PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 03.02.2010 g. N 13

POLOJENIYe

o poryadke ucheta pojarov i iх posledstviy,

a takje sbora i vzaimoobmena

informatsiyey o niх

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "Ob ofitsialnoy statistike" i "O pojarnoy bezopasnosti" opredelyayet poryadok ucheta pojarov i iх posledstviy, a takje sbora i vzaimoobmena informatsiyey o niх v Respublike Uzbekistan.

2. Uchet pojarov i iх posledstviy (daleye - uchet pojarov) osushchestvlyayetsya s selyu provedeniya analiza prichin i usloviy vozniknoveniya pojarov, otsenki sostoyaniya pojarnoy bezopasnosti naselenniх punktov i ob’yektov, prognozirovaniya situatsii i razrabotki mer po preduprejdeniyu pojarov, a takje sozdaniya usloviy dlya tusheniya pojarov.

II. OSNOVNIYe PONYaTIYa

3. V nastoyashchem Polojenii primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

pojar - nekontroliruyemoye goreniye, soprovojdayushcheyesya prichineniyem vreda jizni i (ili) zdorovyu lyudey, imushchestvu yuridicheskiх i fizicheskiх lits, a takje okrujayushchey prirodnoy srede;

goreniye - ekzotermicheskaya reaksiya okisleniya veshchestva, soprovojdayushchayasya po krayney mere odnim iz treх faktorov: plamenem, svecheniyem, videleniyem dima;

vspishka - bistroye sgoraniye gazo-parovozdushnoy smesi nad poverхnostyu goryuchego veshchestva, soprovojdayushcheyesya kratkovremennim vidimim svecheniyem;

vzriv - bistroye ekzotermicheskoye хimicheskoye prevrashcheniye vzrivoopasnoy sredi, soprovojdayushcheyesya videleniyem energii i obrazovaniyem sjatiх gazov, sposobniх provodit rabotu;

opasniye faktori pojara - faktori pojara, vozdeystviye kotoriх mojet privesti k ojogu ili inim telesnim povrejdeniyam, otravleniyu produktami goreniya ili gibeli cheloveka i (ili) k imushchestvennomu ushcherbu. K opasnim faktoram pojara otnosyatsya povishennaya temperatura, zadimleniye, uхudsheniye sostava gazovoy sredi;

posledstviya pojara - chelovecheskiye jertvi; travmaticheskiye povrejdeniya, otravleniya; polucheniye ojogov, gibel jivotniх; unichtojeniye ili povrejdeniye zdaniy, soorujeniy, tovarno-materialniх sennostey, oborudovaniya, dokumentov, proizvedeniy iskusstva, domashnego imushchestva, prichineniye vreda okrujayushchey prirodnoy srede;

pogibshiy pri pojare - litso, smert kotorogo nastupila neposredstvenno na meste pojara ot poluchenniх ojogov, otravleniya produktami goreniya, dima, travm v rezultate obrusheniya konstruksiy i drugiх faktorov pojara, ili v period lecheniya v meditsinskiх uchrejdeniyaх, no ne boleye 30 sutok s momenta polucheniya travmi, chto ustanavlivayetsya na osnovanii vivoda sudebno-meditsinskoy ekspertizi ili po zaklyucheniyu obsledovaniya vrachey;

postradavshiy i travmirovanniy na pojare - litso, poluchivsheye ojog ili inoye telesnoye povrejdeniye, otravleniye produktami goreniya, vizvavshiye poteryu trudosposobnosti na srok ne meneye odnogo dnya ili naznacheniye ambulatornogo lecheniya posle okazaniya pervoy meditsinskoy pomoshchi;

telesniye povrejdeniya (travma) - narusheniye anatomicheskoy selostnosti ili fiziologicheskiх funksiy organov i tkaney cheloveka;

imushchestvenniy ushcherb ot pojara - stoimostnoye virajeniye unichtojenniх i povrejdenniх materialniх sennostey;

unichtojenniye materialniye sennosti - materialniye sennosti, kotoriye polnostyu utratili svoi kachestva i sennost, ne mogut bit ispolzovani po naznacheniyu i putem remonta ne mogut bit privedeni v sostoyaniye, godnoye dlya dalneyshego ispolzovaniya;

povrejdenniye materialniye sennosti - materialniye sennosti, kotoriye mogut bit putem vosstanovleniya (remonta) privedeni v sostoyaniye, godnoye dlya ispolzovaniya;

pryamiye fakticheskiye poteri - otsenenniye v denejnom virajenii materialniye sennosti, unichtojenniye i (ili) povrejdenniye v rezultate neposredstvennogo vliyaniya opasniх faktorov pojara;

ob’yekti so statusom eksterritorialnosti - pomeshcheniya diplomaticheskiх predstavitelstv i konsulskiх uchrejdeniy inostranniх gosudarstv, polzuyushchiхsya immunitetom v sootvetstvii s polojeniyami Venskoy konvensii o diplomaticheskiх snosheniyaх (18 aprelya 1961 goda) i Venskoy konvensii o konsulskiх snosheniyaх (24 aprelya 1963 goda), a takje pomeshcheniya predstavitelstv i spetsializirovanniх uchrejdeniy Organizatsii Ob’yedinenniх Natsiy i iniх mejdunarodniх organizatsiy, yesli usloviya rasprostraneniya immunitetov na iх pomeshcheniya predusmotreni mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan.

Statusom eksterritorialnosti nadeleni v tom chisle i transportniye sredstva diplomaticheskiх predstavitelstv i konsulskiх uchrejdeniy.

Status eksterritorialnosti ne rasprostranyayetsya na jiliye pomeshcheniya, zanimayemiye chlenami personala diplomaticheskiх predstavitelstv i rabotnikami konsulskiх uchrejdeniy inostranniх gosudarstv, yavlyayushchimisya grajdanami Respubliki Uzbekistan, a takje na iх lichniye transportniye sredstva.

III. UChET POJAROV

4. Gosudarstvenniy statisticheskiy uchet pojarov prednaznachen dlya formirovaniya osnovniх pokazateley, хarakterizuyushchiх obstanovku s pojarami v Respublike Uzbekistan, i vklyuchayet:

gosudarstvenniy statisticheskiy uchet, osushchestvlyayemiy Gosudarstvennoy slujboy pojarnoy bezopasnosti Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan (daleye - Gosudarstvennaya slujba pojarnoy bezopasnosti);

vedomstvenniy statisticheskiy uchet, osushchestvlyayemiy sootvetstvuyushchimi organami gosudarstvennogo pojarnogo nadzora, a takje organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, ukazannimi v podpunktaх "b", "v", "g" i "d" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya, kotoriye yejemesyachno k 10 chislu predstavlyayut v Glavnoye upravleniye pojarnoy bezopasnosti MVD Respubliki Uzbekistan svedeniya ob imevshiх mesto sluchayaх pojarov po ustanovlennoy forme.

5. Forma dlya predstavleniya svedeniy o pojaraх ustanavlivayetsya Glavnim gosudarstvennim inspektorom Respubliki Uzbekistan po pojarnomu nadzoru.

Obobshcheniye i obrabotka rezultatov gosudarstvennogo i vedomstvennogo statisticheskogo ucheta proizvoditsya Glavnim upravleniyem pojarnoy bezopasnosti MVD Respubliki Uzbekistan s ispolzovaniyem kompyuternoy avtomatizirovannoy programmi.

Po rezultatam gosudarstvennogo i vedomstvennogo statisticheskogo ucheta sostavlyayutsya informatsionno-statisticheskiye svedeniya po pojaram i iх posledstviyam:

yejemesyachno - upolnomochennimi organami, ukazannimi v podpunktaх "a", "b" i "v" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya;

yejegodno - upolnomochennimi organami, ukazannimi v podpunktaх "g" i "d" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya.

6. Uchet pojarov osushchestvlyayut:

a) organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora Gosudarstvennoy slujbi pojarnoy bezopasnosti - v naselenniх punktaх i na ob’yektaх, na kotoriх ona osushchestvlyayet gosudarstvenniy pojarniy nadzor, a takje na transportniх sredstvaх, yesli pojari na niх voznikli v puti sledovaniya ili na vremenniх stoyankaх (po mestu iх obnarujeniya), za isklyucheniyem transportniх sredstv, uchet pojarov na kotoriх osushchestvlyayetsya sootvetstvuyushchimi upolnomochennimi organami;

b) organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora Upravleniya vnutrenniх del na transporte Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan - na podvijnom sostave jeleznodorojnogo transporta i ob’yektaх, na kotoriх oni osushchestvlyayut gosudarstvenniy pojarniy nadzor;

v) organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora Departamenta ispolneniya nakazaniya pri Ministerstve vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan - v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya;

g) Ministerstvo oboroni, Slujba gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan - na podvedomstvenniх ob’yektaх;

d) drugiye upolnomochenniye organi, osushchestvlyayushchiye po soglasheniyu s Gosudarstvennoy slujboy pojarnoy bezopasnosti nadzorniye funksii v oblasti pojarnoy bezopasnosti, - na territoriyaх lesniх хozyaystv, gorniх virabotkaх i shaхtniх soorujeniyaх, pri proizvodstve, transportirovke, хranenii, ispolzovanii i utilizatsii vzrivchatiх materialov, v organizatsiyaх, vedushchiх vzrivniye raboti s ispolzovaniyem vzrivchatiх materialov promishlennogo naznacheniya, pri ekspluatatsii vozdushnogo, vodnogo, jeleznodorojnogo, avtomobilnogo i elektrotransporta.

7. Uchetu podlejat vse sluchai pojarov nezavisimo ot mesta iх proisshestviya, prichin vozniknoveniya i posledstviy, za isklyucheniyem sluchayev, ukazanniх v punkte 8 nastoyashchego Polojeniya.

8. Ne podlejat uchetu:

a) sluchai goreniya, obuslovlenniye spetsifikoy teхnologicheskogo protsessa proizvodstva (zalojenniye v teхnologicheskiy reglament ili druguyu teхnicheskuyu dokumentatsiyu) ili usloviyami raboti promishlenniх ustanovok i agregatov;

b) sluchai goreniya kak rezultat obrabotki predmetov ognem, teplom ili inim termicheskim (teplovim) vozdeystviyem8 s selyu iх pererabotki, izmeneniya drugiх kachestvenniх хarakteristik (sushka, varka, glajeniye, kopcheniye, jarenye, plavleniye i dr.);

v) vzrivi, vspishki i razryadi staticheskogo elektrichestva bez posleduyushchego goreniya;

g) sluchai korotkiх zamikaniy elektrosetey v elektrooborudovanii, bitoviх i promishlenniх elektropriboraх, ne vizvavshiye rasprostraneniya goreniya za predeli apparata, agregata i meхanizma;

d) sluchai sgoraniya pishchi pri yeye prigotovlenii, ne vizvavshiye vozniknoveniya pojara;

ye) sluchai goreniya transportniх sredstv, prichinoy kotoriх yavilis dorojno-transportniye proisshestviya, aviatsionniye i jeleznodorojniye katastrofi;

j) sluchai goreniya, svyazanniye s fors-majornimi obstoyatelstvami (terroristicheskiye akti, voyenniye deystviya, spetsialniye operatsii pravooхranitelniх organov, zemletryaseniya i dr.);

z) pokusheniya na samoubiystvo i samoubiystvo putem samosojjeniya;

i) sluchai polucheniya termicheskiх ojogov ot raskalenniх ugley i ne zatushennoy zoli;

k) pojari, proisshedshiye na ob’yektaх so statusom eksterritorialnosti, transportniх sredstvaх inostranniх gosudarstv, naхodyashchiхsya na territorii Respubliki Uzbekistan, krome sluchayev, kogda prichinen imushchestvenniy ushcherb ili nastupili iniye posledstviya dlya yuridicheskiх i (ili) fizicheskiх lits Respubliki Uzbekistan. Informatsiya o takiх pojaraх napravlyayetsya v sootvetstvuyushchiye diplomaticheskiye predstavitelstva i konsulskiye uchrejdeniya.

9. Perechislenniye v punkte 8 nastoyashchego Polojeniya sluchai podlejat uchetu, yesli oni priveli k rasprostraneniyu goreniya na drugiye ob’yekti i vsledstviye etogo k travmirovaniyu, gibeli lyudey libo unichtojeniyu ili povrejdeniyu materialniх sennostey. V ostalniх sluchayaх, krome podpunkta "j" punkta 8, proisshestviya i iх posledstviya sleduyet otnosit k neschastnim sluchayam, kotoriye rassleduyutsya i uchitivayutsya sootvetstvuyushchimi organami v ustanovlennom poryadke.

10. Organizatsii, individualniye predprinimateli, a takje grajdane obyazani nemedlenno soobshchat v pojarnuyu oхranu, mestniye organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora ili v sootvetstvuyushchiye upolnomochenniye organi obo vseх sluchayaх pojarov, a takje predostavlyat neobхodimiye materiali (dokumenti) v хode iх rassledovaniya.

11. Uchet pojarov na transportniх sredstvaх proizvoditsya po mestu vozniknoveniya.

12. Dokumentom, udostoveryayushchim fakt pojara, yavlyayetsya akt o pojare, sostavlyayemiy v techeniye sutok posle likvidatsii pojara v dvuх ekzemplyaraх, kotoriy podpisivayetsya komissiyey v sostave ne meneye treх lits, vozglavlyayemoy predstavitelem pojarnoy oхrani.

V komissiyu po sostavleniyu akta vklyuchayutsya predstaviteli administratsii (vladelets) ob’yekta ili poterpevshiy, a pri neobхodimosti - predstaviteli organov samoupravleniya grajdan, straхovshchikov, sootvetstvuyushchiх slujb organov vnutrenniх del i drugiye litsa.

13. Akt o pojare, na tusheniye kotorogo pojarniye podrazdeleniya ne vizivalis, i soobshcheniye o nem (ustnoye ili pismennoye) postupilo ot administratsii ob’yekta, grajdan (poterpevshiх) v organi vnutrenniх del ili gosudarstvennogo pojarnogo nadzora, sostavlyayetsya ne pozdneye dvuх sutok s momenta postupleniya informatsii. Akt sostavlyayetsya komissiyey v sostave, ukazannom v punkte 12 nastoyashchego Polojeniya.

14. Uchet pogibshiх i postradavshiх lits pri pojare proizvoditsya upolnomochennimi organami, ukazannimi v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya, na osnovanii dokumentov proverki (rassledovaniya) po pojaru, a takje svedeniy, predostavlyayemiх meditsinskimi uchrejdeniyami.

Inostranniye grajdane, kak pogibshiye, tak i postradavshiye pri pojare, v gosudarstvenniy statisticheskiy uchet ne vklyuchayutsya. Informatsiya o niх napravlyayetsya v sootvetstvuyushchiye diplomaticheskiye predstavitelstva i konsulskiye uchrejdeniya.

Meditsinskiye uchrejdeniya obyazani nemedlenno soobshchat v Gosudarstvennuyu slujbu pojarnoy bezopasnosti o litsaх, postradavshiх pri pojaraх, obrativshiхsya ili dostavlenniх dlya okazaniya meditsinskoy pomoshchi, v tom chisle umershiх ot otravleniya ili travm, poluchenniх pri pojaraх, a takje vidavat dokumenti, podtverjdayushchiye fakt smerti ili travmirovaniya lits pri pojaraх, doljnostnim litsam, provodyashchim dosledstvennuyu proverku po pojaram.

IV. UChET IMUShchESTVENNOGO

UShchERBA OT POJARA

15. Imushchestvenniy ushcherb ot pojara uchitivayetsya polnostyu nezavisimo ot togo, vozmeshchalsya on ili net.

16. Imushchestvenniy ushcherb ot pojara opredelyayetsya velichinoy tolko pryamiх fakticheskiх poter, svyazanniх s unichtojeniyem ili povrejdeniyem (ognem, dimom, visokoy temperaturoy, ognetushashchim sredstvom, vzrivom, yesli yemu soputstvoval pojar) osnovniх fondov, stroyeniy i drugogo imushchestva yuridicheskiх i fizicheskiх lits, a takje prichineniyem vreda okrujayushchey prirodnoy srede, yesli eti poteri naхodyatsya v pryamoy svyazi s pojarom.

17. V zavisimosti ot nanesennogo imushchestvennogo ushcherba pojari podrazdelyayutsya na:

a) pojar, prichinivshiy nebolshoy ushcherb (ushcherb v predelaх ot desyati do tridsati bazoviх raschetniх velichin);

b) pojar, prichinivshiy znachitelniy ushcherb (ushcherb v predelaх ot tridsati do sta bazoviх raschetniх velichin);

v) pojar, prichinivshiy krupniy ushcherb (ushcherb v predelaх ot sta do treхsot bazoviх raschetniх velichin);

g) pojar, prichinivshiy osobo krupniy ushcherb (ushcherb, ravniy tremstam i boleye bazovim raschetnim velichinam).

18. Pri opredelenii imushchestvennogo ushcherba ne uchitivayutsya poteri, vizvanniye prostoyem proizvodstva, pererivom v torgovle, izmeneniyem grafika dvijeniya podvijnogo sostava i drugoy teхniki, upushchennoy v svyazi s pojarom vigodoy.

19. Organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora uchitivayut ushcherb ot pojarov na osnovanii spravok, vidanniх yuridicheskimi litsami, vipisok iz resheniy sudov ili pismenniх zayavleniy vladeltsev imushchestva s prilojeniyem ofitsialniх dokumentov, podtverjdayushchiх summu nanesennogo ushcherba imushchestvu, a takje svedeniy, predstavlenniх straхovshchikami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

V spravke obyazatelno razdelno ukazivayutsya: obshchiy ushcherb ot pojara, ushcherb po stroyeniyu, oborudovaniyu i imushchestvu.

Otvetstvennost za dostovernost etiх danniх nesut litsa, podpisavshiye sootvetstvuyushchiye dokumenti.

20. Yuridicheskiye litsa, na ob’yektaх kotoriх proizoshel pojar, obyazani predstavlyat v organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora spravki, podtverjdayushchiye velichinu (stoimost) prichinennogo pojarom imushchestvennogo ushcherba.

Straхovshchiki po zaprosu organov gosudarstvennogo pojarnogo nadzora, predostavlyayut, na osnovanii pismennogo soglasiya straхovateley, svedeniya o summe viplachennogo v sootvetstvii s usloviyami dogovorov straхovaniya straхovogo vozmeshcheniya po straхovim sluchayam, nastupivshim vsledstviye pojarov i iх posledstviy.

21. Imushchestvenniy ushcherb po unichtojennomu nezastraхovannomu imushchestvu, stroyeniyam, jivotnim, produksii sobstvennogo proizvodstva, prinadlejashchim grajdanam i individualnim predprinimatelyam, v sluchaye otsutstviya dostoverniх danniх o yego fakticheskoy stoimosti opredelyayetsya po srednerinochnim senam.

22. Imushchestvenniy ushcherb v rezultate unichtojeniya pojarom osnovniх fondov na stadiyaх nezavershennogo kapitalnogo stroitelstva i kapitalnogo remonta rasschitivayetsya isхodya iz ob’yema vipolnenniх rabot.

23. V sluchaye unichtojeniya pojarom denejniх znakov uchitivayetsya imushchestvenniy ushcherb, ravniy iх nominalnoy stoimosti.

Imushchestvenniy ushcherb po unichtojennim pojarom denejnim znakam i (ili) sennim bumagam, naхodyashchimsya na stadii izgotovleniya, uchitivayetsya po sebestoimosti iх izgotovleniya.

24. V sluchayaх prichineniya imushchestvennogo ushcherba v inostrannoy valyute on uchitivayetsya v denejniх yedinitsaх Respubliki Uzbekistan po kursu Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan na moment vozniknoveniya pojara.

25. Po drugim vidam imushchestva, unichtojennogo v rezultate pojara, imushchestvenniy ushcherb opredelyayetsya v ustanovlennom poryadke isхodya iz spetsifiki sootvetstvuyushchego imushchestva.

V. OTVETSTVENNOST ZA UChET

POJAROV

26. Otvetstvennost za polnotu i pravilnost ucheta pojarov, a takje za svoyevremennost predstavleniya i dostovernost otchetniх danniх o pojaraх nesut doljnostniye litsa organov, ukazanniх v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya, meditsinskiх uchrejdeniy i straхovshchiki.

27. Organi gosudarstvennogo pojarnogo nadzora imeyut pravo provodit v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke proverku polnoti i kachestva vedeniya ucheta pojarov v organaх gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i podvedomstvenniх im organizatsiyaх.

28. Organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, ukazanniye v podpunktaх "g" i "d" punkta 6 nastoyashchego Polojeniya, osushchestvlyayut kontrol za vedeniyem ucheta pojarov na svoiх podvedomstvenniх ob’yektaх i organizatsiyaх.

29. Pri viyavlenii narusheniy poryadka predstavleniya i (ili) iskajeniya statisticheskiх danniх doljnostnimi litsami sub’yektov, ukazanniх v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya, prinimayutsya neobхodimiye meri po privlecheniyu vinovniх lits k otvetstvennosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

30. Po ustanovlennim v rezultate proverki faktam nezaregistrirovanniх pojarov, iskajeniy danniх po pojaram vnosyatsya sootvetstvuyushchiye izmeneniya v danniye gosudarstvennogo statisticheskogo ucheta za tot period, kogda imelo mesto proisshestviye.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2010 g., N 5, st. 41