министерств и ведомств и других граждан по договорам (контрактам) для осуществления ими отдельных функций, предусмотренных настоящим Положением.
8. Имущество Агентства составляют основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражена в самостоятельном балансе.
9. Имущество Агентства в соответствии с законодательными актами Республики Узбекистан принадлежит ему на правах полного хозяйственного ведения.
10. Агентство возглавляет начальник Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
Начальник Агентства:
организует текущую деятельность Агентства и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;
назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства;
представляет Агентство перед государственными органами, юридическими и физическими лицами, в том числе иностранных государств, а также международными организациями;
утверждает штатное расписание, смету расходов на содержание аппарата Агентства по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан;
для выполнения возложенных на него задач издает приказы и распоряжения;
выдает разрешения гражданам Республики Узбекистан на осуществление трудовой деятельности за рубежом и разрешения юридическим лицам на привлечение иностранной рабочей силы, а также подтверждения на профессиональную деятельность иностранным гражданам для трудоустройства на территории Республики Узбекистан в соответствии с законодательством.
11. Заместитель начальника Агентства назначается на должность и освобождается от должности министром труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
12. Руководители структурных подразделений назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Агентства по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
V. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ АГЕНТСТВА
13. Основным обобщающим показателем финансовой деятельности Агентства является прибыль (доход), остающаяся после уплаты налогов и других обязательных платежей в государственный бюджет, а также во внебюджетные фонды, и используется на развитие Агентства по согласованию с министром труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
14. Источником формирования финансовых ресурсов Агентства являются:
прибыль (доход) от хозрасчетной деятельности;
средства, полученные в счет платы за оформление разрешений на профессиональную деятельность граждан Республики Узбекистан за рубежом и иностранных граждан в Узбекистане, согласно тарифу, утвержденному Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов;
доход, получаемый от взимания платы за услуги, оказываемые гражданам при оформлении документов для осуществления профессиональной деятельности за рубежом, на договорной основе;
другие поступления в соответствии с законодательством.
Агентство имеет право открывать расчетный, валютный и другие счета в коммерческих банках для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных и кассовых операций, не противоречащих законодательству республики.
15. Валютная выручка зачисляется на валютный счет Агентства и используется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан. Обязательная продажа валютных средств, превышающих сумму возмещения ранее произведенных затрат и поступающих на счет Агентства, осуществляется в установленном законодательством порядке.
16. Агентство имеет право осуществлять внешнеэкономическую деятельность для реализации задач и функций в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.
17. Агентство осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей работы, ведет статистическую отчетность.
VI. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ АГЕНТСТВА
18. Реорганизация и ликвидация Агентства производятся в установленном законом порядке.
VII. ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС АГЕНТСТВА
г. Ташкент, проспект Космонавтов, 6.
”Собрание законодательства Республики Узбекистан”,
2001 г., N 7, ст. 36