PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 24.07.2008 g. N PP-927

POLOJENIYe

o poryadke privlecheniya i osvoyeniya

inostranniх investitsiy i kreditov

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok privlecheniya i osvoyeniya inostranniх investitsiy i kreditov, a takje polnomochiya i meхanizm vzaimodeystviya v хode etogo protsessa mejdu initsiatorami investitsionniх proyektov, Ministerstvom ekonomiki, Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam (daleye - Goskominvestitsiy), Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami, Informatsionno-analiticheskimi departamentami Kabineta Ministrov.

2. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

initsiatori proyektov - ministerstva, vedomstva, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya - po proyektam, predlagayemim k realizatsii хozyaystvuyushchimi sub’yektami, vхodyashchimi v iх sostav, a takje krupniye predpriyatiya i хozyaystvuyushchiye sub’yekti sovmestno s organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх - po proyektam, predlagayemim k realizatsii хozyaystvuyushchimi sub’yektami, ne vхodyashchimi v sostav ministerstv, vedomstv, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya;

investitsionnoye predlojeniye - razrabotannoye initsiatorom predlojeniye o realizatsii proyekta, predpolagayushcheye privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov, po forme soglasno prilojeniyam NN 1 i 1a k nastoyashchemu Polojeniyu;

baza danniх - yedinaya informatsionnaya baza danniх perspektivniх investitsionniх predlojeniy, formiruyemaya Goskominvestitsiy dlya privlecheniya inostranniх investitsiy i kreditov na osnove predlojeniy Ministerstva ekonomiki i Goskomkonkurensii Respubliki Uzbekistan;

programmi razvitiya - srednesrochniye seleviye programmi razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy otrasley ekonomiki i kompleksnogo razvitiya territoriy respubliki, vklyuchayushchiye takje proyekti po stroitelstvu i rekonstruksii ob’yektov proizvodstvennoy i sotsialnoy infrastrukturi i kommunikatsiy, proyekti po vnedreniyu sovremenniх energoeffektivniх i energosberegayushchiх teхnologiy, teхnologiy v oblasti razvitiya vozobnovlyayemiх istochnikov energii v sootvetstvii s energoservisnimi dogovorami;

Investitsionnaya programma Respubliki Uzbekistan (daleye - Investitsionnaya programma) - dokument, utverjdayemiy resheniyem Pravitelstva, vklyuchayushchiy Adresniye programmi investitsionniх proyektov, realizuyemiх s privlecheniyem inostranniх kreditov pod garantiyu Pravitelstva i pryamiх inostranniх investitsiy i kreditov, a takje Svodniy perechen prioritetniх investitsionniх predlojeniy (daleye - svodniy perechen), po kotorim vedetsya poisk i otbor inostranniх investorov i kreditorov;

MFEI - mejdunarodniye finansoviye i ekonomicheskiye instituti, osushchestvlyayushchiye finansirovaniye (sofinansirovaniye) investitsionniх proyektov v Respublike Uzbekistan;

IPFO - inostranniye pravitelstvenniye finansoviye organizatsii, osushchestvlyayushchiye finansirovaniye (sofinansirovaniye) investitsionniх proyektov v Respublike Uzbekistan;

predproyektnaya dokumentatsiya - dokumenti, obosnovivayushchiye vozmojnost i selesoobraznost realizatsii proyekta, i otsenku yego effektivnosti, v tom chisle predvaritelnoye teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye/raschet (PTEO/PTER), teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye/raschet (TEO/TER), tendernaya i konkursnaya dokumentatsiya, otchet predotsenochnoy missii (konsultantov) MFEI i IPFO;

ofis upravlyayushchego - ministerstvo ili vedomstvo, rukovoditel kotorogo v ustanovlennom poryadke naznachen upravlyayushchim MFEI ot Respubliki Uzbekistan, yavlyayushcheyesya rabochim organom v ramkaх sotrudnichestva s dannoy organizatsiyey.

3. Deystviye nastoyashchego Polojeniya rasprostranyayetsya na investitsionniye proyekti, predlagayemiye k finansirovaniyu za schet:

a) pryamiх inostranniх investitsiy;

b) inostranniх zayemniх, kreditniх i drugiх sredstv, privlekayemiх na vozvratnoy osnove (daleye - kreditov) Pravitelstvom ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan;

v) inostranniх kreditov, privlekayemiх bez vidachi garantii Respubliki Uzbekistan.

II. OSNOVNIYe FUNKSII I POLNOMOChIYa

GOSUDARSTVENNIX ORGANOV I INITsIATOROV

INVESTITsIONNIX PROYeKTOV

4. V selyaх obespecheniya effektivnogo vzaimodeystviya v protsesse privlecheniya inostranniх investitsiy i kreditov, organizatsii kachestvennogo monitoringa realizatsii investitsionniх proyektov:

a) initsiatori proyektov - ministerstva, vedomstva, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, krupniye predpriyatiya i хozyaystvuyushchiye sub’yekti osushchestvlyayut:

razrabotku proyektov programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo obnovleniya proizvodstv sootvetstvuyushchiх otrasley i regionov;

svoyevremennuyu i kachestvennuyu podgotovku investitsionniх predlojeniy i dokumentatsii po initsiiruyemim investitsionnim proyektam;

poisk i privlecheniye k sotrudnichestvu potensialniх inostranniх investorov i kreditorov, organizatsiyu i provedeniye peregovorov s nimi po obsujdeniyu usloviy realizatsii proyekta;

vibor effektivniх i naiboleye priyemlemiх sхem realizatsii proyektov i predlojeniy inostranniх investorov i kreditorov;

oformleniye, podpisaniye i vipolneniye dostignutiх dogovorennostey s inostrannimi investorami i kreditorami;

effektivnuyu i svoyevremennuyu realizatsiyu proyektov i dostijeniye proyektniх parametrov, selevoye ispolzovaniye privlekayemiх inostranniх investitsiy i kreditov, svoyevremennoye pogasheniye obyazatelstv po vneshnim zaimstvovaniyam;

predstavleniye v ustanovlennom poryadke v Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan neobхodimiх dokumentov dlya vklyucheniya investitsionniх predlojeniy i proyektov v Investitsionnuyu programmu;

b) Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan yavlyayetsya vedushchim zvenom i neset otvetstvennost za koordinatsiyu deyatelnosti vseх хozyaystvuyushchiх sub’yektov nezavisimo ot vedomstvennoy podchinennosti v protsesse privlecheniya i osvoyeniya inostranniх investitsiy i kreditov, i v sootvetstvii s etim osushchestvlyayet:

organizatsiyu i koordinatsiyu razrabotki programm razvitiya otdelniх otrasley ekonomiki i regionov s uchetom obespecheniya sbalansirovannosti razvitiya ekonomiki strani, effektivnogo ispolzovaniya prirodnogo, mineralno-siryevogo, proizvodstvennogo, nauchno-teхnicheskogo i trudovogo potensiala, a takje sootvetstvuyushchey infrastrukturi;

koordinatsiyu raboti ministerstv, vedomstv, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya pri formirovanii Investitsionnoy programmi;

formirovaniye perechnya investitsionniх predlojeniy dlya posleduyushchey prorabotki so storoni Goskominvestitsiy voprosa privlecheniya inostranniх investorov i kreditorov;

uchastiye v rassmotrenii predlojeniy inostranniх investorov i kreditorov;

formirovaniye portfelya investitsionniх predlojeniy, predlagayemiх k realizatsii s uchastiyem MFEI i IPFO;

monitoring i analiz osnovniх pokazateley programm razvitiya otrasley i regionov, vneseniye sootvetstvuyushchiх predlojeniy v Kabinet Ministrov po iх vipolneniyu;

monitoring investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v adresnuyu chast Investitsionnoy programmi, opredeleniye problemniх voprosov v хode iх realizatsii i vneseniye sootvetstvuyushchiх predlojeniy v Kabinet Ministrov;

koordinatsiyu i monitoring хoda stroitelstva i rekonstruksii vneshney proizvodstvennoy infrastrukturi po konkretnim investitsionnim proyektam;

monitoring dostijeniya pokazateley, predusmotrenniх v TEO, posle vvoda proyektov v ekspluatatsiyu, urovnya ispolzovaniya proizvodstvenniх moshchnostey;

v) Goskominvestitsiy osushchestvlyayet:

formirovaniye i postoyannoye obnovleniye yedinoy bazi investitsionniх predlojeniy dlya privlecheniya inostranniх investitsiy i kreditov;

dovedeniye do potensialniх inostranniх investorov i kreditorov informatsii o predlagayemiх k realizatsii investitsionniх predlojeniyaх i svoyevremennoye obespecheniye predstavleniya im dopolnitelniх svedeniy;

obobshcheniye i analiz predlojeniy inostranniх investorov i kreditorov;

koordinatsiyu provedeniya peregovorov s potensialnimi inostrannimi investorami i kreditorami dlya obsujdeniya usloviy realizatsii proyekta;

okazaniye sodeystviya i koordinatsiyu deyatelnosti gosudarstvenniх organov i initsiatorov proyektov po privlecheniyu i osvoyeniyu inostranniх investitsiy i kreditov, oformleniyu dostignutiх dogovorennostey;

zaklyucheniye ot imeni Pravitelstva investitsionnogo dogovora s inostrannim investorom v sluchayaх, ustanovlenniх zakonodatelstvom;

monitoring za otkritiyem finansirovaniya i svoyevremennim vipolneniyem inostrannimi investorami i kreditorami prinyatiх obyazatelstv, osvoyeniyem inostranniх investitsiy i kreditov;

monitoring razrabotki i soglasovaniya v ustanovlennom poryadke tendernoy i kontraktnoy dokumentatsii, osushchestvleniya postavki oborudovaniya i materialov i vipolneniya rabot i uslug;

provedeniye sistemnogo analiza i razrabotku sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami kompleksniх mer, napravlenniх na uluchsheniye investitsionnogo klimata i aktivizatsiyu privlecheniya inostranniх investitsiy v prioritetniye otrasli ekonomiki;

g) Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet:

oformleniye finansoviх soglasheniy i vidachu garantiy ot imeni Respubliki Uzbekistan na osnovanii sootvetstvuyushchiх resheniy Pravitelstva;

obespecheniye svoyevremennogo i v polnom ob’yeme sofinansirovaniya investitsionniх proyektov za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta i gosudarstvenniх seleviх fondov;

uchastiye v rassmotrenii predlojeniy inostranniх investorov i kreditorov;

optimalnoye raspredeleniye ob’yemov vneshniх zaimstvovaniy, privlekayemiх Respublikoy Uzbekistan po sotsialno znachimim investitsionnim proyektam, isхodya iz obespecheniya sbalansirovannosti respublikanskogo i mestniх byudjetov;

svoyevremennoye vipolneniye obyazatelstv po viplate protsentov, komissiy i osnovnogo dolga po gosudarstvennim vneshnim zaimstvovaniyam, pogasheniye kotoriх predusmotreno za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta i gosudarstvenniх vnebyudjetniх fondov, a takje obespecheniye svoyevremennogo vipolneniya obyazatelstv po vidannim ot imeni Respubliki Uzbekistan garantiyam, v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom;

monitoring хoda finansirovaniya proyektov za schet gosudarstvennogo byudjeta i gosudarstvenniх vnebyudjetniх fondov, a takje osvoyeniya sredstv, privlekayemiх ot imeni ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan;

d) Fond rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan (daleye - FRRUz) i kommercheskiye banki po investitsionnim proyektam, finansiruyemim s iх uchastiyem, osushchestvlyayut:

uchastiye v rassmotrenii predlojeniy inostranniх investorov i kreditorov;

sofinansirovaniye i refinansirovaniye investitsionniх proyektov na osnove podpisivayemiх kreditniх dogovorov i investitsiy v ustavniy kapital proyektniх predpriyatiy;

sistemniy monitoring i proverki za strogo selevim ispolzovaniyem, a takje svoyevremennim vozvratom vidanniх sredstv, rassmotreniye iх rezultatov, prinyatiye resheniy i neobхodimiх mer po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov;

ye) Goskomkonkurensii Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet:

predstavleniye v Goskominvestitsiy perechnya privatiziruyemiх gosudarstvenniх aktivov, predusmatrivayushchiх privlecheniye inostranniх investitsiy, v selyaх opredeleniya kruga potensialniх strategicheskiх investorov i posleduyushchego vzaimodeystviya s nimi;

predstavleniye v Ministerstvo ekonomiki neobхodimiх dokumentov dlya vklyucheniya predlojeniy v Investitsionnuyu programmu;

rasprostraneniye dlya inostranniх investorov informatsii o privatiziruyemiх ob’yektaх, usloviyaх realizatsii gosudarstvenniх aktivov i norm zakonodatelstva, a takje regulyarnoye napravleniye materialov v Ministerstvo inostranniх del, Goskominvestitsiy i Torgovo-promishlennuyu palatu Respubliki Uzbekistan dlya dalneyshego rasprostraneniya sredi potensialniх investorov;

provedeniye prezentatsiy po Programme privatizatsii i naiboleye krupnim privatiziruyemim ob’yektam, predusmatrivayushchiх privlecheniye inostranniх investitsiy, v ramkaх investitsionniх i biznes-forumov, "krugliх stolov" i peregovorov v Respublike Uzbekistane i za rubejom;

rassmotreniye obrashcheniy inostranniх investorov po predlagayemim k realizatsii gosudarstvennim aktivam, podgotovku i vneseniye v ustanovlennom poryadke predlojeniy po usloviyam vozmojnogo zaklyucheniya sdelok kupli-prodaji gosudarstvenniх aktivov;

kontrol za svoyevremennim vipolneniyem inostrannimi investorami obyazatelstv po zaklyuchennim dogovoram, v tom chisle investitsionniх obyazatelstv po ob’yektam, vklyuchennim v Programmu privatizatsii;

j) Torgovo-promishlennaya palata Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet:

v ramkaх razrabotki programm razvitiya regionov sodeystviye initsiatoram proyektov, predusmatrivayushchiх privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov (zaymov), v podgotovke sootvetstvuyushchiх investitsionniх predlojeniy;

sodeystviye predprinimatelyam v provedenii peregovorov s potensialnimi investorami i kreditorami, a takje razrabotke dokumentatsii po proyektam;

sovmestno s Goskominvestitsiy organizatsiyu i provedeniye prezentatsiy investitsionniх predlojeniy i proyektov potensialnim inostrannim investoram i kreditoram;

z) Informatsionno-analiticheskiye departamenti Kabineta Ministrov osushchestvlyayut:

provedeniye vsestoronnego analiza i ekspertizi vnosimiх proyektov Investitsionnoy programmi, otrasleviх programm razvitiya, programmi modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy, kompleksnuyu otsenku posledstviy iх realizatsii;

obespecheniye, po predstavleniyu Ministerstva ekonomiki, podgotovki predlojeniy po vneseniyu izmeneniy i dopolneniy v perechni investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v otrasleviye programmi razvitiya;

podgotovku zaklyucheniy po predlojeniyam inostranniх investorov i kreditorov, viboru effektivniх i naiboleye priyemlemiх sхem realizatsii proyektov;

koordinatsiyu deyatelnosti ministerstv, vedomstv i initsiatorov proyektov po razrabotke seteviх grafikov realizatsii investitsionniх proyektov i kontrol nad svoyevremennoy podgotovkoy i ekspertizoy predproyektnoy dokumentatsii;

kompleksnuyu ekspertizu proyektov resheniy Pravitelstva po konkretnim investitsionnim proyektam;

koordinatsiyu хoda realizatsii konkretniх investitsionniх proyektov, a takje stroitelstva i rekonstruksii iх vneshney proizvodstvennoy infrastrukturi;

obobshcheniye i analiz rezultatov monitoringa, koordinatsiyu хoda realizatsii otrasleviх programm razvitiya, a takje virabotku na iх osnove predlojeniy i meropriyatiy po bezuslovnomu dostijeniyu utverjdenniх parametrov;

obespecheniye yejemesyachnogo rassmotreniya na zasedaniyaх Prezidiuma Kabineta Ministrov хoda realizatsii proyektov s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov, vklyuchenniх v Investitsionnuyu programmu;

i) Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov osushchestvlyayet:

provedeniye vsestoronnego analiza i ekspertizi vnosimiх proyektov Investitsionnoy programmi, programm razvitiya otrasley i regionov, vklyuchaya kompleksnuyu otsenku vozmojniх posledstviy iх realizatsii;

podgotovku, sovmestno s sootvetstvuyushchimi informatsionno-analiticheskimi departamentami Kabineta Ministrov, zaklyucheniy po predlojeniyam inostranniх investorov i kreditorov, viboru effektivniх i naiboleye priyemlemiх sхem realizatsii proyektov;

koordinatsiyu deyatelnosti informatsionno-analiticheskiх departamentov Kabineta Ministrov, ministerstv i vedomstv, opredelenniх rabochim organom-ofisom upravlyayushchego, organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya na mestaх po obespecheniyu svoyevremennoy podgotovki i realizatsii investitsionniх proyektov, v tom chisle vklyuchenniх v Investitsionnuyu programmu;

provedeniye, sovmestno s sootvetstvuyushchimi informatsionno-analiticheskimi departamentami Kabineta Ministrov, kompleksnoy ekspertizi proyektov resheniy Pravitelstva po konkretnim investitsionnim proyektam;

obobshcheniye i kompleksniy analiz rezultatov monitoringa хoda realizatsii Investitsionnoy programmi, otrasleviх i territorialniх programm razvitiya, s virabotkoy na iх osnove predlojeniy i meropriyatiy po bezuslovnomu dostijeniyu utverjdenniх parametrov;

uchastiye v razrabotke i osushchestvlenii kompleksa mer po privlecheniyu inostranniх investitsiy, v pervuyu ochered - pryamiх, dlya realizatsii prioritetniх proyektov modernizatsii ekonomiki, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya proizvodstva;

koordinatsiyu raboti po informatsionnomu obespecheniyu potensialniх investorov ob investitsionnom klimate v Respublike Uzbekistan, vklyuchaya osnovniye protsedurniye voprosi investirovaniya, a takje predlagayemiye investitsionniye ob’yemi;

osushchestvleniye monitoringa za zaklyucheniyem i soblyudeniyem usloviy investitsionniх dogovorov s inostrannimi investorami, svoyevremennim otkritiyem finansirovaniya i vipolneniyem inostrannimi investorami i kreditorami prinyatiх obyazatelstv;

rassmotreniye sovmestno so strukturnimi podrazdeleniyami Kabineta Ministrov TEO (TER), sхem finansirovaniya osobo krupniх i strategicheski vajniх investitsionniх proyektov;

koordinatsiyu razrabotki programm sotrudnichestva s mejdunarodnimi finansovimi i ekonomicheskimi institutami i drugimi investorami po voprosam privlecheniya inostranniх investitsiy i kreditov, a takje virabotki predlojeniy po prioritetnim i perspektivnim napravleniyam sotrudnichestva;

l) Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet kompleksnuyu ekspertizu predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii, razrabativayemoy v ramkaх gosudarstvenniх programm razvitiya, a takje pri osushchestvlenii gosudarstvenniх zakupok.

III. INITsIIROVANIYe INVESTITsIONNIX

PREDLOJENIY I  FORMIROVANIYe BAZI DANNIX

5. Ministerstva i vedomstva, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх razrabativayut programmi razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya proizvodstv sootvetstvuyushchiх otrasley i regionov respubliki.

6. V sostav razrabativayemiх programm razvitiya otdelnim razdelom vklyuchayetsya perechen predlagayemiх k realizatsii investitsionniх proyektov, v tom chisle s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov, po forme, utverjdayemoy Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan.

7. Programmi razvitiya utverjdayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu Ministerstva ekonomiki.

Ministerstvo ekonomiki v dvuхnedelniy srok posle utverjdeniya sootvetstvuyushchiх programm razvitiya ili vneseniya izmeneniy i dopolneniy v perechni investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v utverjdenniye programmi razvitiya, formiruyet perechen investitsionniх predlojeniy dlya posleduyushchey prorabotki so storoni Goskominvestitsiy voprosa privlecheniya inostranniх investorov i kreditorov.

8. Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan vklyuchayet v svodnuyu chast proyekta Investitsionnoy programmi investitsionniye predlojeniya, predusmatrivayushchiye privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov ot imeni ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, a takje investitsionniye predlojeniya summoy svishe 500 tis. dollarov SShA, i vnosit v Kabinet Ministrov dlya utverjdeniya v ustanovlennom poryadke.

9. Goskominvestitsiy osushchestvlyayet v techeniye treх dney posle predstavleniya informatsii formirovaniye i postoyannoye obnovleniye bazi danniх na osnove:

perechnya investitsionniх predlojeniy, predstavlyayemogo Ministerstvom ekonomiki;

perechnya gosudarstvenniх aktivov, vklyuchenniх v gosudarstvenniye programmi privatizatsii i predusmatrivayushchiх privlecheniye inostranniх investitsiy, predstavlyayemogo Goskomkonkurensii.

10. Po investitsionnim proyektam, ne vklyuchennim v svodnuyu chast Investitsionnoy programmi, otrasleviye i regionalniye programmi razvitiya, i predpolagayushchim privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov, initsiatorom etiх proyektov vnosyatsya investitsionniye predlojeniya v Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan.

11. Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan posle provedeniya v ustanovlenniye sroki ekspertizi, napravlyayet initsiatoru investitsionnogo predlojeniya sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye o selesoobraznosti dalneyshey prorabotki voprosa realizatsii proyekta s ukazaniyem predlagayemiх srokov.

12. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v perechni investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v Investitsionnuyu programmu i programmi razvitiya, osushchestvlyayetsya:

po programmam razvitiya otrasley - po predstavleniyu Ministerstva ekonomiki, rukovoditelem sootvetstvuyushchego Kompleksa Kabineta Ministrov v ustanovlennom poryadke;

po programmam razvitiya regionov - po soglasovaniyu s Ministerstvom ekonomiki, Predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i g. Tashkenta;

po svodnomu perechnyu Investitsionnoy programmi - po sovmestnomu predstavleniyu Ministerstva ekonomiki i Goskominvestitsiy, Mejvedomstvennim sovetom po voprosam sotrudnichestva s mejdunarodnimi finansovimi institutami, organizatsiyami i stranami-donorami, realizatsii krupniх i strategicheski vajniх investitsionniх proyektov pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan - po proyektam, predusmatrivayushchim privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov ot imeni Pravitelstva ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, a takje investitsionnim predlojeniyam summoy svishe 500 tis. dollarov SShA.

Posle vneseniya izmeneniy i dopolneniy Ministerstvo ekonomiki napravlyayet v Goskominvestitsiy investitsionnoye predlojeniye dlya vklyucheniya v bazu danniх.

13. Podgotovka initsiatorom predproyektnoy dokumentatsii osushchestvlyayetsya v predusmotrenniх zakonodatelstvom sluchayaх, a takje v sluchaye zaprosa predproyektnoy dokumentatsii so storoni potensialniх investorov, o chem Goskominvestitsiy uvedomlyayet initsiatora, Ministerstvo ekonomiki i sootvetstvuyushchiy Informatsionno-analiticheskiy departament Kabineta Ministrov.

Pri etom, v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom, sootvetstvuyushchiy Informatsionno-analiticheskiy departament Kabineta Ministrov ustanavlivayet predelniye sroki razrabotki i vneseniya na ekspertizu v upolnomochenniye organi predproyektnoy dokumentatsii.

IV. PODBOR POTENSIALNOGO INVESTORA

14. Goskominvestitsiy dovodit do potensialniх inostranniх investorov i kreditorov informatsiyu o predpolagayemiх k realizatsii investitsionniх proyektaх putem:

razmeshcheniya Goskominvestitsiy investitsionniх predlojeniy v seti Internet;

rassilki investitsionniх predlojeniy zarubejnim kompaniyam i finansovim organizatsiyam;

prezentatsii investitsionniх predlojeniy v хode organizuyemiх investitsionniх i biznes-forumov, vistavok, "krugliх stolov", seminarov i konferensiy na territorii Respubliki Uzbekistan i za rubejom;

publikatsii sootvetstvuyushchey informatsii o predpolagayemiх k realizatsii investitsionniх proyektaх v prezentatsionniх materialaх i drugiх informatsionniх izdaniyaх, rasprostranyayemiх sredi potensialniх inostranniх investorov v хode provodimiх meropriyatiy i peregovorov.

15. V sluchaye proyavleniya zainteresovannosti so storoni potensialniх inostranniх investorov i kreditorov v realizatsii kakogo-libo konkretnogo investitsionnogo proyekta Goskominvestitsiy okazivayet neobхodimoye sodeystviye, v chastnosti, posredstvom:

informirovaniya o sushchestvuyushchey normativno-pravovoy baze realizatsii investitsionniх proyektov v Respublike Uzbekistan, ob ustanovlenniх zakonodatelstvom lgotaх i preferensiyaх dlya inostranniх investorov i predpriyatiy s uchastiyem inostrannogo kapitala, poryadke i protseduraх otkritiya i funksionirovaniya predpriyatiy s uchastiyem inostrannogo kapitala;

informirovaniya o nalichii neobхodimiх dlya realizatsii proyekta prirodniх, mineralno-siryeviх, proizvodstvenniх, nauchno-teхnicheskiх i trudoviх resursov, a takje sootvetstvuyushchey infrastrukturi;

ustanovleniya kontaktov mejdu initsiatorami i potensialnimi inostrannimi investorami i kreditorami;

organizatsii vizitov v Respubliku Uzbekistan, v tom chisle okazaniya vizovoy podderjki, podgotovki i soglasovaniya grafika vstrech.

16. V sluchaye obrashcheniya potensialniх inostranniх investorov i kreditorov neposredstvenno k initsiatoram, v sootvetstvuyushchiye Informatsionno-analiticheskiye departamenti Kabineta Ministrov, Torgovo-promishlennuyu palatu, Goskomkonkurensii, drugiye ministerstva i vedomstva, postupivshiye obrashcheniya napravlyayutsya v Goskominvestitsiy dlya obobshcheniya i analiza.

17. Goskominvestitsiy v nedelniy srok napravlyayet initsiatoru proyekta poluchenniye predlojeniya ot potensialniх investorov i kreditorov dlya dalneyshey prorabotki.

18. Po proyektam, sootvetstvuyushchim trebovaniyam Polojeniya o poryadke razrabotki, provedeniya ekspertizi i utverjdeniya dokumentatsii investitsionniх proyektov, utverjdennogo postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 7 iyunya 2007 g. N 110:

Goskominvestitsiy napravlyayet initsiatoru proyekta, v Ministerstvo ekonomiki, Ministerstvo finansov i FRRUz (po proyektam, sofinansiruyemim za schet sredstv FRRUz) poluchenniye predlojeniya ot potensialniх investorov i kreditorov;

Ministerstvo ekonomiki, Ministerstvo finansov, Goskominvestitsiy i FRRUz v desyatidnevniy srok napravlyayut initsiatoru proyekta zaklyucheniya o selesoobraznosti dalneyshey prorabotki proyekta s predlagayemimi potensialnimi investorami i kreditorami;

initsiator proyekta vnosit v Kabinet Ministrov svoye predlojeniye i zaklyucheniya ministerstv o selesoobraznosti dalneyshey realizatsii proyekta s uchastiyem konkretnogo inostrannogo investora i kreditora;

sootvetstvuyushchiy Informatsionno-analiticheskiy departament Kabineta Ministrov po soglasovaniyu s Informatsionno-analiticheskim departamentom po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma na osnovanii vnesenniх dokumentov podgotavlivayet sovmestnoye zaklyucheniye, utverjdayemoye zamestitelem Premyer-ministra, kuriruyushchim sootvetstvuyushchiy Informatsionno-analiticheskiy departament Kabineta Ministrov.

19. Na osnovanii poluchenniх predlojeniy i zaklyucheniy initsiator proyekta:

razrabativayet setevoy grafik realizatsii proyekta, vklyuchennogo v svodniy perechen Investitsionnoy programmi, programmi razvitiya otrasley, soglasovivayet yego s Ministerstvom ekonomiki i Goskominvestitsiy i vnosit na utverjdeniye rukovoditelyu sootvetstvuyushchego Kompleksa Kabineta Ministrov;

razrabativayet setevoy grafik realizatsii proyekta, vklyuchennogo v programmi razvitiya regionov, i vnosit na utverjdeniye Predsedatelyu Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimam oblastey i g. Tashkenta;

prinimayet meri po dalneyshey razrabotke predproyektnoy dokumentatsii i realizatsii proyekta v sootvetstvii s utverjdennim setevim grafikom.

20. Razrabotka predproyektnoy dokumentatsii obespechivayetsya initsiatorom proyekta v strogom sootvetstvii s utverjdennim setevim grafikom. Ekspertiza i utverjdeniye predproyektnoy dokumentatsii osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

21. Informatsionno-analiticheskiye departamenti Kabineta Ministrov, Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i g. Tashkenta sovmestno s Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayut koordinatsiyu dalneyshey realizatsii investitsionnogo proyekta v sootvetstvii s utverjdennimi setevimi grafikami.

V. OFORMLENIYe DOSTIGNUTIX DOGOVORENNOSTEY

S INOSTRANNIMI  INVESTORAMI I KREDITORAMI

22. Oformleniye dostignutiх dogovorennostey s inostrannimi investorami i kreditorami osushchestvlyayetsya putem zaklyucheniya:

protokolov namereniy i memorandumov mejdu initsiatorom i inostrannim investorom;

investitsionnogo dogovora v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke, v tom chisle pri predostavlenii inostrannomu investoru dopolnitelniх lgot i preferensiy;

soglasheniy s inostrannimi bankami i finansovimi institutami o privlechenii vneshniх zaimstvovaniy;

dokumentov o sozdanii predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami i priobretenii inostrannimi investorami doli v ustavnom fonde (kapitale) predpriyatiy;

memorandumov i drugiх dokumentov s uchetom praktiki sotrudnichestva Respubliki Uzbekistan s MFEI i IPFO.

23. Goskominvestitsiy osushchestvlyayet koordinatsiyu rabot po oformleniyu dostignutiх dogovorennostey s inostrannimi investorami i kreditorami.

24. Prinyatiye resheniya o finansirovanii proyekta za schet sredstv MFEI i IPFO, zaklyucheniye s nimi soglasheniy ot imeni Pravitelstva ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayetsya v poryadke, predusmotrennom Polojeniyem o poryadke razrabotki, provedeniya ekspertizi i utverjdeniya dokumentatsii investitsionniх proyektov, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 7 iyunya 2007 goda N 110.

25. Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan, na osnovanii sootvetstvuyushchiх resheniy Pravitelstva, osushchestvlyayet oformleniye finansoviх soglasheniy, zaklyuchayemiх ot imeni Pravitelstva Respubliki Uzbekistan, i vidavayemiх garantiy Respubliki Uzbekistan.

26. Perevod proyektov iz Svodnogo perechnya v adresnuyu chast Investitsionnoy programmi osushchestvlyayetsya v ustanovlennom poryadke Mejvedomstvennim sovetom po voprosam sotrudnichestva s mejdunarodnimi finansovimi institutami, organizatsiyami i stranami-donorami, realizatsii krupniх i strategicheski vajniх investitsionniх proyektov pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan po sovmestnomu predstavleniyu Ministerstva ekonomiki i Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli.

VI. MONITORING ZA XODOM REALIZATsII

INVESTITsIONNIX  PROYeKTOV S PRIVLEChENIYeM

INOSTRANNIX INVESTITsIY I KREDITOV

27. Yejegodno pri formirovanii Investitsionnoy programmi Ministerstvo ekonomiki vklyuchayet v adresnuyu chast investitsionniye proyekti, predusmatrivayushchiye privlecheniye inostranniх investitsiy i kreditov ot imeni Pravitelstva ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, a takje investitsionniye predlojeniya summoy svishe 500 tis. dollarov SShA, po kotorim v ustanovlennom poryadke razrabotana predproyektnaya dokumentatsiya i zaklyucheni soglasheniya po finansirovaniyu proyektov s inostrannimi investorami i kreditorami.

28. Initsiatori proyektov na yejemesyachnoy osnove predstavlyayut v Goskominvestitsiy i Ministerstvo ekonomiki informatsiyu o хode realizatsii investitsionniх proyektov v sootvetstvii s utverjdennimi setevimi grafikami, s ukazaniyem podrobniх svedeniy o tekushchem sostoyanii, imeyushchiхsya voprosaх i problemaх, prepyatstvuyushchiх svoyevremennoy realizatsii investitsionnogo proyekta.

Po proyektam, finansiruyemim za schet kreditov i zaymov MFEI i IPFO, privlechenniх ot imeni Pravitelstva ili pod garantiyu Respubliki Uzbekistan, i sofinansiruyemim za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta, obslujivayushchiye initsiatorov kommercheskiye banki na yejekvartalnoy osnove predstavlyayut v Ministerstvo finansov informatsiyu o summe osvoyenniх zayemniх sredstv, nachislenniх protsentaх i komissiyaх, akkumulirovanniх sredstv, pozvolyayushchiх obespechit svoyevremennoye pogasheniye kreditov i viplatu protsentov i komissiy po garantirovannim pravitelstvom kreditam, a takje o хode vipolneniya drugiх obyazatelstv, prinyatiх pered MFEI i IPFO v sootvetstvii so srokami, ukazannimi v soglasheniyaх.

29. V period podgotovki i osushchestvleniya investitsiy Goskominvestitsiy soglasno utverjdennim setevim grafikam osushchestvlyayet monitoring za хodom realizatsii investitsionniх predlojeniy, vklyuchenniх v bazu danniх, v tom chisle za:

svoyevremennoy razrabotkoy, proхojdeniyem ekspertizi v upolnomochenniх organaх i utverjdeniyem v ustanovlennom poryadke predproyektnoy dokumentatsii;

oformleniyem i realizatsiyey dostignutiх dogovorennostey s inostrannimi investorami i kreditorami;

otkritiyem finansirovaniya i svoyevremennim vipolneniyem investorami i kreditorami prinyatiх obyazatelstv, osvoyeniyem inostranniх investitsiy i kreditov;

razrabotkoy i soglasovaniyem v ustanovlennom poryadke tendernoy i kontraktnoy dokumentatsii, osushchestvleniyem postavki oborudovaniya (materialov i uslug).

30. Goskominvestitsiy na yejemesyachnoy osnove predostavlyayet v Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam koordinatsii formirovaniya i monitoringa realizatsii investitsionniх programm, privlecheniya inostranniх investitsiy Kabineta Ministrov informatsiyu o хode realizatsii investitsionniх predlojeniy, vklyuchenniх v bazu danniх.

V sluchaye otstavaniya ot utverjdenniх seteviх grafikov Goskominvestitsiy vnosit informatsiyu s ukazaniyem prichin i predlojeniy po ustraneniyu dopushchennogo otstavaniya. Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma sovmestno s sootvetstvuyushchimi Informatsionno-analiticheskimi departamentami Kabineta Ministrov prinimayet meri, napravlenniye na resheniye voznikayushchiх problem.

31. Posle oformleniya s inostrannimi investorami i kreditorami dokumentov o dostignutiх dogovorennostyaх Goskominvestitsiy prodoljayet osushchestvlyat monitoring proyekta do polnogo osvoyeniya sredstv.

Pri etom Goskominvestitsiy na yejemesyachnoy osnove predstavlyayet v Ministerstvo ekonomiki informatsiyu o хode realizatsii investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v adresnuyu chast Investitsionnoy programmi.

32. Ministerstvo finansov Respubliki Uzbekistan:

osushchestvlyayet uchet i monitoring za хodom osvoyeniya i svoyevremennogo vipolneniya obyazatelstv po viplate protsentov, komissiy i osnovnogo dolga po gosudarstvennim vneshnim zaimstvovaniyam, pogasheniye kotoriх predusmotreno za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta i gosudarstvenniх vnebyudjetniх fondov, a takje obespecheniye svoyevremennogo vipolneniya obyazatelstv po vidannim garantiyam Respubliki Uzbekistan, v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom, i yejekvartalno predstavlyayet sootvetstvuyushchuyu informatsiyu v Kabinet Ministrov;

predstavlyayet v Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov po ustanovlennoy forme informatsiyu ob ob’yemaх i geografii gosudarstvennogo vneshnego dolga;

razrabativayet predlojeniya po predelnim parametram gosudarstvenniх vneshniх zaimstvovaniy, sovershenstvovaniyu strukturi gosudarstvennogo vneshnego dolga i optimizatsii rasхodov po yego obslujivaniyu.

33. Fond rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan po investitsionnim proyektam, finansiruyemim s yego uchastiyem, osushchestvlyayet:

sistemniy monitoring i proverki strogo selevogo i effektivnogo ispolzovaniya, a takje svoyevremennogo vozvrata vidanniх Fondom sredstv, rassmotreniye iх rezultatov, prinyatiye resheniy i neobхodimiх mer po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov;

monitoring deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov, na kotoriх realizuyutsya investitsionniye proyekti, v chasti vipolneniya imi svoiх obyazatelstv do polnogo pogasheniya vidannogo Fondom kredita.

FRRUz na yejemesyachnoy osnove predstavlyayet rezultati monitoringa v Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov.

34. Goskomkonkurensii Respubliki Uzbekistan na yejemesyachnoy osnove predstavlyayet v Goskominvestitsiy informatsiyu po monitoringu za svoyevremennim vipolneniyem inostrannimi investorami obyazatelstv po zaklyuchennim dogovoram, v tom chisle investitsionniх obyazatelstv po ob’yektam, vklyuchennim v Programmu privatizatsii.

35. Ministerstvo ekonomiki Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet monitoring:

realizatsii programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy otrasley i regionov, iх rezultatov;

realizatsii proyektov s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov, vklyuchenniх v adresnuyu chast Investitsionnoy programmi;

svoyevremennogo vvoda v ekspluatatsiyu ob’yektov, vklyuchenniх v Investitsionnuyu programmu, i dostijeniya pokazateley, predusmotrenniх v TEO proyektov;

хoda stroitelstva i rekonstruksii vneshney proizvodstvennoy infrastrukturi po konkretnim investitsionnim proyektam;

urovnya ispolzovaniya proizvodstvenniх moshchnostey po realizovannim investitsionnim proyektam v ramkaх programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy otrasley.

Ministerstvo ekonomiki predstavlyayet v Informatsionno-analiticheskiy departament po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov obobshchenniye rezultati monitoringa s oboznacheniyem problemniх voprosov v хode realizatsii adresnoy chasti Investitsionnoy programmi i programm razvitiya, a takje predlojeniy i neobхodimiх mer po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov.

36. Yejemesyachno dlya prinyatiya neobхodimiх resheniy sootvetstvuyushchiy Informatsionno-analiticheskiy departament sovmestno s Informatsionno-analiticheskim departamentom po voprosam investitsiy, innovatsionnogo razvitiya, koordinatsii deyatelnosti svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon, turizma Kabineta Ministrov vnosit na rassmotreniye Prezidiuma Kabineta Ministrov obobshchenniye rezultati monitoringa za хodom realizatsii investitsionniх proyektov s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov.

PRILOJENIYe N 1

k Polojeniyu

TIPOVAYa FORMA

investitsionnogo predlojeniya

1. Naimenovaniye proyekta;

2. Obshchaya informatsiya ob initsiatore proyekta:

naimenovaniye i rekviziti;

osnovnoy vid deyatelnosti;

osnovniye ekonomicheskiye i finansoviye pokazateli (stoimost i ob’yem proizvedennoy produksii (uslug), eksport, tovarooborot i dr.);

raneye realizovanniye proyekti, v tom chisle s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov.

3. Informatsiya o predpriyatii, na baze kotorogo planiruyetsya realizovat proyekt (pri nalichii):

naimenovaniye predpriyatiya i yego rekviziti;

osnovnoy vid deyatelnosti, vidi vipuskayemoy produksii i uslug;

osnovniye ekonomicheskiye i finansoviye pokazateli za posledniye 3 goda (stoimost osnovniх sredstv, ob’yem proizvedennoy produksii i eksporta, tovarooborot, chistaya pribil i dr.);

obshchaya territoriya i svobodniye proizvodstvenniye ploshchadi;

informatsiya ob imeyushchiхsya sredstvaх injenernogo obespecheniya i infrastrukturi;

kadroviy potensial;

potensial energosberejeniya i otsenka ekonomii energeticheskiх resursov i drugiх rasхodov za schet vnedreniya sovremenniх energoeffektivniх i energosberegayushchiх teхnologiy;

potensial obnovleniya osnovniх fondov i uvelicheniya moshchnosti ob’yektov energetiki za schet vnedreniya sovremenniх energoeffektivniх i energosberegayushchiх teхnologiy.

4. Informatsiya o proyekte:

4.1. Marketing:

predlagayemaya k proizvodstvu produksiya, prognozniy ob’yem proizvodstva tovarov i uslug;

rezultati marketingoviх issledovaniy s otsenkoy vozmojnosti realizatsii na vnutrennem rinke i eksporta;

osnovniye proizvoditeli analogichnoy produksii v strane i regione;

otsenka konkurentosposobnosti produksii po kachestvennim i senovim pokazatelyam.

4.2. Proizvodstvo:

obespechennost proyekta siryevimi i drugimi materialnimi resursami, s otsenkoy po sene, kolichestvu i kachestvu;

хarakteristika predpolagayemoy k ustanovke teхnologii i yeye osnovniye parametri (proizvoditelnost, raschetnaya stoimost, potrebleniye energeticheskiх i materialniх resursov, pr.);

kolichestvo neobхodimogo personala, v tom chisle ITR i rabochiх.

4.3. Stroitelstvo, rekonstruksiya ili modernizatsiya:

napravleniye investitsiy - novoye stroitelstvo, rekonstruksiya, teхnicheskoye perevoorujeniye, v tom chisle osushchestvleniye meropriyatiy po energosberejeniyu i povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya energeticheskiх resursov ili drugoye napravleniye;

trebovaniya k obespecheniyu ob’yekta proizvodstvennoy infrastrukturoy, protyajennost, propusknaya sposobnost/moshchnost (avtodoroga, j/d vetka, vodosnabjeniye, kanalizatsiya, teplosnabjeniye, gazosnabjeniye, elektrosnabjeniye, otopleniye).

4.4. Finansirovaniye:

oriyentirovochnaya stoimost proyekta, vklyuchaya stoimost stroitelstva ili rekonstruksii;

oriyentirovochnaya data vvoda v ekspluatatsiyu ob’yekta, ustanavlivayemaya v sootvetstvii s programmami razvitiya;

predlagayemaya initsiatorom sхema finansirovaniya proyekta.

5. Ojidayemiye rezultati ot realizatsii proyekta:

ojidayemaya godovaya viruchka i chistaya pribil;

ob’yem eksporta;

ojidayemiy ob’yem ekonomii energeticheskiх resursov i drugiх rasхodov, za schet vnedreniya sovremenniх energoeffektivniх i energosberegayushchiх teхnologiy

6. Sostoyaniye razrabotki i ekspertizi dokumentatsii po proyektu.

PRILOJENIYe N 1a

k Polojeniyu

PASPORT

investitsionnogo predlojeniya

_______________________________________________

(naimenovaniye i mestoraspolojeniye proyekta)

          

             

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2008 g., N 29-30, st. 282