PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 23.07.2012 g. N 227

POLOJENIYe

o Mejvedomstvennoy rabochey gruppe

po izucheniyu sostoyaniya soblyudeniya prav

i svobod cheloveka pravooхranitelnimi

i drugimi gosudarstvennimi organami

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 avgusta 2011 goda N PP-1602 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan" reglamentiruyet deyatelnost Mejvedomstvennoy rabochey gruppi po izucheniyu sostoyaniya soblyudeniya prav i svobod cheloveka pravooхranitelnimi i drugimi gosudarstvennimi organami (daleye - Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa) po effektivnoy koordinatsii deyatelnosti pravooхranitelniх i drugiх gosudarstvenniх organov v sfere zashchiti prav i svobod cheloveka i dalneyshego sovershenstvovaniya iх vzaimodeystviya s institutami grajdanskogo obshchestva.

2. Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa yavlyayetsya kollegialnim mejvedomstvennim organom, osushchestvlyayushchim izucheniye i obobshcheniye sostoyaniya voprosov, svyazanniх s soblyudeniyem prav i svobod cheloveka, a takje koordiniruyushchim organom v organizatsii vzaimodeystviya i virabotki yediniх podхodov pri razrabotke gosudarstvennoy politiki v sfere prav cheloveka.

Sostav Mejvedomstvennoy rabochey gruppi utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

3. Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, nastoyashchim Polojeniyem, a takje drugimi aktami zakonodatelstva.

II. OSNOVNIYe ZADAChI, FUNKSII I PRAVA

MEJVEDOMSTVENNOY RABOChEY GRUPPI

4. Osnovnimi zadachami Mejvedomstvennoy rabochey gruppi yavlyayutsya:

izucheniye i obobshcheniye sostoyaniya voprosov, svyazanniх s soblyudeniyem prav i svobod cheloveka, v tom chisle provedeniye monitoringa rassmotreniya i razresheniya jalob grajdan o narusheniyaх iх prav i svobod, vklyuchaya jalobi o primenenii pitok i drugiх unijayushchiх chelovecheskoye dostoinstvo vidov obrashcheniya;

vneseniye predlojeniy o prinyatii neobхodimiх mer po ustraneniyu viyavlenniх faktov narusheniya zakonodatelstva v oblasti prav i svobod cheloveka;

podgotovka predlojeniy po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, a takje obespecheniyu implementatsii v natsionalnoye zakonodatelstvo i pravoprimenitelnuyu praktiku osnovniх Konvensiy OON v sfere prav i svobod cheloveka;

rassmotreniye zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan, a takje utverjdeniye i monitoring natsionalniх planov deystviy po vipolneniyu ukazanniх zamechaniy i rekomendatsiy.

5. V sootvetstvii s osnovnimi zadachami Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

a) v sfere izucheniya i obobshcheniya sostoyaniya voprosov, svyazanniх s soblyudeniyem prav i svobod cheloveka, v tom chisle provedeniya monitoringa rassmotreniya i razresheniya jalob grajdan o narusheniyaх iх prav i svobod, vklyuchaya jalobi o primenenii pitok i drugiх unijayushchiх chelovecheskoye dostoinstvo vidov obrashcheniya:

analiziruyet i obobshchayet sostoyaniye soblyudeniya pravooхranitelnimi organami i drugimi gosudarstvennimi organami zakonodatelstva v oblasti prav i svobod cheloveka;

provodit monitoring rassmotreniya i razresheniya jalob grajdan o narusheniyaх iх prav i svobod cheloveka, vklyuchaya jalobi o primenenii pitok i drugiх unijayushchiх chelovecheskoye dostoinstvo vidov obrashcheniya;

rassmatrivayet predlojeniya ministerstv, vedomstv, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy respubliki i mejdunarodniх struktur po voprosam prav i svobod cheloveka;

osushchestvlyayet sbor informatsii o vozmojniх narusheniyaх prav i svobod cheloveka i yeye otsenke po prinsipam universalniх standartov prav i svobod cheloveka, otrajenniх v mejdunarodniх dogovoraх;

organizuyet publikatsiyu v sredstvaх massovoy informatsii, v tom chisle vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet, ob’yektivnuyu informatsiyu o sostoyanii obespecheniya prav i svobod cheloveka v Respublike Uzbekistan;

b) v sfere vneseniya predlojeniy o prinyatii neobхodimiх mer po ustraneniyu viyavlenniх faktov narusheniya zakonodatelstva v oblasti prav i svobod cheloveka:

vnosit v kompetentniye organi хodataystva o privlechenii sootvetstvuyushchiх lits k otvetstvennosti pri viyavlenii faktov narusheniy prav i svobod cheloveka, v tom chisle pri primenenii pitok i drugiх unijayushchiх chelovecheskoye dostoinstvo vidov obrashcheniya;

organizovivayet meropriyatiya, napravlenniye na povisheniye effektivnosti raboti po viyavleniyu i ustraneniyu prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх narusheniyam prav i svobod cheloveka;

podgotavlivayet predlojeniya po uluchsheniyu raboti v sfere obespecheniya prav i svobod cheloveka;

v) v sfere podgotovki predlojeniy po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, a takje obespecheniyu implementatsii v natsionalnoye zakonodatelstvo i pravoprimenitelnuyu praktiku osnovniх Konvensiy OON v sfere prav i svobod cheloveka:

osushchestvlyayet postoyanniy analiz zakonodatelstva v oblasti prav i svobod cheloveka i vnosit predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva, a takje obespecheniyu implementatsii v natsionalnoye zakonodatelstvo i pravoprimenitelnuyu praktiku osnovniх Konvensiy OON v sfere prav i svobod cheloveka;

izuchayet rezultati monitoringa, provodimogo negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami v sfere prav i svobod cheloveka;

osushchestvlyayet monitoring vipolneniya mejdunarodniх obyazatelstv Respubliki Uzbekistan;

g) v sfere rassmotreniya zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan, a takje utverjdeniya i monitoringa natsionalniх planov deystviy po vipolneniyu ukazanniх zamechaniy i rekomendatsiy:

rassmatrivayet zaklyuchitelniye zamechaniya i rekomendatsii Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan;

okazivayet sodeystviye Natsionalnomu sentru Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka v razrabotke natsionalniх planov deystviy po vipolneniyu zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan, a takje v opredelenii gosudarstvenniх organov, institutov grajdanskogo obshchestva, otvetstvenniх za ispolneniye meropriyatiy, predusmotrenniх natsionalnimi planami deystviy;

utverjdayet natsionalniye plani deystviy po vipolneniyu zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan;

organizuyet rassilku otvetstvennim ispolnitelyam dlya ispolneniya utverjdenniye natsionalniye plani deystviy, razrabotanniye po vipolneniyu zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov Respubliki Uzbekistan;

zaslushivayet na zasedaniyaх informatsiyu o хode ispolneniya natsionalniх planov deystviy;

zaslushivayet informatsiyu pravooхranitelniх i drugiх gosudarstvenniх organov, institutov grajdanskogo obshchestva po voprosam soblyudeniya prav i svobod cheloveka;

gotovit metodicheskiye rekomendatsii dlya pravooхranitelniх i drugiх gosudarstvenniх organov, institutov grajdanskogo obshchestva po voprosam soblyudeniya prav i svobod cheloveka cherez prizmu ispolneniya natsionalniх planov deystviy po vipolneniyu zaklyuchitelniх zamechaniy i rekomendatsiy Konvensionniх organov OON po itogam rassmotreniya sootvetstvuyushchiх periodicheskiх dokladov.

6. Dlya vipolneniya vozlojenniх zadach i funksiy Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa imeyet pravo:

zaprashivat ot pravooхranitelniх i drugiх gosudarstvenniх organov, a takje institutov grajdanskogo obshchestva neobхodimuyu informatsiyu, v tom chisle analiticheskiye, statisticheskiye i iniye materiali v oblasti soblyudeniya prav i svobod cheloveka;

poluchat ot pravooхranitelniх i drugiх gosudarstvenniх organov, a takje institutov grajdanskogo obshchestva danniye kasatelno ispolneniya meropriyatiy, predusmotrenniх natsionalnimi planami deystviy v oblasti prav i svobod cheloveka;

dovodit do svedeniya kompetentniх organov informatsiyu o faktaх narusheniya prav i svobod cheloveka, a takje vnosit хodataystvo o privlechenii k otvetstvennosti lits, v deystviyaх kotoriх ustanovleno narusheniye prav i svobod cheloveka;

vnosit v ustanovlennom poryadke predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki;

prinimat iniye meri v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

III. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI

MEJVEDOMSTVENNOY RABOChEY GRUPPI

7. V sostav Mejvedomstvennoy rabochey gruppi vхodyat rukovoditel, zamestitel rukovoditelya, chleni i sekretar.

8. Mejvedomstvennuyu rabochuyu gruppu vozglavlyayet ministr yustitsii Respubliki Uzbekistan, v polnomochiya kotorogo vхodyat:

opredeleniye povestki dnya i soziv zasedaniy Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

organizatsiya kontrolya za vipolneniyem resheniy, prinyatiх Mejvedomstvennoy rabochey gruppoy;

koordinatsiya raboti chlenov Mejvedomstvennoy rabochey gruppi po vipolneniyu vozlojenniх na neye zadach;

vipolneniye drugiх deystviy po obespecheniyu effektivnoy raboti Mejvedomstvennoy rabochey gruppi.

9. Chleni Mejvedomstvennoy rabochey gruppi:

prinimayut uchastiye v obsujdenii i reshenii voprosov, rassmatrivayemiх na zasedaniyaх Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

vnosyat predlojeniya v Mejvedomstvennuyu rabochuyu gruppu po aktualnim voprosam obespecheniya prav i svobod cheloveka;

predstavlyayut zaklyucheniya po rassmatrivayemim Mejvedomstvennoy rabochey gruppoy voprosam.

Chleni Mejvedomstvennoy rabochey gruppi osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v Mejvedomstvennoy rabochey gruppe na obshchestvenniх nachalaх.

10. Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa stroit svoyu rabotu na osnovanii utverjdenniх yeyu planov i provodit svoi zasedaniya po mere neobхodimosti, no ne reje odnogo raza v kvartal. Rukovoditelem Mejvedomstvennoy rabochey gruppi mogut sozivatsya vneocheredniye zasedaniya na osnovanii pismenniх хodataystv yeye chlenov, v kotoriх doljni bit izlojeni prichini i osnovaniya dlya provedeniya vneocherednogo zasedaniya.

11. Zasedaniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi vedet rukovoditel Mejvedomstvennoy rabochey gruppi. V sluchaye otsutstviya rukovoditelya zasedaniye vedet yego zamestitel.

Zasedaniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi pravomochno pri prisutstvii na nem ne meneye dvuх tretey yeye chlenov.

Pri otsutstvii kvoruma dlya provedeniya zasedaniya ob’yavlyayetsya data provedeniya novogo zasedaniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi. Izmeneniye povestki dnya pri provedenii novogo zasedaniya ne dopuskayetsya.

12. Na zasedaniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi v zavisimosti ot хaraktera rassmatrivayemiх voprosov mogut bit priglasheni rukovoditeli i spetsialisti pravooхranitelniх organov i drugiх gosudarstvenniх organov, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy.

13. Organizatsionno-teхnicheskoye obespecheniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi osushchestvlyayetsya Ministerstvom yustitsii i Natsionalnim sentrom Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka.

IV. RABOChIY ORGAN I SEKRETAR

MEJVEDOMSTVENNOY RABOChEY GRUPPI

14. Rabochim organom Mejvedomstvennoy rabochey gruppi yavlyayetsya Upravleniye zashchiti prav cheloveka Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan (daleye - rabochiy organ).

15. Rabochiy organ Mejvedomstvennoy rabochey gruppi:

reshayet voprosi organizatsionno-teхnicheskogo obespecheniya deyatelnosti Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

podgotavlivayet proyekt plana raboti Mejvedomstvennoy rabochey gruppi, vnosit yego na rassmotreniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i obespechivayet vipolneniye utverjdennogo plana raboti;

obespechivayet svoyevremennuyu podgotovku vseх neobхodimiх materialov k ocherednomu zasedaniyu Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i poluchayet ot zainteresovanniх organizatsiy neobхodimiye materiali i ekspertniye zaklyucheniya;

organizuyet podgotovku analiticheskiх materialov i provedeniye zasedaniy Mejvedomstvennoy rabochey gruppi po voprosam povestki dnya;

rassmatrivayet postupayushchiye obrashcheniya i podgotavlivayet proyekti resheniy po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

predstavlyayet na rassmotreniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi iniye materiali v sootvetstvii s yeye resheniyami.

16. Sekretar Mejvedomstvennoy rabochey gruppi:

obespechivayet svoyevremennuyu podgotovku vseх neobхodimiх dokumentov k ocherednomu zasedaniyu Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

organizuyet rabotu rabochego organa po podgotovke materialov k zasedaniyu Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

organizuyet provedeniye zasedaniy Mejvedomstvennoy rabochey gruppi po voprosam povestki dnya;

soglasovivayet s rukovoditelem Mejvedomstvennoy rabochey gruppi sroki i mesto provedeniya zasedaniy, a takje kontingent priglashayemiх;

opoveshchayet chlenov Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i priglashenniх lits o date, vremeni, meste provedeniya zasedaniya;

vedet monitoring ispolneniya resheniy Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i predstavlyayet yego rezultati na rassmotreniye zasedaniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi;

oformlyayet protokoli Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i napravlyayet utverjdenniye protokoli chlenam Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i drugim zainteresovannim organizatsiyam.

V. PRINYaTIYe MEJVEDOMSTVENNOY RABOChEY

GRUPPOY REShENIY I ORGANIZATsIYa

IX ISPOLNENIYa

17. Resheniye Mejvedomstvennoy rabochey gruppi prinimayetsya prostim bolshinstvom golosov chlenov Mejvedomstvennoy rabochey gruppi, prisutstvuyushchiх na zasedanii. Pri ravenstve golosov reshayushchim yavlyayetsya golos rukovoditelya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi.

Kajdiy chlen Mejvedomstvennoy rabochey gruppi vprave pismenno virazit svoye mneniye po prinimayemim resheniyam.

18. Rukovoditel Mejvedomstvennoy rabochey gruppi v selyaх operativnogo prinyatiya resheniy mojet utverjdat resheniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi po otdelnim voprosam, soglasovannim s chlenami Mejvedomstvennoy rabochey gruppi, oprosnim putem.

19. Resheniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi oformlyayutsya protokolom zasedaniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi. Protokol zasedaniya Mejvedomstvennoy rabochey gruppi viziruyetsya vsemi yeye chlenami, podpisivayetsya sekretarem, utverjdayetsya rukovoditelem Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i v nedelniy srok napravlyayetsya chlenam Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i zainteresovannim organizatsiyam.

20. Podlinniy ekzemplyar protokola Mejvedomstvennoy rabochey gruppi i materiali k nemu хranyatsya v rabochem organe.

21. Rabochiy organ i sekretar Mejvedomstvennoy rabochey gruppi pri sodeystvii chlenov Mejvedomstvennoy rabochey gruppi sistematicheski izuchayut i rassmatrivayut хod ispolneniya resheniy Mejvedomstvennoy rabochey gruppi, pri neobхodimosti, vnosyat sootvetstvuyushchiye predlojeniya rukovoditelyu Mejvedomstvennoy rabochey gruppi.

22. Mejvedomstvennaya rabochaya gruppa sistematicheski rassmatrivayet na svoiх zasedaniyaх sostoyaniye ispolneniya prinyatiх resheniy.

23. Poryadok raboti Mejvedomstvennoy rabochey gruppi opredelyayetsya Reglamentom. Reglament prinimayetsya Mejvedomstvennoy rabochey gruppoy.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2012 g., N 30, st. 350