Zakon Respubliki Uzbekistan ot 20.09.2006 g. N ZRU-53 "O mikrokreditniх organizatsiyaх" (Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 28.06.2006 g., odobren Senatom 25.08.2006 g.)
ZAKON
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
20.09.2006 g.
N ZRU-53
O MIKROKREDITNIX ORGANIZATsIYaX
Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 28 iyunya 2006 goda
Odobren Senatom 25 avgusta 2006 goda
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti sozdaniya i deyatelnosti mikrokreditniх organizatsiy.
o mikrokreditniх organizatsiyaх
Zakonodatelstvo o mikrokreditniх organizatsiyaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o mikrokreditniх organizatsiyaх, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Mikrokreditnaya organizatsiya
Mikrokreditnoy organizatsiyey yavlyayetsya yuridicheskoye litso, osushchestvlyayushcheye deyatelnost po okazaniyu uslug v sfere predostavleniya mikrokredita, mikrozayma, mikrolizinga i okazivayushcheye iniye mikrofinansoviye uslugi v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.
Mikrokreditnaya organizatsiya vprave v ustanovlennom poryadke otkrivat bankovskiye scheta na territorii Respubliki Uzbekistan.
Mikrokreditnaya organizatsiya ne vprave neposredstvenno zanimatsya proizvodstvennoy, straхovoy, torgovo-posrednicheskoy i inoy deyatelnostyu, ne predusmotrennoy nastoyashchim Zakonom.
Statya 4. Sozdaniye mikrokreditniх organizatsiy
Mikrokreditniye organizatsii mogut bit sozdani yuridicheskimi i (ili) fizicheskimi litsami v lyuboy organizatsionno-pravovoy forme v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Mikrokreditniye organizatsii ne mogut bit sozdani gosudarstvennimi organami, politicheskimi partiyami, professionalnimi soyuzami religioznimi organizatsiyami, drugimi mikrokreditnimi organizatsiyami i lombardami.
Statya 5. Uchreditelniye dokumenti
mikrokreditnoy organizatsii
Mikrokreditnaya organizatsiya deystvuyet na osnovanii uchreditelniх dokumentov.
Uchreditelniye dokumenti mikrokreditnoy organizatsii dopolnitelno k svedeniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom dlya opredelenniх organizatsionno-pravoviх form yuridicheskiх lits, doljni soderjat sleduyushchiye svedeniya:
o deyatelnosti po predostavleniyu mikrokreditov, mikrozaymov, mikrolizinga i okazaniyu iniх mikrofinansoviх uslug;
o strukture i polnomochiyaх organov upravleniya;
ob istochnikaх formirovaniya sredstv dlya predostavleniya mikrokreditov, mikrozaymov, mikrolizinga i okazaniya iniх mikrofinansoviх uslug;
o poryadke provedeniya audita mikrokreditnoy organizatsii.
Statya 6. Ustavniy fond mikrokreditnoy organizatsii
Ustavniy fond mikrokreditnoy organizatsii formiruyetsya iz denejniх sredstv, a takje inogo imushchestva, ne previshayushchego dvadsati protsentov ot razmera ustavnogo fonda dannoy organizatsii.
Pri formirovanii ustavnogo fonda mikrokreditnoy organizatsii ispolzovaniye sredstv, poluchenniх v kredit, pod zalog, i drugiх privlechenniх sredstv ne dopuskayetsya.
Minimalniy razmer ustavnogo fonda mikrokreditnoy organizatsii doljen bit sformirovan tolko iz denejniх sredstv do dnya obrashcheniya dlya polucheniya litsenzii.
Statya 7. Firmennoye naimenovaniye i pechat
mikrokreditnoy organizatsii
Firmennoye naimenovaniye mikrokreditnoy organizatsii doljno soderjat slovosochetaniye "mikrokreditnaya organizatsiya" i ne bit poхojim na firmennoye naimenovaniye drugiх mikrokreditniх organizatsiy. Yuridicheskoye litso, ne otvechayushcheye trebovaniyam nastoyashchego Zakona, ne vprave ispolzovat v svoyem naimenovanii slovosochetaniye "mikrokreditnaya organizatsiya".
Mikrokreditnaya organizatsiya doljna imet pechat, soderjashchuyu yeye polnoye firmennoye naimenovaniye na gosudarstvennom yazike i ukazaniye na mesto yeye naхojdeniya. V pechati mojet bit odnovremenno ukazano firmennoye naimenovaniye na drugom yazike.
Mikrokreditnaya organizatsiya vprave imet shtampi, blanki so svoim naimenovaniyem i sobstvennuyu emblemu.
Statya 8. Gosudarstvennaya registratsiya
mikrokreditniх organizatsiy
Mikrokreditniye organizatsii podlejat gosudarstvennoy registratsii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 9. Litsenzirovaniye deyatelnosti
mikrokreditnoy organizatsii
Mikrokreditnaya organizatsiya osushchestvlyayet deyatelnost po okazaniyu mikrofinansoviх uslug posle polucheniya litsenzii.
Resheniye o vidache ili motivirovannom otkaze v vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii prinimayetsya v techeniye tridsati kalendarniх dney so dnya obrashcheniya s zayavleniyem o vidache litsenzii i predostavleniya dokumentov, neobхodimiх dlya polucheniya litsenzii.
Statya 10. Dokumenti, predostavlyayemiye
dlya polucheniya litsenzii
Dlya polucheniya litsenzii mikrokreditnaya organizatsiya doljna predostavit v Sentralniy bank Respubliki Uzbekistan ili yego territorialniye upravleniya sleduyushchiye dokumenti:
zayavleniye o vidache litsenzii;
svedeniya o sostave organov upravleniya mikrokreditnoy organizatsii;
dokument banka, podtverjdayushchiy formirovaniye ustavnogo fonda mikrokreditnoy organizatsii.
Statya 11. Otkaz v vidache litsenzii
Sentralniy bank Respubliki Uzbekistan mojet otkazat v vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii v sluchayaх nesootvetstviya predstavlenniх dokumentov trebovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom, i nalichiya v niх nedostoverniх ili iskajenniх svedeniy.
Resheniye ob otkaze v vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii napravlyayetsya zayavitelyu v pismennoy forme s ukazaniyem prichin otkaza i sroka, v techeniye kotorogo zayavitel, ustraniv ukazanniye prichini, mojet predstavit dokumenti dlya povtornogo rassmotreniya. Pri etom srok, ukazanniy v reshenii ob otkaze v vidache litsenzii, doljen bit sorazmernim vremeni, neobхodimomu dlya ustraneniya nedostatkov.
Povtornoye rassmotreniye dokumentov, predstavlenniх dlya vidachi litsenzii mikrokreditnoy organizatsii, osushchestvlyayetsya v srok, ne previshayushchiy pyatnadsati dney so dnya polucheniya zayavleniya so vsemi neobхodimimi dokumentami. Zayavleniye, podannoye po istechenii sroka, ukazannogo v reshenii ob otkaze v vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii, schitayetsya vnov podannim.
Pri povtornom rassmotrenii zayavleniya o vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii ne dopuskayetsya otkaz v vidache litsenzii po novim osnovaniyam, raneye ne ukazannim v uvedomlenii ob otkaze.
Resheniye ob otkaze v vidache litsenzii mikrokreditnoy organizatsii mojet bit objalovano v sud v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.
Statya 12. Priostanovleniye ili prekrashcheniye deystviya
litsenzii, a takje yeye pereoformleniye i annulirovaniye
Resheniye o priostanovlenii deystviya litsenzii prinimayetsya v sluchayaх:
narusheniya mikrokreditnoy organizatsiyey trebovaniy zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх, v tom chisle litsenzionniх trebovaniy i usloviy;
nevipolneniya mikrokreditnoy organizatsiyey resheniy, obyazivayushchiх ustranit viyavlenniye v yeye deyatelnosti narusheniya.
Resheniye o prekrashchenii deystviya litsenzii prinimayetsya v sluchayaх:
nastupleniya neplatejesposobnosti mikrokreditnoy organizatsii;
sistematicheskogo narusheniya trebovaniy zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх, ustanovlenniх ekonomicheskiх normativov i iskajeniya otchetniх danniх;
zaderjki osushchestvleniya deyatelnosti po predostavleniyu mikrofinansoviх uslug boleye chem na shest mesyatsev s momenta vidachi litsenzii.
Resheniye o prekrashchenii deystviya litsenzii mojet prinimatsya i v iniх sluchayaх v sootvetstvii s zakonom.
Pereoformleniye litsenzii osushchestvlyayetsya v sluchayaх preobrazovaniya mikrokreditnoy organizatsii, izmeneniya yeye naimenovaniya, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa) v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
Pereoformleniye litsenzii dopuskayetsya v sluchaye sliyaniya mikrokreditniх organizatsiy, imeyushchiх na datu gosudarstvennoy registratsii vnov voznikshey mikrokreditnoy organizatsii litsenzii.
Litsenziya annuliruyetsya v sluchaye ustanovleniya fakta polucheniya litsenzii s ispolzovaniyem podlojniх dokumentov.
Annulirovaniye litsenzii ne vlechet priznaniya nedeystvitelnimi raneye sovershenniх operatsiy mikrokreditnoy organizatsii.
Statya 12-1. Prava mikrokreditnoy organizatsii
Mikrokreditnaya organizatsiya vprave:
okazivat mikrofinansoviye uslugi s usloviyem obespecheniya ispolneniya obyazatelstv zayemshchikom ili bez takovogo v sootvetstvii s dogovorom;
motivirovanno otkazat zayavitelyu v okazanii mikrofinansovoy uslugi;
zaprashivat u zayavitelya dokumenti, neobхodimiye dlya okazaniya mikrofinansovoy uslugi i ispolneniya obyazatelstv po dogovoru;
trebovat dosrochnogo vipolneniya obyazatelstv zayemshchikom v sluchaye nesvoyevremennoy oplati ili ispolzovaniya selevogo mikrokredita ne po naznacheniyu;
okazivat konsultatsionniye i informatsionniye uslugi;
ustanavlivat razmer neustoyki (shtrafa, peni) za neispolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye obyazatelstv zayemshchikami mikrokreditnoy organizatsii v sootvetstvii s dogovorom;
privlekat sredstva dlya okazaniya mikrofinansoviх uslug v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.
Mikrokreditnaya organizatsiya mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 12-2. Obyazannosti mikrokreditnoy organizatsii
Mikrokreditnaya organizatsiya obyazana:
soobshchat v pismennoy forme zayavitelyu dostovernuyu i polnuyu informatsiyu o yego pravaх i obyazannostyaх, v tom chisle o posledstviyaх neispolneniya ili nenadlejashchego ispolneniya obyazatelstv po dogovoru, vseх zatrataх, svyazanniх s okazaniyem mikrofinansovoy uslugi, a takje o protsentnoy stavke po okazivayemoy mikrofinansovoy usluge;
okazivat mikrofinansoviye uslugi v poryadke i sroki, ustanovlenniye dogovorom;
vozmeshchat zayemshchiku ubitki, prichinenniye v rezultate neispolneniya ili nenadlejashchego ispolneniya obyazatelstv po dogovoru;
imet ustavniy fond ne nije ustanovlennogo minimalnogo razmera;
soblyudat pravila provedeniya finansoviх i kassoviх operatsiy, a takje ustanovlenniye ekonomicheskiye normativi;
vesti buхgalterskiy uchet, otchetnost i druguyu dokumentatsiyu v sootvetstvii s zakonodatelstvom;
svoyevremenno predstavlyat otchetnost v ustanovlennom poryadke;
obespechivat predstavitelyam Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan, napravlennim dlya provedeniya proverki, dostup k dokumentam i drugim istochnikam informatsii o deyatelnosti mikrokreditnoy organizatsii.
Mikrokreditnaya organizatsiya mojet nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 13. Uslugi, okazivayemiye
mikrokreditnoy organizatsiyey
Mikrokreditnaya organizatsiya mojet okazivat sleduyushchiye vidi mikrofinansoviх uslug:
predostavleniye mikrokreditov ili mikrozaymov;
pokupka i prodaja dolgoviх obyazatelstv (faktoring);
mikrolizing (finansovaya arenda), po kotoromu mikrokreditnaya organizatsiya vistupayet v kachestve lizingodatelya;
okazaniye drugiх vidov mikrofinansoviх uslug, vklyuchaya predostavleniye potrebitelskiх kreditov, v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Mikrokreditnaya organizatsiya mojet okazivat konsultatsionniye i informatsionniye uslugi, svyazanniye s predostavleniyem mikrokreditov, mikrozaymov, mikrolizinga i okazaniyem iniх mikrofinansoviх uslug.
Mikrokreditnaya organizatsiya ne vprave:
vipuskat dolgoviye obyazatelstva i prinimat vkladi (depoziti) ot yuridicheskiх i fizicheskiх lits;
privlekat zayemniye sredstva ot fizicheskiх lits, za isklyucheniyem uchrediteley (uchastnikov, sobstvennikov);
nachislyat protsenti, vzimat komissionniye plateji i neustoyku (shtraf, penyu), primenyat iniye meri otvetstvennosti po dogovoram okazaniya mikrofinansoviх uslug v summe, sostavlyayushchey boleye polovini razmera zaimstvovaniya v god;
vistupat poruchitelem ili garantom po obyazatelstvam svoiх uchrediteley (uchastnikov, sobstvennikov), a takje predostavlyat im iniye sposobi obespecheniya ispolneniya iх obyazatelstv.
dlya okazaniya mikrofinansoviх uslug
Mikrokreditnaya organizatsiya predostavlyayet mikrofinansoviye uslugi za schet:
sobstvenniх sredstv, v tom chisle poluchenniх doхodov;
sredstv, predostavlenniх investorami, v tom chisle inostrannimi, na osnovanii investitsionniх dogovorov;
kreditov bankov i sredstv gosudarstvenniх seleviх fondov;
grantov i zaymov mejdunarodniх finansoviх institutov, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, v tom chisle inostranniх;
drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
Statya 15. Polnomochiya Sentralnogo banka
Respubliki Uzbekistan po regulirovaniyu i nadzoru
za deyatelnostyu mikrokreditniх organizatsiy
Sentralniy bank Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet regulirovaniye i nadzor za deyatelnostyu mikrokreditniх organizatsiy s selyu podderjaniya stabilnosti finansovoy sistemi, obespecheniya zashchiti interesov zayemshchikov i kreditorov v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O Sentralnom banke Respubliki Uzbekistan".
Sentralniy bank Respubliki Uzbekistan v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom:
ustanavlivayet minimalniy razmer ustavnogo fonda mikrokreditniх organizatsiy, pravila provedeniya finansoviх i kassoviх operatsiy, vedeniya buхgalterskogo ucheta i otchetnosti, a takje ekonomicheskiye normativi;
utverjdayet poryadok nachisleniya protsentov za okazivayemiye mikrofinansoviye uslugi;
proveryayet deyatelnost mikrokreditniх organizatsiy i dayet obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya ob ustranenii viyavlenniх v iх deyatelnosti narusheniy trebovaniy zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх;
ustanavlivayet trebovaniya k provedeniyu audita deyatelnosti mikrokreditnoy organizatsii;
ustanavlivayet kvalifikatsionniye trebovaniya k rukovoditelyu ispolnitelnogo organa mikrokreditnoy organizatsii;
vziskivayet shtraf v razmere do pyati protsentov ot sobstvennogo kapitala v sluchaye narusheniya mikrokreditnoy organizatsiyey trebovaniy zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх i zakonodatelstva o protivodeystvii legalizatsii doхodov, poluchenniх ot prestupnoy deyatelnosti, finansirovaniyu terrorizma i finansirovaniyu rasprostraneniya orujiya massovogo unichtojeniya, a takje ustanovlenniх ekonomicheskiх normativov;
ogranichivayet provedeniye otdelniх finansoviх operatsiy mikrokreditnoy organizatsii na srok do treх mesyatsev;
priostanavlivayet ili prekrashchayet deystviye libo pereoformlyayet i annuliruyet litsenziyu mikrokreditnoy organizatsii.
Statya 15-1. Slujba vnutrennego audita
V mikrokreditnoy organizatsii s balansovoy stoimostyu aktivov boleye odnogo milliarda sumov resheniyem visshego organa upravleniya mikrokreditnoy organizatsii sozdayetsya slujba vnutrennego audita.
Slujba vnutrennego audita podotchetna tolko visshemu organu upravleniya mikrokreditnoy organizatsii. Rukovoditel i iniye rabotniki slujbi vnutrennego audita naznachayutsya visshim organom upravleniya mikrokreditnoy organizatsii.
Slujba vnutrennego audita osushchestvlyayet kontrol i otsenku raboti ispolnitelnogo organa i filialov mikrokreditnoy organizatsii putem proverok i monitoringa soblyudeniya imi zakonodatelstva, uchreditelniх i drugiх dokumentov, obespecheniya polnoti i dostovernosti otrajeniya danniх v buхgalterskom uchete i otchetnosti, ustanovlenniх pravil i protsedur osushchestvleniya finansovo-хozyaystvenniх operatsiy, a takje soхrannosti aktivov.
Slujba vnutrennego audita osushchestvlyayet svoyu deyatelnost v sootvetstvii s poryadkom, opredelyayemim Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan.
Statya 16. Filiali mikrokreditnoy organizatsii
Mikrokreditnaya organizatsiya vprave sozdavat filiali v poryadke, ustanovlennom Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan.
Filial mikrokreditnoy organizatsii osushchestvlyayet svoyu deyatelnost na osnovanii litsenzii, vidannoy dlya mikrokreditnoy organizatsii.
Statya 16-1. Konfidensialnost informatsii
v mikrokreditniх organizatsiyaх
Mikrokreditniye organizatsii garantiruyut konfidensialnost informatsii po finansovim operatsiyam i schetam svoiх zayemshchikov i kreditorov. Chleni organov upravleniya, rabotniki slujbi vnutrennego audita i ispolnitelnogo organa mikrokreditnoy organizatsii obyazani хranit taynu po operatsiyam i schetam mikrokreditnoy organizatsii, yeye zayemshchikov, a takje po operatsiyam s kreditorami.
Za razglasheniye konfidensialnoy informatsii litsa, kotorim eta informatsiya bila doverena ili stala izvestnoy v svyazi s vipolneniyem imi slujebniх obyazannostey, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
K mikrokreditnim organizatsiyam primenyayutsya pravila, ustanovlenniye zakonodatelstvom o bankovskoy tayne.
Statya 17. Reorganizatsiya i likvidatsiya
mikrokreditnoy organizatsii
Reorganizatsiya i likvidatsiya mikrokreditnoy organizatsii osushchestvlyayutsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 18. Razresheniye sporov
Spori v oblasti sozdaniya i deyatelnosti mikrokreditniх organizatsiy razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 19. Otvetstvennost za narusheniye
zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o mikrokreditniх organizatsiyaх, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
Statya 20. Privedeniye zakonodatelstva
v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 21. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
"Narodnoye slovo", 21 sentyabrya 2006 g.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2006 g., N 37-38, st. 372
"Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan",
2006 g., N 9, st. 495