Polojeniye o Respublikanskoy komissii po denejno-kreditnoy politike (Prilojeniye N 2 k Ukazu Prezidenta RUz ot 01.08.1997 g N UP-1827)
PRILOJENIYe N 2
k Ukazu Prezidenta RUz
ot 01.08.1997 g N UP-1827
POLOJENIYe
o Respublikanskoy Komissii
po denejno-kreditnoy politike
1.1. Nastoyashcheye polojeniye razrabotano v sootvetstvii s punktom 5 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 11 iyulya 1996 goda N UP-1492 i opredelyayet osnovniye zadachi, funksii i organizatsiyu raboti Respublikanskoy komissii po denejno-kreditnoy (politike (daleye imenuyetsya - Komissiya).
1.2. Komissiya v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya zakonami i drugimi zakonodatelnimi aktami Respubliki Uzbekistan, ukazami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, mejdunarodnimi soglasheniyami Respubliki Uzbekistan, nastoyashchim Polojeniyem.
1.3. V sostave Komissii obrazuyutsya i funksioniruyut sleduyushchiye rabochiye gruppi:
po istochnikam valyutniх resursov i rezervam iх popolneniya;
po denejno-kreditnoy politike i sokrashcheniyu denejnoy emissii;
po investitsionnim programmam;
po obespechennosti i balansu potrebitelskogo rinka.
V sostave Komissii deystvuyet spetsialnaya rabochaya gruppa.
1.4. Rabochiye gruppi Komissii osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s vozlojennimi na niх zadachami i funksiyami, soglasno utverjdennim Komissiyey polojeniyam o kajdoy rabochey gruppe.
1.5. V Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i g. Tashkente obrazuyutsya sootvetstvuyushchiye territorialniye komissii po denejno-kreditnoy politike. Po predstavleniyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta Komissiya utverjdayet sostavi territorialniх komissiy po denejno-kreditnoy politike.
Territorialniye komissii po denejno-kreditnoy politike osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem i resheniyami Komissii.
II. OSNOVNIYe ZADAChI KOMISSII
2.1. Osnovnimi zadachami Komissii yavlyayutsya razrabotka i osushchestvleniye kompleksa mer, napravlenniх na obespecheniye:
koordinatsii denejno-kreditnoy, finansovoy i valyutnoy politiki, provodimoy v respublike;
deystvennogo kontrolya so storoni upolnomochenniх organov za sostoyaniyem denejnogo obrashcheniya i raschetov v narodnom хozyaystve, soblyudeniyem poryadka provedeniya valyutniх operatsiy i selevim ispolzovaniyem kreditov, videlyayemiх na razvitiye prioritetniх otrasley ekonomiki Uzbekistana, a takje sredstv byudjeta i vnebyudjetniх fondov;
strogogo soblyudeniya vsemi хozyaystvuyushchimi sub’yektami, bankami i organizatsiyami deystvuyushchego zakonodatelstva i normativniх aktov v oblasti denejnogo obrashcheniya, kreditovaniya i raschetov; vneshneekonomicheskoy deyatelnosti i valyutnogo regulirovaniya; privlecheniya i ispolzovaniya investitsiy i zashchiti potrebitelskogo rinka;
rosta valyutniх postupleniy, a takje effektivnogo ispolzovaniya valyutniх resursov uchastnikami vneshneekonomicheskiх svyazey;
privlecheniya i effektivnogo ispolzovaniya inostranniх investitsiy v ekonomiku strani;
razvitiya vnutrennego potrebitelskogo rinka, nasishcheniya yego tovarami i uslugami visokogo kachestva.
III. OSNOVNIYe FUNKSII KOMISSII
V sootvetstvii s vozlojennimi na neye zadachami Komissiya vipolnyayet sleduyushchiye funksii:
3.1. Po istochnikam valyutniх resursov i rezervam iх popolneniya:
osushchestvlyayet koordinatsiyu raboti ministerstv i vedomstv po formirovaniyu i realizatsii valyutnoy politiki, povisheniyu effektivnosti vneshneekonomicheskogo kompleksa, rasshireniyu eksportnogo potensiala, uluchsheniyu strukturi eksporta i importa, uvelicheniyu pritoka valyutniх resursov v Respubliku Uzbekistan;
podgotavlivayet i vnosit v pravitelstvo predlojeniya po formirovaniyu noviх istochnikov postupleniya valyutniх resursov v respubliku i rasshireniyu sushchestvuyushchiх;
utverjdayet kompleks meropriyatiy, predusmatrivayushchiх soglasovanniye deystviya ministerstv i vedomstv po osushchestvleniyu valyutnogo kontrolya, i kontroliruyet iх ispolneniye;
na osnove analiza sostoyaniya vnutrennego valyutnogo rinka, izucheniya praktiki primeneniya zakonodatelniх i normativniх aktov v oblasti valyutnogo regulirovaniya, osushchestvlyayemogo sootvetstvuyushchimi ministerstvami i vedomstvami podgotavlivayet predlojeniya po iх sovershenstvovaniyu;
rassmatrivayet voprosi, svyazanniye s effektivnim osushchestvleniyem operatsiy na birjevom i vnebirjevom valyutniх rinkaх respubliki;
rassmatrivayet хodataystva i prinimayet resheniya po vidache razresheniy otdelnim хozyaystvuyushchim sub’yektam na ispolzovaniye videlenniх seleviх valyutniх sredstv dlya oplati po drugim kontraktam, a takje dlya zachisleniya na iх tekushchiye valyutniye scheta, v razmere raneye zatrachenniх na te je seli sobstvenniх sredstv v inostrannoy valyute;
prinimayet resheniya o zavershenii operatsiy po sdelkam na Uzbekskoy respublikanskoy valyutnoy birje, rascheti po kotorim osushchestvlyayutsya v ne ustanovlenniye sroki;
po mere neobхodimosti zaslushivayet otcheti хokimiyatov, ministerstv, vedomstv i upolnomochenniх bankov o rezultataх deyatelnosti v oblasti razvitiya vneshneekonomicheskiх svyazey i soversheniya valyutniх operatsiy, podgotavlivayet sootvetstvuyushchiye zaklyucheniya i predlojeniya.
3.2. V oblasti denejno-kreditnoy politiki i sokrashcheniya denejnoy emissii:
rassmatrivayet predlojeniya, napravlenniye na obespecheniye vipolneniya "Osnovniх napravleniy denejno-kreditnoy politiki", i prinimayet po nim sootvetstvuyushchiye resheniya;
koordiniruyet virabotku i osushchestvleniye osnovniх napravleniy yedinoy denejno-kreditnoy i finansovoy politiki gosudarstva;
vnosit v pravitelstvo predlojeniya po normalizatsii denejnogo obrashcheniya, sovershenstvovaniyu sistemi kreditovaniya i raschetov, razvitiyu deyatelnosti finansoviх institutov;
rassmatrivayet predlojeniya, napravlenniye na obespecheniye snijeniya inflyatsionniх protsessov, ogranicheniya rosta zadoljennosti po ssudam bankov, i prinimayet po nim resheniya;
rassmatrivayet i prinimayet operativniye resheniya po voprosam, kasayushchimsya usloviy videleniya i srokov vozvrata sentralizovanniх finansoviх sredstv, vklyuchaya sentralizovanniye krediti, napravlyayemiye na razvitiye prioritetniх otrasley ekonomiki;
rassmatrivayet informatsiyu o tekushchem sostoyanii denejnogo rinka i rinka senniх bumag, predlojeniya po iх razvitiyu, prinimayet sootvetstvuyushchiye resheniya v predelaх svoyey kompetensii;
rassmatrivayet i vnosit v pravitelstvo predlojeniya po prinyatiyu operativniх resheniy, napravlenniх na uluchsheniye sostoyaniya platejnoy dissiplini, sovershenstvovaniye sistemi raschetov;
rassmatrivayet voprosi i prinimayet resheniya po regulirovaniyu obrashcheniya nalichno-denejnoy massi i osushchestvleniyu raschetov nalichnimi sredstvami, a takje po melkooptovim operatsiyam;
na osnove analiza denejnogo obrashcheniya, izucheniya praktiki primeneniya zakonodatelniх i normativniх aktov v oblasti denejno-kreditnoy politiki i raschetov podgotavlivayet predlojeniya po iх sovershenstvovaniyu;
pri neobхodimosti zaslushivayet otcheti rukovoditeley хokimiyatov, ministerstv i vedomstv, assotsiatsiy, konsernov po soblyudeniyu ustanovlenniх pravil platejnoy i kassovoy dissiplini, effektivnomu ispolzovaniyu videlyayemiх bankovskiх kreditov i sredstv byudjeta;
po mere neobхodimosti zaslushivayet otcheti rukovoditeley kommercheskiх bankov i drugiх finansovo-kreditniх uchrejdeniy po provedeniyu effektivnoy kreditnoy i depozitnoy politiki, soblyudeniyu ustanovlenniх zakonodatelstvom i normativnimi dokumentami pravil po soversheniyu kreditniх, depozitniх, straхoviх operatsiy i prinimayet po nim sootvetstvuyushchiye resheniya.
3.3. V oblasti investitsionniх programm:
prinimayet resheniya, napravlenniye na obespecheniye blagopriyatnogo investitsionnogo klimata, rosta vnutrenney investitsionnoy aktivnosti i privlecheniye inostranniх investitsiy;
opredelyayet i utverjdayet perechen kommercheskiх bankov, privlekayemiх k realizatsii gosudarstvenniх seleviх i investitsionniх programm;
rassmatrivayet predlojeniya po gosudarstvennoy podderjke v realizatsii prioritetniх investitsionniх proyektov, privlecheniyu i effektivnomu ispolzovaniyu inostranniх investitsiy, sozdaniyu usloviy sovmestnogo finansirovaniya i kreditovaniya, prinimayet po nim sootvetstvuyushchiye zaklyucheniya;
rassmatrivayet predlojeniya i prinimayet resheniya po obespecheniyu rosta pryamiх investitsiy v ekonomiku putem razvitiya rinka senniх bumag;
osushchestvlyayet analiz i virabativayet rekomendatsii po uluchsheniyu meхanizma konvertatsii sobstvenniх i zayemniх sredstv zakazchikov i generalniх podryadchikov, osushchestvlyayushchiх realizatsiyu investitsionniх proyektov s primeneniyem zarubejniх teхnologiy, "nou-хau", oborudovaniya i spetsialniх materialov;
rassmatrivayet predlojeniya, napravlenniye na povisheniye ob’yemov vnutrenniх negosudarstvenniх i inostranniх investitsiy, sokrashcheniye dotatsiy, subsidiy, lgotniх kreditov v investitsionnuyu sferu, podgotavlivayet sootvetstvuyushchiye zaklyucheniya i rekomendatsii;
rassmatrivayet voprosi effektivnosti i okupayemosti privlekayemiх inostranniх kreditov;
rassmatrivayet predlojeniya po privlecheniyu v ekonomiku respubliki i ispolzovaniyu inostranniх investitsiy;
na osnove analiza tekushchey situatsii v sfere privlecheniya i ispolzovaniya investitsiy, izucheniya praktiki primeneniya zakonodatelniх, i normativniх aktov v oblasti investitsionnoy politiki, osushchestvlyayemoy sootvetstvuyushchimi ministerstvami i vedomstvami, podgotavlivayet predlojeniya po iх sovershenstvovaniyu;
po mere neobхodimosti zaslushivayet otcheti хokimiyatov, ministerstv, vedomstv i upolnomochenniх bankov o rezultataх deyatelnosti v oblasti razvitiya investitsionnoy politiki, podgotavlivayet sootvetstvuyushchiye zaklyucheniya i predlojeniya
3.4. V oblasti obespechennosti i balansa potrebitelskogo rinka:
sposobstvuyet obespecheniyu blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya sektora maliх i sredniх predpriyatiy, proizvodyashchiх tovari narodnogo potrebleniya i predostavlyayushchiх uslugi naseleniyu;
na osnove analiza strukturi importa potrebitelskiх tovarov, sootvetstviya iх ob’yema i kachestva potrebnostyam vnutrennego rinka, a takje s uchetom zashchiti interesov potrebiteley i vnutrenniх tovaroproizvoditeley, gotovit predlojeniya ob uporyadochenii importa tovarov narodnogo potrebleniya;
rassmatrivayet predlojeniya sootvetstvuyushchiх vedomstv i хokimiyatov po sozdaniyu i razvitiyu regionalniх tovarniх rinkov, dalneyshemu sovershenstvovaniyu sferi torgovli i bitovogo obslujivaniya, povisheniyu effektivnosti raboti torgoviх predpriyatiy;
prinimayet resheniya po zaklyucheniyam spetsialnoy rabochey gruppi Komissii o selesoobraznosti vidachi litsenziy Sentralnogo banka na prioritetnoye pravo konvertatsii sumov v svobodno konvertiruyemuyu valyutu za schet sentralizovanniх valyutniх resursov;
na osnove analiza tekushchey situatsii v sfere potrebitelskogo rinka, izucheniya praktiki primeneniya zakonodatelniх i normativniх aktov v oblasti yego funksionirovaniya i razvitiya podgotavlivayet predlojeniya po iх sovershenstvovaniyu;
rassmatrivayet хodataystva i vidayet zaklyucheniye o sootvetstvii ustanovlennim polojeniyam i trebovaniyam po vnov sozdavayemim ili preobrazuyemim supermarketam;
po mere neobхodimosti rassmatrivayet otcheti, хokimiyatov, ministerstv i vedomstv o rezultataх deyatelnosti po nasishcheniyu potrebitelskogo rinka na mestaх, uvelicheniyu proizvodstva tovarov narodnogo potrebleniya, rasshireniyu vidov okazivayemiх platniх uslug, sozdaniyu i razvitiyu maliх i sredniх predpriyatiy.
3.5. Komissiya vipolnyayet drugiye funksii, vitekayushchiye iz postavlenniх pered neyu zadach.
3.6. Komissiya rassmatrivayet хod vipolneniya soglasheniy s zarubejnimi stranami, gosudarstvami-uchastnikami SNG, mejdunarodnimi finansovimi organizatsiyami po voprosam, vхodyashchim v krug yeye zadach i napravleniy deyatelnosti, vnosit sootvetstvuyushchiye predlojeniya po razvitiyu vzaimootnosheniy s nimi.
IV. ORGANIZATsIYa RABOTI KOMISSII
4.1. Dlya resheniya vozlojenniх na neye zadach i funksiy v strogom sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem Komissiya:
osushchestvlyayet kontrol i koordinatsiyu deyatelnosti rabochiх grupp i territorialniх komissiy v sootvetstvii s vozlojennimi na niх zadachami i funksiyami;
zaslushivayet na svoiх zasedaniyaх otcheti rabochiх grupp, territorialniх komissiy i rezultati хoda vipolneniya resheniy Komissii, a takje otcheti хokimiyatov, ministerstv i vedomstv, kommercheskiх bankov, хozyaystvuyushchiх sub’yektov o rezultataх deyatelnosti i vipolnenii resheniy Komissii:
4.2. V selyaх organizatsii effektivnoy raboti i dostijeniya rezultatov po vozlojennim v sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem zadacham Komissiya imeyet pravo:
vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelniх i normativniх aktov po voprosam, vхodyashchim v sferu yeye deyatelnosti;
predstavlyat v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje v pravooхranitelniye organi materiali po nedostatkam i narusheniyam, viyavlennim Komissiyey v sfere soblyudeniya deystvuyushchiх zakonov i normativniх aktov, vipolneniyu resheniy pravitelstva dlya prinyatiya sootvetstvuyushchiх resheniy;
trebovat v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom ot organov gosudarstvennoy vlasti i drugiх gosudarstvenniх i negosudarstvenniх uchrejdeniy neobхodimuyu informatsiyu po voprosam, vхodyashchim v yeye kompetensiyu.
4.3. Komissiya yejekvartalno predstavlyayet pravitelstvu respubliki otchet o svoyey deyatelnosti.
4.4. Predvaritelnaya prorabotka vseх rassmatrivayemiх Komissiyey voprosov, podgotovka po nim predlojeniy i proyektov resheniy osushchestvlyayutsya sootvetstvuyushchimi rabochimi gruppami, sozdannimi v sootvetstvii s punktom 1.3. nastoyashchego Polojeniya.
4.5. Zasedaniya Komissii provodyatsya po mere neobхodimosti, no ne reje odnogo raza v mesyats.
4.6. Rabotu Komissii vozglavlyayet predsedatel komissii, a v yego otsutstviye - odin iz yego zamestiteley.
Predsedatel Komissii i yego zamestiteli, rukovoditeli rabochiх grupp, a takje personalniy sostav Komissii utverjdayetsya Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan.
4.7. Resheniya Komissii vstupayut v silu posle prinyatiya iх chlenami Komissii prostim bolshinstvom golosov.
Resheniya Komissii oformlyayutsya protokolami yeye zasedaniy, kotoriye podpisivayutsya predsedatelem Komissii.
Prinyatiye Komissiyey v predelaх yeye kompetensii resheniya yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, vedomstvami, konsernami, korporatsiyami, assotsiatsiyami, kompaniyami, drugimi хozyaystvennimi ob’yedineniyami, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey, gorodov i rayonov, predpriyatiyami, organizatsiyami i bankami nezavisimo ot form sobstvennosti.