Положение о порядке переподготовки и повышения квалификации в сфере охраны труда (Приложение N 3 к Постановлению КМ РУз от 27.04.2017 г. N 246)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 27.04.2017 г. N 246
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке переподготовки и повышения
квалификации в сфере охраны труда
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об охране труда" и определяет единый порядок переподготовки и повышения квалификации в сфере охраны труда.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
повышение квалификации в сфере охраны труда - систематическое обновление и углубление профессиональных знаний, умений и навыков в сфере охраны труда;
переподготовка в сфере охраны труда - освоение новых профессиональных знаний, умений и навыков в объеме, необходимом и достаточном для работы в сфере охраны труда;
специалист по охране труда - работник службы охраны труда либо лицо, осуществляющее функции службы охраны труда в случаях, установленных законодательством.
3. Переподготовка и повышение квалификации в сфере охраны труда осуществляется по схеме согласно приложению N1 к настоящему Положению.
Руководители организаций обязаны обеспечивать прохождение курсов переподготовки и повышения квалификации работниками в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Положения, с сохранением за ними среднего заработка на период обучения.
4. Каждый работодатель выделяет на переподготовку и повышение квалификации работников в сфере охраны труда необходимые средства в размере, определяемом коллективным соглашением, коллективным договором и иным локальным нормативным актом.
Работники не несут расходы на эти цели.
ГЛАВА 2. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ В СФЕРЕ
ОХРАНЫ ТРУДА
5. Повышение квалификации по охране труда является обязательным для:
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций, специалистов по охране труда;
работников профессиональных участников рынка услуг в области охраны труда, непосредственно задействованных в оказании услуг, а также для руководителя одобренной на техническую компетентность испытательной лаборатории, используемой профессиональными участниками рынка услуг в области охраны труда;
руководителей и специалистов организации, ответственных за обеспечение охраны труда, определяемых работодателем по согласованию со службой охраны труда и профессиональным союзом (или иным представительным органом работников). В формируемый перечень должностей в обязательном порядке включаются инженерно-технические работники организации, уполномоченные по охране труда, в том числе главный инженер, главный энергетик, главный механик, начальник цеха, а также мастера производств с вредными и опасными условиями труда;
государственных технических инспекторов и государственных экспертов по условиям труда, технических инспекторов Трудовой инспекции профессиональных союзов.
6. Повышение квалификации в сфере охраны труда продолжительностью не менее 72 академических часов проводится для:
руководителей и специалистов служб охраны труда организаций;
работников профессиональных участников рынка услуг в области охраны труда, непосредственно задействованных в оказании услуг, а также для руководителя одобренной на техническую компетентность испытательной лаборатории, используемой профессиональными участниками рынка услуг в области охраны труда.
Прохождение курсов повышения квалификации продолжительностью не менее 72 академических часов дает право на сдачу квалификационного экзамена для получения квалификационного сертификата специалиста по охране труда в течение одного года после прохождения курсов повышения квалификации.
7. Повышение квалификации в сфере охраны труда продолжительностью не менее 36 академических часов проводится для:
руководителей и специалистов организации, ответственных за обеспечение охраны труда, определенных в установленном порядке работодателем;
государственных технических инспекторов и государственных экспертов по условиям труда, технических инспекторов Трудовой инспекции профессиональных союзов.
8. По усмотрению работодателя повышение квалификации в сфере охраны труда могут проходить:
руководители организаций и его заместители;
работники, на которых возложены обязанности по осуществлению функции по охране труда;
уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов и иных представительных органов работников;
другие работники, при определении необходимости в повышении их квалификации.
Повышение квалификации для категории лиц, перечисленных в настоящем пункте, проводится продолжительностью не менее 18 академических часов.
9. Государственные технические инспектора и государственные эксперты по условиям труда, технические инспекторы Трудовой инспекции профессиональных союзов обязаны проходить повышение квалификации ежегодно.
Руководители служб охраны труда организаций, специалисты по охране труда, работники профессиональных участников рынка услуг в области охраны труда, непосредственно задействованные в оказании услуг, а также руководители одобренной на техническую компетентность испытательной лаборатории, используемой профессиональными участниками рынка услуг в области охраны труда, проходят повышение квалификации не реже одного раза в три года.
Специалисты служб охраны труда организаций, руководители и специалисты организации, ответственных за обеспечение охраны труда, определяемых работодателем по согласованию со службой охраны труда и профессиональным союзом (или иным представительным органом работников), обязаны проходить повышение квалификации в сфере охраны труда периодичностью не реже одного раза в пять лет.
10. В случае выявления недостаточности профессиональных знаний в сфере охраны труда работников организации, органы государственного контроля в области охраны труда вправе дать письменные указания, обязывающее данного работника пройти курсы повышения квалификации до истечения указанного в пункте 9 настоящего Положения срока, предусмотренного для прохождения очередного курса повышения квалификации.
ГЛАВА 3. ПЕРЕПОДГОТОВКА В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
11. Целью переподготовки в области охраны труда является получение знаний и необходимых навыков по организации работ по охране труда, а также формирование практических умений в сфере охраны труда, безопасности технологических процессов и производств.
12. Руководители (или их заместители), а также работники организаций, на которых приказом работодателя возложены функции службы по охране труда, не имеющие высшего или среднего специального профессионального образования в техническом направлении, проходят переподготовку по охране труда в объеме не менее 288 академических часов.
При этом учебная нагрузка устанавливается в объеме более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной (самостоятельной) учебной работы слушателей. Аудиторная работа должна составлять не более 36 академических часов в неделю.
Переподготовку необходимо пройти в течение шести месяцев после возложения функций по организации работ по охране труда.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ
КВАЛИФИКАЦИИ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
13. Переподготовка и повышение квалификации в сфере охраны труда осуществляется профессиональными участниками рынка услуг в области охраны труда, включенными в Единый реестр профессиональных участников рынка услуг в области охраны труда по виду услуги "переподготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда" (далее - образовательная организация), а также в Республиканским научным центром занятости и охраны труда при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан (далее - Научный центр) или Республиканскими курсами повышения квалификации работников органов по труду (далее - Республиканские курсы повышения квалификации).
14. Претенденты на получение квалификационного сертификата специалиста по охране труда проходят повышение квалификации в Научном центре или на Республиканских курсах повышения квалификации либо в образовательных организациях.
Если претенденты на получение квалификационного сертификата специалиста по охране труда являются сотрудниками соответствующей образовательной организации, повышение их квалификации в этой организации не допускается.
15. Научный центр, Республиканские курсы повышения квалификации и образовательные организации имеют право организовывать курсы повышения квалификации на территориях, с учетом поступивших заявок на прохождение курсов повышения квалификации работников организаций.
Обучающие организации могут проводить курсы переподготовки и повышения квалификации в сфере охраны труда на территории работодателя при наличии у него необходимых условий для организации учебного процесса.
16. Переподготовка и повышение квалификации в сфере охраны труда могут осуществляться с отрывом или с частичным отрывом от работы.
17. По завершении курса переподготовки и повышения квалификации в сфере охраны труда для проверки полученных знаний создается экзаменационная комиссия в составе не менее трех человек.
В состав экзаменационной комиссии на постоянной основе должны быть включены сотрудники Государственной трудовой инспекции территориальных органов по труду.
При условии успешной сдачи экзамена по итогам курса по:
повышению квалификации в сфере охраны труда выдается сертификат государственного образца по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
переподготовке в сфере охраны труда выдается диплом государственного образца по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
18. Образовательная организация в течение десяти дней после оформления протокола о завершении учебного курса направляет полные данные о лицах, прошедших учебный курс, в Государственную трудовую инспекцию Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Государственная трудовая инспекция Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по итогам каждого квартала до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, размещает на официальном сайте Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан подробную информацию о лицах, прошедших переподготовку и повышение квалификации в сфере охраны труда, в разрезе образовательных организаций.
ГЛАВА 5. ТРЕБОВАНИЯ К УЧЕБНЫМ ПРОГРАММАМ
ПО ПЕРЕПОДГОТОВКЕ И ПОВЫШЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИИ
СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
19. Переподготовка и повышение квалификации в сфере охраны труда проводится на основе учебно-тематических планов и учебных программ по охране труда (далее - образовательные программы).
Образовательные программы разрабатываются Научным центром по согласованию с Министерством высшего, среднего и специального образования, Федерацией профсоюзов Республики Узбекистан и Государственным комитетом промышленной безопасности Республики Узбекистан, утверждаются Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
Образовательные программы обновляются по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
20. Образовательные программы формируются с учетом практических потребностей слушателей и уровня их подготовки. Образовательные программы могут быть разработаны отдельно для различных сфер деятельности, с учетом специфики производства.
Образовательные программы разделяются на отдельные учебные модули, с выделением основного (основных) и дополнительного (дополнительных) учебных модулей.
21. Основными требованиями к содержанию образовательных программ являются:
соответствие профессиональным квалификационным требованиям, предъявляемым специалистам, осуществляющим работы в сфере охраны труда;
преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего образования;
ориентированность на современные образовательные технологии и средства обучения;
соответствие содержания программы осуществляемым видам профессиональной деятельности по охране труда.
22. Образовательные программы переподготовки и повышения квалификации в сфере охраны труда должны предусматривать контрольные мероприятия, в частности:
тестирование слушателей;
подготовку и защиту квалификационной работы (реферата) объемом не менее 25 страниц (шрифт - 14, интервал - 1,5);
сдачу экзамена.
23. При планировании учебной нагрузки по переподготовке и повышению квалификации специалистов по охране труда особое внимание уделяется самостоятельной работе.
24. По итогам прохождения курсов по переподготовке и повышению квалификации в сфере охраны труда в соответствии с образовательными программами, слушатель должен знать:
требования нормативно-правовых актов и нормативных документов в области технического регулирования по охране труда;
перечень разрабатываемых локальных нормативных актов, обеспечивающих создание и функционирование системы управления охраной труда в организациях;
методы контроля за соблюдением требований нормативно-правовых актов, правильностью применения средств индивидуальной защиты, проведением профилактических работ по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда и устранение несоответствий, выявленных по результатам проведенной аттестации рабочих мест;
критерии определения потребности в обучении работников по вопросам охраны труда и составления потребности в объемах финансирования мероприятий по охране труда;
классы, виды и основные характеристики средств коллективной и индивидуальной защиты, общие требования, предъявляемые к средствам защиты и их применению, хранению и использованию, методы оценки состояния и исправности средств защиты;
виды профессиональных заболеваний и методы управления профессиональными рисками;
перечень документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также для страхового обеспечения пострадавших на производстве;
основы формирования целей и задач в области охраны труда, включая состояние условий труда, с учетом особенностей производственной деятельности работодателя;
требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения с учетом специфики деятельности работодателя;
виды и размер компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, условия и порядок их предоставления;
ответственность за нарушение требований охраны труда (дисциплинарная, административная, уголовная) и порядок привлечения к ответственности;
основы технологических процессов, работы машин, устройств и оборудования, применяемого сырья и материалов, с учетом специфики деятельности работодателя;
основные требования к технологиям, оборудованию, машинам и приспособлениям в части обеспечения безопасности труда, а также перечень документов, связанных с приемкой и вводом в эксплуатацию, контролем производственных объектов;
источники и характеристики вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, их классификации;
планирование системы управления охраной труда и разработка показателей деятельности в области охраны труда, оценка результативности мероприятий по охране труда и эффективности системы управления охраной труда.
25. По итогам прохождения курсов по переподготовке и повышению квалификации в сфере охраны труда в соответствии с образовательными программами, слушатель должен уметь:
организовывать эффективную работу системы охраны труда на предприятии в соответствии с требованиями законодательства, обеспечивать контроль и координацию за всеми процессами системы охраны труда и вырабатывать предложения по корректировке системы управления охраной труда;
разрабатывать разделы коллективного договора, соглашений по охране труда и трудовых договоров с работниками по вопросам охраны труда;
распределять полномочия и обязанности в сфере охраны труда между работниками;
обучать работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве;
разрабатывать и внедрять инструкции по охране труда, программы обучения работников безопасным методам и приемам труда, планы мероприятий по обеспечению безопасных условий труда и улучшению условий и охраны труда, а также организовывать проведение инструктажей и обеспечивать проверку знаний работников по требованиям охраны труда;
анализировать фактические условия и организацию системы охраны труда в организации, с оценкой профессиональных рисков;
подготавливать отчетную (в том числе статистическую) документацию работодателя по вопросам условий и охраны труда;
организовывать работу комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, изучение и представление информации об обстоятельствах несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
организовывать работы комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда и травмоопасности оборудования, подготавливать документы по проведению аттестации рабочих мест;
обеспечивать организацию предварительных (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров работников, выработку мер по лечебно-профилактическому обслуживанию и поддержанию требований по санитарно-бытовому обслуживанию работников;
определять мероприятия по повышению уровня мотивации работников к безопасному труду, их заинтересованности в улучшении условий труда, а также подготавливать предложения по обеспечению режима труда и отдыха работников;
обеспечивать работников исчерпывающей информацией об условиях и охране труда на рабочих местах, о рисках повреждения здоровья, предоставляемых гарантиях и компенсациях;
организовывать работу с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
26. Ответственность за организацию и своевременное проведение переподготовки и повышения квалификации специалистов по охране труда несет работодатель.
к Положению
СХЕМА
по осуществлению переподготовки и повышения
квалификации в сфере охраны труда
Этапы |
Субъекты |
Мероприятия |
Сроки выполнения |
|||
|
|
|
|
|
|
|
1-й этап |
|
Организация |
|
Направляет работников организации для прохождения курсов по повышению квалификации и переподготовки в сфере охраны труда. |
|
В соответствии со сроками, указанными в Положении |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
2-й этап |
|
Научный центр занятости и охраны труда Министерства труда Республики Узбекистан
Профессиональные участники рынка услуг в области охраны труда, оказывающие услуги по переподготовке и повышению квалификации специалистов по охране труда |
|
1. Проводит переподготовку и повышения квалификации специалистов организации в соответствии с требованиями настоящего Положения. 2. Выдает сертификат о повышении квалификации или диплом о переподготовке специалистов в сфере охраны труда (при успешной сдаче экзаменов), установленного образца. |
|
В соответствии со сроками, указанными в Положении |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
3-й этап |
|
Работник, получивший удостоверение о повышении квалификации или сертификат о переподготовке специалистов в сфере охраны труда |
|
Имеет право работать на должностях, для которых обязательным требованием является наличие сертификата о повышении квалификации или диплом о переподготовке специалистов в сфере охраны труда. |
|
от 1 года до 5 лет, в соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении |
|
|
|
к Положению
СЕРТИФИКАТ
о повышении квалификации в сфере охраны труда
ПК N 0000000
|
(фамилия, имя, отчество) |
с "___" __________ 20____ года по "___" ____________ 20____ года
|
(наименование образовательного учреждения по повышению квалификации и переподготовке кадров) |
прошел курсы повышения квалификации в сфере охраны труда в объеме
всего |
|
часов по: |
|
|
|
|
|
|
(наименование программы по повышению квалификации в сфере охраны труда) |
Место печати
Председатель экзаменационной комиссии |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Руководитель образовательного учреждения |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Город (район) _________________ Дата_____________
Номер регистрации N ___
к Положению
ДИПЛОМ
о переподготовке специалиста в сфере охраны труда
ПС N 0000000
|
(фамилия, имя, отчество) |
с "___" __________ 20____ года по "___" ____________ 20____ года
|
(наименование образовательного учреждения по повышению квалификации и переподготовке кадров) |
Прошел курсы переподготовки специалистов в сфере охраны труда в объеме всего __________ часов по программе:
|
(наименование программы по переподготовке специалиста в сфере охраны труда) |
Квалификационную работу на тему:
|
защитил на оценку "____" и решением экзаменационной комиссии ему
предоставлено право работать на должности |
|
|
(наименование должности, профессии) |
Место печати
Председатель экзаменационной комиссии |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Руководитель образовательного учреждения |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Город (район) _________________ Дата_____________
Номер регистрации N___
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
1 мая 2017 г., N 17, ст. 305
"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",
2017 г., N 4, ст. 55