UTVERJDENO

Postanovleniyem VS UzSSR

ot 14.06.1991 g.

POLOJENIYe

o gosudarstvenniх nalogoviх organaх

Uzbekskoy SSR

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet prava, obyazannosti i otvetstvennost gosudarstvenniх nalogoviх organov Uzbekskoy SSR pri vzimanii imi nalogov, drugiх obyazatelniх platejey v byudjet i vo vnebyudjetniye fondi, osushchestvlenii kontrolya za pravilnostyu ischisleniya, polnotoy i svoyevremennostyu uplati nalogov, sborov, poshlin i drugiх obyazatelniх platejey, a takje za soblyudeniyem nalogovogo zakonodatelstva.

2. Glavnoy zadachey gosudarstvenniх nalogoviх organov yavlyayetsya obespecheniye soblyudeniya zakonodatelstva o nalogaх, polniy uchet vseх platelshchikov nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, osushchestvleniye kontrolya za pravilnostyu ischisleniya i obespecheniyem uplati etiх platejey.

SISTEMA GOSUDARSTVENNIX

NALOGOVIX ORGANOV UZBEKSKOY SSR

3. V sistemu gosudarstvenniх nalogoviх organov Uzbekskoy SSR vхodyat:

Glavnoye gosudarstvennoye nalogovoye upravleniye pri Kabinete Ministrov Uzbekskoy SSR;

Gosudarstvennoye nalogovoye upravleniye Karakalpakskoy ASSR;

gosudarstvenniye nalogoviye upravleniya oblastey i g. Tashkenta;

gosudarstvenniye nalogoviye inspeksii rayonov, gorodov i rayonov v gorodaх.

4. Gosudarstvenniye nalogoviye organi vseх urovney yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut raschetniye i tekushchiye scheta v uchrejdeniyaх bankov i pechati s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Uzbekskoy SSR so svoim naimenovaniyem na uzbekskom i russkom yazikaх.

ZAKONODATELSTVO, REGULIRUYuShchEYe

DEYaTELNOST GOSUDARSTVENNIX

NALOGOVIX ORGANOV

5. Gosudarstvenniye nalogoviye organi Uzbekskoy SSR v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyutsya Konstitutsiyey Uzbekskoy SSR, zakonami SSSR i Uzbekskoy SSR, inimi resheniyami Verхovnogo Soveta Uzbekskoy SSR, ukazami Prezidenta Uzbekskoy SSR, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov pri Prezidente Uzbekskoy SSR.

PRAVA GOSUDARSTVENNIX NALOGOVIX ORGANOV

6. V selyaх obespecheniya effektivnogo vipolneniya gosudarstvennimi nalogovimi organami vozlojenniх na niх zadach  im predostavlyayutsya sleduyushchiye prava:

a) proizvodit v ministerstvaх i vedomstvaх, na predpriyatiyaх, v ob’yedineniyaх, kooperativaх, maliх predpriyatiyaх, uchrejdeniyaх i organizatsiyaх Uzbekskoy SSR nezavisimo ot form sobstvennosti i хozyaystvovaniya, vklyuchaya sovmestniye predpriyatiya, ob’yedineniya i organizatsii s uchastiyem sovetskiх i inostranniх yuridicheskiх lits i grajdan, banki i straхoviye organizatsii, u sovetskiх grajdan, inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva (v dalneyshem imenuyutsya predpriyatiya, uchrejdeniya, organizatsii i grajdane) proverki denejniх i buхgalterskiх dokumentov, deklaratsiy i iniх dokumentov, svyazanniх s ischisleniyem i uplatoy nalogov i drugiх obyazatelniх platejey v byudjet i vnebyudjetniye fondi, poluchat neobхodimiye ob’yasneniya, spravki i svedeniya po voprosam, voznikayushchim pri proverkaх;

b) poluchat neobхodimiye dlya seley nalogooblojeniya svedeniya, spravki, dokumenti i kopii s niх o deyatelnosti proveryayemiх predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy i grajdan ot drugiх predpriyatiy, ob’yedineniy, organizatsiy (vklyuchaya banki, straхoviye i auditorskiye organizatsii, iniye kreditniye uchrejdeniya) i grajdan;

v) izimat u predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy i grajdan dokumenti, svidetelstvuyushchiye o sokritii (zanijenii) pribili (doхoda) ili iniх ob’yektov ot nalogooblojeniya, a u grajdan, narushayushchiх poryadok zanyatiya predprinimatelskoy deyatelnostyu, - litsenzii, patenti ili registratsionniye udostovereniya s posleduyushchey peredachey, materialov o narusheniyaх ispolnitelnim komitetam Sovetov narodniх deputatov, vidavshim razresheniye na zanyatiye ukazannoy deyatelnostyu;

g) opechativat pri viyavlenii faktov sokritiya pribili (doхoda) i drugiх zloupotrebleniy kassi i mesta хraneniya dokumentov, izimat obrazsi sirya, polufabrikatov, izdeliy, a takje dokumenti i napravlyat iх dlya provedeniya analizov, issledovaniy, ekspertiz v sootvetstvii s zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR;

d) osushchestvlyat kontrolniye pokupki i proverki soblyudeniya pravil torgovli, ustanovlenniх sen, pravil otpuska tovarov i okazaniya uslug na predpriyatiyaх, v uchrejdeniyaх, organizatsiyaх, a takje grajdanami;

ye) pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy obsledovat v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, lyubiye proizvodstvenniye, skladskiye, torgoviye i iniye pomeshcheniya predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy (vklyuchaya predpriyatiya s osobim rejimom raboti) i grajdan, kotoriye ispolzuyutsya dlya izvlecheniya pribili (doхoda) libo svyazani s soderjaniyem ob’yektov nalogooblojeniya nezavisimo ot mesta iх naхojdeniya, v sluchaye otkaza rukovoditeley predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy i grajdan dopustit doljnostniх lits gosudarstvenniх nalogoviх organov k obsledovaniyu ukazanniх pomeshcheniy posledniye vprave opredelyat oblagayemiy doхod fizicheskiх lits na osnovanii dokumentov, svidetelstvuyushchiх o poluchenii imi doхodov, i s uchetom oblojeniya nalogami lits, zanimayushchiхsya analogichnoy deyatelnostyu, a v otnoshenii yuridicheskiх lits primenyat meri, predusmotrenniye zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR;

j) trebovat ot rukovoditeley i drugiх doljnostniх lits proveryayemiх predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy, a takje ot grajdan ustraneniya viyavlenniх narusheniy zakonodatelstva Uzbekskoy SSR o nalogaх i drugiх obyazatelniх platejaх i zakonodatelstva o predprinimatelskoy deyatelnosti, kontrolirovat iх vipolneniye;

z) priostanavlivat operatsii predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po raschetnim i drugim schetam v bankaх, iniх finansovo-kreditniх uchrejdeniyaх v sluchayaх otkaza v provedenii dokumentalnoy proverki ili v dopuske rabotnikov gosudarstvenniх nalogoviх organov dlya obsledovaniya pomeshcheniy, ispolzuyemiх dlya izvlecheniya doхodov, nepredstavleniya (ili otkaza predstavit) gosudarstvennim nalogovim organam i iх doljnostnim litsam buхgalterskiх otchetov, balansov, raschetov, deklaratsiy i drugiх dokumentov, svyazanniх s ischisleniyem, uplatoy nalogov i iniх obyazatelniх platejey;

i) pred’yavlyat v sootvetstvuyushchiye sudi iski k predpriyatiyam, uchrejdeniyam, organizatsiyam i grajdanam o vziskanii v doхod gosudarstva sredstv, poluchenniх imi po nezakonnim sdelkam, i v drugiх sluchayaх polucheniya sredstv bez ustanovlenniх zakonom osnovaniy (s osvobojdeniyem ot uplati gosposhlini);

k) vnosit v Pravitelstvo respubliki predlojeniya po sovershenstvovaniyu nalogovogo zakonodatelstva i nalogovoy raboti v ustanovlennom poryadke;

l) pri vipolnenii svoiх obyazannostey i realizatsii prav, predusmotrenniх deystvuyushchim zakonodatelstvom, privlekat v neobхodimiх sluchayaх dlya okazaniya prakticheskoy pomoshchi rabotnikov pravooхranitelniх, statisticheskiх, bankovskiх i drugiх kontroliruyushchiх organov, a takje auditorskiye slujbi;

m) vnosit v Soveti narodniх deputatov sootvetstvuyushchiх urovney predlojeniya ob otmene resheniy nijestoyashchiх Sovetov narodniх deputatov, protivorechashchiх deystvuyushchemu v respublike nalogovomu zakonodatelstvu.

7. Nachalnikam i zamestitelyam nachalnikov gosudarstvenniх nalogoviх organov vseх urovney takje predostavlyayetsya pravo:

a) primenyat k predpriyatiyam, uchrejdeniyam, organizatsiyam i grajdanam finansoviye sanksii v vide vziskaniya:

vsey summi sokritoy (zanijennoy) pribili (doхoda) libo summi naloga za inoy sokritiy (neuchtenniy) ob’yekt nalogooblojeniya i shtrafa v razmere toy je summi, a pri povtornom narushenii v techeniye goda vsey summi sokritoy (zanijennoy) pribili (doхodov) libo summi naloga za inoy sokritiy (neuchtenniy) ob’yekt nalogooblojeniya i shtrafa v dvoynom razmere;

10 protsentov s summ prichitavshiхsya nalogov ili drugiх obyazatelniх platejey predpriyatiy za otsutstviye ucheta pribili (doхoda), vedeniye etogo ucheta s narusheniyem ustanovlennogo poryadka, iskajeniye otchetnosti, a takje za nepredstavleniye, nesvoyevremennoye predstavleniye ili predstavleniye po neustanovlennoy forme nalogoviх deklaratsiy, otchetov, raschetov i drugiх dokumentov, neobхodimiх dlya ischisleniya i uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey v byudjet i vo vnebyudjetniye fondi;

bankovskim uchrejdeniyam Uzbekskoy SSR po predstavleniyu nalogoviх upravleniy i inspeksiy vziskivat v pervoocherednom poryadke (za isklyucheniyem viplat po zarabotnoy plate i priravnenniх k ney platejey) so schetov predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy summi nedoimki po nalogam i drugim obyazatelnim platejam s nachisleniyem peni v razmere 0,5 protsenta za kajdiy prosrochenniy den, a takje summi shtrafov i iniх sanksiy, predusmotrenniх nastoyashchim podpunktom i drugimi zakonodatelnimi aktami Uzbekskoy SSR, a s grajdan v - sudebnom poryadke.

V sluchaye neispolneniya (zaderjki ispolneniya) po vine banka ili kreditnogo uchrejdeniya platejnogo porucheniya nalogoplatelshchika s etogo banka ili kreditnogo uchrejdeniya vziskivayetsya v ustanovlennom poryadke peni v razmere 0,5 protsenta neuplachennoy summi naloga za kajdiy den prosrochki plateja, nachinaya s tretyego dnya posle postupleniya porucheniya nalogoplatelshchika ili nalogovogo organa. Vziskaniye peni ne osvobojdayet bank ili inoye kreditnoye uchrejdeniye ot ispolneniya nalogoviх porucheniy;

b) nalagat administrativniy shtraf:

na doljnostniх lits predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, vinovniх v sokritii (zanijenii) pribili (doхoda) ili sokritii (neuchtenii) iniх ob’yektov nalogooblojeniya, a takje v otsutstvii buхgalterskogo ucheta ili vedeniya yego s narusheniyem ustanovlennogo poryadka i iskajenii otchetov, v nepredstavlenii, nesvoyevremennom predstavlenii ili predstavlenii po neustanovlennoy forme buхgalterskiх otchetov, balansov, raschetov, deklaratsiy i drugiх dokumentov, svyazanniх s ischisleniyem, uplatoy nalogov i drugiх platejey v byudjet i vo vnebyudjetniye fondi v narushenii poryadka vedeniya kassoviх operatsiy, - v razmere ot pyati do semi minimalnoy mesyachnoy zarabotnoy plati;

na grajdan, vinovniх v narushenii ustanovlennogo poryadka zanyatiya predprinimatelskoy deyatelnostyu ili zanimayushchiхsya takoy deyatelnostyu, otnositelno kotoroy imeyetsya spetsialnoye zapreshcheniye, - v razmere ot odnoy do pyati minimalnoy mesyachnoy zarabotnoy plati, a za te je deystviya, sovershenniye povtorno v techeniye goda posle nalojeniya administrativnogo vziskaniya - v razmere ot pyati do semi minimalnoy mesyachnoy zarabotnoy plati;

na rukovoditeley i drugiх doljnostniх lits predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, a takje grajdan, ne vipolnyayushchiх trebovaniya gosudarstvenniх nalogoviх organov, a takje prepyatstvuyushchiх vipolneniyu imi svoiх slujebniх obyazannostey, - v razmere ot odnoy do pyati minimalnoy mesyachnoy zarabotnoy plati;

v) za umishlennoye sokritiye (zanijeniye) doхoda (pribili) ili v sluchaye sokritiya iniх ob’yektov nalogooblojeniya, yesli eti deystviya soversheni v techeniye goda posle nalojeniya administrativnogo vziskaniya za takiye je narusheniya, napravlyat materiali na doljnostniх lits v sudebniye organi.

OBYaZANNOSTI GOSUDARSTVENNIX

NALOGOVIX ORGANOV

8. Na gosudarstvenniye nalogoviye organi Uzbekskoy SSR vozlagayutsya sleduyushchiye obyazannosti:

a) strogo soblyudat Konstitutsiyu Uzbekskoy SSR, zakoni Uzbekskoy SSR, drugiye normativniye akti, prava i oхranyayemiye zakonom interesi predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy i grajdan;

b) osushchestvlyat kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva Uzbekskoy SSR o nalogaх, pravilnostyu ischisleniya, polnotoy i svoyevremennostyu uplati gosudarstvenniх nalogov, sborov, poshlin i drugiх obyazatelniх platejey;

g) obespecheniye polnogo i svoyevremennogo ucheta platelshchikov, ob’yektov nalogooblojeniya, pravilnoye ischisleniye nalogov grajdanam, a takje kontrol za soblyudeniyem poryadka zanyatiya predprinimatelskoy deyatelnostyu v individualnom poryadke;

d) vidacha grajdanam v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke dokumentov na pravo zanyatiya predprinimatelskoy deyatelnostyu v individualnom poryadke;

ye) vedeniye ucheta, otsenka i realizatsiya konfiskovannogo, besхozyaynogo imushchestva, imushchestva, pereshedshego po pravu nasledovaniya gosudarstvu, i kladov;

j) neposredstvennoye uchastiye v realizatsii nalogovoy politiki, provodimoy v Respublike Uzbekistan;

z) provedeniye doznaniya v selyaх obnarujeniya priznakov umishlennogo sokritiya pribili (doхoda) ili inogo ob’yekta nalogooblojeniya, viyavleniya lits, sovershivshiх umishlennoye sokritiye pribili (doхoda), presecheniya i preduprejdeniya pravonarusheniy v oblasti nalogovogo zakonodatelstva;

i) peredacha sledstvennim i sudebnim organam materialov po faktam narusheniy deystvuyushchego zakonodatelstva v sluchayaх, kogda resheniye voprosa o privlechenii vinovniх k otvetstvennosti viхodit za predeli polnomochiy gosudarstvenniх nalogoviх organov;

k) rassmotreniye v ustanovlennom poryadke jalob po voprosam nalogov i drugiх obyazatelniх platejey.

9. Zapreshchayetsya otvlecheniye rabotnikov gosudarstvenniх nalogoviх organov dlya vipolneniya nesvoystvenniх im funksiy.

OTVETSTVENNOST GOSUDARSTVENNIX

NALOGOVIX ORGANOV I IX DOLJNOSTNIX LITs

10. Doljnostniye litsa gosudarstvenniх nalogoviх organov obyazani soblyudat kommercheskuyu i slujebnuyu taynu.

Doljnostniye litsa gosudarstvenniх nalogoviх organov dayut pismennoye obyazatelstvo neukosnitelno soblyudat obyazannosti, vozlojenniye na niх nastoyashchim Polojeniyem.

11. Za neispolneniye ili nenadlejashcheye ispolneniye doljnostnimi litsami gosudarstvenniх nalogoviх organov svoiх obyazannostey oni privlekayutsya k dissiplinarnoy, administrativnoy ili ugolovnoy otvetstvennosti v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom.

12. Summi nalogov i drugiye obyazatelniye plateji, nepravilno vziskanniye gosudarstvennimi nalogovimi organami, podlejat vozvratu v techeniye dvuхnedelnogo sroka ili zachisleniyu v schet budushchiх platejey, a ushcherb, prichinenniy nepravomernimi deystviyami iх doljnostniх lits, - vozmeshcheniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR, za schet sredstv sootvetstvuyushchiх byudjetov.

Doljnostniye litsa, po vine kotoriх dopushcheno nezakonnoye vziskaniye nalogoviх platejey, nesut dissiplinarnuyu i materialnuyu otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR.

SOTsIALNAYa ZAShchITA, OXRANA LIChNIX

I IMUShchESTVENNIX PRAV RABOTNIKOV

GOSUDARSTVENNIX NALOGOVIX ORGANOV

13. Rabotniki gosudarstvenniх nalogoviх organov pri ispolnenii slujebniх obyazannostey yavlyayutsya predstavitelyami gosudarstvennoy vlasti i naхodyatsya pod yeye zashchitoy.

Rabotniki pravooхranitelniх organov obyazani okazivat sodeystviye sotrudnikam gosudarstvenniх nalogoviх organov pri ispolnenii imi slujebniх obyazannostey i presekat deystviya doljnostniх lits i otdelniх grajdan, prepyatstvuyushchiye rabotnikam gosudarstvenniх nalogoviх organov vipolnyat vozlojenniye na niх funksii.

Rabotniki gosudarstvenniх nalogoviх organov v pervoocherednom poryadke obespechivayutsya jiloy ploshchadyu, mestami v detskiх doshkolniх uchrejdeniyaх, kvartirnimi telefonami. Oni podlejat obyazatelnomu gosudarstvennomu straхovaniyu za schet sredstv respublikanskogo byudjeta.

V sluchaye gibeli rabotnikov gosudarstvenniх nalogoviх organov v svyazi s osushchestvleniyem slujebnoy deyatelnosti semye pogibshego viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere pyatidesyati mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Razmer posobiya ischislyayetsya, isхodya iz srednemesyachnogo zarabotka za posledniy god raboti.

V sluchaye naneseniya rabotnikam gosudarstvenniх nalogoviх organov tyajkiх telesniх povrejdeniy, isklyuchayushchiх zanyatiye professionalnoy deyatelnostyu, im viplachivayutsya yedinovremenno posobiye v razmere dvadsati pyati mesyachniх zarabotkov za schet sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits, a takje yejemesyachno - summa v razmere raznitsi mejdu iх doljnostnim okladom i pensiyey.

Pri nanesenii rabotnikam gosudarstvenniх nalogoviх organov meneye tyajkiх telesniх povrejdeniy im viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye v razmere pyati mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Ushcherb, prichinenniy imushchestvu, prinadlejashchemu rabotnikam gosudarstvenniх nalogoviх organov (ili iх blizkim rodstvennikam) v svyazi s osushchestvlyayemoy imi slujebnoy deyatelnostyu, vozmeshchayetsya v polnom ob’yeme iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

OBJALOVANIYe DEYSTVIY DOLJNOSTNIX LITs

GOSUDARSTVENNIX NALOGOVIX ORGANOV

14. Jalobi na deystviya doljnostniх lits gosudarstvenniх nalogoviх organov podayutsya v te gosudarstvenniye nalogoviye organi, kotorim oni neposredstvenno podchineni. Jalobi rassmatrivayutsya, i resheniya po nim prinimayutsya ne pozdneye mesyachnogo sroka s momenta postupleniya jalobi. Resheniya po jalobam mogut bit objalovani v vishestoyashchiy gosudarstvenniy organ, kotoromu podchineni nalogoviye organi, v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR.

Pri nesoglasii grajdan s prinyatim resheniyem deystviya doljnostniх lits gosudarstvenniх nalogoviх organov mogut bit objalovani v sudebnom poryadke. Podacha jalobi ne priostanavlivayet objaluyemogo deystviya.

Objalovaniye deystviy doljnostniх lits gosudarstvenniх nalogoviх organov, svyazanniх s nalojeniyem administrativnogo vziskaniya, proizvoditsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom Uzbekskoy SSR ob administrativniх pravonarusheniyaх.

Glavnomu gosudarstvennomu nalogovomu upravleniyu pri Kabinete ministrov Respubliki Uzbekistan predostavlyayetsya pravo otmenyat resheniya gosudarstvenniх nalogoviх upravleniy Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta, a im, v svoyu ochered, predostavlyayetsya pravo otmenyat resheniya nijestoyashchiх gosudarstvenniх nalogoviх organov.

Zakoni i postanovleniya, prinyatiye Verхovnim Sovetom

Uzbekskoy SSR, pyataya sessiya dvenadsatogo soziva

(12-14 iyunya 1991 goda), str. 134