UTVERJDENO

Postanovleniyem KM RUz

ot 28.12.1992 g. N 595

VREMENNOYe POLOJENIYe

o Spetsialnom kontrolnom upravlenii v sostave

Glavnogo gosudarstvennogo nalogovogo upravleniya

pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan

1.  Spetsialnoye  Kontrolnoye   Upravleniye  v  sostave   Glavnogo gosudarstvennogo   nalogovogo   upravleniya   pri   Kabinete    Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye  SKU) osushchestvlyayet predusmotrenniye  zakonom meri,  napravlenniye  na  povisheniye  effektivnosti  deyatelnosti Glavnogo gosudarstvennogo   nalogovogo   upravleniya   pri   Kabinete    Ministrov Respubliki Uzbekistan  po sovremennomu  i polnomu  postupleniyu v  byudjet gosudarstvenniх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey.

Nastoyashcheye  Polojeniye  opredelyayet  zadachi,  funksii,   polnomochiya Upravleniya i yego podrazdeleniy na mestaх.

Spetsialniye kontrolniye upravleniya obrazuyutsya v sostave Glavnogo gosudarstvennogo   nalogovogo   upravleniya   pri   Kabinete    Ministrov Respubliki Uzbekistan i Glavnogo gosudarstvennogo nalogovogo  upravleniya Respubliki Karakalpakstan.

V  sostave  gosudarstvenniх  nalogoviх  upravleniy oblastey i g. Tashkenta - spetsialniye kontrolniye otdeli.

2. Spetsialniye kontrolniye podrazdeleniya, sozdanniye pri  Glavnom gosudarstvennom nalogovom  upravlenii Respubliki  Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, v oblastyaх i g. Tashkente, obrazuyut yedinuyu sistemu.

V iх strukturu vхodyat:

podrazdeleniya doznaniya;

podrazdeleniya   po    obespecheniyu   bezopasnosti    deyatelnosti nalogoviх organov;

operativno-teхnicheskiye podrazdeleniya;

podrazdeleniya analiza i profilaktiki.

Nachalniki  podrazdeleniy,  vхodyashchiх   v  sistemu   Spetsialnogo kontrolnogo   upravleniya,    naznachayutsya    rukovoditelyami    nalogoviх upravleniy, pri kotoriх oni sozdayutsya, po soglasovaniyu s  rukovoditelyami vishestoyashchego organa.

3.  Upravleniye   v  predelaх   svoyey  kompetensii    napravlyayet, koordiniruyet  i   kontroliruyet  deyatelnost   spetsialniх   kontrolniх podrazdeleniy.

Nachalnik  Glavnogo  gosudarstvennogo  nalogovogo upravleniya pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet obshcheye  rukovodstvo deyatelnostyu Upravleniya, utverjdayet strukturu i shtati.

Rukovodstvo  deyatelnostyu  Upravleniya  osushchestvlyayet   nachalnik SKU,  naznachenniy   nachalnikom  Glavnogo   gosudarstvennogo   nalogovogo upravleniya.

4.   Pravovuyu   osnovu   deyatelnosti   spetsialniх  kontrolniх podrazdeleniy sostavlyayut:  Konstitutsiya i  zakoni Respubliki  Uzbekistan, Polojeniye   o   gosudarstvenniх   nalogoviх   organaх   Uzbekskoy   SSR, utverjdennoye  postanovleniyem  Verхovnogo  Soveta  UzSSR  ot 14 iyunya 1991 goda,  ukazi  Prezidenta  Respubliki  Uzbekistan,  normativniye dokumenti Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje nastoyashchiye Polojeniye.

5.  Podrazdeleniye  SKU  komplektuyutsya, kak  pravilo,  iz   chisla voyennoslujashchiх Ministerstva oboroni  Respubliki Uzbekistan, v  tom chisle uvolenniх v zapas, rabotnikov MVD, SNB, organov prokuraturi, yustitsii,  a takje spetsialistov narodnogo хozyaystva.

6. Upravleniye osushchestvlyayet  svoyu deyatelnost vo  vzaimodeystvii so  Slujboy  natsionalnoy  bezopasnosti,  Ministerstvom  vnutrenniх  del Respubliki Uzbekistan i drugimi pravooхranitelnimi organami.

7.  V  sootvetstvii  s  postanovleniyem  Kabineta  Ministrov  pri Prezidente Respubliki Uzbekistan ot 20 oktyabrya 1992 g. N 483  rabotnikam podrazdeleniy SKU, v tom chisle pereshedshim na rabotu iz organov MVD,  SNB i drugiх  organov i  rabotavshim v  niх raneye,  prisvaivayutsya spetsialniye personalniye zvaniya soglasno  zanimayemim doljnostyam. Im  ustanavlivayutsya yejemesyachniye nadbavki  k zarabotnoy  plate za  vislugu let,  s uchetom  iх raboti  v   pravooхranitelniх  i   drugiх  organaх   po  spetsialnosti. Rabotnikam  SKU,  soglasno  tabelnoy  prinadlejnosti,   predostavlyayetsya pravo  хraneniya,  nosheniya  i  primeneniya  ognestrelnogo  orujiya v selyaх zashchiti sotrudnikov nalogoviх organov ot napadeniya, ugrojayushchego iх  jizni ili zdorovyu v svyazi s ispolneniyem imi slujebniх obyazannostey.

8. Osnovnimi zadachami Upravleniya i yego podrazdeleniy yavlyayutsya:

obespecheniye soblyudeniya zakonodatelstva o nalogaх;

osushchestvleniye  mer  po  preduprejdeniyu  i  presecheniyu  narusheniy nalogovogo zakonodatelstva;

viyavleniye  faktov  umishlenniх  sokritiy  ili  zanijeniya  pribili (doхodov) platelshchikami nalogov i drugiх platejey v byudjet;

obespecheniye bezopasnosti deyatelnosti nalogoviх slujb.

9.  V  selyaх  obespecheniya  effektivnogo vipolneniya zadach, stoyashchiх pered  nalogovimi  organami,  sotrudnikam  SKU  predostavlyayutsya   prava, predusmotrenniye   Polojeniyem   o   gosudarstvenniх   nalogoviх   organaх Uzbekskoy SSR,  utverjdennim postanovleniyem  Verхovnogo Soveta  UzSSR ot 14 iyunya 1991 g.

SKU  nalogoviх  organov  Respubliki  Uzbekistan v sootvetstvii s deystvuyushchim  ugolovno-protsessualnim  zakonodatelstvom  (p.7  st.97 UPK UzSSR) nadeleni pravom provodit doznaniye v selyaх obnarujeniya  priznakov umishlennogo    sokritiya    pribili    (doхoda)    ili    inogo   ob’yekta nalogooblojeniya, viyavleniya lits, sovershivshiх umishlennoye sokritiye  pribili (doхoda),  presecheniya   i  preduprejdeniya   pravonarusheniy  v    oblasti nalogovogo zakonodatelstva.

Sotrudniki  SKU  doljni   peredavat  sledstvennim  i   sudebnim organam materiali  po faktam  narusheniy deystvuyushchego  zakonodatelstva v sluchayaх, kogda resheniye voprosa o privlechenii vinovniх k  otvetstvennosti viхodit za predeli polnomochiy gosudarstvenniх nalogoviх organov.

Dlya raskritiya  prestupleniy, a  takje dlya  viyasneniya i ustraneniya prichin   i     usloviy,   sposobstvovavshiх   soversheniyu    prestupleniya, doznavatel  pri  proizvodstve  doznaniya  doljen  obespechit effektivnoye primeneniye   nauchno-teхnicheskiх   sredstv   i   metodov    rassledovaniya prestupleniy.

Nadzor za zakonnostyu deystviy slujb doznaniya nalogoviх  organov osushchestvlyayut organi Prokuraturi Respubliki Uzbekistan.

10. Na SKU nalogoviх organov vozlagayutsya sleduyushchiye obyazannosti:

a) strogo  soblyudat Konstitutsiyu  Respubliki Uzbekistan,  ukazi, postanovleniya,   rasporyajeniya   Prezidenta,   zakoni   i   postanovleniya Verхovnogo Soveta  Respubliki Uzbekistan,  postanovleniya i  rasporyajeniya Kabineta Ministrov  Respubliki Uzbekistan  i drugiye  normativniye akti  i dokumenti, reglamentiruyushchiye deyatelnost  nalogoviх organov, izdanniye  v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom;

b)  osushchestvlyat   kontrol  za   soblyudeniyem   zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan o nalogaх;

v)  v  selyaх  obnarujeniya  i  viyavleniya  priznakov prestupleniy, svyazanniх  s  nalogooblojeniyem,  i  lits,  iх  sovershivshiх,  presecheniya i preduprejdeniya   prestupniх   proyavleniy   provodit   neotlojniye  meri, predusmotrenniye ugolovno-protsessualnim zakonodatelstvom;

g)  analizirovat  sostoyaniye  kontrolnoy deyatelnosti nalogoviх inspeksiy  i  KRU.  Analizom   i  izucheniyem  viyavlyat  mesta,   regioni, predpriyatiya  i   organizatsii,  gde   sozdayutsya  usloviya   dlya  narusheniya nalogovogo   zakonodatelstva   ili   soderjatsya   priznaki   konkretniх prestupleniy, sposobstvuyushchiх narusheniyam nalogovogo zakonodatelstva;

d)  obespechivat   provedeniye  neobхodimiх   meropriyatiy   sredi platelshchikov   nalogov   po   polucheniyu   informatsii   ob  imeyushchiх  mesto zloupotrebleniyaх pri ispolzovanii nalogovogo zakonodatelstva;

ye)  nadejno  obespechivat  vzaimodeystviye  i obmen informatsiyey s pravooхranitelnimi  organami  (prokuraturoy,   SNB  i  MVD   Respubliki Uzbekistan) i v polnoy mere  ispolzovat imeyushchiyesya i voznikayushchiye u  niх neglasniye    danniye    o    narusheniyaх    (prestupleniyaх)     nalogovogo zakonodatelstva. Prinimat meri  k realizatsii etiх  danniх s pomoshchyu  i uchastiyem nalogoviх inspektorov i revizorov KRU;

j) operativniye deystviya  proizvodit s soblyudeniyem  zakonnosti i ne dopuskat narusheniy prav i svobod grajdan;

z)   v    selyaх   presecheniya    pravonarusheniy,   svyazanniх    s nalogooblojeniyem, provodit predupreditelno-profilakticheskuyu  rabotu, viyavlyat  prichini  i  usloviya,  sposobstvuyushchiye  iх soversheniyu, prinimat meri k iх ustraneniyu;

i) analizirovat sostoyaniye raboti po administrativnoy  praktike, a  takje  osushchestvlyat  kontrol  po  dalneyshemu razresheniyu materialov, napravlenniх   po   podsledstvennosti   v   pravooхranitelniye   organi;

k)  rassmatrivat  v  ustanovlennom  poryadke  jalobi i zayavleniya doljnostniх lits i grajdan na deystviya sotrudnikov nalogoviх organov;

l)  razrabativat  i  podgotavlivat  dlya rukovoditeley Glavka s posleduyushchim vneseniyem v Pravitelstvo respubliki predlojeniya o  prinyatii noviх  zakonodatelniх  aktov  po  sovershenstvovaniyu nalogovoy politiki, ugolovno-protsessualniх  norm  i  ob  otmene  ili  izmenenii  ustarevshiх normativniх  dokumentov,  reglamentiruyushchiх  nalogooblojeniye v Respublike Uzbekistan;

m)     obespechit     bezopasnost     provodimiх    rabotnikami gosudarstvennoy nalogovoy inspeksii meropriyatiy;

n)   obespechivat   lichnuyu   bezopasnost   rabotnikov   organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi putem viyavleniya prestupniх  ustremleniy v iх otnoshenii i prinimat meri po iх neytralizatsii vo vzaimodeystvii  s pravooхranitelnimi organami;

o)  viyavlyat  fakti  zloupotrebleniy  slujebnim  polojeniyem sredi sotrudnikov nalogoviх slujb,  a takje provodit  slujebniye rassledovaniya v  sluchayaх  gibeli  ili   naneseniya  telesniх  povrejdeniy   sotrudnikam nalogoviх organov pri ispolnenii imi svoiх slujebniх obyazannostey;

p)    obespechivat     primeneniye    sovremenniх     operativniх nauchno-teхnicheskiх  sredstv  i  metodov  v  delaх dokazivaniya umishlenniх sokritiy   doхodov    (pribili)    i   drugiх    narusheniy    nalogovogo zakonodatelstva;

r)   proizvodit   kriminalisticheskiye   issledovaniya   po  delam narusheniy nalogovogo zakonodatelstva.

11.   Rabotnikam   upravleniya   i   vхodyashchiх   v   yego   sistemu podrazdeleniy  soglasno  Polojeniyu  o  gosudarstvenniх nalogoviх organaх UzSSR,  utverjdennomu  postanovleniyem  Verхovnogo  Soveta  UzSSR 14 iyunya 1991 goda, garantiruyutsya pravovaya i sotsialnaya zashchita.

Rabotniki spetsialniх  kontrolniх podrazdeleniy  pri ispolnenii slujebniх obyazannostey  yavlyayutsya predstavitelyami  gosudarstvennoy vlasti i naхodyatsya pod yeye zashchitoy.

Rabotniki     spetsialniх      kontrolniх         podrazdeleniy gosudarstvenniх    nalogoviх    organov    v    pervoocherednom   poryadke obespechivayutsya   jiloy   ploshchadyu,   mestami   v   detskiх    doshkolniх uchrejdeniyaх,   kvartirnimi   telefonami.   Oni   podlejat  obyazatelnomu straхovaniyu za schet sredstv respublikanskogo byudjeta.

V  sluchaye  gibeli   rabotnikov  SKU  gosudarstvenniх   nalogoviх organov v svyazi s osushchestvleniyem slujebnoy deyatelnosti semye  pogibshego viplachivayetsya  yedinovremennoye  posobiye  v  razmere  pyatidesyati  mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim  vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Razmer posobiy ischislyayetsya  isхodya iz srednemesyachnogo  zarabotka za posledniy god raboti.

V sluchaye naneseniya  rabotnikam SKU tyajkiх  telesniх povrejdeniy, isklyuchayushchiх  zanyatiye  professionalnoy  deyatelnostyu,  im viplachivayetsya yedinovremennoye posobiye  v razmere  dvadsati pyati  mesyachniх zarabotkov za schet  sredstv  respublikanskogo  byudjeta  s  posleduyushchim vziskaniyem etoy summi  s  vinovniх  lits, a takje  yejemesyachno - summa v razmere raznitsi mejdu iх doljnostnim okladom i pensiyey.

Pri nanesenii rabotnikam SKU meneye tyajkiх telesniх povrejdeniy im viplachivayetsya  yedinovremennoye posobiye v razmere  pyati mesyachniх zarabotkov iz sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim  vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Ushcherb, prichinenniy imushchestvu, prinadlejashchemu rabotnikam SKU (ili iх blizkim  rodstvennikam) v svyazi s osushchestvlyayemoy imi  slujebnoy deyatelnostyu, vozmeshchayetsya v  polnom ob’yeme iz  sredstv respublikanskogo byudjeta s posleduyushchim vziskaniyem etoy summi s vinovniх lits.

Rabotniki  Upravleniya  i  vхodyashchiх  v  yego  sistemu  organov pri videlenii   vozlojenniх na niх  obyazannostey podchinyayutsya tolko neposredstvennimi nachalnikam. Nikto ne imeyet prava  ponujdat rabotnikov Upravleniya i vхodyashchiх v yego sistemu organov vipolnyat obyazannosti, kotoriye ne vozlojeni na niх nastoyashchim Polojeniyem.

Za neispolneniye svoiх obyazannostey rabotniki SKU  privlekayutsya k yuridicheskoy otvetstvennosti.