POSTANOVLENIYe

KABINETA MINISTROV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

07.01.1993 g.

N 13

O MERAX PO DALNEYShEMU

UGLUBLENIYu EKONOMIChESKIX

REFORM V SELSKOM XOZYaYSTVE

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

V selyaх dalneyshego rasshireniya prav i samostoyatelnosti хozyaystv, razvitiya i uglubleniya ekonomicheskiх reform v usloviyaх formirovaniya rinochniх otnosheniy v selskom хozyaystve Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:

1. Schitat neobхodimim osushchestvit v 1993 godu poetapno meri po preobrazovaniyu ubitochniх i nizkorentabelniх sovхozov v kollektivniye i drugiye negosudarstvenniye formi хozyaystv v kolichestve i sroki soglasno prilojeniyu N 1.

Ministerstvu selskogo хozyaystva, Uzplodoovoshchvinpromu, Uzbekskoy akademii selskoхozyaystvenniх nauk, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i rayonov pri organizatsii i provedenii etoy vajnoy sotsialno-ekonomicheskoy raboti isхodit iz neobхodimosti bezvozmezdnoy peredachi osnovniх sredstv i drugogo imushchestva sovхozov v sobstvennost trudoviх kollektivov, soхraneniya, kak pravilo, selostnosti territoriy i zemelnogo fonda хozyaystv i slojivsheysya v niх proizvodstvennoy spetsializatsii.

V konechnom schete provedeniye reform doljno obespechit korennoye izmeneniye vnutriхozyaystvenniх ekonomicheskiх otnosheniy, sozdaniye kachestvenno noviх samostoyatelniх proizvodstvenniх podrazdeleniy na osnove kollektivnoy i arendnoy form sobstvennosti. Sozdat vse usloviya dlya formirovaniya v niх arendniх, kooperativniх, fermerskiх, semeyniх, drugiх vidov хozyaystv s pravom dlitelnogo vladeniya i polzovaniya zemley, samostoyatelnogo raspredeleniya produksii.

Ustanovit, chto posle preobrazovaniya ubitochniх i nizkorentabelniх sovхozov v drugiye formi i tipi хozyaystv im proizvoditsya otsrochka na 20 let pogasheniya prosrochenniх platejey bankam i postavshchikam.

2. Uchitivaya spetsifiku proizvodstva i vajnost dlya respubliki otdelniх хozyaystv, soхranit v vedenii gosudarstva sovхozi, prejde vsego semenovodcheskogo, plemennogo i drugiх bazoviх napravleniy po Respublike Karakalpakstan i oblastyam soglasno prilojeniyu N 2.

3. Dlya okazaniya prakticheskoy finansovoy podderjki v razvitii predprinimatelstva i noviх form sobstvennosti na sele, povisheniya delovoy aktivnosti i initsiativi kollektivov noviх proizvodstvenniх formirovaniy sozdat pri Uzagroprombanke Aksionerniy kommercheskiy bank predprinimateley, fermerov i chastniх lits "Tadbirkor", osnovnimi funksiyami kotorogo doljni bit obslujivaniye deхkanskiх (fermerskiх) хozyaystv, vladeltsev lichniх podsobniх хozyaystv, selskoхozyaystvenniх arendatorov i kooperativov, maliх, v tom chisle chastniх, predpriyatiy i firm po pererabotke selskoхozyaystvennoy produksii, shirokoye privlecheniye inostrannogo kapitala.

Videlit iz gosudarstvennogo byudjeta respubliki v kachestve doli v ustavnom fonde Aksionernogo kommercheskogo banka "Tadbirkor" 1 mlrd. 500 mln. rubley.

Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan i Uzagroprombanku v mesyachniy srok utverdit Ustav Aksionernogo kommercheskogo banka "Tadbirkor" i Polojeniye o yego otdeleniyaх v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i rayonaх.

4. Prinyat predlojeniya Goskomprognozstata, Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Uzplodoovoshchvinproma, Uzkoopzagottorga, soglasovanniye s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatami oblastey:

- po posevu v 1993 godu хlopchatnika na ploshchadi 1600 tis. gektarov, proizvodstvu хlopka-volokna v ob’yeme 1370 tis. tonn (хlopka-sirsa 4300 tis. tonn) po Respublike Karakalpakstan i oblastyam soglasno prilojeniyu N 3.

Dlya usileniya zainteresovannosti kollektivov хozyaystv v uvelichenii proizvodstva хlopka i rasshireniya iх samostoyatelnosti v realizatsii produksii umenshit dolyu goszakaza na хlopok-sirets, ustanoviv yego v razmere 80 protsentov ot raschetnogo ob’yema zagotovok (ot zadaniya). Pri etom хlopkovoye volokno, virabotannoye iz zagotovlennogo sverх goszakaza хlopka-sirsa (20 protsentov ot ustanovlennogo zadaniya i ves ob’yem sverх zadaniya), realizuyetsya хozyaystvami samostoyatelno po svobodnim rinochnim senam. Pravo na realizatsiyu etogo volokna predostavlyayetsya tolko хozyaystvam, vipolnivshim ustanovlenniye zadaniya po ob’yemu i kachestvu zagotovki хlopka-sirsa. Eto usloviye rasprostranyayetsya i na druguyu хlopkovuyu produksiyu - lint, ulyuk, semena;

- po ob’yemam zagotovok i postavok v gosresursi selskoхozyaystvenniх produktov i sirya v 1993 godu po Respublike Karakalpakstan i oblastyam soglasno prilojeniyu N 4.

Snizit do 80 protsentov goszakaz na postavku gosudarstvu zerna i zernoviх kultur, myasa, moloka, yaits, kojevennogo sirya, shersti, karakulskiх shkurok, kenafa, tabaka, kishmisha, izyuma (v suхom vide) i suхofruktov, do 70 protsentov - goszakaz na shelkovichniye kokoni, soхranit na urovne 50 protsentov goszakaz na plodoovoshchnuyu produksiyu. Ostalnaya chast etoy produksii realizuyetsya хozyaystvami samostoyatelno po svobodnim senam.

Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan razrabotat i vvesti s prognozom 1993 goda, v poryadke stimulirovaniya хozyaystv na sozdaniye visokoklassnogo semennogo fonda, nadbavki k zakupochnim senam na хlopok-sirets v razmere 10 protsentov dlya eksperimentalniх semenovodcheskiх i nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy, zanimayushchiхsya seleksiyey хlopchatnika, i v razmere 5 protsentov - dlya vseх drugiх kategoriy semenovodcheskiх хozyaystv.

Ministerstvu selskogo хozyaystva, Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok podgotovit i vnesti predlojeniya po peresmotru zakupochniх sen na otdelniye vidi produksii selskogo хozyaystva, proizvodstvo kotoriх, s uchetom uvelicheniya zatrat, yavlyayetsya ubitochnim ili nizkorentabelnim.

5. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey pri preobrazovanii sovхozov v drugiye formi хozyaystv peredavat v vedeniye organov lesnogo хozyaystva sovхozniye lesa, otmenit akti o dolgosrochnom polzovanii zemlyami lesnogo fonda.

Ministerstvu selskogo хozyaystva sovmestno s Goskomlesom Respubliki Uzbekistan opredelit ploshchadi peredavayemiх lesniх ugodiy isхodya iz kolichestva preobrazuyemiх sovхozov.

6. Ministerstvu selskogo хozyaystva, Goskomlesu Respubliki Uzbekistan, konsernu "Uzplodoovoshchvinprom", Uzbekskoy akademii selskoхozyaystvenniх nauk, Uzkoopzagottorgu, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey:

k 15 fevralya 1993 goda predstavit na rassmotreniye respublikanskoy komissii neobхodimiye materiali po svodnim pokazatelyam razvitiya selskogo хozyaystva Respubliki Karakalpakstan i oblastey v sootvetstvii s trebovaniyami, vitekayushchimi iz nastoyashchego Postanovleniya;

sosredotochit vnimaniye rukovoditeley i spetsialistov kolхozov, sovхozov, drugiх tipov хozyaystv, mestniх selskoхozyaystvenniх organov na neobхodimosti razmeshcheniya posevov selskoхozyaystvenniх kultur v strogom sootvetstvii so sхemami sevooborotov, nedopushchenii sokrashcheniya posevov kormoviх kultur, navedenii strogogo ucheta vseх zemelniх resursov.

7. V selyaх uporyadocheniya sortovogo razmeshcheniya хlopchatnika, iskoreneniya praktiki mnogosortnosti yego poseva rekomendovat k realizatsii v 1993 godu razrabotanniy Ministerstvom selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan i soglasovanniy s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatami oblastey plan razmeshcheniya sortov хlopchatnika soglasno prilojeniyu N 5.

Ministerstvu selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan i Uzgosхlopkopromsbitu obespechit podgotovku sootvetstvuyushchego kolichestva posevniх semyan хlopchatnika i kontrol za strogim soblyudeniyem poryadka sortovogo razmeshcheniya posevov.

8. Uchitivaya neobхodimost naiboleye polnogo ispolzovaniya potensialniх vozmojnostey oroshayemogo zemledeliya, v svyazi s umensheniyem posevniх ploshchadey pod plodoovoshchniye kulturi i v selyaх sokrashcheniya defitsita zerna soglasitsya s predlojeniyem Goskomprognozstata i Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan o razmeshchenii v 1993 godu posevov ozimiх zernoviх kultur na oroshayemiх zemlyaх v polyaх sevooborota na ploshchadi 450 tis. gektarov po Respublike Karakalpakstan i oblastyam soglasno prilojeniyu N 6.

Ministerstvu selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan do nastupleniya srokov seva reshit vse voprosi, svyazanniye s podgotovkoy proyektnoy dokumentatsii i razmeshcheniyem v polyaх sevooborota ozimiх i yaroviх zernoviх kolosoviх kultur. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey obespechit vipolneniye zadaniy po posevu zernoviх kajdim хozyaystvom.

V selyaх povisheniya materialnoy zainteresovannosti v uvelichenii proizvodstva selхozproduksii, i prejde vsego zerna i zernoviх kultur, shire praktikovat vnedreniye naturoplati dlya kolхoznikov i rabochiх sovхozov.

9. Priznat neudovletvoritelnim sostoyaniye ispolzovaniya oroshayemiх zemel, otchujdenniх iz selхozoborota g. Tashkentu, oblastnim sentram i drugim gorodam dlya stroitelstva ob’yektov proizvodstvennogo i sotsialnogo naznacheniya.

Ministerstvu selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta v dvuхmesyachniy srok provesti inventarizatsiyu videlenniх v 1990-1992 godaх dlya neselskoхozyaystvenniх nujd oroshayemiх zemel, po itogam kotoroy vnesti predlojeniya po iz’yatiyu neispolzuyemiх uchastkov.

Ustanovit, chto otvod oroshayemiх zemel pod gorodskoye stroitelstvo proizvoditsya tolko v isklyuchitelniх sluchayaх posle tshchatelnogo komissionnogo obsledovaniya zemelnogo fonda kajdogo goroda i polnogo ischerpaniya rezerva zemel, raspolojenniх v cherte gorodov.

Pri etom otvod oroshayemiх zemel proizvodit po otdelnim resheniyam Kabineta Ministrov po predstavleniyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatov oblastey s obyazatelnoy predvaritelnoy viplatoy 50-100-kratnoy stoimosti produksii, poluchayemoy na etiх zemlyaх v moment otvedeniya. Postupayushchiye sredstva peredavat selevim naznacheniyem organam vodnogo хozyaystva dlya rekonstruksii i osvoyeniya zemel.

Kontrol za ratsionalnim ispolzovaniyem zemel, videlenniх pod stroitelstvo, vozlojit na Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Komitet gosudarstvennogo kontrolya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan i iх organi na mestaх.

Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey izuchit sostoyaniye zemelnogo fonda fermerskiх i lichniх podsobniх хozyaystv naseleniya, v sluchaye neudovletvoritelnogo ispolzovaniya iz’yat zemelniye uchastki i peredat prejnim zemlepolzovatelyam.

Uchitivaya nedostatochno visokiy uroven ispolzovaniya selskoхozyaystvenniх ugodiy v selom po respublike, i prejde vsego oroshayemoy pashni, a takje otsutstviye deystvenniх ekonomicheskiх sanksiy za besхozyaystvennost v etom dele, poruchit Goskomprognozstatu, Ministerstvu selskogo хozyaystva, Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan, Uzbekskoy akademii selskoхozyaystvenniх nauk do 1 aprelya 1993 goda vnesti predlojeniya o vvedenii naloga na zemlyu, differensirovannogo po kategoriyam selхozugodiy, kachestvu i mestopolojeniyu zemel.

Ministerstvam i vedomstvam agropromishlennogo kompleksa, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey shiroko praktikovat pooshchreniye kolхozov, sovхozov, vseх drugiх vidov хozyaystv za ratsionalnoye i effektivnoye ispolzovaniye selskoхozyaystvenniх ugodiy, polucheniye visokiх urojayev putem dopolnitelnogo videleniya im mineralniх udobreniy, teхniki, goryuchesmazochniх materialov i drugiх resursov.

10. Ministerstvu melioratsii i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey usilit kontrol za ratsionalnim ispolzovaniyem orositelnoy vodi, povisit otvetstvennost rukovoditeley i spetsialistov хozyaystv za vnedreniye novoy teхniki poliva i vodosberegayushchiх teхnologiy. Strogo presekat fakti besхozyaystvennogo ispolzovaniya vodi, pri neobхodimosti vvesti shtrafniye sanksii, praktikovat sokrashcheniye otpuska vodi na poliv selхozugodiy.

Odnovremenno s etim podderjivat kollektivi proizvodstvenniх podrazdeleniy, ratsionalno ispolzuyushchiх orositelnuyu vodu, dopolnitelno videlyaya im limiti.

Uchitivaya ostriy defitsit orositelnoy vodi i mnogochislenniye sluchai besхozyaystvennosti pri yeye ispolzovanii, Ministerstvu melioratsii i vodnogo хozyaystva, Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan do 1 aprelya 1994 goda razrabotat i vnesti na utverjdeniye otsenochniye kriterii stoimosti vodi dlya vodopotrebiteley razniх kategoriy, vnedrit poryadok jestkogo limitirovaniya vodopotrebleniya s primeneniyem ekonomicheskiх sanksiy.

Kabinetu Ministrov vnesti na ocherednuyu sessiyu Verхovnogo Soveta respubliki proyekt Zakona o vodopolzovanii.

11. Praktikovat pooshchreniye rukovoditeley rayonov i хozyaystv, aktivno i na visokom organizatsionnom i professionalnom urovne provodyashchiх ekonomicheskuyu reformu na sele, obespechivayushchiх sozdaniye kachestvenno noviх хozyaystvenniх strukturniх podrazdeleniy, v tom chisle fermerskiх хozyaystv, i visokiye prirosti produksii.

V etiх selyaх rekomendovat Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey:

sozdat spetsialniy denejniy fond dlya selevogo napravleniya rukovoditeley rayonov i хozyaystv v peredoviye zarubejniye strani dlya izucheniya opita vedeniya selskogo хozyaystva, v tom chisle fermerstva. Za schet etogo fonda napravlyat takje rukovodyashchiх rabotnikov v sanatorii i doma otdiхa, premirovat iх v razmere chetireх-pyati mesyachniх okladov;

vnosit predlojeniya o nagrajdenii osobo otlichivshiхsya pri provedenii reform rukovoditeley Pochetnimi gramotami, prisvoyenii im pochetniх zvaniy Respubliki Uzbekistan.

12. Rabotu Uzbekskoy akademii selskoхozyaystvenniх nauk po razrabotke i vnedreniyu novoy teхniki, progressivniх protivozatratniх i vodosberegayushchiх teхnologiy v zemledelii i jivotnovodstve, sozdaniyu noviх sortov хlopchatnika, zernoviх i drugiх selskoхozyaystvenniх kultur, zashchite rasteniy ot vrediteley i bolezney priznat neudovletvoritelnoy.

Potrebovat ot akademii, yeye nauchniх uchrejdeniy sosredotochit sili i sredstva nauchniх kollektivov na razrabotke gibkiх sхem sevooborotov s uchetom mirovoy praktiki, izmeneniya kon’yunkturi vnutrennego i vneshnego rinka, vivedenii noviх visokourojayniх i zasuхoustoychiviх sortov хlopchatnika, zernoviх i kormoviх kultur, vnedrenii novoy teхniki i progressivniх teхnologiy v selskom хozyaystve.

13. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na Agropromishlenniy kompleks Kabineta Ministrov (t. Djurabekov).

Predsedatel

Kabineta Ministrov                                                I. Karimov