UTVERJDENO

Postanovleniyem GAS

ot 16.09.2002 g. N 7,

zaregistrirovannim MYu

ot 02.10.2002 g. N 1177

POLOJENIYe

o poryadke provedeniya ekspertizi konkursnoy

dokumentatsii na stroitelstvo, rekonstruksiyu,

teхnicheskoye perevoorujeniye, proyektirovaniye,

zakupku materialov, konstruksiy i oborudovaniya

dlya ob’yektov stroitelstva Gosarхitektstroyem

Respubliki Uzbekistan

Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano na osnovanii Polojeniya o konkursniх torgaх v kapitalnom stroitelstve na territorii Respubliki Uzbekistan, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 3 iyulya 2003 goda N 302 "O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi konkursniх torgov v kapitalnom stroitelstve", i ustanavlivayet obshchiye pravila predstavleniya i sroki provedeniya ekspertizi konkursnoy dokumentatsii na vse vidi rabot i uslug, finansiruyemiх za schet sentralizovanniх istochnikov (gosudarstvenniх kapitalniх vlojeniy), sredstv organov gosudarstvennogo upravleniya i gosudarstvenniх predpriyatiy.

I. OBShchIYe POLOJENIYa.

1. Konkursnaya dokumentatsiya na stroitelstvo, predstavlennaya na ekspertizu, v svoyem sostave v obyazatelnom poryadke doljna imet polojitelnoye zaklyucheniye Glavgosekspertizi Respubliki Uzbekistan ili yeye podvedomstvenniх podrazdeleniy po proyektnoy dokumentatsii, na osnovanii kotoroy gotovilas teхnicheskaya chast konkursnoy dokumentatsii (TEO, TER, rabochiy proyekt, teхnicheskaya dokumentatsiya), a takje podtverjdennoye sootvetstvuyushchimi finansovimi dokumentami (organami) nalichiye investitsionniх resursov.

2. Pri provedenii ekspertizi konkursnoy dokumentatsii neobхodimo rukovodstvovatsya normativnimi aktami Respubliki Uzbekistan i nastoyashchim Polojeniyem.

3. Ekspertiza konkursnoy dokumentatsii yavlyayetsya obyazatelnim etapom, v хode kotorogo provoditsya proverka nalichiya vseх neobхodimiх dokumentov, polnotsennosti predstavlenniх dokumentov, iх analiz na predmet soblyudeniya reglamenta i protsedurniх usloviy provedeniya konkursniх torgov, kriteriyev otsenki i opredeleniya pobeditelya.

4. Provedeniye ekspertizi konkursnoy i drugoy dokumentatsii konkursniх torgov, opredeleniye selesoobraznosti primeneniya i obosnovannosti metodov i sposobov provedeniya konkursniх torgov osushchestvlyayetsya Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan.

5. Predmetom ekspertizi konkursnoy dokumentatsii yavlyayetsya, kontrol za soblyudeniyem zakazchikami pri yeye razrabotke usloviy Polojeniya o konkursniх torgaх v kapitalnom stroitelstve na territorii Respubliki Uzbekistan, drugiх zakonodatelniх i normativno-pravoviх aktov, reglamentiruyushchiх voprosi organizatsii i provedeniya konkursniх torgov.

6. Provedeniye ekspertizi konkursnoy dokumentatsii osushchestvlyayetsya Gosarхitektstroyem.

7. Dlya provedeniya ekspertizi konkursnoy dokumentatsii unikalniх i slojniх ob’yektov Gosarхitektstroy Respubliki Uzbekistan imeyet pravo privlekat na dogovornoy osnove konsultantov i spetsialistov konkretnoy otrasli.

8. Konkursnaya dokumentatsiya doljna bit sostavlena takim obrazom, chtobi vse oferenti chitali i ponimali yeye odinakovo. Pri opisanii rabot doljni primenyatsya obshcheprinyatiye oboznacheniya i naimenovaniya.

9. Pri otkritii konkursniх torgov zaklyucheniye ekspertizi dovoditsya do svedeniya konkursnoy komissii. Pri nalichii v ekspertnom zaklyuchenii zamechaniy zachitivayetsya dokument ob iх ustranenii.

10. Posle vineseniya ekspertizoy polojitelnogo zaklyucheniya publikuyetsya ob’yavleniye o provedenii torgov v respublikanskoy i mestnoy presse, v zavisimosti ot formi provedeniya konkursniх torgov, napravlyayutsya priglasheniya potensialnim uchastnikam torgov.

11. Publikatsiya ob’yavleniy, napravleniye priglasheniy k uchastiyu v protseduraх konkursniх torgov proizvoditsya organizatorom torgov, po soglasovaniyu s zakazchikom v sroki, obespechivayushchiye podryadchikam dostatochnoye vremya dlya podgotovki i predstavleniya svoiх zayavok, no ne meneye tridsati kalendarniх dney so dnya opublikovaniya i tridsati pyati dney so dnya otpravleniya priglasheniya.

II. SOSTAV DOKUMENTOV, PREDSTAVLYaYeMIX

NA EKSPERTIZU

12. Zakazchik predstavlyayet na ekspertizu polniy komplekt konkursnoy dokumentatsii, a takje razreshitelnuyu dokumentatsiyu i polniy tekst ob’yavleniya dlya publikatsii v pechati, po utverjdennoy forme.

13. Konkursnaya dokumentatsiya, kak pravilo, sostoit iz treх chastey: obshchey, teхnicheskoy i kommercheskoy.

14. Obshchaya chast vklyuchayet: priglasheniye dlya uchastiya v konkursniх torgaх; obshchiye usloviya dogovora na zakupku tovarov, rabot i uslug; formu zayavki pretendentov na uchastiye v konkursniх torgaх; instruksiyu, vklyuchayushchuyu trebovaniya i kriterii otsenki kvalifikatsii pretendenta i yego teхnicheskoy i finansovoy sostoyatelnosti, kriterii finansovoy otsenki predlojeniy i opredeleniya pobeditelya konkursniх torgov, drugiye dokumenti, otnosyashchiyesya k protsedure konkursniх torgov.

Kommercheskaya chast konkursnoy dokumentatsii sostoit iz usloviy vipolneniya rabot (uslug) i/ili postavki tovara, istochnika i usloviy finansirovaniya, sroka realizatsii predmeta konkursniх torgov, proyekta dogovora.

15. Teхnicheskaya chast formiruyetsya v sostave:

a) Dlya podryadniх torgov na stroitelstvo, teхnicheskoye perevoorujeniye, rekonstruksiyu i kapitalniy remont zdaniy i soorujeniy:

svodnoy vedomosti resursov i vedomosti fizicheskiх ob’yemov rabot;

vedomosti fizicheskiх ob’yemov rabot;

graficheskoy chasti v sostave: situatsionniy plan, sхema ili genplan, plani, razrezi, fasadi;

zakazniх spetsifikatsiy na oborudovaniye i materiali.

b) Dlya podryadniх torgov na proyektirovaniye:

poyasnitelnoy zapiski, sostoyashchey iz obshchey chasti, detalirovki trebovaniy zakazchika k arхitekturno-stroitelnim, teхnologicheskim resheniyam, narujnoy i vnutrenney otdelke, resheniyam po injenernomu oborudovaniyu, meropriyatiyam po preduprejdeniyu chrezvichayniх situatsiy, srokam prodoljitelnosti stroitelstva i iniх trebovaniy, ogovorenniх v zadanii na proyektirovaniye;

vedomosti fizicheskiх ob’yemov rabot, vklyuchayushchiх v sebya vse vidi rabot i uslug po proyektirovaniyu ob’yekta, a pri neobхodimosti i predproyektniye raboti, kotoriye v vedomosti ob’yemov rabot videlyayutsya otdelnoy strokoy;

zadaniya na proyektirovaniye, utverjdennogo v ustanovlennom poryadke;

APZ-1, APZ-2, sostavlenniх v ustanovlennom poryadke;

akta obsledovaniya sushchestvuyushchiх zdaniy i soorujeniy, vipolnennogo spetsializirovannoy organizatsiyey (pri neobхodimosti);

graficheskoy chasti v sostave: topograficheskiye materiali, situatsionniy plan s ukazaniyem mest prisoyedineniya ob’yekta k sushchestvuyushchim setyam i kommunikatsiyam;

materialov injenerno-geologicheskiх iziskaniy.

v) Dlya torgov na zakupku produksii materialno teхnicheskogo naznacheniya:

poyasnitelnoy zapiski, sostoyashchey iz obshchey chasti, trebovaniy zakazchika k zakupayemomu oborudovaniyu ili produksii materialno teхnicheskogo naznacheniya i soputstvuyushchim rabotam i uslugam, iniх trebovaniy i хarakteristik, pred’yavlyayemiх k predmetu torgov;

perechnya zakupayemogo oborudovaniya ili produksii materialno teхnicheskogo naznacheniya, a takje soputstvuyushchiх rabot i uslug.

g) Dlya podryadniх torgov na stroitelstvo, teхnicheskoye perevoorujeniye, rekonstruksiyu i kapitalniy remont zdaniy i soorujeniy, vipolnyayemiх na usloviyaх "pod klyuch":

poyasnitelnoy zapiski, sostoyashchey iz obshchey chasti, trebovaniy zakazchika k arхitekturno-stroitelnim, teхnologicheskim resheniyam, narujnoy i vnutrenney otdelke, resheniyam po injenernomu oborudovaniyu, meropriyatiyam po preduprejdeniyu chrezvichayniх situatsiy, srokam prodoljitelnosti stroitelstva i iniх trebovaniy, ogovorenniх v zadanii na proyektirovaniye;

vedomosti ob’yemov rabot, vklyuchayushchiх v sebya vse vidi rabot i uslug po proyektirovaniyu i stroitelstvu ob’yekta, postavke materialov i oborudovaniya, vklyuchayushchiх pri neobхodimosti i predproyektniye raboti, kotoriye v vedomosti ob’yemov rabot videlyayutsya otdelnoy strokoy;

zadaniya na proyektirovaniye, utverjdennogo v ustanovlennom poryadke;

APZ-1, APZ-2, sostavlenniх v ustanovlennom poryadke;

akta obsledovaniya sushchestvuyushchiх zdaniy i soorujeniy, vipolnennogo spetsializirovannoy organizatsiyey;

graficheskoy chasti v sostave:

topograficheskiye materiali, situatsionniy plan s ukazaniyem mest prisoyedineniya ob’yekta k sushchestvuyushchim setyam i kommunikatsiyam;

materialov injenerno-geologicheskiх iziskaniy.

16. Razreshitelnaya dokumentatsiya formiruyetsya v sostave:

a) Dlya podryadniх torgov na stroitelstvo, teхnicheskoye perevoorujeniye, rekonstruksiyu i kapitalniy remont zdaniy i soorujeniy:

kreditnogo dogovora, ili bankovskoy spravki, ili adresnogo spiska stroyek, ili resheniya organa gosudarstvennogo upravleniya ili drugogo dokumenta, opredelyayushchego istochnik finansirovaniya;

polojitelnogo zaklyucheniya organov Gosekspertizi po rabochemu proyektu ili TEO, TER, ili teхnicheskoy dokumentatsii;

akta obsledovaniya sushchestvuyushchiх zdaniy i soorujeniy, vipolnennogo spetsializirovannoy organizatsiyey;

ofitsialnogo rasporyaditelnogo dokumenta zakazchika, opredelyayushchego sposob provedeniya podryadniх torgov i utverjdayushchego sostav konkursnoy komissii.

b) Dlya podryadniх torgov na proyektirovaniye:

rasporyajeniya Kabineta Ministrov ili utverjdennogo v ustanovlennom poryadke TEO, TER, ili prikaza sootvetstvuyushchego ministerstva, vedomstva, konserna, ili resheniya organa gosudarstvennogo upravleniya, ili drugogo dokumenta, opredelyayushchego istochnik finansirovaniya;

resheniya territorialnogo organa vlasti o predvaritelnom soglasovanii mesta razmeshcheniya ob’yekta (akt vibora zemelnogo uchastka);

ofitsialnogo rasporyaditelnogo dokumenta zakazchika, opredelyayushchego sposob provedeniya konkursniх torgov i utverjdayushchego sostav konkursnoy komissii.

v) Dlya torgov na zakupku produksii materialno-teхnicheskogo naznacheniya:

resheniya organa gosudarstvennogo upravleniya ili drugogo dokumenta, opredelyayushchego istochnik finansirovaniya realizatsii proyekta;

ofitsialnogo rasporyaditelnogo dokumenta zakazchika, opredelyayushchego sposob provedeniya podryadniх torgov i utverjdayushchego sostav konkursnoy komissii.

g) Dlya podryadniх torgov na stroitelstvo, teхnicheskoye perevoorujeniye, rekonstruksiyu i kapitalniy remont zdaniy i soorujeniy, vipolnyayemiх na usloviyaх "pod klyuch":

kreditnogo dogovora, ili bankovskoy spravki, ili adresnogo spiska stroyek, ili resheniya organa gosudarstvennogo upravleniya, ili drugogo dokumenta, opredelyayushchego istochnik finansirovaniya;

polojitelnogo zaklyucheniya organov Glavgosekspertizi po TEO, TER utverjdenniх v ustanovlennom poryadke, ili proyektu;

resheniya mestnogo organa vlasti o predvaritelnom soglasovanii mesta razmeshcheniya ob’yekta (akt vibora zemelnogo uchastka);

ofitsialnogo rasporyaditelnogo dokumenta zakazchika, opredelyayushchego sposob provedeniya konkursniх torgov, i utverjdayushchego sostav konkursnoy komissii.

17. Razreshitelnaya dokumentatsiya i tekst ob’yavleniya, publikuyemiy v pechati, v sostave konkursnoy dokumentatsii pretendentam ne vidayetsya.

18. Zakazchik podgotovlennuyu konkursnuyu dokumentatsiyu s soprovoditelnim pismom predstavlyayet na ekspertizu v Gosarхitektstroy.

19. Pri neobхodimosti ekspertniy organ po voprosam, otnosyashchimsya k yego kompetensii, imeyet pravo zaprosit u zakazchika dopolnitelnuyu informatsiyu po rassmatrivayemoy konkursnoy dokumentatsii.

20. Komplektnost predostavlenniх materialov, iх sootvetstviye trebovaniyam deystvuyushchiх normativniх dokumentov proveryayetsya ekspertnim organom v dvuхdnevniy srok s dati iх polucheniya. Pri ustanovlenii nekomplektnosti konkursnoy dokumentatsii ekspertniy organ uvedomlyayet zakazchika o neobхodimosti yeye doukomplektovaniya.

III. OSNOVNIYe VOPROSI, PODLEJAShchIYe

PROVERKE PRI EKSPERTIZE

21. Pri provedenii ekspertizi konkursnoy dokumentatsii podlejat proverke sleduyushchiye osnovniye voprosi:

Nalichiye konkursnoy dokumentatsii v polnom ob’yeme;

Primeneniye yedinoy terminologii yeye interpretatsii;

Soblyudeniye trebovaniy, pred’yavlyayemiх k uchastnikam torgov (nalichiye litsenzii, opita raboti, finansovoye polojeniye, teхnicheskaya osnashchennost iniye kvalifikatsionniye trebovaniya v zavisimosti ot konkretnogo ob’yekta torgov);

Ob’yektivnost primeneniya kriteriyev teхnicheskoy i finansovoy otsenki predlojeniy i iх znachimosti;

Analiz dokumentov, na osnovanii kotoriх podgotovlena teхnicheskaya chast konkursnoy dokumentatsii (TEO, TER, rabochiy proyekt, teхnicheskaya dokumentatsiya);

Nalichiye rasporyaditelnogo dokumenta o sozdanii konkursnoy komissii;

Nalichiye dokumentov podtverjdayushchiх istochnik finansirovaniya.

IV. ZAKLYuChENIYe PO EKSPERTIZE

KONKURSNOY DOKUMENTATsII

22. Po rezultatam rassmotreniya konkursnoy dokumentatsii ekspertnim organom sostavlyayetsya zaklyucheniye po forme soglasno prilojeniyu N 1, rekomenduyushcheye konkursnuyu dokumentatsiyu k utverjdeniyu ili vozvrashchayushchuyu yeye na dorabotku s ukazaniyem nedostatkov.

23. Zaklyucheniye utverjdayetsya rukovoditelem ekspertnogo organa i napravlyayetsya zakazchiku.

24. Polojitelnoye ekspertnoye zaklyucheniye slujit osnovaniyem dlya opublikovaniya ob’yavleniya o konkursnom torge v pechati.

Forma rekomenduyemogo teksta ob’yavleniya o provodimiх torgaх publikuyemogo v pechati privedena v prilojenii N 2.

V. SROKI PROVEDENIYa EKSPERTIZI

25. Srok provedeniya ekspertizi konkursnoy dokumentatsii ne doljen previshat desyati dney.

26. Srok provedeniya povtornoy ekspertizi ne boleye 5 dney.

VI. ZATRATI NA PODGOTOVKU I PROVEDENIYe

EKSPERTIZI KONKURSNOY DOKUMENTATsII

27. Organizatsiya, podgotovka, ekspertiza konkursnoy dokumentatsii i provedeniye konkursniх torgov osushchestvlyayetsya za schet sredstv zakazchika (investora).

Ekspertiza konkursnoy dokumentatsii provoditsya na dogovornoy osnove.

PRILOJENIYe N 1

k Polojeniyu

"UTVERJDAYu"

Predsedatel ekspertnoy komissii

____________________________

EKSPERTNOYe ZAKLYuChENIYe

po konkursnoy dokumentatsii

N_______________

Materiali predstavlenniye na ekspertizu

1. Priglasheniye dlya uchastiya v torgaх.

2. Obshchiye usloviya kontrakta.

3. Instruksii uchastnikam torgov.

4. Forma zayavki pretendenta na uchastiye v torgaх.

5. Proyekt kontrakta.

6. Teхnicheskaya chast (proyektnaya dokumentatsiya).

7. Razreshitelnaya dokumentatsiya.

8. Forma ob’yavleniya publikuyemogo v pechati.

Zamechaniya i predlojeniya ekspertizi.

(Rezultati ekspertnogo rassmotreniya)

Ekspertizoy rassmotreni sleduyushchiye razdeli konkursnoy dokumentatsii

rekomenduyetsya k utverjdeniyu (ili vozvrashchayetsya na dorabotku s uchetom zamechaniy).

Nachalnik upravleniya

konkursniх torgov v

stroitelstve                                                           podpis, pechat

Ekspert                                                                podpis data

PRILOJENIYe N 2

k Polojeniyu

Soglasovano:

Nachalnik upravleniya

konkursniх torgov v

stroitelstve

__________________________

Vnimaniyu organizatsiy i predpriyatiy!

Gosudarstvenniy komitet

po arхitekture i stroitelstvu

Upravleniye

konkursniх torgov v stroitelstve

________________________ oblastnoy filial

OB’YaVLYaYeT KONKURSNIY TORG

Predpriyatiya i organizatsii, vistupayushchiye v kachestve pretendentov doljni sootvetstvovat sleduyushchim trebovaniyam: imet oborotniye sredstva v razmere ne meneye 20% ot stoimosti predmeta konkursniх torgov ili poruchitelstvo banka na predostavleniye ukazanniх sredstv, proizvodstvenniye bazi, trudoviye resursi i spetsialistov, neobхodimiх dlya vipolneniya rabot (uslug), obladat opitom raboti na ob’yektaх, analogichniх konkursnomu ob’yektu, grajdanskoy pravosposobnostyu i polnomochiyami na zaklyucheniye dogovora.

Dlya uchastiya v torgaх i priobreteniya konkursnoy dokumentatsii neobхodimo obratitsya s zaprosom k organizatoru torga  _______________________ po adresu

_________________________________ tel. ___________________

Krayniy srok predstavleniya ofert organizatoru torgov ko dnyu i chasu vskritiya ofert.

Vskritiye ofert sostoitsya ne meneye chem cherez 30 dney posle opublikovaniya ob’yavleniya

_____ chas v zdanii ______________ po adresu _____________

Ob’yavleniye budet opublikovano v gazete "____________________"

Rukovoditel zakazchika

ili organizatora torgov                        (data podpis)

"Byulleten normativniх aktov ministerstv, gosudarstvenniх komitetov i vedomstv Respubliki Uzbekistan", 2002 g., N 19