Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Закон Республики Узбекистан от 11.07.2007 г. N ЗРУ-100 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с передачей судам права выдачи санкции на заключение под стражу" (Принят Законодательной палатой 15.06.2007 г., одобрен Сенатом 29.06.2007 г.)

Текст документа с комментариями экспертов доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

11.07.2007 г.

N ЗРУ-100



О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РЕСПУБЛИКИ    УЗБЕКИСТАН    В  СВЯЗИ

С ПЕРЕДАЧЕЙ СУДАМ ПРАВА ВЫДАЧИ

САНКЦИИ  НА  ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПОД СТРАЖУ


Принят Законодательной палатой 15 июня 2007 года

Одобрен Сенатом 29 июня 2007 года


Статья 1. Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан, утвержденный Законом Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 года N 2013-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1995 г., N 2, ст. 5; Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1995 г., N 12, ст. 269; 1997 г., N 2, ст. 56, N 9, ст. 241; 1998 г., N 5-6, ст. 102, N 9, ст. 181; 1999 г., N 1, ст. 20, N 5, ст. 124, N 9, ст. 229; 2000 г., N 5-6, ст. 153, N 7-8, ст. 217; 2001 г., N 1-2, ст.ст. 11, 23, N 9-10, ст.ст. 165, 182; 2002 г., N 9, ст. 165; 2003 г., N 5, ст. 67; 2004 г., N 1-2, ст. 18, N 9, ст. 171; Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2005 г., N 12, ст. 418; 2006 г., N 6, ст. 261; 2007 г., N 4, ст. 166), следующие изменения и дополнения:


1) часть вторую статьи 18 изложить в следующей редакции:

"Никто не может быть подвергнут аресту или содержанию под стражей иначе как на основании судебного решения";


2) часть первую статьи 29 изложить в следующей редакции:

"К полномочиям суда относятся: рассмотрение ходатайства, жалобы и протеста по вопросам, связанным с применением меры пресечения в виде заключения под стражу или продлением срока содержания под стражей, с обязательным информированием суда, вынесшего решение о мерах пресечения; подготовка уголовного дела к судебному разбирательству; разбирательство дела и постановление приговора или принятие иного решения; рассмотрение дела в апелляционном, кассационном, надзорном порядке; обращение приговора к исполнению";


3) в статье 36:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Следователь вправе: возбуждать и прекращать уголовное дело, отказывать в его возбуждении; задерживать и допрашивать лиц, подозреваемых в совершении преступлений; производить следственные действия, предусмотренные настоящим Кодексом; принимать решения о привлечении лица к участию в деле в качестве обвиняемого и об избрании в отношении него меры пресечения, за исключением заключения под стражу; по принятым к своему производству делам давать письменные поручения органам дознания о выполнении розыскных и следственных действий; требовать от органов дознания содействия в производстве отдельных следственных действий; ходатайствовать о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, а также отменять или изменять меру пресечения в соответствии со статьей 240 настоящего Кодекса";

в части третьей слова "об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу" заменить словами "о возбуждении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу";


4) часть первую статьи 217 изложить в следующей редакции:

"Дознаватель, следователь, прокурор, применив к подозреваемому, обвиняемому меру процессуального принуждения в виде задержания либо помещения в медицинское учреждение для производства экспертизы (а в случае заключения под стражу - суд), обязаны не позднее чем через двадцать четыре часа уведомить об этом кого-либо из членов его семьи, а при отсутствии их - родственников или близких лиц, также сообщить об этом по месту работы или учебы";


5) в статье 226:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Срок задержания составляет не более семидесяти двух часов с момента доставления задержанного в милицию или иной правоохранительный орган. При представлении необходимых и достаточных обоснований со стороны следователя или прокурора решением суда задержание может быть продлено дополнительно на сорок восемь часов";

первое предложение части третьей изложить в следующей редакции:

"В исключительных случаях судом в отношении задержанного подозреваемого может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу";


6) часть вторую статьи 227 исключить;


7) в статье 234:

в наименовании слово "задержанных" заменить словом "задержанного";

часть первую изложить в следующей редакции:

"Лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, освобождается, если:

1) не подтверждается подозрение в совершении преступления;

2) отсутствует необходимость или судом отказано в применении к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) истек установленный срок задержания и в отношении задержанного не применена мера пресечения в виде заключения под стражу либо не продлен срок задержания в соответствии с пунктом 3 части десятой статьи 243 настоящего Кодекса";

часть четвертую после слова "либо" дополнить словами "определение суда о продлении срока его задержания или о";


8) часть вторую статьи 239 изложить в следующей редакции:

"Мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена в отношении:

1) депутата Законодательной палаты и члена Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан - с согласия соответствующей палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан или ее Кенгаша;

2) Уполномоченного Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (омбудсмана) - с согласия палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан;

3) депутата Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, депутата областного, Ташкентского городского, районного и городского Кенгаша народных депутатов - с согласия Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, соответствующего Кенгаша народных депутатов или их руководителей;

4) судьи Конституционного суда Республики Узбекистан - с согласия Конституционного суда Республики Узбекистан, судьи других судов Республики Узбекистан - с согласия соответственно Пленума Верховного суда Республики Узбекистан или Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан;

5) прокурора и следователя прокуратуры - с согласия Генерального прокурора Республики Узбекистан";


9) в статье 240:

дополнить частью второй следующего содержания:

"Мера пресечения в виде заключения под стражу, примененная на стадии досудебного производства, может быть отменена или изменена прокурором, а также следователем с согласия прокурора при отсутствии оснований для дальнейшего содержания лица под стражей с обязательным информированием суда, вынесшего решение о мерах пресечения. Отмена или изменение меры пресечения в виде заключения под стражу не препятствует повторному обращению в суд с ходатайством о применении данной меры пресечения в отношении одного и того же лица";

часть вторую считать частью третьей;

дополнить частью четвертой следующего содержания:

"При отмене либо изменении меры пресечения в виде заключения под стражу лицо, находящееся под стражей, подлежит немедленному освобождению";


10) статьи 241-243 изложить в следующей редакции:


"Статья 241. Обжалование и опротестование

решения о применении меры пресечения


Постановление о применении меры пресечения может быть обжаловано надзирающему за расследованием прокурору, который вправе его отменить или изменить. Прокурор обязан рассмотреть жалобу в течение трех суток с момента ее получения и уведомить лицо, подавшее жалобу, о своем решении.

Определение суда по вопросу о применении на стадии предварительного следствия меры пресечения в виде заключения под стражу или о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение семидесяти двух часов со дня его вынесения. Жалоба, протест подаются через суд, вынесший определение, который обязан в течение двадцати четырех часов направить их вместе с материалами в суд апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции должен рассмотреть указанные материалы с жалобой или протестом не позднее семидесяти двух часов с момента их поступления.

Подача жалобы или протеста не приостанавливает исполнение решения по вопросу о применении меры пресечения.


Статья 242. Заключение под стражу


Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по делам об умышленных преступлениях, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет, и о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.

В исключительных случаях мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена по делам об умышленных преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы и на срок не свыше трех лет, а также о преступлениях, совершенных по неосторожности, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы и на срок не свыше пяти лет, при наличии одного из следующих обстоятельств:

обвиняемый, подсудимый скрылся от следствия и суда;

личность задержанного подозреваемого не установлена;

обвиняемым, подсудимым нарушена ранее примененная мера пресечения;

задержанный подозреваемый или обвиняемый, подсудимый не имеет постоянного места жительства в Республике Узбекистан;

преступление совершено в период отбывания наказания в виде ареста либо лишения свободы.


Статья 243. Порядок применения меры пресечения

в виде заключения под стражу


Мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена лишь в отношении задержанного подозреваемого или лица, привлеченного к участию в деле в качестве обвиняемого.

При наличии обстоятельств, предусмотренных законом, и избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в ходе предварительного следствия прокурор, следователь с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении ходатайства о применении в качестве меры пресечения заключение под стражу.

В постановлении о возбуждении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу излагаются основания, в силу которых возникла необходимость в заключении задержанного подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможности применения иной меры пресечения. К постановлению прилагаются необходимые материалы, обосновывающие ходатайство.

Прокурор, проверив обоснованность ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, в случае согласия с ним направляет постановление о возбуждении ходатайства и необходимые материалы в суд. Если ходатайство возбуждается в отношении задержанного подозреваемого или обвиняемого, то постановление и указанные материалы должны быть представлены в суд не позднее чем за двенадцать часов до истечения срока задержания.

Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу рассматривается единолично судьей районного (городского) суда по уголовным делам, окружного, территориального военного суда по месту совершения преступления или производства предварительного следствия, а в отсутствие судьи указанных судов либо при наличии обстоятельств, исключающих его участие в рассмотрении материала о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, - судьей другого соответствующего суда по указанию председателя Верховного суда Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областного, Ташкентского городского суда по уголовным делам, Военного суда Республики Узбекистан.

Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу рассматривается в закрытом судебном заседании в течение двенадцати часов с момента поступления материалов, но не позднее предельного срока задержания.

Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу рассматривается с участием прокурора, защитника, если последний участвует в деле, задержанного подозреваемого или обвиняемого. Задержанный подозреваемый, обвиняемый доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе участвовать законный представитель подозреваемого или обвиняемого, а также следователь. При необходимости следователь может быть вызван в суд.

Неявка лиц, надлежаще уведомленных о месте, дате и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, за исключением случаев неявки обвиняемого. Ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого, объявленного в розыск, рассматривается без его участия.

Рассмотрение ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу начинается с доклада прокурора, который обосновывает необходимость применения данной меры пресечения. Затем заслушиваются подозреваемый или обвиняемый, защитник, другие явившиеся в суд лица, исследуются представленные материалы. После этого судья удаляется в отдельную комнату для вынесения определения.

Судья, рассмотрев ходатайство о применении в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, выносит одно из следующих определений:

1) о применении меры пресечения в виде заключения под стражу;

2) об отказе в применении меры пресечения в виде заключения под стражу;

3) о продлении срока задержания на срок не более чем на сорок восемь часов для представления сторонами дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Определение судьи о применении либо отказе в применении меры пресечения в виде заключения под стражу вступает в силу с момента его оглашения и подлежит немедленному исполнению. Определение судьи направляется прокурору для исполнения, подозреваемому, обвиняемому, защитнику - для сведения. Определение судьи может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке по правилам, предусмотренным частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу, протест, вправе своим определением:

1) оставить определение судьи без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения;

2) отменить определение судьи и освободить подозреваемого или обвиняемого из-под стражи или применить в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу.

В случае отказа в применении меры пресечения в виде заключения под стражу повторное обращение в суд по данному вопросу в отношении одного и того же подозреваемого, обвиняемого допускается при возникновении новых обстоятельств необходимости заключения под стражу";


11) в статье 245:

части первую, вторую и третью заменить частями первой и второй следующего содержания:

"Срок содержания под стражей при расследовании преступлений составляет не более трех месяцев.

Возможность продления установленного нормами закона трехмесячного срока содержания под стражей рассматривается судом по ходатайству:

до 5 месяцев - прокурора Республики Каракалпакстан или прокурора области, города Ташкента и приравненных к ним прокуроров;

до 7 месяцев - заместителя Генерального прокурора Республики Узбекистан;

до 9 месяцев - Генерального прокурора Республики Узбекистан;

до одного года - Генерального прокурора Республики Узбекистан в случаях расследования дел особой сложности в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Дальнейшее продление срока не допускается. При рассмотрении всех указанных ходатайств суд учитывает обоснованность представленных материалов, а также соблюдение процессуальных норм и требований";

части четвертую и пятую считать соответственно частями третьей и четвертой;


12) текст статьи 246 изложить в следующей редакции:

"При возвращении судом на дополнительное расследование уголовного дела, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек и по обстоятельствам дела мера пресечения в виде заключения под стражу изменена быть не может, продление срока содержания под стражей производится судом, возвратившим дело на дополнительное расследование в пределах одного месяца, исчисляемого с момента поступления дела прокурору, который не позднее трех суток обязан направить уголовное дело следователю. Продление указанного срока производится с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд в порядке и пределах, установленных частями первой и второй статьи 245 настоящего Кодекса";


13) статью 247 изложить в следующей редакции:


"Статья 247. Порядок продления срока

содержания под стражей


Не менее чем за шесть суток до истечения установленного срока содержания обвиняемого под стражей соответствующий прокурор выносит постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей, которое направляется в суд.

В постановлении о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания под стражей должны быть указаны причины затянувшегося расследования, версии и обстоятельства, подлежащие проверке, испрашиваемый дополнительно срок.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей рассматривается единолично судьей районного (городского) суда по уголовным делам, окружного, территориального военного суда по месту совершения преступления или производства предварительного следствия, а в отсутствие судьи указанных судов либо при наличии обстоятельств, исключающих его участие в рассмотрении материала о продлении срока содержания под стражей, - судьей другого соответствующего суда по указанию председателя Верховного суда Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областного, Ташкентского городского суда по уголовным делам, Военного суда Республики Узбекистан.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей рассматривается в закрытом судебном заседании в течение семидесяти двух часов с момента поступления материалов.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей рассматривается с участием прокурора, обвиняемого, защитника, если последний участвует в деле. При необходимости в суд может быть вызван следователь.

Ходатайство о продлении срока содержания под стражей может быть рассмотрено судом без участия обвиняемого в случае помещения его в медицинское учреждение для проведения стационарной судебно-психиатрической экспертизы. При этом участие защитника обвиняемого в судебном заседании является обязательным.

Судья, рассмотрев ходатайство о продлении срока содержания под стражей, выносит одно из следующих определений:

1) о продлении срока содержания под стражей;

2) об отказе в продлении срока содержания под стражей.

Определение судьи о продлении срока или об отказе в продлении срока содержания под стражей вступает в силу с момента его оглашения и подлежит немедленному исполнению. Определение судьи направляется прокурору для исполнения, обвиняемому, защитнику - для сведения. Определение судьи может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке по правилам, предусмотренным частью второй статьи 241 настоящего Кодекса, в течение семидесяти двух часов.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев апелляционную жалобу, протест, вправе своим определением:

1) оставить определение судьи без изменения, а жалобу или протест - без удовлетворения;

2) отменить определение судьи и отказать в продлении срока содержания под стражей или продлить срок содержания под стражей. В случае продления срока содержания под стражей в отношении обвиняемого, освобожденного из-под стражи по истечении срока суд должен применить в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу";


14) пункт 2 части второй статьи 342 изложить в следующей редакции:

"2) установлены основания для применения в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу либо привлечения определенного лица к участию в деле в качестве обвиняемого";


15) в пункте 3 части второй статьи 355 слова "заключении под стражу" заменить словами "возбуждении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу";


16) часть четвертую статьи 365 изложить в следующей редакции:

"При наличии оснований, предусмотренных в статьях 242 и 243 настоящего Кодекса, определением суда в отношении разыскиваемого обвиняемого на случай его обнаружения может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу";


17) в части третьей статьи 382:

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"ходатайствует перед судом или дает согласие на ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу либо ходатайствует перед судом о продлении срока содержания под стражей";

абзацы пятый-двенадцатый считать соответственно абзацами шестым - тринадцатым;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, розыске лиц, производстве обыска, выемки, определений суда о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, выполнение других следственных действий, а также дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"продлевает сроки предварительного следствия в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом";


18) часть вторую статьи 558 изложить в следующей редакции:

"При рассмотрении вопроса о возбуждении ходатайства о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении несовершеннолетнего прокурор обязан лично ознакомиться с материалами дела, проверить обоснованность ходатайства, убедиться в исключительности случая и допросить обвиняемого по обстоятельствам, связанным с применением данной меры пресечения".


Статья 3. В часть первую статьи 28 Закона Республики Узбекистан от 9 декабря 1992 года N 746-XII "О прокуратуре" (в редакции Закона от 29 августа 2001 года N 257-II) (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан 2001 г., N 9-10, ст. 168; 2003 г., N 5, ст. 67; 2005 г., N 1, ст. 18) внести следующие изменения и дополнения:


абзац шестой изложить в следующей редакции:

"поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, принудительном приводе, розыске, производстве обыска, выемки и определений суда о применении меры пресечения в виде заключения под стражу, выполнение других следственных действий, в том числе по делам, находящимся в производстве прокурора или следователя прокуратуры, дает указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших";


абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"продлевает срок предварительного следствия, ходатайствует перед судом о продлении срока содержания под стражей в качестве меры пресечения";


абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

"санкционирует, в случаях, предусмотренных законом, производство следственных действий, ходатайствует перед судом или дает согласие на ходатайство о применении меры пресечения в виде заключения под стражу".



Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.



Президент

Республики Узбекистан                                                       И. Каримов



Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан,

2007, N 6, ст. 249