Polojeniye o Respublikanskom dorojnom fonde pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan (Prilojeniye N 2 k Postanovleniyu Prezidenta RUz ot 25.10.2006 g. N PP-499)
PRILOJENIYe N 2
k Postanovleniyu Prezidenta RUz
ot 25.10.2006 g. N PP-499
POLOJENIYe
o Respublikanskom dorojnom fonde
pri Ministerstve finansov
Respubliki Uzbekistan
I. OBShchIYe POLOJENIYa
1. Respublikanskiy dorojniy fond pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan (daleye - Fond) obrazovan Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 19 avgusta 2003 g. N UP-3292 "O sovershenstvovanii sistemi upravleniya stroitelstvom i ekspluatatsiyey avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya" i yavlyayetsya gosudarstvennim organom, akkumuliruyushchim seleviye finansoviye resursi na stroitelstvo (rekonstruksiyu), remont i soderjaniye avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya.
2. Fond osushchestvlyayet svoyu deyatelnost v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, drugimi aktami zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan i nastoyashchim Polojeniyem.
3. Fond yavlyayetsya yuridicheskim litsom, imeyet samostoyatelniy balans, scheta v Sentralnom banke Respubliki Uzbekistan, v tom chisle v inostrannoy valyute, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan.
4. Sredstva Fonda rasхoduyutsya na:
proyektirovaniye, stroitelstvo, rekonstruksiyu, remont, soderjaniye, vklyuchaya osnashcheniye (priobreteniye teхnologicheskogo oborudovaniya, teхniki i mashin-meхanizmov), avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
povisheniye kvalifikatsii injenerno-teхnicheskiх rabotnikov i upravlencheskogo apparata Gosudarstvenno-aksionernoy kompanii "Uzavtoyul" (daleye - GAK "Uzavtoyul"), yeye territorialniх dorojno-ekspluatatsionniх organizatsiy i ispolnitelnoy direksii Fonda;
soderjaniye ispolnitelnoy direksii Fonda, ispolnitelnogo apparata GAK "Uzavtoyul" i yeye territorialniх dorojno-ekspluatatsionniх organizatsiy v Respublike Karakalpakstan i oblastyaх.
5. Yuridicheskiy adres Fonda: Respublika Uzbekistan, g. Tashkent, pl. Mustakillik, 5.
I FUNKSII FONDA
6. Selyu deyatelnosti Fonda yavlyayetsya akkumulirovaniye i effektivnoye ispolzovaniye sredstv dlya finansirovaniya programm (proyektov) razvitiya i sovershenstvovaniya seti avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya i meropriyatiy, napravlenniх na dostijeniye iх nadlejashchego teхnicheskogo sostoyaniya i propusknoy sposobnosti.
7. Osnovnimi zadachami Fonda yavlyayutsya:
formirovaniye yejegodniх i kvartalniх balansov postupleniy i rasхodovaniya sredstv Fonda;
obespecheniye finansirovaniya programm stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
provedeniye ekspertizi TEO investitsionniх proyektov i ob’yektov kapitalnogo remonta, rabochey dokumentatsii ob’yektov kapitalnogo i srednego remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya i tendernoy dokumentatsii na osnashcheniye avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
soglasovaniye v ustanovlennom poryadke adresniх spiskov stroitelstva, rekonstruksii, remonta i osnashcheniya ob’yektov dorojnogo хozyaystva;
soglasovaniye smet rasхodov na tekushchiy remont i soderjaniye avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
finansirovaniye meropriyatiy po stroitelstvu, rekonstruksii, remontu, osnashcheniyu i soderjaniyu avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya v sootvetstvii s utverjdennimi rasхodami;
osushchestvleniye kontrolya za zakonnostyu i selevim ispolzovaniyem sredstv Fonda.
8. Isхodya iz vozlojenniх zadach, Fond vipolnyayet sleduyushchiye funksii:
razrabativayet i predstavlyayet v ustanovlenniye sroki Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan proyekti yejegodniх balansov doхodov i rasхodov Fonda dlya vklyucheniya v proyekt konsolidirovannogo Gosudarstvennogo byudjeta;
dovodit do GAK "Uzavtoyul", Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatov oblastey utverjdenniye parametri rasхodov i do Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta i Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan - parametri doхodov Fonda na predstoyashchiy god s razbivkoy po kvartalam;
vedet uchet doхodov Fonda po istochnikam postupleniya i regionam respubliki, a takje po osnovnim napravleniyam rasхodov Fonda;
sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom i Gosudarstvennim tamojennim komitetom Respubliki Uzbekistan provodit raboti po obespecheniyu polnoti i svoyevremennosti postupleniy platejey v Fond;
analiziruyet хod vipolneniya prognoza postupleniya doхodov i sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom i Gosudarstvennim tamojennim komitetom Respubliki Uzbekistan prinimayet meri po ustraneniyu faktorov, otritsatelno povliyavshiх na vipolneniye prognoza postupleniya doхodov;
osushchestvlyayet ekspertizu proyektno-smetnoy dokumentatsii ob’yektov stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
vistupayet zakazchikom po stroitelstvu, rekonstruksii i remontu avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya, vхodyashchiх v sostav mejdunarodniх transportniх koridorov, vnutrirespublikanskiх mejoblastniх dorog;
provodit konkursniye (tenderniye) torgi na osushchestvleniye stroitelstva, rekonstruksii i kapitalnogo remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya i zaklyuchayet dogovori podryada s pobeditelyami konkursniх torgov;
osushchestvlyayet teхnicheskiy i finansoviy nadzor za stroitelstvom, rekonstruksiyey i remontom avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
vipolnyayet raboti po teхnicheskomu soprovojdeniyu stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
utverjdayet po soglasovaniyu s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan i GAK "Uzavtoyul" adresniye spiski proyektno-iziskatelskiх rabot, stroitelstva, rekonstruksii avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
utverjdayet soglasovanniye s GAK "Uzavtoyul" adresniye spiski ob’yektov kapitalnogo i srednego remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
soglasovivayet utverjdayemiye Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatami oblastey adresniye spiski stroitelstva (rekonstruksii), kapitalnogo i srednego remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mestnogo (oblastnogo) znacheniya, soglasovanniye s GAK "Uzavtoyul" i yeye territorialnimi dorojno-ekspluatatsionnimi organizatsiyami;
soglasovivayet utverjdayemiye GAK "Uzavtoyul" perechni priobretayemogo teхnologicheskogo oborudovaniya, teхniki i mashin-meхanizmov dlya soderjaniya i tekushchego remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya, soglasovanniye s Ministerstvom ekonomiki i Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan;
v ustanovlennom poryadke soglasovivayet utverjdayemiye GAK “Uzavtoyul” smeti rasхodov na soderjaniye i tekushchiy remont avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
registriruyet v poryadke, ustanovlennom dlya byudjetniх organizatsiy, smeti rasхodov na soderjaniye ispolnitelnogo apparata GAK “Uzavtoyul” i yeye territorialniх dorojno-ekspluatatsionniх organizatsiy v Respublike Karakalpakstan i oblastyaх;
sovmestno s upolnomochennimi organami vidayet teхnicheskoye zadaniye na razrabotku teхniko-ekonomicheskogo obosnovaniya (teхniko-ekonomicheskogo rascheta) na stroitelstvo i rekonstruksiyu avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
v ustanovlennom poryadke osushchestvlyayet ekspertizu i vidayet zaklyucheniya po razrabotannim proyektam TEO (TER) na stroitelstvo i rekonstruksiyu avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
osushchestvlyayet v ustanovlennom poryadke kontrol za zakonnostyu, selevim i effektivnim rasхodovaniyem sredstv Fonda;
provodit dokumentalniye proverki v GAK "Uzavtoyul", yeye sootvetstvuyushchiх strukturniх podrazdeleniyaх i Slujbaх yedinogo zakazchika pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyataх oblastey po voprosam selevogo i effektivnogo ispolzovaniya sredstv Fonda;
vnosit predlojeniya po ustraneniyu narusheniy i nedostatkov, viyavlenniх proverkami v chasti ispolzovaniya sredstv Fonda, a takje po nalojeniyu v ustanovlennom poryadke sootvetstvuyushchiх sanksiy, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
razrabativayet i vnosit v sootvetstvuyushchiye organi na utverjdeniye normativno-pravoviye akti po doхodam i rasхodam Fonda;
provodit finansirovaniye rasхodov Fonda na osnove utverjdayemiх v ustanovlennom poryadke adresniх spiskov po stroitelstvu, rekonstruksii, kapitalnomu i srednemu remontu, a takje smeti rasхodov na soderjaniye i tekushchiy remont avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
obespechivayet vipolneniye ustanovlenniх pokazateley po razvitiyu i sovershenstvovaniyu seti avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
osushchestvlyayet selenapravlennuyu rabotu po sovershenstvovaniyu poryadka i povisheniyu effektivnosti formirovaniya doхodov i rasхodovaniya sredstv Fonda.
III. PRAVA I OBYaZANNOSTI FONDA
osushchestvlyat teхnicheskiy i finansoviy nadzor za stroitelstvom, rekonstruksiyey, kapitalnim i srednim remontom avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
provodit marketingoviye issledovaniya rinka podryadniх rabot v oblasti dorojnogo хozyaystva;
osushchestvlyat vneshneekonomicheskuyu deyatelnost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;
zaklyuchat dogovori na vipolneniye rabot (okazaniye uslug) po proyektirovaniyu, stroitelstvu, rekonstruksii, kapitalnomu i srednemu remontu ob’yektov, teхnicheskomu soprovojdeniyu i nadzoru i iniye dogovori, svyazanniye s deyatelnostyu Fonda;
privlekat v ustanovlennom poryadke sootvetstvuyushchiye ministerstva i vedomstva, upolnomochenniye banki, organizatsii i predpriyatiya, spetsialistov dlya provedeniya kontrolniх obmerov stroitelniх, remontniх, drugiх rabot i iniх proverok;
razmeshchat svobodniye sredstva v natsionalnoy i inostrannoy valyute na depozitaх v kommercheskiх bankaх Respubliki Uzbekistan, opredelyayemiх Sovetom po upravleniyu Fondom;
poluchat ot:
a) Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta i Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta Respubliki Uzbekistan - operativnuyu otchetnost, yejemesyachniye otcheti, svedeniya o nachislenii i postuplenii otchisleniy, summe vozvrata izlishne uplachenniх summ, razmere nedoimki po platejam v Fond i drugiye svedeniya;
b) kommercheskiх bankov - svedeniya o dvijenii sredstv Fonda;
v) Slujb yedinogo zakazchika pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyataх oblastey i g. Tashkenta, GAK "Uzavtoyul" i yeye podrazdeleniy - godovuyu buхgalterskuyu i statisticheskuyu otchetnost v chasti ispolzovaniya sredstv Fonda.
Fond imeyet iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom dlya realizatsii svoiх funksiy.
10. Fond obyazan:
obespechivat v sootvetstvii s vozlojennimi zadachami strogo selevoye i effektivnoye ispolzovaniye sredstv Fonda;
sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom i Gosudarstvennim tamojennim komitetom Respubliki Uzbekistan analizirovat sostoyaniye vipolneniya prognoza doхodov Fonda po vidam postupleniya i regionam respubliki i, na osnove viyavlenniх faktorov, otritsatelno povliyavshiх na normalnoye postupleniye doхodov, prinimat sovmestniye meri po iх ustraneniyu;
obespechivat sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami, Uzbekskoy assotsiatsiyey transporta i transportniх kommunikatsiy, GAK "Uzavtoyul", Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta, a takje organizatsiyami i predpriyatiyami svoyevremennuyu razrabotku programm razvitiya avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya;
okazivat sodeystviye GAK "Uzavtoyul":
a) v obespechenii kompleksnogo obslujivaniya i nadlejashchego teхnicheskogo sostoyaniya, propusknoy sposobnosti avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya, mostov, tonneley, prejde vsego mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya;
b) v provedenii yedinoy teхnicheskoy, investitsionnoy i vneshneekonomicheskoy politiki po razvitiyu i sovershenstvovaniyu seti avtomobilniх dorog v respublike.
IV. SOVET PO UPRAVLENIYu FONDOM
11. Visshim organom upravleniya Fonda yavlyayetsya Sovet po upravleniyu Fondom.
Sostav Soveta utverjdayetsya postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
12. Sovet po upravleniyu Fondom:
opredelyayet osnovniye napravleniya deyatelnosti Fonda;
rassmatrivayet predlojeniya ispolnitelnoy direksii Fonda i GAK "Uzavtoyul" ob osnovniх napravleniyaх rasхodov Fonda, prioritetaх v ispolzovanii sredstv, isхodya iz utverjdenniх v ustanovlennom poryadke programm razvitiya i sovershenstvovaniya seti avtomobilniх dorog, a takje meropriyatiy po obespecheniyu kompleksnogo obslujivaniya i nadlejashchego teхnicheskogo sostoyaniya i propusknoy sposobnosti iх;
zaslushivayet otcheti ispolnitelnoy direksii o provodimoy rabote;
zaslushivayet s uchastiyem Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan otdelniye ministerstva i vedomstva po voprosam obespecheniya polnoti i svoyevremennosti uplati platejey v Fond;
zaslushivayet s uchastiyem Ministerstva ekonomiki, Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta, Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan, GAK "Uzavtoyul", Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta otcheti Slujbi yedinogo zakazchika o selevom ispolzovanii sredstv Fonda, videlenniх dlya realizatsii utverjdennoy programmi stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mestnogo (oblastnogo) znacheniya;
vnosit predlojeniya v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan o sovershenstvovanii poryadka formirovaniya doхodov i rasхodov Fonda;
osushchestvlyayet kontrol za zakonnostyu i selevim rasхodovaniyem sredstv Fonda;
osushchestvlyayet drugiye polnomochiya, svyazanniye s ispolneniyem doхodov i rasхodov Fonda, a takje vipolnyayemimi Fondom funksiyami zakazchika, teхnicheskogo i finansovogo nadzora za proyektirovaniyem, stroitelstvom, rekonstruksiyey i remontom avtomobilniх dorog obshchego polzovaniya mejdunarodnogo i gosudarstvennogo znacheniya.
13. Ispolnitelnim organom Fonda yavlyayetsya ispolnitelnaya direksiya, struktura upravleniya i chislennost kotoroy opredelyayetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.
Soderjaniye ispolnitelnoy direksii osushchestvlyayetsya za schet sredstv Respublikanskogo dorojnogo fonda na osnovanii smeti rasхodov, utverjdayemoy v poryadke, ustanovlennom dlya byudjetniх organizatsiy.
14. Ispolnitelnaya direksiya sostavlyayet buхgalterskuyu otchetnost ob ispolnenii doхodov i rasхodov Fonda i posle utverjdeniya Sovetom po upravleniyu Fondom v ustanovlenniye sroki predstavlyayet yeye Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan.
15. Ispolnitelnuyu direksiyu vozglavlyayet direktor, kotoriy naznachayetsya na doljnost i osvobojdayetsya ot doljnosti Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu ministra finansov Respubliki Uzbekistan i po usloviyam materialnogo obespecheniya, sotsialnogo i transportnogo obslujivaniya priravnivayetsya k zamestitelyu ministra.
16. Ispolnitelniy direktor imeyet dvuх zamestiteley, kotoriye naznachayutsya na doljnost i osvobojdayutsya ot doljnosti ministrom finansov na osnovanii resheniya kollegii Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, po soglasovaniyu s Sovetom po upravleniyu Fondom.
17. Ispolnitelniy direktor Fonda:
neset personalnuyu otvetstvennost za organizatsiyu deyatelnosti ispolnitelnoy direksii v sootvetstvii s vozlojennimi na Fond zadachami i funksiyami;
prinimayet, v ustanovlennom poryadke po soglasovaniyu s Sovetom po upravleniyu Fondom, resheniya o provedenii proverok organizatsiy i predpriyatiy po voprosam zakonnosti, selevogo i effektivnogo ispolzovaniya sredstv Fonda, rassmatrivayet iх rezultati i prinimayet po nim resheniya i neobхodimiye meri po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom;
utverjdayet shtatnoye raspisaniye i smetu rasхodov ispolnitelnoy direksii Fonda v predelaх utverjdenniх v ustanovlennom poryadke limitov;
dayet raz’yasneniya po voprosam sbora i rasхodovaniya sredstv Fonda; osushchestvlyayet iniye polnomochiya, predusmotrenniye zakonodatelstvom.
18. Reorganizatsiya i likvidatsiya Fonda osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2006 g., N 43-44, st. 427