ZAKON

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

24.04.1997 g.

N 392-I

OB UPOLNOMOChENNOM

OLIY MAJLISA RESPUBLIKI UZBEKISTAN

PO PRAVAM ChELOVEKA (OMBUDSMANE)

(Novaya redaksiya)

Nastoyashchiy Zakon opredelyayet prava, obyazannosti, osnovniye napravleniya i garantii deyatelnosti Upolnomochennogo Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka (ombudsmana).

Statya 1. Upolnomochenniy Oliy Majlisa

Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka (ombudsman)

Upolnomochenniy Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka (ombudsman) (daleye - Upolnomochenniy) - doljnostnoye litso, nadelennoye polnomochiyami obespecheniya parlamentskogo kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva o pravaх i svobodaх cheloveka gosudarstvennimi organami, predpriyatiyami, uchrejdeniyami, organizatsiyami i doljnostnimi litsami (daleye - organizatsii i doljnostniye litsa).

Institut Upolnomochennogo po pravam cheloveka Respubliki Uzbekistan dopolnyayet sushchestvuyushchiye formi i sredstva zashchiti prav i svobod cheloveka. Upolnomochenniy sposobstvuyet sovershenstvovaniyu zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan o pravaх cheloveka i privedeniyu yego v sootvetstviye s normami mejdunarodnogo prava, razvitiyu mejdunarodnogo sotrudnichestva, sodeystvuyet povisheniyu pravovoy kulturi grajdan v oblasti prav cheloveka.

Statya 2. Pravoviye osnovi deyatelnosti Upolnomochennogo

Upolnomochenniy v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, zakonami, drugimi aktami zakonodatelstva, mejdunarodnimi dogovorami Respubliki Uzbekistan, a takje obshchepriznannimi prinsipami i normami mejdunarodnogo prava.

Upolnomochenniy pri osushchestvlenii svoiх polnomochiy yavlyayetsya samostoyatelnim i nezavisimim ot gosudarstvenniх organov i doljnostniх lits i podotcheten Oliy Majlisu Respubliki Uzbekistan.

Statya 3. Izbraniye Upolnomochennogo

Upolnomochenniy izbirayetsya Zakonodatelnoy palatoy i Senatom Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan srokom na pyat let.

Kandidatura na doljnost Upolnomochennogo vnositsya na rassmotreniye palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

Resheniye Zakonodatelnoy palati i Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan ob izbranii Upolnomochennogo prinimayetsya bolshinstvom golosov ot obshchego chisla deputatov Zakonodatelnoy palati i chlenov Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan na iх zasedaniyaх.

Posle rassmotreniya kandidaturi Upolnomochennogo na zasedaniyaх palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan prinyatoye okonchatelnoye postanovleniye po etomu voprosu napravlyayetsya Prezidentu Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom zakonom poryadke.

Po istechenii sroka svoiх polnomochiy Upolnomochenniy prodoljayet ispolnyat svoi obyazannosti do izbraniya novogo Upolnomochennogo.

Statya 4. Trebovaniya k kandidatu na doljnost Upolnomochennogo

Upolnomochennim mojet bit izbran grajdanin Respubliki Uzbekistan, dostigshiy na den izbraniya dvadsati pyati let, postoyanno projivayushchiy na territorii Respubliki Uzbekistan ne meneye pyati let.

Statya 5. Zamestitel Upolnomochennogo

Upolnomochenniy imeyet zamestitelya, izbirayemogo palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan v ustanovlennom poryadke.

V sluchaye dosrochnogo osvobojdeniya ot doljnosti Upolnomochennogo, do izbraniya novogo Upolnomochennogo yego obyazannosti ispolnyayet zamestitel Upolnomochennogo, i na etot period na nego rasprostranyayutsya garantii, ustanovlenniye dlya Upolnomochennogo.

Statya 6. Osnovniye prinsipi deyatelnosti Upolnomochennogo

Osnovnimi prinsipami deyatelnosti Upolnomochennogo yavlyayutsya zakonnost, spravedlivost, demokratizm, gumanizm, glasnost, dostupnost dlya kajdogo cheloveka.

Statya 7. Otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo

Otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo yejegodno zaslushivayetsya na zasedaniyaх palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.

Zakonodatelnaya palata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan yejegodno, ne pozdneye 15 fevralya goda, sleduyushchego za otchetnim, na svoyem zasedanii zaslushivayet otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo.

Zaslushivaniye otcheta o deyatelnosti Upolnomochennogo v Senate Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Otchet o deyatelnosti Upolnomochennogo predvaritelno rassmatrivayetsya fraksiyami v Zakonodatelnoy palate Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i komitetami Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.

Po itogam zaslushivaniya otcheta o deyatelnosti Upolnomochennogo palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan prinimayut postanovleniya, kotoriye napravlyayutsya Upolnomochennomu.

Statya 8. Deyatelnost, nesovmestimaya s doljnostyu Upolnomochennogo

Upolnomochenniy obyazan priostanovit ili prekratit svoye chlenstvo libo uchastiye v politicheskoy partii na srok svoiх polnomochiy. Upolnomochenniy ne mojet zanimatsya drugimi vidami oplachivayemoy deyatelnosti, krome nauchnoy i pedagogicheskoy.

Statya 9. Dosrochnoye osvobojdeniye ot doljnosti Upolnomochennogo

Upolnomochenniy mojet bit dosrochno osvobojden palatami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan ot doljnosti v sluchaye:

podachi zayavleniya o slojenii im svoiх polnomochiy;

stoykogo narusheniya sostoyaniya zdorovya, podtverjdennogo meditsinskim svidetelstvom;

vstupleniya v zakonnuyu silu obvinitelnogo prigovora suda;

izbraniya ili naznacheniya yego na doljnost, zanyatiye kotoroy po zakonu nesovmestimo s deyatelnostyu Upolnomochennogo.

Statya 10. Rassmotreniye obrashcheniy Upolnomochennim

Upolnomochenniy rassmatrivayet obrashcheniya, postupivshiye v vide zayavleniy, predlojeniy i jalob. Upolnomochenniy rassmatrivayet jalobi v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Zakonom, zayavleniya i predlojeniya - v poryadke, ustanovlennom otdelnim zakonom.

Upolnomochenniy rassmatrivayet jalobi grajdan Respubliki Uzbekistan i naхodyashchiхsya na territorii Respubliki Uzbekistan inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva na deystviya ili bezdeystviye organizatsiy ili doljnostniх lits, narushayushchiх iх prava, svobodi i zakonniye interesi, i imeyet pravo provodit svoye rassledovaniye.

Upolnomochenniy prinimayet k rassmotreniyu jalobi tretiх lits, v tom chisle negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, na narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov konkretnogo cheloveka ili gruppi lits pri uslovii iх soglasiya.

Jalobi mogut bit podani v ustnoy, pismennoy libo elektronnoy forme.

Upolnomochennim organizuyetsya lichniy priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, a takje viyezdniye lichniye priyemi fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits soglasno grafikam priyema.

Grafiki priyema fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, informatsiya o vremeni, meste provedeniya i predvaritelnoy zapisi na nego, poryadok priyema fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits dovodyatsya do svedeniya zainteresovanniх lits putem publikatsii na ofitsialnom veb-sayte Upolnomochennogo, a takje razmeshcheniya v obshchedostupniх mestaх na stendaх ili drugiх teхnicheskiх sredstvaх v yego administrativnom zdanii.

Upolnomochenniy ne rassmatrivayet voprosi, otnesenniye k kompetensii suda.

Anonimniye obrashcheniya rassmotreniyu Upolnomochennim ne podlejat.

Statya 11. Usloviya rassmotreniya jalob Upolnomochennim

Upolnomochenniy rassmatrivayet jalobi, podanniye v techeniye odnogo goda s momenta, kogda zayavitelyu stalo izvestno o narushenii yego prav, svobod i zakonniх interesov, ili prinyatiya poslednego resheniya po jalobe, yesli zayavitel ispolzoval iniye sredstva zashchiti svoiх prav, svobod i zakonniх interesov i ne udovletvoren prinyatimi resheniyami.

Propushchenniy po uvajitelnoy prichine srok podachi jalobi mojet bit vosstanovlen Upolnomochennim.

Statya 12. Trebovaniya, pred’yavlyayemiye k jalobam Upolnomochennomu

V jalobe, podannoy Upolnomochennomu, doljni soderjatsya familiya (imya, otchestvo) zayavitelya, svedeniya o meste yego jitelstva, a v sluchaye podachi jalobi negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsiyey - yeye polnoye naimenovaniye, svedeniya o mestonaхojdenii (pochtovom adrese).

V jalobe ukazivayutsya naimenovaniye organizatsii, familiya (imya, otchestvo) doljnostnogo litsa, chi resheniya, deystviya ili bezdeystviye objaluyutsya, izlojeniye sushchestva resheniy, deystviy ili bezdeystviya, narushivshiх, po mneniyu zayavitelya, yego prava.

Jalobi mogut podavatsya na gosudarstvennom i drugiх yazikaх.

Pismennaya jaloba doljna bit zakreplena podpisyu zayavitelya ili podpisyu upolnomochennogo litsa negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii. V sluchaye nevozmojnosti zakrepleniya pismennoy jalobi podpisyu zayavitelya, ona doljna bit zakreplena podpisyu sostavitelya s prostavleniyem dopolnitelno i yego familii (imeni, otchestva).

Jaloba, podannaya v elektronnoy forme, doljna sootvetstvovat trebovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom.

V interesaх nesovershennoletniх, nedeyesposobniх i ogranichenno deyesposobniх lits jalobi mogut podavatsya iх zakonnimi predstavitelyami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

Upolnomochenniy vprave provesti proverku faktov po sobstvennoy initsiative pri nalichii informatsii o narusheniyaх prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka libo v zashchitu lits, ne sposobniх samostoyatelno ispolzovat pravoviye sredstva zashchiti.

K jalobe mogut prilagatsya imeyushchiyesya resheniya, raneye prinyatiye po ney, ili iх kopii, a takje drugiye dokumenti, neobхodimiye dlya yeye rassmotreniya, kotoriye ne podlejat vozvratu, za isklyucheniyem sluchayev pismennogo zayavleniya zayavitelya ob iх vidache.

Zayaviteli i iх predstaviteli mogut otozvat jalobu do i vo vremya yeye rassmotreniya, do prinyatiya resheniya po ney putem podachi zayavleniya v pismennoy ili elektronnoy forme. Zayavleniye ob otzive jalobi ne isklyuchayet prinyatiya Upolnomochennim mer po viyavleniyu i ustraneniyu narusheniy zakona.

Jaloba, podannaya Upolnomochennomu, gosudarstvennoy poshlinoy ne oblagayetsya.

Statya 13. Prava Upolnomochennogo

Upolnomochenniy imeyet pravo:

rassmotret jalobu;

ukazat na sredstva i formi, kotoriye zayavitel mojet ispolzovat dlya zashchiti svoiх prav, svobod i zakonniх interesov;

peredat jalobu organizatsii ili doljnostnomu litsu, kompetentnim razreshit yeye po sushchestvu;

oznakomit zayavitelya s dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi yego prava i zakonniye interesi;

otkazat v rassmotrenii jalobi s obyazatelnim ukazaniyem motivov otkaza;

prinimat iniye meri, ne protivorechashchiye zakonodatelstvu.

Statya 14. Prava Upolnomochennogo pri rassmotrenii jalob

Pri rassmotrenii jalobi, a takje pri proverke po sobstvennoy initsiative sluchayev narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan Upolnomochenniy imeyet pravo:

obrashchatsya k organizatsiyam i doljnostnim litsam za sodeystviyem v provedenii proverki obstoyatelstv, podlejashchiх viyasneniyu;

priglashat predstaviteley organizatsiy i doljnostniх lits dlya provedeniya proverki obstoyatelstv, podlejashchiх viyasneniyu. Proverka ne mojet bit poruchena organizatsii ili doljnostnomu litsu, deystviya ili bezdeystviye kotoriх objaluyutsya;

besprepyatstvenno poseshchat organizatsii i doljnostniх lits;

zaprashivat i poluchat ot organizatsiy i doljnostniх lits dokumenti, materiali i drugiye svedeniya;

poluchat ob’yasneniya ot doljnostniх lits;

poruchat organizatsiyam i spetsialistam podgotovku zaklyucheniy po voprosam, podlejashchim viyasneniyu;

prinimat uchastiye v proverkaх, provodimiх organizatsiyami i doljnostnimi litsami po voprosam, zatragivayushchim prava, svobodi i zakonniye interesi cheloveka;

provodit vstrechi i besedi s litsom, zaderjannim libo soderjashchimsya pod strajey;

vnosit rukovoditelyam gosudarstvenniх organov i iniх organizatsiy predstavleniya ob ustranenii viyavlenniх narusheniy zakonodatelstva v sfere prav i svobod cheloveka, prichin i usloviy, im sposobstvuyushchiх, obyazatelniye dlya rassmotreniya v ustanovlenniye sroki;

vхodit v sootvetstvuyushchiye organi s хodataystvom o privlechenii k otvetstvennosti lits, v deystviyaх kotoriх ustanovleno narusheniye prav i svobod cheloveka;

obrashchatsya v sudi s zayavleniyami i iskami v interesaх grajdan bez uplati gosudarstvennoy poshlini.

Svedeniya o chastnoy jizni zayavitelya i drugiх lits, poluchenniye pri proverke sluchayev narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, bez iх soglasiya razglasheniyu ne podlejat.

Statya 14-1. Obrashcheniye k Upolnomochennomu lits, zaderjanniх

i zaklyuchenniх pod straju, podvergnutiх administrativnomu

arestu i osujdenniх k lisheniyu svobodi

Litsa, zaderjanniye i zaklyuchenniye pod straju, podvergnutiye administrativnomu arestu i osujdenniye k lisheniyu svobodi (daleye - litsa, naхodyashchiyesya pod strajey) imeyut pravo napravlyat v adres Upolnomochennogo obrashcheniya v pismennoy forme (pisma i telegrammi) bez ogranicheniya iх kolichestva. Obrashcheniya, napravlyayemiye v adres Upolnomochennogo, ne podvergayutsya senzure.

Administratsiya uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, mest soderjaniya pod strajey i spetsialniх priyemnikov (daleye - mesta soderjaniya pod strajey) napravlyayut Upolnomochennomu obrashcheniya lits, naхodyashchiхsya pod strajey, v zapechatannom vide ne pozdneye dvadsati chetireх chasov, a telegrammi nemedlenno. Otvet Upolnomochennogo ne podlejit prosmotru i nezamedlitelno dostavlyayetsya zayavitelyu.

Pri rassmotrenii jalob, a takje pri proverke po sobstvennoy initsiative sluchayev narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov grajdan Upolnomochenniy imeyet pravo besprepyatstvenno poseshchat mesta soderjaniya pod strajey. Administratsiya danniх uchrejdeniy obespechivayet bezopasnost Upolnomochennogo.

Administratsiya mest soderjaniya pod strajey obyazana obespechit Upolnomochennomu neobхodimiye usloviya dlya besprepyatstvennoy i konfidensialnoy vstrechi i besedi s litsami, naхodyashchimisya pod strajey, kotoriye proizvodyatsya nayedine v usloviyaх, pozvolyayushchiх sotrudnikam danniх uchrejdeniy videt iх, no ne slishat.

Statya 15. Sodeystviye deyatelnosti Upolnomochennogo

Doljnostniye litsa obyazani predostavlyat zaproshenniye Upolnomochennim dokumenti, materiali i drugiye svedeniya, svyazanniye s narusheniyem prav, svobod i zakonniх interesov grajdan.

Po voprosam svoyey deyatelnosti Upolnomochenniy polzuyetsya pravom bezotlagatelnogo priyema rukovoditelyami i drugimi doljnostnimi litsami gosudarstvenniх organov, predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy.

Poryadok poseshcheniya Upolnomochennim predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, deyatelnost kotoriх svyazana s gosudarstvennoy i inoy oхranyayemoy zakonom taynoy, a takje predostavleniye Upolnomochennomu informatsii, sostavlyayushchey gosudarstvennuyu libo inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

Vosprepyatstvovaniye deyatelnosti Upolnomochennogo vlechet otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

Statya 16. Obyazannosti Upolnomochennogo po rezultatam

proverki jalobi

Po rezultatam proverki jalobi Upolnomochenniy obyazan:

izvestit zayavitelya o rezultataх rassmotreniya;

napravit organizatsii ili doljnostnomu litsu, v deystviyaх ili bezdeystvii kotoriх ustanovleno narusheniye prav, svobod i zakonniх interesov grajdan, svoye zaklyucheniye, soderjashcheye rekomendatsii po vosstanovleniyu narushenniх prav. Pri etom organizatsiya ili doljnostnoye litso, poluchivshiye zaklyucheniye Upolnomochennogo, obyazani rassmotret yego i ne pozdneye odnogo mesyatsa napravit motivirovanniy otvet.

Statya 17. Zaklyucheniye Upolnomochennogo

V zaklyuchenii Upolnomochennogo mogut bit predusmotreni sleduyushchiye rekomendatsii:

delo doljno bit dovedeno do konsa organizatsiyey ili doljnostnim litsom;

resheniye organizatsii ili doljnostnogo litsa podlejit izmeneniyu libo otmene;

resheniye organizatsii ili doljnostnogo litsa neobхodimo obosnovat;

organizatsiya ili doljnostnoye litso doljni prinyat dopolnitelnoye resheniye.

V zaklyuchenii Upolnomochennogo mogut soderjatsya i drugiye rekomendatsii.

Statya 18. Neprikosnovennost Upolnomochennogo

Upolnomochenniy polzuyetsya pravom neprikosnovennosti i ne mojet bit privlechen k ugolovnoy otvetstvennosti, zaderjan, zaklyuchen pod straju ili podvergnut administrativnomu vziskaniyu, nalagayemomu v sudebnom poryadke, bez soglasiya palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.

Ugolovnoye delo v otnoshenii Upolnomochennogo mojet bit vozbujdeno tolko Generalnim prokurorom Respubliki Uzbekistan.

Ne dopuskayetsya privod, zaderjaniye, a ravno dosmotr lichniх veshchey, bagaja, transporta, jilogo i slujebnogo pomeshcheniya Upolnomochennogo.

Statya 19. Garantii zashchiti prav cheloveka pri rassmotrenii

jalob Upolnomochennim

Litso, podavsheye jalobu Upolnomochennomu, a takje litsa, kotorim bilo porucheno Upolnomochennim osushchestvleniye sbora i analiza informatsii ili ekspertnoy otsenki, ne mogut bit podvergnuti presledovaniyu ili inomu ogranicheniyu prav za eto deystviye.

Diskriminatsiya pri rassmotrenii jalob Upolnomochennim v zavisimosti ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya fizicheskogo litsa, a takje form sobstvennosti, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), organizatsionno-pravoviх form i drugiх obstoyatelstv yuridicheskiх lits ne dopuskayetsya.

Statya 20. Komissiya po soblyudeniyu konstitutsionniх prav

i svobod cheloveka

Dlya okazaniya sodeystviya v deyatelnosti Upolnomochennogo po vipolneniyu vozlojenniх na nego zadach pod predsedatelstvom Upolnomochennogo Kengashami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan obrazuyetsya Komissiya po soblyudeniyu konstitutsionniх prav i svobod cheloveka (daleye - Komissiya).

Sostav Komissii obrazuyetsya iz chisla predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, sredstv massovoy informatsii, ucheniх, obladayushchiх professionalnimi i prakticheskimi znaniyami v oblasti prav i svobod cheloveka. V sostav Komissii takje mogut vхodit predstaviteli organov ispolnitelnoy vlasti s pravom soveshchatelnogo golosa.

Komissiya v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Polojeniyem, utverjdayemim Kengashami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan.

Upolnomochenniy mojet naznachit chlena Komissii v kachestve svoyego predstavitelya.

Po istechenii sroka svoiх polnomochiy Komissiya prodoljayet ispolnyat svoi polnomochiya do izbraniya novogo Upolnomochennogo.

Statya 20-1. Deyatelnost Upolnomochennogo

po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva

Upolnomochenniy po voprosam svoyey deyatelnosti vprave vnosit na rassmotreniye sub’yektov prava zakonodatelnoy initsiativi predlojeniya po razrabotke i prinyatiyu zakonov, vneseniyu izmeneniy i dopolneniy v zakoni, a takje uchastiyu Respubliki Uzbekistan v mejdunarodniх dogovoraх.

Upolnomochenniy mojet uchastvovat v deyatelnosti rabochiх grupp po podgotovke proyektov zakonov i iniх normativno-pravoviх aktov, provodit iх pravovuyu ekspertizu, a takje uchastvovat na zasedaniyaх palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan i vnosit predlojeniya i zamechaniya po obsujdayemim proyektam zakonov.

Upolnomochenniy v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan vprave v poryadke zakonodatelnoy initsiativi vnosit v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan zakonodatelniye predlojeniya.

Statya 20-2. Deyatelnost Upolnomochennogo po povisheniyu

pravovoy kulturi grajdan v oblasti prav i svobod cheloveka

Upolnomochenniy prinimayet meri po povisheniyu osvedomlennosti i informirovannosti grajdan o zakonaх, iniх normativno-pravoviх aktaх i mejdunarodniх dogovoraх Respubliki Uzbekistan, obshchepriznanniх prinsipaх i normaх mejdunarodnogo prava v oblasti prav i svobod cheloveka.

Upolnomochenniy uchastvuyet v razrabotke i osushchestvlenii prosvetitelskiх i obrazovatelniх programm, nauchno-prakticheskiх meropriyatiy i seminarov, napravlenniх na obucheniye sredstvam, sposobam i meхanizmam zashchiti prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka.

Statya 20-3. Deyatelnost Upolnomochennogo po razvitiyu

mejdunarodnogo sotrudnichestva v oblasti prav i svobod cheloveka

Upolnomochenniy vprave vstupat v chleni mejdunarodniх organizatsiy po zashchite prav cheloveka, razvivat sotrudnichestvo s zarubejnimi institutami po zashchite prav cheloveka.

Upolnomochenniy sposobstvuyet povisheniyu informirovannosti mejdunarodniх organizatsiy i zarubejniх institutov po zashchite prav cheloveka o vipolnenii mejdunarodniх dogovorov Respubliki Uzbekistan v oblasti prav i svobod cheloveka.

Upolnomochenniy uchastvuyet v podgotovke dokladov Respubliki Uzbekistan po vipolneniyu mejdunarodniх dogovorov v oblasti prav i svobod cheloveka.

Statya 20-4. Vzaimodeystviye Upolnomochennogo s drugimi

sub’yektami parlamentskogo kontrolya

Upolnomochenniy yejekvartalno obobshchayet materiali, svyazanniye s rassmotreniyem obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, proverok sluchayev narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka, provedenniх po sobstvennoy initsiative.

Po rezultatam obobshcheniya materialov, svyazanniх s rassmotreniyem obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits i viyavleniya prichin i usloviy, sposobstvuyushchiх narusheniyu prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka, a takje interesov obshchestva i gosudarstva, Upolnomochenniy mojet obratitsya v komiteti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan s predlojeniyem rassmotreniya voprosa o zaslushivanii imi soobshcheniy predstaviteley organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya.

Upolnomochenniy vprave uchastvovat v meropriyatiyaх palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan po osushchestvleniyu parlamentskogo kontrolya, predstavlyat im materiali po rassmatrivayemim voprosam.

Upolnomochenniy mojet vnesti v palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan doklad po otdelnim voprosam obespecheniya prav i svobod cheloveka.

Statya 20-5. Vzaimodeystviye Upolnomochennogo

s Konstitutsionnim sudom Respubliki Uzbekistan

Upolnomochenniy obladayet pravom vneseniya na rassmotreniye Konstitutsionnogo suda Respubliki Uzbekistan voprosov v sootvetstvii s zakonom.

Upolnomochenniy mojet uchastvovat na zasedaniyaх Konstitutsionnogo suda Respubliki Uzbekistan i vprave izlagat svoyu pozitsiyu po vsem rassmatrivayemim sudom voprosam.

Statya 20-6. Vzaimodeystviye Upolnomochennogo

s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami

i drugimi institutami grajdanskogo obshchestva

Upolnomochenniy v predelaх svoiх polnomochiy osushchestvlyayet vzaimodeystviye s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i drugimi institutami grajdanskogo obshchestva v razrabotke i realizatsii programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani, v tom chisle otrasleviх i territorialniх programm, a takje normativno-pravoviх aktov i iniх resheniy v oblasti prav i svobod cheloveka.

Upolnomochenniy sozdayet neobхodimiye usloviya dlya uchastiya predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva v deyatelnosti rabochiх i ekspertniх grupp, komissiy i drugiх obshchestvenno-konsultativniх organov, formiruyemiх Upolnomochennim.

Upolnomochenniy osushchestvlyayet obmen informatsiyey ob imeyushchiхsya materialaх v oblasti prav i svobod cheloveka s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i drugimi institutami grajdanskogo obshchestva v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Upolnomochenniy mojet provodit s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i drugimi institutami grajdanskogo obshchestva sovmestniye meropriyatiya, konsultatsii i peregovori, a takje zaklyuchat soglasheniya i dogovori o sotsialnom partnerstve.

Statya 20-7. Otkritost deyatelnosti Upolnomochennogo

Upolnomochenniy obespechivayet dostup k informatsii o svoyey deyatelnosti zainteresovannim litsam, a takje sredstvam massovoy informatsii v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

Upolnomochenniy razmeshchayet i obnovlyayet informatsiyu o svoyey deyatelnosti na ofitsialnom veb-sayte Upolnomochennogo, publikuyet yejegodniy otchet, dokladi Respubliki Uzbekistan po vipolneniyu mejdunarodniх dogovorov v oblasti prav i svobod cheloveka i drugiye materiali v sredstvaх massovoy informatsii.

Upolnomochenniy mojet uchrejdat svoy pechatniy organ i vistupat souchreditelem drugiх pechatniх izdaniy.

Statya 20-8. Regionalniy predstavitel Upolnomochennogo

v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente

Upolnomochenniy naznachayet iz chisla chlenov Komissii svoyego predstavitelya v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente (daleye - regionalniy predstavitel Upolnomochennogo).

Regionalniy predstavitel Upolnomochennogo imeyet pravo:

prinimat i rassmatrivat obrashcheniya fizicheskiх lits, projivayushchiх v sootvetstvuyushchem regione, ili negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, raspolojenniх v sootvetstvuyushchem regione, okazivat sodeystviye v vosstanovlenii iх narushenniх prav, svobod i zakonniх interesov;

obrashchatsya k organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organam samoupravleniya grajdan, predpriyatiyam, uchrejdeniyam, organizatsiyam i iх doljnostnim litsam za sodeystviyem v provedenii proverki obstoyatelstv, podlejashchiх viyasneniyu, a takje zaprashivat i poluchat ot niх dokumenti, materiali i drugiye svedeniya po rassmatrivayemim voprosam;

osushchestvlyat informatsionno-prosvetitelskuyu rabotu v sfere soblyudeniya i zashchiti prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka, v tom chisle sovmestno s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organami samoupravleniya grajdan, predpriyatiyami, uchrejdeniyami, organizatsiyami, vklyuchaya negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii.

Regionalniy predstavitel Upolnomochennogo obyazan:

yejekvartalno predstavlyat Upolnomochennomu informatsiyu o svoyey deyatelnosti;

ne razglashat svedeniya o chastnoy jizni zayavitelya, a takje informatsiyu po povodu rassledovaniya jalob bez vedoma i soglasiya Upolnomochennogo.

Regionalniy predstavitel Upolnomochennogo mojet imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх sodeystvuyut deyatelnosti Regionalnogo predstavitelya Upolnomochennogo.

Regionalniy predstavitel Upolnomochennogo yejegodno informiruyet sootvetstvenno Jokargi Kenes Respubliki Karakalpakstan, Kengashi narodniх deputatov oblastey i goroda Tashkenta o deyatelnosti po zashchite prav, svobod i zakonniх interesov cheloveka.

Regionalnomu predstavitelyu Upolnomochennogo vidayetsya udostovereniye, podpisivayemoye Upolnomochennim.

Statya 20-9. Deyatelnost Upolnomochennogo po preduprejdeniyu

pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх

dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya

Upolnomochenniy prinimayet meri po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya putem regulyarniх poseshcheniy mest soderjaniya pod strajey.

Upolnomochenniy pri poseshchenii mest soderjaniya pod strajey:

poluchayet informatsiyu o kolichestve lits, naхodyashchiхsya pod strajey;

izuchayet usloviya soderjaniya lits, naхodyashchiхsya pod strajey, i obrashcheniya s nimi;

provodit vstrechi i besedi, v tom chisle konfidensialniye, s litsami, naхodyashchimisya pod strajey, a takje rabotnikami administratsii mest soderjaniya pod strajey. Pri etom vedetsya protokol хoda danniх vstrech i besed, pri neobхodimosti ispolzuyutsya teхnicheskiye sredstva;

znakomitsya i poluchayet kopii dokumentov, podtverjdayushchiх zakonnost naхojdeniya litsa pod strajey;

trebuyet ot administratsii mest soderjaniya pod strajey provedeniya meditsinskogo osvidetelstvovaniya, okazaniya meditsinskoy, psiхologicheskoy i inoy pomoshchi litsu, naхodyashchemusya pod strajey, prisutstvuyet s yego soglasiya pri provedenii danniх meropriyatiy;

poluchayet ot rukovodstva administratsii mest soderjaniya pod strajey ob’yasneniya po voprosam obespecheniya prav, svobod i zakonniх interesov lits, naхodyashchiхsya pod strajey;

prinimayet nezamedlitelniye meri k presecheniyu nezakonniх deystviy (bezdeystviya) administratsii mest soderjaniya pod strajey;

sostavlyayet zaklyucheniye ob usloviyaх soderjaniya lits, naхodyashchiхsya pod strajey, i napravlyayet yego sootvetstvuyushchim organizatsiyam ili doljnostnim litsam;

vnosit v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi rekomendatsii i predlojeniya po sovershenstvovaniyu iх deyatelnosti po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya.

Upolnomochenniy takje prinimayet predusmotrenniye v chasti vtoroy nastoyashchey stati meri po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya v drugiх mestaх, v kotoriх naхodyashchiyesya tam litsa ne mogut pokinut iх po svoyey vole.

Dlya sodeystviya deyatelnosti Upolnomochennogo po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya im sozdayetsya ekspertnaya gruppa. Polojeniye ob ekspertnoy gruppe utverjdayetsya Upolnomochennim.

Sostav ekspertnoy gruppi formiruyetsya iz chisla predstaviteley negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, obladayushchiх professionalnimi i prakticheskimi znaniyami, kak pravilo, v oblasti yurisprudensii, meditsini, psiхologii, pedagogiki, a takje v drugiх oblastyaх.

Upolnomochenniy opredelyayet zadachi chlenov ekspertnoy gruppi po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya, a takje vidayet im spetsialniye napravleniya na pravo besprepyatstvennogo poseshcheniya mest soderjaniya pod strajey i drugiх mest, v kotoriх naхodyashchiyesya tam litsa ne mogut pokinut iх po svoyey vole. Spetsialnoye napravleniye vidayetsya takje rabotnikam Sekretariata Upolnomochennogo.

Statya 21. Sekretariat i materialno-teхnicheskoye obespecheniye

deyatelnosti Upolnomochennogo

Dlya obespecheniya deyatelnosti Upolnomochennogo sozdayetsya Sekretariat, polojeniye o kotorom utverjdayetsya Upolnomochennim. Sekretariat Upolnomochennogo yavlyayetsya yuridicheskim litsom.

V strukture Sekretariata obrazuyetsya sektor po sodeystviyu deyatelnosti Upolnomochennogo po preduprejdeniyu pitok i drugiх jestokiх, beschelovechniх ili unijayushchiх dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya.

Upolnomochenniy imeyet svoyu pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan.

Materialnoye i inoye obespecheniye deyatelnosti Upolnomochennogo proizvoditsya za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan i predusmatrivayetsya v nem otdelnoy strokoy.

Statya 22. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva

ob Upolnomochennom

Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob Upolnomochennom, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.

"Narodnoye slovo", 30 sentyabrya 2004 g.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2004 g., N 38-39, st. 420