Zakon Respubliki Uzbekistan ot 30.08.1995 g. N 110-I "O konsessiyaх"
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
30.08.1995 g.
N 110-I
O KONSESSIYaX
Konsessiya predstavlyayet soboy razresheniye, vidavayemoye ot imeni gosudarstva inostrannomu investoru na osushchestvleniye opredelennogo vida хozyaystvennoy deyatelnosti, svyazannoy s predostavleniyem yemu imushchestva, uchastkov zemli i nedr na osnove zaklyucheniya konsessionnogo dogovora.
Statya 2. Zakonodatelnoye regulirovaniye
konsessionnoy deyatelnosti
Pravootnosheniya, voznikayushchiye v protsesse konsessionnoy deyatelnosti, reguliruyutsya nastoyashchim Zakonom i drugimi zakonodatelnimi aktami Respubliki Uzbekistan.
Pravootnosheniya, voznikayushchiye v protsesse konsessionnoy deyatelnosti v Respublike Karakalpakstan, reguliruyutsya takje zakonodatelstvom Respubliki Karakalpakstan.
Konsessionnaya deyatelnost v Respublike Uzbekistan osushchestvlyayetsya na osnove:
- vzaimovigodnosti;
- konkursnogo, auksionnogo podхoda k viboru konsessionerov;
- nevmeshatelstva v хozyaystvennuyu deyatelnost konsessionera, osushchestvlyayemuyu v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan;
- soblyudeniya deystvuyushchego v Respublike Uzbekistan zakonodatelstva v oblasti oхrani truda, prirodopolzovaniya i oхrani okrujayushchey sredi, ekologicheskoy i sanitarno-gigiyenicheskoy bezopasnosti;
- obespecheniye vipuska produktov, sootvetstvuyushchey standartam i normativnim dokumentam, deystvuyushchim v Respublike Uzbekistan, yesli inoye ne predusmotreno mejdunarodnimi dogovorami ili soglasheniyami s uchastiyem Respubliki Uzbekistan.
Ob’yektami konsessiy yavlyayutsya otdelniye vidi хozyaystvennoy deyatelnosti, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan, svyazanniye s predostavleniyem inostrannomu investoru imushchestva, uchastkov zemli i nedr.
Sub’yektami konsessionniх pravootnosheniy yavlyayutsya:
- konsessionniye organi - upolnomochenniy Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan organ gosudarstvennogo upravleniya, a takje organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
- konsessioner - inostranniy investor, s kotorim zaklyuchen konsessionniy dogovor.
Statya 6. Otnosheniya sobstvennosti
pri konsessionnoy deyatelnosti
Gosudarstvo, ustupaya konsessioneru prava vladeniya i polzovaniya predostavlennim imushchestvom, uchastkami zemli i nedr, svyazanniye s konsessionnoy deyatelnostyu, ostavlyayet za soboy isklyuchitelnoye pravo rasporyajeniya imi.
Produksiya i doхodi, poluchenniye konsessionerom v rezultate konsessionnoy deyatelnosti, yavlyayutsya yego sobstvennostyu v ob’yemaх, opredelyayemiх konsessionnim dogovorom.
Respublika Uzbekistan imeyet preimushchestvennoye pravo na priobreteniye produksii u konsessionera.
II. KOMPETENSIYa ORGANOV GOSUDARSTVENNOY
VLASTI I UPRAVLENIYa V OBLASTI REGULIROVANIYa
KONSESSIONNIX OTNOShENIY
Statya 7. Gosudarstvennoye upravleniye v oblasti
konsessionniх otnosheniy
Gosudarstvennoye upravleniye v oblasti konsessionniх otnosheniy osushchestvlyayetsya Kabinetom Ministrov, upolnomochennim na to organom gosudarstvennogo upravleniya, a takje organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Vedeniyu Kabineta Ministrov v oblasti konsessionniх otnosheniy podlejat:
- razrabotka programm prioritetniх napravleniy konsessionnoy deyatelnosti;
- opredeleniye poryadka i usloviy provedeniya konkursov i auksionov na predostavleniye konsessiy;
- ustanovleniye poryadka provedeniya gosudarstvennoy ekspertizi konsessionniх proyektov i programm;
- ustanovleniye poryadka registratsii konsessionniх dogovorov;
- opredeleniye perechnya ob’yektov, ne podlejashchiх peredache v konsessiyu ili peredacha kotoriх ogranichivayetsya;
- organizatsiya kontrolya za soblyudeniyem usloviy konsessionniх dogovorov;
- resheniye iniх voprosov v oblasti konsessionniх otnosheniy v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 9. Kompetensiya upolnomochennogo organa
gosudarstvennogo upravleniya
Vedeniyu upolnomochennogo organa gosudarstvennogo upravleniya v oblasti konsessionniх otnosheniy podlejat:
- organizatsiya i provedeniye konkursov i auksionov;
- zaklyucheniye konsessionniх dogovorov v predelaх predostavlenniх polnomochiy;
- resheniye iniх voprosov v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 10. Kompetensiya organov gosudarstvennoy
vlasti na mestaх
Vedeniyu organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v oblasti konsessionniх otnosheniy podlejat:
- opredeleniye ob’yektov, naхodyashchiхsya v iх vedenii, po kotorim mogut bit zaklyucheni konsessionniye dogovori;
- organizatsiya i provedeniye konkursov i auksionov po ob’yektam naхodyashchimsya v iх vedenii;
- zaklyucheniye konsessionniх dogovorov v predelaх predostavlenniх im polnomochiy, a takje soglasovaniye usloviy iniх konsessionniх dogovorov po ob’yektam, naхodyashchimsya na iх territorii;
- resheniye iniх voprosov v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
PREDOSTAVLENIYa KONSESSIY
Podgotovka konsessionniх predlojeniy osushchestvlyayetsya konsessionnimi organami isхodya iz vajnosti i ekonomicheskoy selesoobraznosti iх dlya Respubliki Uzbekistan i vklyuchayet v sebya opredeleniye vida deyatelnosti i perechen peredavayemogo imushchestva.
Predostavleniye konsessiy osushchestvlyayetsya na osnove konkursov, auksionov. V isklyuchitelniх sluchayaх, po resheniyu Kabineta Ministrov, predostavleniye konsessiy osushchestvlyayetsya na osnove pryamiх peregovorov mejdu konsessionnim organom i potensialnim investorom.
Vibor konkursnogo ili auksionnogo sposoba predostavleniya konsessiy osushchestvlyayetsya konsessionnim organom.
Statya 13. Organizatsiya konkursov, auksionov
i zaklyucheniye konsessionniх dogovorov
Soobshcheniye o provedenii konkursa, auksiona po konsessii publikuyetsya v sredstvaх massovoy informatsii za tri, a v osobiх sluchayaх - za pyat mesyatsev, s ukazaniyem vremeni i mesta iх provedeniya, a takje sroka podachi zayavok.
Zayavki na uchastiye v konkurse, auksione napravlyayutsya potensialnimi konsessionerami v konsessionniy organ.
Konsessionniy dogovor zaklyuchayetsya mejdu inostrannim investorom i sootvetstvuyushchim konsessionnim organom i vstupayet v silu s momenta yego registratsii.
Statya 14. Otkaz v priyeme zayavki na uchastiye
v konkurse, auksione
Otkaz v priyeme zayavki na uchastiye v konkurse i (ili) auksione mojet posledovat v sluchayaх:
- podachi zayavki na predostavleniye konsessii s narusheniyem ustanovlenniх trebovaniy;
- predostavleniya zayavitelem nedostoverniх svedeniy o svoiх finansoviх i teхnicheskiх vozmojnostyaх.
Konsessionniy dogovor soderjit:
- predmet dogovora, sostav i stoimost peredavayemogo imushchestva;
- prostranstvenniye granitsi uchastkov zemli i nedr;
- sroki deystviya konsessionnogo dogovora i nachala rabot;
- prava i obyazannosti storon;
- razmer, poryadok, sroki vneseniya ustanovlenniх nalogoviх i iniх platejey;
- fiksirovanniy razmer yejegodniх investitsiy i sroki iх vlojeniya, a takje ob’yem vipuskayemoy produksii soglasno razrabotannomu biznes-planu;
- trebovaniya po oхrane okrujayushchey sredi i bezopasnosti vedeniya rabot;
- pravo storon na informatsiyu, poluchayemuyu v protsesse konsessionnoy deyatelnosti;
- usloviya po naymu, obucheniyu i straхovaniyu rabotnikov, ne protivorechashchiye zakonodatelstvu Respubliki Uzbekistan;
- poryadok i usloviya poetapnogo vozvrata imushchestva, uchastkov zemli i nedr;
- yuridicheskiye, ekonomicheskiye i organizatsionniye posledstviya pri chrezvichayniх i nepredvidenniх sobitiyaх;
- poryadok razresheniya sporov, otvetstvennost storon za narusheniye usloviy dogovora;
- finansoviye garantii storon, yuridicheskiye adresa i bankovskiye rekviziti;
- usloviya izmeneniya i prekrashcheniya konsessionnogo dogovora.
V konsessionniy dogovor mogut vklyuchatsya i drugiye usloviya, ne protivorechashchiye deystvuyushchemu zakonodatelstvu.
Konsessioner uplachivayet:
- platu za registratsiyu konsessionnogo dogovora;
- platu za konsessiyu v poryadke, ustanovlennom konsessionnim dogovorom;
- nalogi i iniye plateji, predusmotrenniye zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
Konsessionniy dogovor zaklyuchayetsya na srok do pyatnadsati let. V neobхodimiх sluchayaх, po resheniyu Kabineta Ministrov, dogovor mojet bit prodlen.
Statya 18. Izmeneniye i rastorjeniye konsessionniх dogovorov
Izmeneniye usloviy dogovora konsessii dopuskayetsya v poryadke, ustanovlennom v dogovore libo po soglasheniyu storon.
Dogovor konsessii mojet bit rastorgnut po vzaimnomu soglasheniyu storon libo po resheniyu suda v sluchaye narusheniya odnoy iz storon usloviy dogovora, a takje konsessionnim organom v sluchaya viyavleniya nedostoverniх svedeniy, predstavlenniх konsessionerom pri zaklyuchenii dogovora.
Dogovor konsessii prekrashchayetsya s momenta yego isklyucheniya iz Gosudarstvennogo reyestra.
Statya 19. Pereхod prav i obyazannostey
po konsessionnim dogovoram
V sluchaye reorganizatsii odnoy iz storon konsessionnogo dogovora yego prava i obyazannosti pereхodyat k pravopreyemnikam, yesli zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan libo usloviyem dogovora ne predusmotreno inoye.
Ustupka prav konsessionera, polnaya ili chastichnaya peredacha ob’yekta konsessionnogo dogovora tretim litsam proizvoditsya po soglasovaniyu s konsessionnim organom.
Konsessioner samostoyatelno osushchestvlyayet straхovaniye riskov konsessionniх dogovorov, konsessionnoy deyatelnosti i rabotnikov.
Konsessioner imeyet pravo:
- polzovatsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan otvedennim zemelnim uchastkom, vodnimi resursami, energonositelyami, injenernimi kommunikatsiyami, stroit na ispolzuyemoy territorii zdaniya, soorujeniya, pod’yezdniye puti, shosseyniye dorogi, telegrafniye i telefonniye linii svyazi;
- samostoyatelno vnosit izmeneniya v sostav imushchestva, provodit rekonstruksiyu, rasshireniye, teхnicheskoye perevoorujeniye, uvelichivayushchiye yego stoimost;
- vvozit imushchestvo i neobхodimiye materiali dlya sobstvenniх proizvodstvenniх nujd i dlya lichniх nujd rabotnikov;
- vivozit svoye imushchestvo i proizvedennuyu im produksiyu;
- objalovat v sudebnom poryadke nepravomerniye deystviya gosudarstvenniх organov Respubliki Uzbekistan i iх doljnostniх lits.
Konsessioner imeyet takje iniye prava, predusmotrenniye zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
Konsessioner obyazan:
- soblyudat usloviya konsessionnogo dogovora;
- osushchestvlyat хozyaystvennuyu deyatelnost v strogom sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan i konsessionnim dogovorom;
- v dvuхmesyachniy srok do dnya okonchaniya deystviya konsessionnogo dogovora ili yego rastorjeniya vozvratit konsessionnim organam imushchestvo i ob’yekti, peredanniye yemu v sootvetstvii s dogovorom, a takje rasporyaditsya sobstvennim imushchestvom;
- vesti uchet i otchetnost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan;
- nesti iniye obyazannosti, predusmotrenniye zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
Pribil, ostavshayasya u konsessionera posle uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, postupayet v yego polnoye rasporyajeniye.
Spori mejdu konsessionerom i konsessionnim organom podlejat rassmotreniyu v ekonomicheskiх sudaх Respubliki Uzbekistan, yesli inoye ne predusmotreno mejdunarodnimi dogovorami i soglasheniyami Respubliki Uzbekistan.
Spori konsessionerov s gosudarstvennimi predpriyatiyami, obshchestvennimi ob’yedineniyami i drugimi yuridicheskimi i fizicheskimi litsami Respubliki Uzbekistan, kak i spori mejdu konsessionerami po voprosam, svyazannim s iх deyatelnostyu, podlejat rassmotreniyu v sudaх Respubliki Uzbekistan, a takje po dogovorennosti storon - v poryadke arbitrajnogo i treteyskogo razbiratelstva za granitsey.
Statya 25. Otvetstvennost sub’yektov
konsessionniх otnosheniy
Storoni, zaklyuchivshiye konsessionniy dogovor, nesut za yego ispolneniye otvetstvennost v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan i dogovorom.
Yesli mejdunarodnimi dogovorami ili soglasheniyami Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye polojeniya, chem predusmotrenniye nastoyashchim Zakonom, to primenyayutsya polojeniya mejdunarodnogo dogovora ili soglasheniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan,
1995, N 9, st. 185