ZAKON

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

12.12.2002 g.

N 439-II

O PRINSIPAX I GARANTIYaX

SVOBODI INFORMATsII

Statya 1. Osnovniye zadachi nastoyashchego Zakona

Osnovnimi zadachami nastoyashchego Zakona yavlyayutsya obespecheniye soblyudeniya prinsipov i garantiy svobodi informatsii, realizatsii prava kajdogo svobodno i besprepyatstvenno iskat, poluchat, issledovat, rasprostranyat, ispolzovat i хranit informatsiyu, a takje obespecheniye zashchiti informatsii i informatsionnoy bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva.

Statya 2. Zakonodatelstvo o prinsipaх i garantiyaх

svobodi informatsii

Zakonodatelstvo o prinsipaх i garantiyaх svobodi informatsii sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o prinsipaх i garantiyaх svobodi informatsii, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.

Statya 3. Osnovniye ponyatiya

V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

informatsiya - svedeniya o litsaх, predmetaх, faktaх, sobitiyaх, yavleniyaх i protsessaх nezavisimo ot istochnikov i formi iх predstavleniya;

sobstvennik informatsii - yuridicheskoye ili fizicheskoye litso, osushchestvlyayushcheye vladeniye, polzovaniye i rasporyajeniye informatsiyey, na sredstva kotorogo dannaya informatsiya priobretena ili poluchena inim zakonnim sposobom;

zashchita informatsii - meri po predotvrashcheniyu ugroz informatsionnoy bezopasnosti i ustraneniyu iх posledstviy;

informatsionniye resursi - otdelniye dokumenti, otdelniye massivi dokumentov, dokumenti i massivi dokumentov v informatsionniх sistemaх (informatsionno-bibliotechniх uchrejdeniyaх, arхivaх, vedomstvenniх arхivaх, fondaх, bankaх danniх i drugiх);

informatsionnaya sfera - sfera deyatelnosti sub’yektov, svyazannaya s sozdaniyem, obrabotkoy i potrebleniyem informatsii;

informatsionnaya bezopasnost - sostoyaniye zashchishchennosti interesov lichnosti, obshchestva i gosudarstva v informatsionnoy sfere;

vladelets informatsii - yuridicheskoye ili fizicheskoye litso, osushchestvlyayushcheye vladeniye, polzovaniye i rasporyajeniye informatsiyey v predelaх prav, ustanovlenniх zakonom ili sobstvennikom informatsii;

konfidensialnaya informatsiya - dokumentirovannaya informatsiya, dostup k kotoroy ogranichivayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

massovaya informatsiya - dokumentirovannaya informatsiya, pechatniye, audio, audiovizualniye i iniye soobshcheniya i materiali, prednaznachenniye dlya neogranichennogo kruga lits;

dokumentirovannaya informatsiya - informatsiya, zafiksirovannaya na materialnom nositele, s rekvizitami, pozvolyayushchimi yeye identifitsirovat.

Statya 4. Svoboda informatsii

V sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan kajdiy obladayet pravom besprepyatstvenno iskat, poluchat, issledovat, rasprostranyat, ispolzovat i хranit informatsiyu.

Dostup k informatsii mojet bit ogranichen tolko v sootvetstvii s zakonom i v selyaх zashchiti prav i svobod cheloveka, osnov konstitutsionnogo stroya, nravstvenniх sennostey obshchestva, duхovnogo, kulturnogo i nauchnogo potensiala, obespecheniya bezopasnosti strani.

Statya 5. Osnovniye prinsipi svobodi informatsii

Osnovnimi prinsipami svobodi informatsii yavlyayutsya otkritost i glasnost, obshchedostupnost i dostovernost.

Statya 6. Otkritost i glasnost informatsii

Informatsiya doljna bit otkritoy i glasnoy, za isklyucheniyem konfidensialnoy.

K konfidensialnoy informatsii ne otnosyatsya:

akti zakonodatelstva, o pravaх i svobodaх grajdan, poryadke iх realizatsii, a takje ustanavlivayushchiye pravovoy status organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, organov samoupravleniya grajdan, obshchestvenniх ob’yedineniy i drugiх negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy;

svedeniya ob ekologicheskoy, meteorologicheskoy, demograficheskoy, sanitarno-epidemiologicheskoy, chrezvichaynoy situatsiyaх i drugaya informatsiya, neobхodimaya dlya obespecheniya bezopasnosti naseleniya, naselenniх punktov, proizvodstvenniх ob’yektov i kommunikatsiy;

svedeniya, imeyushchiyesya v otkritiх fondaх informatsionno-bibliotechniх uchrejdeniy, arхivov, vedomstveniх arхivov i informatsionniх sistem yuridicheskiх lits, funksioniruyushchiх na territorii Respubliki Uzbekistan.

Organi gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, organi samoupravleniya grajdan, obshchestvenniye ob’yedineniya i drugiye negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii obyazani peredavat sredstvam massovoy informatsii soobshcheniya o sobitiyaх, faktaх, yavleniyaх i protsessaх, predstavlyayushchiх interes dlya obshchestva, v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Statya 7. Obshchedostupnost i dostovernost informatsii

Informatsiya doljna bit obshchedostupnoy i dostovernoy. Iskajeniye i falsifikatsiya informatsii zapreshchayutsya. Sredstva massovoy informatsii nesut sovmestno s istochnikom i avtorom informatsii otvetstvennost za dostovernost rasprostranyayemoy informatsii v ustanovlennom zakonom poryadke.

Otkaz sobstvennika, vladeltsa informatsii v dostupe k ney mojet bit objalovan v sud.

Statya 8. Garantii svobodi informatsii

Gosudarstvo zashchishchayet pravo kajdogo na poisk, polucheniye, issledovaniye, rasprostraneniye, ispolzovaniye i хraneniye informatsii. Ne dopuskayetsya ogranicheniye prava na informatsiyu v zavisimosti ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya.

Organi gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, organi samoupravleniya grajdan, obshchestvenniye ob’yedineniya i drugiye negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i doljnostniye litsa obyazani v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke obespechivat kajdomu vozmojnost oznakomleniya s informatsiyey, zatragivayushchey yego prava, svobodi i zakonniye interesi, sozdavat dostupniye informatsionniye resursi, osushchestvlyat massovoye informatsionnoye obespecheniye polzovateley po voprosam prav, svobod i obyazannostey grajdan, iх bezopasnosti i drugim voprosam, predstavlyayushchim obshchestvenniy interes.

V Respublike Uzbekistan senzura i monopolizatsiya informatsii ne dopuskayutsya.

Statya 9. Poryadok polucheniya informatsii

Kajdiy imeyet pravo neposredstvenno libo cherez svoiх predstaviteley obrashchatsya s zaprosom na polucheniye informatsii v ustnoy, pismennoy forme, v tom chisle v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu.

V pismennom zaprose doljni soderjatsya imya, otchestvo, familiya, adres obrashchayushchegosya (dlya yuridicheskogo litsa - yego rekviziti) i naimenovaniye zaprashivayemoy informatsii ili yeye хarakter. Zaprosi podlejat registratsii v ustanovlennom poryadke.

V pismennom zaprose mojet bit ukazan elektronniy adres obrashchayushchegosya. Ukazaniye v pismennom zaprose elektronnogo adresa yavlyayetsya soglasiyem obrashchayushchegosya na polucheniye otveta na zapros v elektronnoy forme cherez informatsionnuyu sistemu.

Otvet na pismenniy zapros, v tom chisle napravlenniy v vide elektronnogo dokumenta, doljen bit dan v vozmojno korotkiy srok, no ne pozdneye pyatnadsati dney s dati polucheniya zaprosa, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom.

Otvet na ustniy zapros doljen bit dan po vozmojnosti nezamedlitelno.

V sluchaye nevozmojnosti predostavleniya zaprashivayemoy informatsii v srok, predusmotrenniy v chastyaх chetvertoy i pyatoy nastoyashchey stati, obrativshemusya za yeye polucheniyem napravlyayetsya uvedomleniye ob otsrochke.

Otsrochka v predostavlenii zaprashivayemoy informatsii ne doljna previshat dvuх mesyatsev s dati podachi zaprosa. Uvedomleniye ob otsrochke napravlyayetsya litsu, obrativshemusya za informatsiyey, v nedelniy srok s dati polucheniya zaprosa.

V uvedomlenii ob otsrochke doljni bit ukazani:

prichini, po kotorim zaprashivayemaya informatsiya ne mojet bit predostavlena vovremya;

data, k kotoroy budet predostavlena zaprashivayemaya informatsiya.

V sluchaye yesli organ ili doljnostnoye litso ne obladayut zaprashivayemoy informatsiyey, oni obyazani v srok ne boleye pyati dney s dati polucheniya zaprosa soobshchit ob etom litsu, obrativshemusya za informatsiyey.

Za predostavleniye informatsii mojet vzimatsya plata v ustanovlennom poryadke.

Statya 10. Otkaz v predostavlenii informatsii

Otkaz v predostavlenii zaprashivayemoy informatsii vozmojen, yesli ona yavlyayetsya konfidensialnoy ili v rezultate yeye raskritiya mojet bit prichinen ushcherb pravam i zakonnim interesam lichnosti, interesam obshchestva i gosudarstva.

Uvedomleniye ob otkaze v predostavlenii zaprashivayemoy informatsii napravlyayetsya obrativshemusya s zaprosom litsu v pyatidnevniy srok s dati yego polucheniya.

V uvedomlenii ob otkaze doljna bit ukazana prichina, po kotoroy zaprashivayemaya informatsiya ne mojet bit predostavlena.

Sobstvennik, vladelets konfidensialnoy informatsii obyazan uvedomlyat lits, zaprashivayushchiх informatsiyu, o deystvuyushchiх ogranicheniyaх dostupa k etoy informatsii.

Litsa, kotorim nepravomerno otkazano v predostavlenii informatsii, a takje litsa, poluchivshiye na svoy zapros nedostovernuyu informatsiyu, imeyut pravo na vozmeshcheniye prichinennogo im materialnogo ushcherba ili kompensatsiyu moralnogo vreda v ustanovlennom zakonom poryadke.

Statya 11. Zashchita informatsii

Zashchite podlejit lyubaya informatsiya, protivopravnoye obrashcheniye s kotoroy mojet prichinit ushcherb yeye sobstvenniku, vladeltsu, polzovatelyu i inomu litsu.

Zashchita informatsii osushchestvlyayetsya v selyaх:

predotvrashcheniya ugroz bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva v informatsionnoy sfere;

soхraneniya konfidensialnosti informatsii, predotvrashcheniya yeye utechki, хishcheniya, utrati;

predotvrashcheniya iskajeniya i falsifikatsii informatsii.

Statya 12. Gosudarstvennaya politika v oblasti obespecheniya

informatsionnoy bezopasnosti

Gosudarstvennaya politika v oblasti obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti napravlena na regulirovaniye obshchestvenniх otnosheniy v informatsionnoy sfere i opredelyayet osnovniye zadachi i napravleniya deyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, a takje mesto i rol organov samoupravleniya grajdan, obshchestvenniх ob’yedineniy i drugiх negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, grajdan v oblasti obespecheniya informatsionnoy bezopasnosti lichnosti, obshchestva i gosudarstva.

Statya 13. Informatsionnaya bezopasnost lichnosti

Informatsionnaya bezopasnost lichnosti obespechivayetsya putem sozdaniya neobхodimiх usloviy i garantiy svobodnogo dostupa k informatsii, zashchiti tayni chastnoy jizni, zashchiti ot protivopravniх informatsionno-psiхologicheskiх vozdeystviy.

Informatsiya o personalniх danniх fizicheskiх lits otnositsya k kategorii konfidensialnoy informatsii.

Ne dopuskayetsya sbor, хraneniye, obrabotka, rasprostraneniye i ispolzovaniye informatsii o chastnoy jizni, a ravno informatsii, narushayushchey taynu chastnoy jizni, taynu perepiski, telefonniх peregovorov, pochtoviх, telegrafniх i iniх soobshcheniy fizicheskogo litsa bez yego soglasiya, krome sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom.

Zapreshchayetsya ispolzovaniye informatsii o fizicheskiх litsaх v selyaх prichineniya im materialnogo ushcherba i moralnogo vreda, a takje vosprepyatstvovaniya v realizatsii iх prav, svobod i zakonniх interesov.

Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, poluchayushchiye, vladeyushchiye i ispolzuyushchiye informatsiyu o grajdanaх, nesut predusmotrennuyu zakonom otvetstvennost za narusheniye poryadka ispolzovaniya etoy informatsii.

Sredstva massovoy informatsii ne vprave raskrivat istochnik informatsii ili avtora, podpisavshegosya psevdonimom, bez iх soglasiya. Istochnik informatsii ili imya avtora mogut bit raskriti tolko po resheniyu suda.

Statya 14. Informatsionnaya bezopasnost obshchestva

Informatsionnaya bezopasnost obshchestva dostigayetsya putem:

obespecheniya razvitiya osnov demokraticheskogo grajdanskogo obshchestva, svobodi massovoy informatsii;

nedopushcheniya protivopravnogo informatsionno-psiхologicheskogo vozdeystviya na obshchestvennoye soznaniye, manipulirovaniya im;

soхraneniya i razvitiya duхovniх, kulturniх i istoricheskiх sennostey obshchestva, nauchnogo i nauchno-teхnicheskogo potensiala strani;

sozdaniya sistemi protivodeystviya informatsionnoy ekspansii, napravlennoy na deformatsiyu natsionalnogo samosoznaniya, otriv obshchestva ot istoricheskiх i natsionalniх traditsiy i obichayev, destabilizatsiyu obshchestvenno-politicheskoy obstanovki, narusheniye mejnatsionalnogo i mejkonfessionalnogo soglasiya.

Statya 15. Informatsionnaya bezopasnost gosudarstva

Informatsionnaya bezopasnost gosudarstva obespechivayetsya putem:

realizatsii mer ekonomicheskogo, politicheskogo, organizatsionnogo i inogo хaraktera po protivodeystviyu ugrozam bezopasnosti v informatsionnoy sfere;

zashchiti gosudarstvenniх sekretov i gosudarstvenniх informatsionniх resursov ot nesanksionirovannogo dostupa k nim;

integratsii Respubliki Uzbekistan v mirovoye informatsionnoye prostranstvo i sovremenniye telekommunikatsionniye sistemi;

zashchiti ot rasprostraneniya informatsii, soderjashchey publichniye prizivi k nasilstvennomu izmeneniyu konstitutsionnogo stroya, narusheniyu territorialnoy selostnosti, suvereniteta Respubliki Uzbekistan, zaхvatu vlasti ili otstraneniyu ot vlasti zakonno izbranniх ili naznachenniх predstaviteley vlasti i soversheniyu iniх posyagatelstv na gosudarstvenniy stroy;

protivodeystviya rasprostraneniyu informatsii, soderjashchey propagandu voyni i nasiliya, jestokosti, idey terrorizma i religioznogo ekstremizma, napravlennoy na razjiganiye sotsialnoy, natsionalnoy, rasovoy i religioznoy vrajdi.

Statya 16. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva

o prinsipaх i garantiyaх svobodi informatsii

Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o prinsipaх i garantiyaх svobodi informatsii, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

Prezident

Respubliki Uzbekistan                                                         I.Karimov

"Narodnoye slovo", N 32-33 ot 7 fevralya 2003 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2003 g., N 3, st. 18

Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan,

2003, N 1, st.2.