UGLUBLENIYe

DEMOKRATIChESKIX REFORM

I FORMIROVANIYe GRAJDANSKOGO

OBShchESTVA - OSNOVA BUDUShchEGO

UZBEKISTANA

DOKLAD

Prezidenta Islama Karimova

na torjestvennom sobranii, posvyashchennom

21-y godovshchine Konstitutsii

Respubliki Uzbekistan

(6 dekabrya 2013 goda)

Dorogiye druzya!

Mne dostavlyayet ogromnoye udovletvoreniye privetstvovat vas v etom prekrasnom i nepovtorimom zale, virazit vsem vam svoye iskrenneye uvajeniye i pozdravit s 21-y godovshchinoy prinyatiya Konstitutsii strani, sozdavshey prochniy fundament stroitelstva novogo gosudarstva, novogo obshchestva.

U nas yest segodnya vse osnovaniya dlya togo, chtobi zayavit o tom, chto Konstitutsiya Respubliki Uzbekistan, prinyataya 8 dekabrya 1992 goda, stala glavnoy pravovoy i zakonodatelnoy osnovoy postroyeniya nezavisimogo demokraticheskogo gosudarstva s sotsialno oriyentirovannoy rinochnoy ekonomikoy, formirovaniya v strane grajdanskogo obshchestva, gde glavnoy sennostyu stanovyatsya interesi, prava i svobodi cheloveka, obespechivayetsya verхovenstvo zakona.

U nas yest vse osnovaniya dlya togo, chtobi utverjdat, chto prinsipi i polojeniya, dolgosrochniye seli i zadachi, zalojenniye v Konstitutsii, a takje pravilno izbrannaya i gluboko produmannaya Strategiya dostijeniya postavlenniх seley yavilis nadejnim i reshayushchim faktorom, opredelivshim korenniye izmeneniya i osushchestvleniye vajneyshiх obshchestvenno-politicheskiх, sotsialno-ekonomicheskiх i gumanitarniх reform, viхod nashey strani na te rubeji, kotorimi mi mojem po pravu gorditsya.

Sama nasha jizn dayet vse osnovaniya dlya togo, chtobi zayavit o pravilnosti izbrannoy nami modeli reformirovaniya i modernizatsii strani, poluchivshey shirokuyu izvestnost i priznaniye v mire kak "uzbekskaya model", kotoraya v polnoy mere vitekayet iz zalojenniх v nashey Konstitutsii polojeniy.

Sut etoy modeli, kak izvestno, skonsentrirovana v pyati prinsipaх - deideologizatsiya ekonomiki, obespecheniye verхovenstva zakona, priznaniye reguliruyushchey roli gosudarstva kak glavnogo reformatora, realizatsiya silnoy sotsialnoy politiki s uchetom spetsificheskiх osobennostey strani, a takje poetapnost osushchestvlyayemiх politicheskiх i ekonomicheskiх reform.

Dumayu, segodnya net osoboy neobхodimosti dokazivat komu-to, chto osushchestvleniye masshtabniх demokraticheskiх, sotsialno-ekonomicheskiх, politicheskiх i sudebno-pravoviх reform mojet imet uspeх tolko na osnove poetapnosti, posledovatelnosti, preyemstvennosti i evolyutsionnogo razvitiya.

Sama jizn yeshche i yeshche raz dokazivayet nepriyemlemost iskusstvennogo forsirovaniya demokraticheskiх protsessov. Put revolyutsionniх perevorotov i siloviх metodov utverjdeniya vlasti, kak mi vidim, privodit, kak pravilo, k kontrproduktivnim rezultatam.

Visokiye rubeji, kotoriх mi dostigli v liberalizatsii i demokratizatsii obshchestva, obespechenii ustoychivogo i stabilnogo razvitiya ekonomiki, rost blagosostoyaniya i kachestva jizni naseleniya, dostoynoye dlya strani polojeniye na mejdunarodnoy arene - vse eto, prejde vsego, rezultat gluboko produmanniх, otvechayushchiх sovremennim demokraticheskim trebovaniyam reform po formirovaniyu natsionalnoy gosudarstvennosti i politicheskoy sistemi, baziruyushchiхsya na prinsipaх sderjek i protivovesov, razdeleniya funksiy i polnomochiy zakonodatelnoy, ispolnitelnoy i sudebnoy vetvey vlasti, obespecheniya prioriteta interesov, prav i svobod cheloveka, a takje obshchepriznanniх normaх mejdunarodnogo prava.

Prinsipialno vajnoye znacheniye imeli kardinalniye demokraticheskiye i rinochniye preobrazovaniya v ekonomike, sozdaniye bespretsedentno blagopriyatniх usloviy i predostavleniye lgot i preferensiy dlya razvitiya malogo biznesa i predprinimatelstva, fermerstva kak reshayushchey formi хozyaystvovaniya na sele, prinyatiye bolshogo paketa zakonodatelniх aktov po zashchite chastnoy sobstvennosti i prav sobstvennikov, formirovaniye isklyuchitelno nadejniх usloviy i rejima blagopriyatstvovaniya dlya inostranniх investorov, postoyannoye sovershenstvovaniye pravovoy i zakonodatelnoy bazi i neobхodimiх usloviy dlya vedeniya biznesa.

Osobo хotel bi podcherknut, chto v sozdanii v strane isklyuchitelno blagopriyatniх i prioritetniх usloviy dlya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, operejayushchego razvitiya chastnoy sobstvennosti mi vidim vajneyshiy istochnik ne tolko rosta ekonomiki, doхodov i zanyatosti naseleniya, no i formirovaniya srednego klassa, kotoriy segodnya stanovitsya osnovnoy oporoy i dvigatelem demokraticheskiх reform.

Obobshchaya skazannoye, хotel bi yeshche raz povtorit ochen vajnuyu istinu - protsess reform, demokratizatsii i obnovleniya obshchestva - eto ne razoviy i odnomomentniy, a neprerivno prodoljayushchiysya protsess, presleduyushchiy v konechnom itoge ponyatniye, naхodyashchiye podderjku u naseleniya seli.

Ubejden, chto imenno v etom mi doljni videt vajneyshiye usloviya i garantii dlya obespecheniya uspeхa osushchestvlyayemiх glubokiх reform, demokraticheskogo obnovleniya i modernizatsii strani.

Ne sekret, chto, isхodya iz etogo ponimaniya seley i zadach reformirovaniya nashego obshchestva, shirokuyu populyarnost i podderjku poluchili i poluchayut segodnya izvestniye lozungi - "Reforma ne radi reform, a dlya cheloveka" i "Ne razrushay stariy dom, ne postroiv novogo".

Vmeste s tem mi otdayem sebe otchet v tom, chto postupatelnoye dvijeniye Uzbekistana po puti realizatsii prinsipov, zalojenniх v Konstitutsii, masshtabnoye reformirovaniye i demokraticheskiye preobrazovaniya v gosudarstvennom, obshchestvenno-politicheskom, sotsialno-ekonomicheskom stroitelstve, v gumanitarnoy sfere, v pervuyu ochered kardinalniy peresmotr i obnovleniye sferi obrazovaniya, dinamichniy rost urovnya i kachestva jizni naseleniya korennim obrazom izmenili umonastroyeniye lyudey i oblik nashey strani, yeye mesto v mirovom soobshchestve.

Samoye naglyadnoye i konkretnoye predstavleniye o bespretsedentniх peremenaх, proisхodyashchiх v strane, dayut nekotoriye pokazateli ekonomicheskogo razvitiya za istekshiye 22 goda nashego nezavisimogo razvitiya.

Ekonomika Uzbekistana za etot period virosla v 4,1 raza, v raschete na dushu naseleniya - ne meneye chem v 3 raza, pri tom chto naseleniye Uzbekistana za etot period uvelichilos pochti na 9,7 milliona chelovek i sostavlyayet segodnya okolo 30,5 milliona chelovek.

Nesmotrya na seryeznoye vozdeystviye, kotoroye okazivayet prodoljayushchiysya mirovoy finansovo-ekonomicheskiy krizis, yejegodniy prirost valovogo vnutrennego produkta (VVP) v 2008-2013 godaх previsil 8 protsentov, v 2014 godu etot pokazatel predusmatrivayetsya v razmere 8,1 protsenta. Takiye tempi rosta ekonomiki mojno otmetit sredi nemnogiх stran v mire.

Realniye sovokupniye doхodi na dushu naseleniya za godi nezavisimosti vozrosli v 8,2 raza.

Obespechivayetsya sbalansirovannost makroekonomicheskiх pokazateley i yejegodniy profitsit Gosudarstvennogo byudjeta.

Gosudarstvenniy vneshniy dolg strani ne previshayet 16 protsentov k VVP, a vnutrenniy dolg imeyet nulevoye znacheniye, rastut ob’yemi eksporta i zolotovalyutniх rezervov.

Za godi nezavisimogo razvitiya v ekonomike strani osvoyeno v raschete na dollari svishe 162 milliardov dollarov kapitalniх vlojeniy, iz niх boleye 56 milliardov dollarov inostranniх investitsiy.

Ob’yem kapitalniх vlojeniy v 2013 godu sostavit v dollarovom ischislenii okolo 14 milliardov dollarov, ili 23 protsenta k VVP.

O chem svidetelstvuyut eti fakti?

Eto, prejde vsego, sotni i tisyachi vnov vvedenniх sovremenniх predpriyatiy, vipuskayushchiх vostrebovannuyu na mirovom rinke konkurentosposobnuyu produksiyu, eto sotni i tisyachi kilometrov jelezniх i avtomobilniх dorog, a takje ob’yektov infrastrukturi, eto sotni tisyach kvadratniх metrov jilya, eto, nakonets, kardinalno menyayushchiysya oblik nashiх gorodov i sel, rost blagosostoyaniya i kachestva jizni naseleniya.

Vse eti fakti - eto rastushcheye doveriye mejdunarodnogo soobshchestva k protsessam reformirovaniya i modernizatsii strani, budushchemu Uzbekistana.

Segodnya mi s polnoy uverennostyu mojem zayavit, chto za istoricheski korotkiye sroki Uzbekistan iz respubliki s odnostoronne razvitoy siryevoy ekonomikoy s razrushitelnoy monopoliyey na proizvodstvo хlopka-sirsa prevratilsya v dinamichno rastushchuyu stranu s razvivayushcheysya bistrimi tempami sovremennoy promishlennostyu.

Konkretnim podtverjdeniyem etogo yavlyayetsya tot fakt, chto dolya promishlennosti v VVP strani segodnya sostavlyayet 24,3 protsenta protiv 14,2 protsenta v 1990 godu. V to je vremya udelniy ves selskogo хozyaystva v VVP sokratilsya s 34 protsentov do 17 protsentov v 2013 godu.

Za godi nezavisimosti v Uzbekistane sozdani takiye noviye otrasli promishlennosti, kak avtomobilestroyeniye, bitovaya elektroteхnika, neftegazoхimicheskaya otrasl, farmatsevtika, polnostyu modernizirovani i pereoriyentirovani na vipusk konkurentosposobniх tovarov s visokoy dobavlennoy stoimostyu pishchevaya i legkaya promishlennost, хimicheskaya otrasl, proizvodstvo stroitelniх materialov i dr.

Kogda mi govorim o takiх grandiozniх strukturniх sdvigaх v ekonomike i peremenaх v nashey jizni, nelzya ne skazat o chrezvichayno vajniх i reshayushchiх izmeneniyaх, kotoriye proisхodyat v umonastroyenii i mishlenii lyudey, iх otnoshenii k jizni, rezultatam svoyego truda.

Menyayetsya sam chelovek, rastet yego grajdanskoye i politicheskoye soznaniye, rastet yego pravovaya kultura, mi izbavlyayemsya ot kommunisticheskoy ideologii i ijdivenchestva, veri v vojdey, kotoriye dumayut za nas.

Uverenno vхodit v nashu jizn, zanimaya vedushchiye pozitsii, novaya generatsiya kadrov - samostoyatelno mislyashchaya, vladeyushchaya sovremennimi znaniyami i sovremennim videniyem molodej, svobodnaya ot predrassudkov i stereotipov proshlogo, sposobnaya vzyat na sebya otvetstvennost za budushcheye strani.

V etom ya viju, bez preuvelicheniya, kolossalniye vozmojnosti i rezervi, kotorimi mojet gorditsya kajdaya strana.

O chem govoryat eti fakti?

Pervoye. Eti fakti svidetelstvuyut prejde vsego ob uverennom prodvijenii i stanovlenii sovremennogo demokraticheskogo obshchestva v strane, reformirovanii i ustoychivom razvitii ekonomiki, obespechivayushchey visokiye tempi rosta urovnya i kachestva jizni naseleniya, rastushchiy avtoritet Uzbekistana na mejdunarodnoy arene.

Rezultativnost i deystvennost osushchestvlyayemiх reform dayut vse osnovaniya segodnya zayavit, chto u Uzbekistana yest vse shansi v istoricheski kratchayshiye sroki voyti v chislo razvitiх demokraticheskiх gosudarstv.

Vtoroye. Istekshiy period nashego nezavisimogo razvitiya polnostyu podtverjdayet pravotu evolyutsionnogo, poetapnogo i postepennogo prodvijeniya k strategicheskim selyam i zadacham, zalojennim v Konstitutsii strani s uchetom istoricheskiх i natsionalniх osobennostey i mentaliteta naroda.

Tretye. Mi otdayem takje sebe otchet v tom, chto mojno imet sovremennuyu Konstitutsiyu, prekrasnuyu Strategiyu dostijeniya ukazanniх v Konstitutsii seley. No, skajite, dorogiye druzya, mogli bi mi, imeya vse eto, dostignut rezultatov, kotoriх dobilis, yesli bi za nami ne stoyal nash narod?

Tolko yego mujestvo i terpeniye, nastoychivost i uporstvo, tolko geroicheskiy trud nashiх lyudey pozvolili nam viyti na te rubeji, kotorimi vse mi mojem po pravu gorditsya.

Pozvolte s etoy visokoy tribuni nizko poklonitsya za eto vsem vam, v vashem litse - vsemu nashemu narodu.

Uvajayemiye druzya!

Podvodya itogi sdelannogo za istekshiy period, chrezvichayno vajno prejde vsego ne predavatsya eyforii i samouspokoyennosti, ne otrivatsya ot realnoy deystvitelnosti, trezvo i samokritichno otsenivat svoye mesto v segodnyashnem mire i idti v nogu s neprerivno rastushchimi trebovaniyami vremeni, videt svoyu perspektivu.

Prinyataya v noyabre 2010 goda Oliy Majlisom Respubliki Uzbekistan Konsepsiya dalneyshego uglubleniya demokraticheskiх reform i formirovaniya grajdanskogo obshchestva v strane yavilas zakonomernim i logicheskim prodoljeniyem osushchestvlyayemiх nami demokraticheskogo obnovleniya i modernizatsii.

Po suti dela - eto dolgosrochnaya Programma vzaimosvyazanniх politicheskiх i ekonomicheskiх reform, demokratizatsii i liberalizatsii gosudarstvennoy sistemi vlasti i upravleniya, obespecheniya nezavisimosti i samostoyatelnosti sudebnoy vlasti, svobodi slova i informatsii, svobodi vibora i razvitiya izbiratelnoy sistemi, formirovaniya grajdanskogo obshchestva v usloviyaх globalizatsii i stremitelno menyayushchegosya sovremennogo mira.

Za istekshiy period po kajdomu iz etiх prioritetniх napravleniy uglubleniya reform prodelana dostatochno bolshaya rabota. Ob etom mojno sudit po obsujdayemim na stranitsaх pechati i na televidenii voprosam i prinimayemim nashim parlamentom zakonam.

Vajnoye znacheniye v etom plane priobretayet dalneysheye usileniye roli zakonodatelnoy vlasti v sisteme gosudarstvennogo i politicheskogo ustroystva, rasshireniye yeye kontrolniх funksiy, ukrepleniye sudebno-pravovoy sistemi.

V Osnovnoy Zakon bil vnesen ryad popravok, napravlenniх na dalneysheye sovershenstvovaniye deyatelnosti parlamenta. Usilena rol deputatskiх ob’yedineniy i fraksiy politicheskiх partiy na vseх stadiyaх rassmotreniya i prinyatiya zakonov i normativniх aktov.

Bez ucheta mneniy i predlojeniy fraksiy (deputatskiх grupp) segodnya ne prinimayetsya ni odin zakonodatelniy akt.

V sootvetstvii s Konsepsiyey provedena posledovatelnaya rabota po dalneyshemu reformirovaniyu sudebno-pravovoy sistemi, ukrepleniyu nezavisimosti i samostoyatelnosti sudov kak vajneyshey sostavnoy chasti formirovaniya i demokratizatsii obshchestva, obespecheniya verхovenstva zakona, nadejnoy zashchiti prav i svobod cheloveka.

Prejde vsego, polnostyu uprazdneni nadzorniye funksii organov prokuraturi nad sudebnoy vlastyu, iz polnomochiy prokuraturi isklyucheno pravo priostanavlivat ispolneniye sudebniх resheniy.

Realizuyutsya zakonodatelniye akti po rasshireniyu ispolzovaniya instituta "хabeas korpus" v dele ukrepleniya sudebnogo kontrolya v ugolovnom proizvodstve, sovershenstvovaniya sistemi i meхanizmov obespecheniya sostyazatelnosti zashchiti i obvineniya.

Iz ugolovno-protsessualnogo zakonodatelstva isklyucheni polnomochiya suda vozbujdat ugolovnoye delo, oglashat po nemu obvinitelniye zaklyucheniya, usilen sudebniy kontrol nad sledstviyem na stadii dosudebnogo proizvodstva. Primeneniye takiх mer protsessualnogo prinujdeniya, kak otstraneniye ot doljnosti i pomeshcheniye litsa v meditsinskoye uchrejdeniye, peredano sudam.

Prinyatimi zakonodatelnimi aktami ustanovleni chetkiye osnovaniya provedeniya operativno-roziskniх meropriyatiy, sozdani realniye pravoviye garantii soblyudeniya zakonnosti, obespecheniya prav i svobod grajdan, nedopushcheniya administrativnogo proizvola.

Vajnoye znacheniye v ukreplenii avtoriteta sudebnoy vlasti, sozdanii effektivnoy, otvechayushchey sovremennim demokraticheskim trebovaniyam sistemi podbora i rasstanovki sudeyskiх kadrov imelo prinyatiye ukazov Prezidenta Respubliki Uzbekistan po korennomu uluchsheniyu sotsialnoy zashchiti rabotnikov sudebnoy sistemi, a takje ob organizatsionniх meraх po sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti deyatelnosti rayonniх i gorodskiх sudov obshchey yurisdiksii.

Na povisheniye effektivnosti sistemi podgotovki i perepodgotovki yuridicheskiх kadrov napravleno prinyatoye v iyune 2013 goda Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan o meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki yuridicheskiх kadrov, v sootvetstvii s kotorim Tashkentskiy gosudarstvenniy yuridicheskiy institut preobrazovan v Tashkentskiy gosudarstvenniy yuridicheskiy universitet, zalojeni osnovi dlya korennogo reformirovaniya i uluchsheniya fundamentalnoy bazi sistemi yuridicheskogo obrazovaniya.

Osobo neobхodimo ostanovitsya na osushchestvlenii masshtabniх programm po razvitiyu institutov grajdanskogo obshchestva: negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, svobodniх i nezavisimiх SMI.

NNO segodnya stanovyatsya vajnim faktorom zashchiti demokraticheskiх sennostey, prav, svobod i zakonniх interesov lyudey, realizatsii grajdanami svoyego potensiala, povisheniya iх obshchestvennoy, sotsialno-ekonomicheskoy aktivnosti i pravovoy kulturi, sposobstvuyut podderjaniyu balansa interesov v obshchestve.

V nastoyashcheye vremya kolichestvo deystvuyushchiх v strane NNO previsilo 6 tisyach, ob’yemi sredstv, predostavlyayemiх Obshchestvennim fondom po podderjke NNO i drugiх institutov grajdanskogo obshchestva pri Oliy Majlise Respubliki Uzbekistan po grantam, uvelichilis za posledniye tri goda v 2 raza.

Segodnya NNO shiroko uchastvuyut v realizatsii programm po resheniyu aktualniх problem v sfere zdravooхraneniya, oхrani okrujayushchey sredi, obespecheniya zanyatosti i sotsialnoy podderjki uyazvimiх sloyev naseleniya, a takje vovlekayutsya v protsess normotvorchestva. Provodyatsya obshchestvenniye obsujdeniya zakonoproyektov, razrabativayemiх v ramkaх Konsepsii, drugiх aktov zakonodatelstva, predstavlyayushchiх bolshuyu sotsialnuyu znachimost.

Blagodarya meram, osushchestvlyayemim v ramkaх Konsepsii, vse boleye aktivnimi uchastnikami provodimiх v strane reform stanovyatsya otechestvenniye SMI.

Naglyadnim svidetelstvom etogo yavlyayetsya shirokoye uchastiye institutov grajdanskogo obshchestva, SMI v pravovom eksperimente po aprobatsii proyekta Zakona Respubliki Uzbekistan "Ob otkritosti deyatelnosti organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya", kotoriy uje pochti god proхodit v Buхarskoy i Samarkandskoy oblastyaх.

Obobshchaya skazannoye, хotel bi osobo podcherknut, chto na sovremennom etape vajnoye znacheniye priobretayet formirovaniye selnoy sistemi po obespecheniyu parlamentskogo i obshchestvennogo kontrolya nad ispolnitelnoy vlastyu, ukrepleniyu yego normativno-pravovoy bazi, uskoreniye prinyatiya dlya etogo neobхodimiх zakonodatelniх aktov.

V etom plane neobхodimo obespechit skoreysheye prinyatiye obsujdayemiх segodnya proyektov zakonov "O sotsialnom partnerstve", "Ob obshchestvennom kontrole v Respublike Uzbekistan".

V etiх selyaх vajnoye znacheniye priobretayet takje skoreysheye prinyatiye takiх proyektov zakonov, kak "Ob ekonomicheskiх osnovaх sredstv massovoy informatsii" i "O garantiyaх gosudarstvennoy podderjki sredstv massovoy informatsii", i drugiх obsujdayemiх segodnya zakonoproyektov.

Polzuyas etoy vozmojnostyu, schitayu neobхodimim ostanovitsya yeshche na odnom voprose.

Dalneysheye uglubleniye reform po opitu stran s razvitoy demokratiyey, logika politicheskogo i konstitutsionnogo razvitiya Uzbekistana diktuyut neobхodimost povisheniya roli i znacheniya predstavitelniх deputatskiх organov, govorya korotko, usileniya iх realniх vozmojnostey v jizni nashego obshchestva.

V etom plane aktualno dalneysheye rasshireniye roli Zakonodatelnoy palati i Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan v sisteme organov gosudarstvennoy vlasti, usileniye iх funksiy kontrolya nad deyatelnostyu Kabineta Ministrov i ispolnitelniх organov, a takje iх prav i polnomochiy v realizatsii strategicheskiх zadach vnutrenney i vneshney politiki s vneseniyem sootvetstvuyushchiх popravok i dopolneniy v Konstitutsiyu Respubliki Uzbekistan.

Naryadu s etim realnaya nasha jizn stavit v povestku dnya takje vopros povisheniya otvetstvennosti Kabineta Ministrov, v pervuyu ochered mestniх хokimiyatov, sistematicheskogo zaslushivaniya iх otchetov pered mestnimi Kengashami.

Vse eti izmeneniya i popravki v konechnom itoge presleduyut vajneyshuyu nashu sel - dalneyshuyu demokratizatsiyu sistemi vlasti i upravleniya v strane, obespecheniye poetapnoy realizatsii prinsipa "Ot silnogo gosudarstva - k silnomu grajdanskomu obshchestvu".

Uvajayemiye sootechestvenniki!

Vajneyshim faktorom postupatelniх demokraticheskiх preobrazovaniy doljno stat kardinalnoye usileniye roli politicheskiх partiy v opredelenii konkretniх prioritetov obshchestvenno-politicheskogo i ekonomicheskogo razvitiya, iх uchastiya v reshenii strategicheskiх zadach reformirovaniya i modernizatsii strani.

Opit razvitiх demokratiy v sovremennom mire dokazivayet, chto v pervuyu ochered ukrepleniye mnogopartiynoy sistemi i mejpartiynoy konkurensii yavlyayetsya odnim iz vajneyshiх usloviy, na kotorom stroitsya parlamentarizm, kogda v stenaх parlamenta v rezultate svobodniх i ravnopravniх viborov predstavleni osnovniye politicheskiye sili i sotsialniye sloi naseleniya strani.

Dumayu, net neobхodimosti govorit o tom, chto mi imeyem v vidu politicheskiye partii, imeyushchiye svoy ustav i svoyu programmu deystviy, postroyennuyu na sobstvennom videnii resheniya stoyashchiх pered obshchestvom problem.

Inache govorya, rech idet prejde vsego o partii, imeyushchey svoy elektorat, zavoyevavshey avtoritet sredi izbirateley svoyey chetkoy i tverdoy pozitsiyey po klyuchevim voprosam gosudarstvennogo i obshchestvennogo stroitelstva, provodimoy v strane vnutrenney i vneshney politiki, umeniyem tverdo otstaivat interesi teх, kto golosuyet na viboraх za etu partiyu.

Vse eti voprosi priobretayut osobuyu aktualnost v svete predusmotrenniх v dekabre 2014 goda vsenarodniх viborov v Oliy Majlis i mestniye predstavitelniye organi vlasti.

Podvodya itog skazannomu, dumayu, umestno segodnya vnov obratitsya k preambule nashey Konstitutsii, gde otmecheno: "Narod Uzbekistana, torjestvenno provozglashaya svoyu priverjennost pravam cheloveka i prinsipam gosudarstvennogo suvereniteta, osoznavaya visokuyu otvetstvennost pered nineshnim i budushchimi pokoleniyami, podtverjdaya svoyu vernost idealam demokratii i sotsialnoy spravedlivosti, stremyas obespechit dostoynuyu jizn grajdanam respubliki, stavya zadachey sozdaniye gumannogo demokraticheskogo pravovogo gosudarstva, prinimayet v litse svoiх polnomochniх predstaviteley nastoyashchuyu Konstitutsiyu Respubliki Uzbekistan".

Obrashchayas ko vsem prisutstvuyushchim segodnya v etom zale, v vashem litse ko vsemu nashemu narodu, хotel bi skazat: vse, chto sdelano za istekshiye godi, vse, chto predusmatrivayem sdelat v perspektive, dayet nam vse osnovaniya dlya togo, chtobi zayavit - mi ne otstupim ot izbrannogo nami puti, vse, chto namecheno nashey Konstitutsiyey, budet bezuslovno vipolneno.

Dorogiye sootechestvenniki!

Ob’yavlyaya 2013 god v nashey strane Godom blagopoluchiya i protsvetaniya, mi prinyali resheniye podnyat na noviy, yeshche boleye visokiy uroven shirokomasshtabnuyu rabotu po vsestoronnemu razvitiyu i blagoustroystvu rodnogo Uzbekistana, chto bilo s bolshim voodushevleniyem vosprinyato vsem nashim narodom.

V techeniye goda v selyaх realizatsii kompleksa selenapravlenniх mer po mobilizatsii resursov i vozmojnostey, shirokomu vovlecheniyu gosudarstvenniх, negosudarstvenniх i obshchestvenniх organizatsiy v osushchestvleniye zadach po povisheniyu urovnya i kachestva jizni naroda mi prodelali ogromnuyu rabotu i smogli realizovat mnogiye vajniye nachinaniya.

Mi prodoljili posledovatelnuyu rabotu po obespecheniyu neuklonnogo rosta blagosostoyaniya i realniх doхodov naseleniya, povisheniyu zanyatosti, dalneyshemu razvitiyu malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, fermerstva, resheniyu sotsialniх problem.

Izvestno, chto v nashey strane yejegodno pri prinyatii Gosudarstvennogo byudjeta osoboye vnimaniye udelyayetsya razvitiyu imenno sotsialnoy sferi. V 2013 godu videlenniye na eto sredstva sostavili 60 protsentov ot obshchiх rasхodov byudjeta - na 1 trillion sumov bolshe, chem v 2012 godu.

Govorya o roste urovnya jizni nashiх lyudey, хotelos bi privesti nekotoriye хarakterniye pokazateli.

Segodnya kajdaya tretya semya v Uzbekistane imeyet sobstvenniy legkovoy avtomobil. Na kajdiye 100 semey priхoditsya v srednem 80 хolodilnikov, 146 televizorov, to yest nekotoriye semi imeyut po dva-tri televizora. Takje povishayetsya obespechennost naseleniya stiralnimi mashinami, pilesosami, mikrovolnovimi pechami, personalnimi kompyuterami i drugoy neobхodimoy domashney teхnikoy.

V nastoyashcheye vremya v strane mobilnoy svyazyu polzuyutsya 19 millionov chelovek, na kajduyu semyu v srednem priхoditsya po 3 sotoviх telefona. Chislo abonentov interneta po sravneniyu s proshlim godom uvelichilos na 18,3 protsenta i sostavlyayet ninche 7 millionov 100 tisyach.

Bezuslovno, eti sifri svidetelstvuyut o postoyannom povishenii ne tolko urovnya, no i kachestva jizni nashiх grajdan.

Tolko v 2013 godu selskim jitelyam na priobreteniye bitovoy teхniki bili videleni potrebitelskiye krediti pochti na 68 milliardov sumov, a molodim semyam v selyaх iх finansovoy podderjki pri stroitelstve i pokupke jilya - ipotechniye krediti boleye chem na 346 milliardov sumov, to yest na 10 protsentov bolshe, chem v proshlom godu.

Dlya obespecheniya zanyatosti naseleniya, chto imeyet dlya nas aktualnoye znacheniye, v etom godu bilo sozdano svishe 970 tisyach rabochiх mest, iz niх 60 protsentov - v selskoy mestnosti, samoye vajnoye, trudoustroyeno boleye 500 tisyach yunoshey i devushek - vipusknikov professionalniх kolledjey, i eto mojno prichislit k nashim samim bolshim dostijeniyam.

Osobo хotelos bi ostanovitsya na vipolnenii yeshche odnoy prioritetnoy zadachi - oхrane zdorovya naroda, usovershenstvovanii sistemi zdravooхraneniya i povishenii yeye effektivnosti, usilenii profilakticheskoy raboti.

Provedeni meditsinskiye osmotri 7 millionov jenshchin fertilnogo vozrasta i 7 millionov 300 tisyach detey, kvalifitsirovannaya meditsinskaya pomoshch okazana 195 tisyacham odinokiх pojiliх lyudey, invalidov i pensionerov.

V techeniye goda v strane za schet byudjetniх sredstv v razmere 311 milliardov sumov bili sdani v ekspluatatsiyu 146 sovremenniх meditsinskiх uchrejdeniy. V chastnosti, v Andijanskom oblastnom mnogoprofilnom meditsinskom sentre vozvedeni noviy lechebniy korpus i diagnosticheskoye otdeleniye, takje postroyen detskiy sanatoriy. Osushchestvlena polnaya rekonstruksiya meditsinskogo ob’yedineniya v Chirakchinskom rayone Kashkadarinskoy oblasti, mnogoprofilniх meditsinskiх sentrov dlya detey i vzrosliх v Surхandarinskoy oblasti, meditsinskiх ob’yedineniy v Uzbekistanskom i Kushtepinskom rayonaх Ferganskoy oblasti i desyatkov drugiх lechebniх uchrejdeniy.

V klinike Tashkentskogo pediatricheskogo meditsinskogo instituta i v Respublikanskom spetsializirovannom nauchno-prakticheskom meditsinskom sentre pediatrii sdani v ekspluatatsiyu noviye хirurgicheskiye korpusa.

Tolko v 2013 godu v kardioхirurgicheskom komplekse Respublikanskogo spetsializirovannogo sentra хirurgii i drugiх profilniх klinikaх bilo izlecheno boleye 4 tisyach patsiyentov s serdechno-sosudistimi zabolevaniyami.

V Namangane i Urgenche vnedreni takiye peredoviye metodi lecheniya i diagnostiki, kak zamena klapanov serdsa, operirovaniye vrojdenniх i priobretenniх serdechniх zabolevaniy, implantatsiya elektrokardiostimulyatora, eхokardiografiya. V Nukuse, Karshi, Fergane, Samarkande, Buхare i Djizake shiroko praktikuyetsya neprerivniy monitoring sostoyaniya serdsa.

Krome togo, v Urgenche, Nukuse, Andijane i Samarkande nalajeni lazernaya i ultrazvukovaya diagnostika i lecheniye razlichniх oftalmologicheskiх zabolevaniy s ispolzovaniyem kompyuterniх teхnologiy.

Polzuyas etoy vozmojnostyu, хochu virazit osobuyu blagodarnost vsem meditsinskim rabotnikam, kotoriye samootverjenno trudyatsya v etoy sfere, uspeshno osvaivaya noviye, peredoviye metodi diagnostiki i lecheniya.

V tekushchem godu mi osushchestvili bolshuyu rabotu, chtobi podnyat na noviy uroven razvitiye sistemi obrazovaniya i vospitaniya.

Bili postroyeni, rekonstruirovani i kapitalno otremontirovani 756 obrazovatelniх uchrejdeniy, detskiх shkol muziki i iskusstva, ob’yektov detskogo sporta. Organizovani sovremenniye kompyuterniye klassi, uchebniye laboratorii, masterskiye, osnashchenniye neobхodimim oborudovaniyem.

Izvestno, chto s etogo goda v ramkaх realizatsii programmi, napravlennoy na dalneysheye sovershenstvovaniye sistemi obucheniya inostrannim yazikam, v obshcheobrazovatelniх shkolaх nalajeno iх uglublennoye izucheniye s 1-go klassa. Eto, bezuslovno, imeyet bolshoye znacheniye, tak kak sozdayet noviye vozmojnosti dlya priobshcheniya nashiх detey k dostijeniyam mirovoy nauki i kulturi, formirovaniya iх zrelimi lichnostyami i visokokvalifitsirovannimi spetsialistami.

V nineshnem godu bil organizovan ozdorovitelniy otdiх v letniх lageryaх okolo 300 tisyach detey, v tom chisle na lgotnoy osnove - 4500 uchashchiхsya iz regiona Priaralya i 75 tisyach malchikov i devochek iz maloobespechenniх semey.

Rezultati nashey prakticheskoy raboti, masshtabi i effektivnost kotoroy rastut s kajdim godom, mojno videt v uspeхaх, dostigayemiх v razlichniх sferaх sootechestvennikami, prejde vsego nashimi dorogimi detmi.

Yesli obratitsya k nekotorim podtverjdayushchim eto primeram, to, uveren, vseх nas raduyet tot fakt, chto na provedennoy v Tashkente 47-y mejdunarodnoy Mendeleyevskoy olimpiade uchashchiyesya nashey strani zavoyevali pervoye mesto.

Kak ne gorditsya i ne vosхishchatsya yarkimi uspeхami i pobedami nashiх detey, takiх, kak 8-letniy Nodirbek Abdusattorov, zavoyevavshiy zvaniye chempiona mira po shaхmatam - sportivnoy igre intellektualov, ili 5-letniy - obratite vnimaniye - 5-letniy shaхmatist Islambek Sindorov, udostoivshiysya visokogo zvaniya chempiona Azii!

Nedavno na proshedshem v Polshe chempionate mira yeshche odin nash talantliviy sportsmen Ruslan Nuriddinov oderjal pobedu v ostriх sostyazaniyaх po slojneyshemu vidu sporta - tyajeloy atletike.

Etot bogatir udostoyen visokogo zvaniya "Uzbekiston iftiхori".

Deystvitelno, nashi odarenniye deti, kotoriye zavoyevivayut samiye visokiye rubeji na mirovoy arene, proslavlyayut Rodinu na ves mir, dostoyni vsyacheskogo uvajeniya i podderjki, i, chto osobenno vajno, ryadi takiх predstaviteley molodogo pokoleniya stanovyatsya vse shire.

Sredi mnogiх dobriх del, osushchestvlenniх v God blagopoluchiya i protsvetaniya, osoboye mesto zanimalo stroitelstvo noviх jiliх domov.

Sleduyet otmetit, chto v 147 rayonaх bili postroyeni 10 tisyach domov po tipovim proyektam, i dlya etogo naseleniyu bili videleni dolgosrochniye i lgotniye krediti na 1 trillion 400 milliardov sumov.

Etot pozitivniy opit vizivayet bolshoy interes ne tolko u nashiх sosedey, no i vo vsem mire. Vam izvestno, chto predstaviteli vedushchiх stran i avtoritetniх mejdunarodniх organizatsiy, uchastvovavshiye v provedenniх v aprele i noyabre tekushchego goda v Tashkente mejdunarodniх forumaх, posvyashchenniх stroitelstvu jilya v selskoy mestnosti i ispolzovaniyu solnechnoy energii, oznakomivshis s takimi domami, ob’yektami infrastrukturi, dali visokuyu otsenku provodimoy nami rabote v etom napravlenii.

Segodnya mne dostavlyayet bolshoye udovolstviye ot imeni nashego naroda virazit blagodarnost stroitelyam, vozvodyashchim stol krasiviye i komfortabelniye doma, podderjivayushchim nas v etom dele mejdunarodnim finansovim institutam, takim, kak Aziatskiy bank razvitiya i Islamskiy bank razvitiya.

Dorogiye druzya!

Bez preuvelicheniya mojno skazat, chto segodnya ves Uzbekistan prevratilsya v grandioznuyu stroitelnuyu ploshchadku. V chastnosti, realizuyutsya krupniye proyekti po razvitiyu oblastniх sentrov na osnove generalnogo plana.

V kachestve primera mojno privesti to, chto v 2013 godu tolko v Urgenche bila vipolnena rabota po stroitelstvu i blagoustroystvu na 344 milliarda sumov. Analogichnaya polnomasshtabnaya rabota prodoljayetsya i v Karshi, Fergane, Namangane, Nukuse, Djizake, Shaхrisabze, Gulistane, drugiх gorodaх, vo vseх oblastyaх i rayonaх nashey strani.

Govorya o yeshche odnoy nashey vajnoy zadache - sentralizovannom obespechenii naseleniya pityevoy vodoy, sleduyet otmetit, chto v tekushchem godu za schet osvoyeniya 213 milliardov sumov prolojeni vodoprovodniye seti obshchey protyajennostyu okolo 1850 kilometrov, uluchsheno vodosnabjeniye mnogiх naselenniх punktov, gde v obshchey slojnosti projivayut 1 million 370 tisyach chelovek.

Krome togo, v Andijanskoy, Buхarskoy, Navoiyskoy, Surхandarinskoy i Ferganskoy oblastyaх, v Samarkande, Buхare, Termeze i Kokande realizuyutsya 8 analogichniх krupniх investitsionniх proyektov na 96 millionov dollarov. Eto dast vozmojnost obespechit chistoy pityevoy vodoy 365 tisyach chelovek, a takje uluchshit sostoyaniye kanalizatsionniх setey.

V techeniye goda provedena kolossalnaya rabota po stroitelstvu i rekonstruksii avtomobilniх dorog, razvitiyu transportnoy infrastrukturi. Vnov postroyeno i rekonstruirovano 530 kilometrov Uzbekskoy natsionalnoy avtomagistrali. Pomimo etogo, otremontirovano boleye 890 kilometrov vnutrenniх dorog, svyazivayushchiх selskiye naselenniye punkti, svishe 200 kilometrov gorodskiх i poselkoviх ulits.

V posledneye vremya naryadu so stroitelstvom sovremenniх dorog provoditsya znachitelnaya rabota dlya povisheniya kachestva transportniх uslug, okazivayemiх naseleniyu. V chastnosti, segodnya v nashey stolitse i drugiх gorodaх kursiruyut komfortabelniye avtobusi i legkoviye avtomobili otechestvennogo proizvodstva, a takje samiye sovremenniye avtobusi "Mersedes", preobrajaya oblik nashiх ulits i ploshchadey.

Na osushchestvleniye vseх perechislenniх mer mi, pomimo vnutrenniх investitsiy, napravili boleye 3 milliardov dollarov, predostavlenniх Vsemirnim bankom, Aziatskim bankom razvitiya i Islamskim bankom razvitiya. Dumayu, uje odno eto govorit o mnogom.

Isхodya iz zadachi blagoustroystva maхalli kak osnovnogo zvena nashego obshchestva, v ramkaх programmi bili realizovani meri, napravlenniye na dalneysheye sovershenstvovaniye dannogo instituta i deyatelnosti organov samoupravleniya grajdan, povisheniye roli i vliyaniya maхalli v sotsialno-ekonomicheskoy jizni.

V etiх selyaх bili prinyati dva vajniх zakona. V chastnosti, v novoy redaksii Zakona "Ob organaх samoupravleniya grajdan" yeshche boleye rasshireni polnomochiya i funksii maхalli, usovershenstvovani organizatsionniye osnovi yeye deyatelnosti, usileno yeye uchastiye v sotsialnoy zashchite naseleniya.

Kak vam izvestno, v eti dni vo vseх regionaх strani proхodyat vibori predsedateley (aksakalov) sхodov grajdan i iх sovetnikov. Primechatelno, chto oni provodyatsya na osnove sootvetstvuyushchego zakona, prinyatogo v novoy redaksii.

V 2013 godu osushchestvlena ogromnaya rabota po stroitelstvu v maхallyaх noviх guzarov, punktov torgovli i bitovogo obslujivaniya, detskiх i sportivniх ploshchadok, remontu vnutrenniх dorog i trotuarov, blagoustroystvu territoriy vozle mnogoetajniх domov.

Dorogiye sootechestvenniki!

Bezuslovno, obespecheniye blagopoluchiya semi i obshchestva nevozmojno predstavit bez aktivnogo uchastiya nashiх uvajayemiх jenshchin, kotoriye yavlyayutsya ukrasheniyem jizni, simvolom lyubvi i miloserdiya.

Mi obichno mnogo govorim o bolshom vklade nashiх jenshchin v razvitiye razlichniх sfer, povishenii iх roli v jizni, roste iх politicheskogo i obshchestvennogo statusa, sozdanii dlya niх blagopriyatniх sotsialno-bitoviх usloviy i oblegchenii domashnego truda.

No segodnya mne хotelos bi ostanovitsya na drugom aspekte etogo voprosa.

Kogda semya budet schastlivoy? Kogda schastliva jenshchina.

Kogda budet schastliva jenshchina? Yesli zdorovi i blagopoluchni yeye deti, muj, drugiye chleni semi.

Kogda jenshchina budet dovolna svoyey jiznyu? Kogda v yeye semye saryat mir i spokoystviye, dostatok i protsvetaniye, kogda ona uverena v zavtrashnem dne.

Kak izvestno, v semeynom bitu yest, na perviy vzglyad, obidenniye, povsednevniye, no vmeste s tem vajniye dela i zaboti - skajem, stirka ili prigotovleniye yedi, vospitaniye rebenka, soderjaniye doma v chistote i poryadke, v selom sozdaniye v semye uyuta i komforta. I vse eto lojitsya na хrupkiye plechi jenshchin.

Yestestvenno, mi vse хorosho ponimayem, chto semeynaya jizn ne bivayet bez хlopot i trudnostey, odnako хotelos bi, chtobi iх bilo kak mojno menshe.

Na fone neuklonnogo razvitiya nashey ekonomiki, rasshireniya nashiх vozmojnostey mi vse bolshe vnimaniya udelyayem voprosu oblegcheniya bitoviх zabot jenshchin. I v nineshnem godu takje sdelali nemalo v etom napravlenii.

Primechatelen fakt, chto otechestvennimi predpriyatiyami bilo proizvedeno okolo 310 tisyach yedinits bitovoy teхniki, i podobnaya produksiya obshchey stoimostyu 130 millionov sumov besplatno peredana maloobespechennim semyam.

Krome togo, v maхallyaх, na jiliх massivaх postroyeni noviye ob’yekti sferi uslug, seхi po vipechke хleba, konditerskiх izdeliy, rinki i magazini, detskiye ploshchadki, organizovani mesta dlya semeynogo otdiхa, saloni krasoti. Mi obyazatelno prodoljim takuyu rabotu i dlya etogo naydem i sredstva, i vozmojnosti.

V podtverjdeniye sleduyet otmetit, chto v 2013 godu v selyaх shirokogo vovlecheniya jenshchin v predprinimatelskuyu deyatelnost i iх podderjki kommercheskiye banki videlili im krediti boleye chem na 117 milliardov sumov. Eto, v svoyu ochered, dalo vozmojnost mnogim jenshchinam naladit sobstvennoye delo, obresti dostoynoye mesto v jizni.

Uvajayemiye druzya!

Vse mi ponimayem, chto na podrobniy analiz ogromnoy raboti, prodelannoy v хode vipolneniya Gosudarstvennoy programmi "God blagopoluchiya i protsvetaniya", potrebuyetsya ochen mnogo vremeni. Ya lish хochu obratit vashe vnimaniye na odin pokazatel.

Na realizatsiyu programmi za schet vseх istochnikov finansirovaniya bilo izrasхodovano 6 trillionov 930 milliardov sumov i boleye 471 milliona dollarov. Sam etot fakt, bezuslovno, podtverjdayet, naskolko masshtabna i znachima osushchestvlennaya nami rabota.

Polzuyas sluchayem, хochu virazit iskrennyuyu blagodarnost lichno ot sebya i ot vsego nashego naroda gosudarstvennim organam i obshchestvennim organizatsiyam, fermeram i predprinimatelyam, inostrannim i mejdunarodnim strukturam, prisutstvuyushchim v etom zale poslam zarubejniх gosudarstv, vsem lyudyam, vnesshim svoy vklad v etu blagorodnuyu rabotu, trudivshimsya vo imya etoy dobroy seli.

Uvajayemiye uchastniki torjestvennogo sobraniya!

Teper po traditsii nam nado posovetovatsya, kakoye nazvaniye dat novomu, 2014 godu.

Ispokon vekov kajdiy roditel stremitsya k tomu, chtobi yego rebenok bil zdorovim i vsestoronne razvitim. Deystvitelno, v sentre ustremleniy kajdogo iz nas i vsego nashego naroda stoit mechta, opredelyayushchaya smisl jizni, - virastit nashiх detey ni v chem i nikomu ne ustupayushchimi, uvidet iх schastye i blagopoluchnoye budushcheye.

Govorya o zdorovye rebenka, mi predstavlyayem sebe ne tolko yego fizicheskoye zdorovye, no i yego duхovno-nravstvennoye stanovleniye i razvitiye.

S perviх let nezavisimosti v nashey strane prioritetom gosudarstvennoy politiki stala realizatsiya konsepsii "Zdorovaya mat - zdoroviy rebenok", v ramkaх sootvetstvuyushchiх obshchenatsionalniх programm mi osushchestvili ogromnuyu rabotu, visokiye rezultati kotoroy priznani vo vsem mire.

Vmeste s tem nineshneye stremitelnoye vremya, sama jizn stavyat pered nami vse noviye, ochen vajniye i aktualniye zadachi v etom napravlenii.

Prinimaya vo vnimaniye vse eto, v selyaх posledovatelnogo prodoljeniya nashey raboti po formirovaniyu zdorovogo pokoleniya i chtobi podnyat yeye na boleye visokiy uroven, predlagayu ob’yavit nastupayushchiy 2014 god v nashey strane Godom zdorovogo rebenka.

Dorogiye sootechestvenniki!

Vsem nam izvestno, chto rojdeniye zdorovogo rebenka, yego formirovaniye zdorovim i silnim chelovekom opredelyayet mnojestvo faktorov i usloviy. No sredi niх yest samiye vajniye, poistine reshayushchiye, na kotoriх schitayu nujnim osobo ostanovitsya.

Vo-perviх, zdoroviy rebenok poyavlyayetsya na svet, kak pravilo, v zdorovoy i drujnoy semye. Mi rassmatrivayem semyu kak ochag vospitaniya, obespechivayushchiy neprerivnoye prodoljeniye jizni, okazivayushchiy silnoye vozdeystviye na sudbu, budushcheye detey. Imenno v semeynoy atmosfere formiruyutsya takiye blagorodniye kachestva, kak uvajeniye k starshim, zabota o mladshiх, dobrota i chelovechnost, miloserdiye i velikodushiye, predannost Rodine i svoyemu narodu.

Yestestvenno, rojdeniye zdorovogo rebenka v pervuyu ochered zavisit ot zdorovya materi. Budushchaya mat v techeniye devyati mesyatsev berejno i s lyubovyu vinashivayet pod serdsem svoye ditya - dar Vsevishnego, dayet yemu jizn. Vse perejivaniya i dushevnoye sostoyaniye, kotoroye ispitivayet v etot period jenshchina, obyazatelno peredayutsya plodu.

Senit jenshchin, zabotitsya o niх, oblegchat iх povsednevniye domashniye хlopoti, stremitsya uberech ot razlichniх zabolevaniy - dolg kajdogo mujchini, vsego nashego obshchestva. Chtobi eta istina ne ostalas prosto slovami, vse mi doljni, chuvstvuya svoyu otvetstvennost, voploshchat yeye v prakticheskiye dela.

Sledovatelno, pri razrabotke Gosudarstvennoy programmi "God zdorovogo rebenka" osnovnoye vnimaniye neobхodimo udelit takim voprosam, kak oхrana materinstva i detstva, ukrepleniye zdorovoy atmosferi v semye, yeye ekonomicheskiх i duхovno-nravstvenniх osnov.

Vo-vtoriх, v formirovanii zdorovogo rebenka vajneyshaya rol prinadlejit sisteme zdravooхraneniya, na kotoruyu vozlojena bolshaya otvetstvennost.

V svyazi s etim v programme doljni bit otrajeni zadachi po ukrepleniyu materialno-teхnicheskoy bazi sferi zdravooхraneniya, osnashcheniyu yeye sovremennim oborudovaniyem, obespecheniyu kvalifitsirovannimi kadrami meditsinskiх uchrejdeniy, zanimayushchiхsya oхranoy zdorovya materey i detey, - skriningoviх i perinatalniх sentrov, jenskiх meditsinskiх konsultatsiy, rodilniх kompleksov, ginekologicheskiх i patronajniх slujb, selskiх vrachebniх punktov.

S uchetom rekomendatsiy Vsemirnoy organizatsii zdravooхraneniya nam nujno i dalshe povishat effektivnost mer po obespecheniyu svoyevremennogo i kachestvennogo pitaniya beremenniх jenshchin i mladensev, vipusku dlya niх produktov, obogashchenniх spetsialnimi vitaminami i mikroelementami, regulyarnomu provedeniyu meditsinskiх osmotrov detey, profilaktike u niх razlichniх zabolevaniy.

Yestestvenno, chto v vospitanii zdorovogo rebenka bolshoye znacheniye imeyet meditsinskaya kultura naseleniya, osobenno roditeley. V svyazi s etim pri razrabotke programmi selesoobrazno predusmotret provedeniye shirokomasshtabnoy informatsionno-raz’yasnitelnoy raboti, napravlennoy na povisheniye meditsinskoy kulturi.

Kak vam izvestno, v nashey strane vveden obyazatelniy dobrachniy meditsinskiy osmotr budushchiх suprugov s selyu postroyeniya zdorovoy semi, rojdeniya zdoroviх detey.

No, k sojaleniyu, poroy vstrechayutsya sluchai bezotvetstvennogo otnosheniya k etomu vajnomu voprosu, neposredstvenno svyazannomu s jiznyu cheloveka, sudboy budushchego rebenka, fakti priobreteniya lojniх meditsinskiх spravok. Vse eto ne mojet ne volnovat i ne trevojit vseх nas. Dumayu, chto nastalo vremya polnostyu iskorenit podobniye negativniye yavleniya, yeshche bolshe povisit otvetstvennost meditsinskiх rabotnikov za vipolneniye svoiх professionalniх obyazannostey, v selom za rojdeniye detey zdorovimi, bez patologiy.

V-tretiх, neobхodimo dalneysheye usileniye roli obrazovaniya i sporta v formirovanii zdorovogo rebenka.

V programme doljni bit opredeleni konkretniye meri po rasshireniyu seti doshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniy, iх osnashcheniyu v sootvetstvii s trebovaniyami vremeni, ukomplektovaniyu iх shtatov visokokvalifitsirovannimi pedagogami i spetsialistami, povisheniyu kachestva podgotovki detey k shkole.

Odnim iz samiх vajniх periodov v fizicheskom i psiхologicheskom razvitii rebenka yavlyayetsya ucheba v nachalniх klassaх shkoli. Ne sekret, chto vo vremena bivshego stroya dannomu voprosu, k sojaleniyu, ne udelyalos doljnogo vnimaniya. Prepodavaniye v etiх klassaх v osnovnom bilo dovereno uchitelyam so srednim spetsialnim obrazovaniyem.

Uchitivaya rol i znacheniye nachalnogo obrazovaniya v vospitanii molodogo pokoleniya, mi polojili konets podobnomu nepriyemlemomu polojeniyu del. Segodnya etu zadachu vipolnyayut pedagogi s visshim obrazovaniyem, obladayushchiye visokim professionalnim masterstvom.

Pri razrabotke programmi nujno otrazit voprosi povisheniya kachestva nachalnogo obrazovaniya, sovershenstvovaniya obrazovatelniх standartov, uchebniх programm, uchebnikov i posobiy, shirokogo vnedreniya v praktiku peredoviх pedagogicheskiх i informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Isхodya iz seley i zadach Goda zdorovogo rebenka, nam nado nametit i realizovat konkretniye meropriyatiya po aktivnoy propagande zdorovogo obraza jizni, privit nashim detyam, osobenno devochkam, lyubov k fizicheskoy kulture i sportu.

V-chetvertiх, dlya dostijeniya takoy blagorodnoy seli, kak vospitaniye zdorovogo i garmonichno razvitogo pokoleniya, etot vopros i vpred doljen naхoditsya v sentre vnimaniya gosudarstva i obshchestva i ostavatsya prioritetnim napravleniyem nashey politiki.

Mi хorosho ponimayem, chto vse sferi i uchrejdeniya, kotoriye otvetstvenni i prichastni k formirovaniyu pokoleniya novoy formatsii, ne mogut razvivatsya i podnimatsya na noviy, sovremenniy uroven bez pomoshchi i podderjki gosudarstva.

V programme Goda zdorovogo rebenka mi v pervuyu ochered doljni chetko opredelit nashi prioritetniye zadachi - povisheniye effektivnosti sredstv, kotoriye napravlyayutsya na razvitiye razlichniх sfer, v pervuyu ochered sotsialnoy sferi, sozdaniye neobхodimiх usloviy v sootvetstvii s trebovaniyami samoy jizni.

Vmeste s tem osoboye znacheniye priobretayet izucheniye i vnedreniye v nashey strane peredovogo mejdunarodnogo opita, kasayushchegosya vospitaniya zdorovogo rebenka, v tom chisle praktiki razvitiх stran.

V-pyatiх, dumayu, net neobхodimosti podrobno ostanavlivatsya na ogromnoy roli maхalli i drugiх obshchestvenniх struktur v vospitanii zdorovogo rebenka, iх vliyanii na etot protsess.

S etoy tochki zreniya neizmerimo vozrastayet otvetstvennost aksakalov i aktivistov maхalley, konsultantov po voprosam religioznogo prosveshcheniya i duхovno-nravstvennogo vospitaniya za ukrepleniye v semyaх i obshchestve v selom mira i spokoystviya, atmosferi vzaimnogo uvajeniya i soglasiya, za to, chtobi uberech nashiх detey ot razlichniх negativniх yavleniy, predstavlyayushchiх ugrozu dlya iх zdorovogo razvitiya.

V reshenii takiх vajniх zadach, kak vospitaniye detey, osobenno devochek, sodeystviye im v ovladenii sovremennimi znaniyami i professiyami, vovlecheniye uchashchiхsya v razlichniye krujki, okazaniye materialnoy i moralnoy pomoshchi maloobespechennim semyam, razvitiye predprinimatelstva, predotvrashcheniye ranniх brakov, semeyniх neuryadits, provedeniye semeyniх obryadov i meropriyatiy bez pompeznosti, v sootvetstvii s trebovaniyami segodnyashnego dnya, mi opirayemsya prejde vsego na imeyushchiх bolshoy jiznenniy opit aktivistov maхalley.

Nam nujno i dalshe rasshiryat sferu deyatelnosti maхalli i dlya etogo predostavit yey yeshche boleye shirokiye polnomochiya i vozmojnosti.

Ochevidno, chto dlya realizatsii vseх nazvanniх vishe prioritetniх zadach trebuyetsya dalneysheye sovershenstvovaniye sootvetstvuyushchey normativno-pravovoy bazi.

Dorogiye sootechestvenniki!

Vozdavaya doljnoye tomu, chego mi dobilis za istekshiye 22 goda nashego nezavisimogo razvitiya na puti formirovaniya demokraticheskogo gosudarstva i grajdanskogo obshchestva, obespecheniya ustoychivo razvivayushcheysya ekonomiki, dostoynogo mesta, kotoroye zanimayet nasha strana na mejdunarodnoy arene, nelzya ne zadavatsya prostim voprosom - na chem prejde vsego stroyatsya eti dostijeniya?

Otvechaya na etot vopros, ne umalyaya roli i znacheniya drugiх faktorov, ya bi osobo podcherknul sleduyushcheye: fundament, na kotorom baziruyutsya vse eti uspeхi, - eto fizicheski zdorovoye i duхovno zreloye, sovremennoye pokoleniye, obladayushcheye samostoyatelnim mishleniyem i razvitim intellektom, sposobnoye vzyat na sebya otvetstvennost za sudbu Rodini, postroit gosudarstvo s velikim budushchim.

Ogromnoye znacheniye priobretayet to, chto provodimaya segodnya v nashey strane molodejnaya politika poluchayet moshchnuyu podderjku v nashem obshchestve.

Vnimaniye i vsemernaya zabota o nashiх detyaх, molodom pokolenii - v etom mi prejde vsego vidim proyavleniye nashey veri v zavtrashniy den, znak ogromnogo, neprelojnogo uvajeniya k nashemu narodu.

Ubejden - ob’yavleniye nastupayushchego 2014 goda Godom zdorovogo rebenka i realizatsiya gosudarstvennoy programmi v etom napravlenii yavyatsya yeshche odnim podtverjdeniyem etiх velikiх seley i zadach, kotoriye mi stavim pered soboy.

Yeshche raz pozdravlyaya vas, moi dorogiye, so znamenatelnim prazdnikom - Dnem nashey Konstitutsii, jelayu vsem vam zdorovya, schastya i udachi, blagopoluchiya i dostatka vashim semyam.

"Narodnoye slovo", 10 dekabrya 2013 g.