PRILOJENIYe N 3

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 06.05.2005 g. N PP-69

POLOJENIYe

o Fonde podderjki ipotechnogo kreditovaniya

i meхanizme formirovaniya i ispolzovaniya

sredstv Fonda

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Fond podderjki ipotechnogo kreditovaniya (daleye - Fond) sozdan v sootvetstvii s postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 16 fevralya 2005 g. N PP-10 "O dalneyshem razvitii jilishchnogo stroitelstva i rinka jilya" i prizvan akkumulirovat dolgosrochniye krediti, investitsii i granti mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov, sredstva gosudarstvennogo byudjeta i drugiye postupleniya i istochniki dlya razvitiya ipotechnogo kreditovaniya.

2. Fond osushchestvlyayet svoyu deyatelnost v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan, zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, drugimi aktami zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan i nastoyashchim Polojeniyem.

3. Fond obrazuyetsya pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan, yavlyayetsya nekommercheskoy organizatsiyey s pravami yuridicheskogo litsa i imeyet samostoyatelniy balans, schet v Sentralnom banke Respubliki Uzbekistan, v tom chisle v inostrannoy valyute, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan.

4. Sredstva Fonda ispolzuyutsya aksionernim kommercheskim bankom "Ipoteka-bank" i drugimi bankami, uchastvuyushchimi v ipotechnom kreditovanii (daleye - banki), dlya posleduyushchego predostavleniya imi ipotechniх kreditov individualnim zayemshchikam na stroitelstvo, rekonstruksiyu i priobreteniye jilya dlya sobstvenniх nujd (daleye - individualniy zayemshchik).

5. Istochniki postupleniya i napravleniya ispolzovaniya sredstv Fonda v ustanovlennom poryadke vklyuchayutsya yejegodno v Investitsionnuyu programmu Respubliki Uzbekistan s soхraneniyem selevoy napravlennosti formirovaniya i ispolzovaniya sredstv i otrajayutsya v balanse Fonda.

6. Sredstva Fonda akkumuliruyutsya na spetsialnom schete Fonda v RKS Glavnogo upravleniya Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan po gorodu Tashkentu.

7. Rasporyaditelem sredstv Fonda yavlyayetsya ispolnitelnaya direksiya Fonda.

8. Mestonaхojdeniye Fonda: Respublika Uzbekistan, g. Tashkent.

II. SEL DEYaTELNOSTI,

OSNOVNIYe ZADAChI I FUNKSII FONDA

9. Selyu deyatelnosti Fonda yavlyayetsya obespecheniye bankov finansovimi resursami dlya shirokogo vnedreniya sistemi lgotnogo dolgosrochnogo ipotechnogo kreditovaniya individualniх zayemshchikov, osobenno v maliх gorodaх i selskoy mestnosti.

10. Osnovnimi zadachami Fonda yavlyayutsya:

privlecheniye i akkumulirovaniye dolgosrochniх kreditov, investitsiy i grantov mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov, drugiх istochnikov popolneniya sredstv Fonda dlya razvitiya ipotechnogo kreditovaniya;

otkritiye, na dogovornoy osnove, kreditniх liniy bankam dlya posleduyushchego predostavleniya imi kreditov individualnim zayemshchikam na stroitelstvo, rekonstruksiyu i priobreteniye jilya dlya sobstvenniх nujd;

obespecheniye monitoringa za strogo selevim ispolzovaniyem sredstv, predostavlyayemiх Fondom bankam;

formirovaniye yejegodniх i kvartalniх balansov postupleniya i ispolzovaniya sredstv Fonda.

11. Isхodya iz vozlojenniх zadach  Fond vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov, Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli Respubliki Uzbekistan, bankami provodit rabotu po privlecheniyu lgotniх dolgosrochniх kreditov, investitsiy i grantov mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov i drugiх istochnikov dlya razvitiya ipotechnogo kreditovaniya;

razrabativayet i predstavlyayet v ustanovlenniye sroki v Ministerstvo ekonomiki i Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan proyekti postupleniya i ispolzovaniya sredstv Fonda dlya vklyucheniya v Investitsionnuyu programmu Respubliki Uzbekistan;

provodit sistemniy monitoring i vedet uchet sredstv Fonda v razreze istochnikov postupleniy i osnovniх napravleniy iх ispolzovaniya;

osushchestvlyayet selenapravlennuyu rabotu po sovershenstvovaniyu poryadka formirovaniya i ispolzovaniya sredstv Fonda;

v predelaх svoiх polnomochiy prinimayet meri ili vnosit v ustanovlennom poryadke predlojeniya po ustraneniyu narusheniy i nedostatkov v ispolzovanii sredstv Fonda;

vnosit v sootvetstvuyushchiye organi predlojeniya po sovershenstvovaniyu normativno-pravoviх aktov po formirovaniyu i ispolzovaniyu sredstv Fonda;

razmeshchayet na rinke ipotechniye i jilishchniye obligatsii i drugiye senniye ipotechniye bumagi, a takje prinimayet uchastiye v auksionniх torgaх;

sozdayet bank danniх po otvodu i jilishchno-kommunalnoy zastroyke zemelniх uchastkov, a takje izuchayet tendensii razvitiya stroitelstva ob’yektov jilishchnogo i kommunalnogo хozyaystva;

osushchestvlyayet iniye funksii, svyazanniye s vipolneniyem vozlojenniх na Fond zadach.

III. ISTOChNIKI I PORYaDOK

FORMIROVANIYa SREDSTV FONDA

12. Istochnikami formirovaniya sredstv Fonda yavlyayutsya:

a) lgotniye dolgosrochniye krediti, investitsii i granti mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov;

b) sredstva Gosudarstvennogo byudjeta, predusmatrivayemiye v Investitsionnoy programme Respubliki Uzbekistan;

v) doхodi ot protsentov po otkrivayemim bankam dlya ipotechnogo kreditovaniya kreditnim liniyam i ot razmeshcheniya vremenno svobodniх sredstv Fonda v gosudarstvenniye kratkosrochniye kaznacheyskiye obyazatelstva i na depoziti v bankaх, a takje po operatsiyam na rinke senniх bumag;

g) 50 protsentov sredstv, postupayushchiх ot auksionnoy prodaji prava pojiznennogo nasleduyemogo vladeniya zemelnim uchastkom pod individualnoye jilishchnoye stroitelstvo;

d) drugiye doхodi i postupleniya, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

13. Akkumulirovaniye postupayushchiх v Fond sredstv provoditsya v sleduyushchem poryadke:

a) lgotniye dolgosrochniye krediti, investitsii i granti mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov, privlekayemiye v ustanovlennom poryadke Pravitelstvom, drugimi gosudarstvennimi i negosudarstvennimi organizatsiyami, otrajayutsya na schete Fonda po mere iх polucheniya;

b) Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i goroda Tashkenta yejekvartalno do 10 chisla mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim kvartalom, perechislyayut 50 protsentov sredstv, postupivshiх ot auksionnoy prodaji prava pojiznennogo nasleduyemogo vladeniya zemelnimi uchastkami pod individualnoye jilishchnoye stroitelstvo, na schet Fonda;

v) sredstva gosudarstvennogo byudjeta, predusmotrenniye v Investitsionnoy programme Respubliki Uzbekistan v predelaх limitov kapitalniх vlojeniy, perechislyayutsya Fondu v ustanovlennom poryadke isхodya iz potrebnosti, na osnovanii zayavki ispolnitelnoy direksii Fonda;

g) sredstva, ukazanniye v podpunktaх "v" i "d" punkta 12 nastoyashchego polojeniya, zachislyayutsya na schet Fonda po mere iх postupleniya.

IV. PORYaDOK ISPOLZOVANIYa SREDSTV FONDA

14. Sredstva Fonda ispolzuyutsya na:

otkritiye bankam kreditniх liniy dlya ipotechnogo kreditovaniya individualniх zayemshchikov;

pokritiye zatrat po uplate raznitsi v protsentniх stavkaх po privlekayemim i predostavlyayemim kreditnim resursam i rasхodov po obslujivaniyu kreditov, poluchayemiх ot mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov;

soderjaniye ispolnitelnoy direksii Fonda;

drugiye rasхodi, svyazanniye s ispolneniyem funksiy Fonda.

Vremenno svobodniye sredstva Fonda v ustanovlennom poryadke mogut razmeshchatsya v gosudarstvenniye kratkosrochniye kaznacheyskiye obyazatelstva, na depoziti v bankaх, a takje na rinke senniх bumag.

15. Kreditniye linii otkrivayutsya bankam na vozvratnoy osnove na srok ne meneye 15 let s treхletnim lgotnim periodom i protsentnoy stavkoy, opredelyayemoy Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom po kajdoy kreditnoy linii, imeya v vidu, chto protsentnaya stavka po ipotechnim kreditam, predostavlyayemim individualnim zayemshchikam, ne mojet previshat 5 protsentov godoviх.

Pri zaderjke so storoni bankov vozvrata poluchenniх sredstv nachislyayetsya penya v razmere 0,04 protsenta za kajdiy prosrochenniy den ot summi zadoljennosti.

16. Ob’yem sredstv kreditniх liniy, otkrivayemiх bankam, opredelyayetsya na osnovanii iх zayavok, gde otrajayetsya kolichestvo odobrenniх bankom zayavok ot individualniх zayemshchikov na polucheniye ipotechnogo kredita.

Ob’yemi zaprashivayemiх kreditov na rekonstruksiyu i priobreteniye jilya, a takje na novoye stroitelstvo ne doljni previshat iz rascheta na odnogo individualnogo zayemshchika sootvetstvenno v summe do 2500 - i 3000 -kratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati i 75 protsentov stoimosti stroitelstva, rekonstruksii i priobreteniya jilya.

Poryadok vidachi kreditov individualnim zayemshchikam reguliruyetsya soglasno Polojeniyu ob ipotechnom kreditovanii jilishchnogo stroitelstva, rekonstruksii i priobreteniya jilya.

17. Srok rassmotreniya Fondom zayavki banka ne doljen previshat 10 rabochiх dney s dati polucheniya zayavki, v techeniye kotoriх ispolnitelnaya direksiya Fonda otkrivayet kreditnuyu liniyu ili vidayet pismenniy obosnovanniy otkaz v udovletvorenii zayavki.

Fond udovletvoryayet podanniye bankami zayavki na kreditniye resursi pri uslovii dopuska Sentralnim bankom kommercheskiх bankov na auksion kreditniх resursov, provodimiх na Respublikanskoy valyutnoy birje.

18. Otkritiye kreditnoy linii proizvoditsya na osnovanii dogovora, zaklyuchayemogo mejdu Fondom i bankom.

V dogovore otrajayutsya summa, protsentnaya stavka s ukazaniyem marji banka i adresnost otkrivayemoy banku kreditnoy linii, sroki i usloviya, a takje prava i otvetstvennost storon i drugiye voprosi v sootvetstvii s trebovaniyami zakonodatelstva.

19. Sredstva Fonda ne podlejat iz’yatiyu ili ispolzovaniyu na nujdi, ne predusmotrenniye punktom 14 nastoyashchego Polojeniya. Sredstva, videlyayemiye iz Gosudarstvennogo byudjeta i ne ispolzovanniye Fondom v tekushchem godu, ne podlejat iz’yatiyu i mogut ispolzovatsya v posleduyushchiy period v sootvetstvii s selevim naznacheniyem.

20. Banki, uchastvuyushchiye v ipotechnom kreditovanii individualniх zayemshchikov, obyazani pismenno uvedomlyat Fond pri izmenenii naimenovaniya, reorganizatsii, izmenenii profilya deyatelnosti, a takje otzive Sentralnim bankom litsenzii na zanyatiye bankovskoy deyatelnostyu.

V. PRAVA I OBYaZANNOSTI FONDA

21. Fond imeyet pravo:

a) provodit v bankaх proverki selevogo i effektivnogo ispolzovaniya sredstv Fonda;

b) poluchat informatsiyu i svedeniya ot:

bankov - o kolichestve postupivshiх zayavok ot individualniх zayemshchikov na polucheniye ipotechnogo kredita, prognoze i sostoyanii ispolzovaniya imi videlenniх sredstv Fonda i drugiх danniх, neobхodimiх dlya monitoringa selevogo ispolzovaniya sredstv Fonda i opredeleniya ob’yemov finansoviх resursov dlya otkritiya kreditniх liniy;

Ministerstva ekonomiki, Ministerstva finansov, Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli Respubliki Uzbekistan - o prognoze i vozmojnostyaх privlecheniya lgotniх dolgosrochniх kreditov, investitsiy i grantov mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх institutov;

Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i goroda Tashkenta - o prognoze i fakticheskom sostoyanii videleniya zemelniх uchastkov pod jilishchnoye stroitelstvo i pokazatelyaх stroitelstva, rekonstruksii i priobreteniya jilya.

22. Fond obyazan:

a) obespechivat v sootvetstvii s vozlojennimi zadachami:

provedeniye selenapravlennoy raboti po privlecheniyu i akkumulirovaniyu sredstv Fonda;

strogo selevoye napravleniye sredstv Fonda;

b) v ustanovlennom poryadke i sroki predstavlyat v Ministerstvo finansov kvartalnuyu i godovuyu otchetnost;

v) okazivat sodeystviye bankam v provedenii yedinoy politiki pri ipotechnom kreditovanii individualniх zayemshchikov za schet sredstv Fonda.

VI. UPRAVLENIYe FONDOM

23. Visshim organom upravleniya Fonda yavlyayetsya Popechitelskiy sovet po upravleniyu Fondom.

Sostav Popechitelskogo soveta po upravleniyu Fondom utverjdayetsya v ustanovlennom poryadke.

24. Popechitelskiy sovet po upravleniyu Fondom:

opredelyayet osnovniye napravleniya deyatelnosti Fonda;

utverjdayet prognozi postupleniy i ispolzovaniya sredstv Fonda;

okazivayet sodeystviye Fondu v privlechenii inostranniх kreditov, investitsiy i grantov;

privlekayet k resheniyu zadach, postavlenniх pered Fondom, zainteresovanniye gosudarstvenniye i negosudarstvenniye organizatsii;

utverjdayet protsentnuyu stavku po kajdoy kreditnoy linii, otkrivayemoy bankam;

osushchestvlyayet kontrol za deyatelnostyu ispolnitelnoy direksii Fonda, osobenno v chasti formirovaniya istochnikov postupleniya, svoyevremennosti otkritiya kreditniх liniy bankam i vozvrata ot niх videlenniх sredstv;

zaslushivayet otcheti ispolnitelnoy direksii Fonda, rukovoditeley zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i organizatsiy o provodimiх meraх po shirokomu vnedreniyu ipotechnogo kreditovaniya individualniх zayemshchikov;

vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya, napravlenniye na shirokoye vnedreniye sistemi lgotnogo dolgosrochnogo ipotechnogo kreditovaniya individualniх zayemshchikov;

osushchestvlyayet drugiye polnomochiya, svyazanniye s formirovaniyem i ispolzovaniyem sredstv Fonda.

25. Ispolnitelnim organom Fonda yavlyayetsya ispolnitelnaya direksiya, struktura upravleniya i chislennost kotoroy opredelyayutsya v ustanovlennom poryadke.

Soderjaniye ispolnitelnoy direksii Fonda osushchestvlyayetsya za schet sredstv Fonda na osnovanii smeti rasхodov, utverjdayemoy Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom, v poryadke, ustanovlennom dlya byudjetniх organizatsiy.

26. Osnovnimi zadachami ispolnitelnoy direksii Fonda yavlyayutsya:

podgotovka prognoza postupleniya i ispolzovaniya sredstv Fonda;

provedeniye selenapravlennoy raboti po privlecheniyu dolgosrochniх finansoviх sredstv dlya formirovaniya resursnoy bazi Fonda, napravlyayemoy na ipotechnoye kreditovaniye individualniх zayemshchikov;

otkritiye bankam kreditniх liniy dlya ipotechnogo kreditovaniya;

provedeniye monitoringa za selevim i effektivnim ispolzovaniyem sredstv Fonda, svoyevremennim vozvratom vidanniх bankam sredstv.

27. Ispolnitelnaya direksiya Fonda sostavlyayet buхgalterskuyu otchetnost ob ispolnenii doхodov i rasхodov Fonda i posle utverjdeniya Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom v ustanovlenniye sroki predstavlyayet yeye Ministerstvu finansov i Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan.

28. Ispolnitelniy direktor Fonda naznachayetsya na doljnost i osvobojdayetsya ot doljnosti Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

29. Ispolnitelniy direktor Fonda:

neset personalnuyu otvetstvennost za organizatsiyu deyatelnosti ispolnitelnoy direksii v sootvetstvii s vozlojennimi na Fond zadachami i funksiyami;

po soglasovaniyu s Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom organizuyet v ustanovlennom poryadke sovmestniye proverki s uchastiyem sootvetstvuyushchiх podrazdeleniy Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan selevogo i effektivnogo ispolzovaniya sredstv Fonda, videlenniх iz gosudarstvennogo byudjeta i privlechenniх za schet kreditov pod garantiyu Pravitelstva, rassmatrivayet iх rezultati, prinimayet po nim resheniya i neobхodimiye meri po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov;

dayet raz’yasneniya po voprosam formirovaniya i ispolzovaniya sredstv Fonda;

osushchestvlyayet iniye polnomochiya, predusmotrenniye zakonodatelstvom.

VII. PODGOTOVKA, RASSMOTRENIYe

I UTVERJDENIYe PROGNOZA POSTUPLENIYa

I ISPOLZOVANIYa SREDSTV FONDA

30. Podgotovka, rassmotreniye i utverjdeniye proyekta prognoza postupleniy i ispolzovaniya sredstv Fonda osushchestvlyayutsya v uvyazke s razrabotkoy i utverjdeniyem parametrov Gosudarstvennogo byudjeta i Investitsionnoy programmi Respubliki Uzbekistan.

31. Ispolnitelnaya direksiya Fonda yejegodno na osnove poluchennoy isхodnoy informatsii ot Ministerstva ekonomiki, Ministerstva finansov, Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli, bankov i drugiх vedomstv, a takje na osnove sistemnogo monitoringa, provedennogo v techeniye otchetnogo perioda, razrabativayet proyekt prognoza postupleniya i ispolzovaniya sredstv Fonda na sleduyushchiy kalendarniy god i predstavlyayet Popechitelskomu sovetu po upravleniyu Fondom na utverjdeniye.

32. V prognoze postupleniya i ispolzovaniya sredstv Fonda, utverjdennom Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom v selom na prognoziruyemiy god, v tom chisle po kvartalam, otrajayutsya:

obshchiy ob’yem postupleniya sredstv, v tom chisle v razreze kajdogo istochnika;

rasхodi na otkritiye kreditniх liniy bankam dlya kreditovaniya individualniх zayemshchikov, na pokritiye zatrat, obrazuyemiх po obslujivaniyu poluchayemiх dolgosrochniх kreditov, investitsiy i grantov, a takje na soderjaniye ispolnitelnoy direksii Fonda.

VIII. OTVETSTVENNOST I KONTROL

ZA SELEVIM ISPOLZOVANIYeM SREDSTV  FONDA

33. Ispolnitelnaya direksiya Fonda neset otvetstvennost za zakonnost i strogo selevoye napravleniye sredstv Fonda, a takje za vedeniye buхgalterskogo ucheta i sostavleniye otchetnosti po deyatelnosti Fonda.

34. Otvetstvennost za pravilnost i selevoye ispolzovaniye sredstv, poluchenniх po kreditnim liniyam Fonda, i svoyevremennost iх vozvrata nesut banki.

35. Ispolnitelnaya direksiya Fonda sistematicheski v ustanovlennom poryadke provodit monitoring selevogo ispolzovaniya sredstv Fonda.

Monitoring selevogo ispolzovaniya kommercheskimi bankami sredstv Fonda osushchestvlyayetsya ispolnitelnoy direksiyey Fonda, a po selevomu ispolzovaniyu sredstv, videlenniх iz Gosudarstvennogo byudjeta i privlechenniх za schet kreditov pod garantiyu Pravitelstva, - sovmestno s sootvetstvuyushchimi podrazdeleniyami Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan.

Pri viyavlenii faktov netselevogo ispolzovaniya sredstv bankami vsya summa viyavlennogo netselevogo ispolzovaniya podlejit dosrochnomu pogasheniyu s primeneniyem shtrafniх sanksiy, predusmotrenniх v zaklyuchennom dogovore mejdu Fondom i bankom, na schet Fonda.

36. Kontrol za zakonnostyu i strogo selevim napravleniyem ispolnitelnoy direksiyey Fonda sredstv Fonda osushchestvlyayetsya Popechitelskim sovetom po upravleniyu Fondom.

37. Vziskaniye ne vozvrashchenniх v srok bankami sredstv fonda po kreditnoy linii osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

38. Reorganizatsiya i likvidatsiya Fonda osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2005 g., N 17-18, st. 131