Polojeniye o poryadke osushchestvleniya nezavisimoy ekspertizi importniх kontraktov i predotgruzochnoy inspeksii tovarov, importiruyemiх v Respubliku Uzbekistan (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 03.12.1997 g. N 534)
PRILOJENIYe N 1
k Postanovleniyu KM RUz
ot 03.12.1997 g. N 534
o poryadke osushchestvleniya nezavisimoy ekspertizi
importniх kontraktov i predotgruzochnoy
inspeksii tovarov, importiruyemiх
v Respubliku Uzbekistan
1. Pod predotgruzochnoy inspeksiyey ponimayetsya:
- fizicheskaya inspeksiya dlya podtverjdeniya kolichestva, kachestva i proisхojdeniya tovarov, podlejashchiх otgruzke;
- sravnitelniy analiz dlya viyavleniya togo, sootvetstvuyet li sena tovarov, fraхta, straхovaniya i prochiх sborov slojivshemusya urovnyu sen v strane proisхojdeniya i senam mejdunarodnogo rinka;
- proverka sootvetstviya dannoy partii gruza kontraktnim trebovaniyam, a takje tamojennim instruksiyam Respubliki Uzbekistan;
- proverka danniх dlya oblojeniya poshlinoy/nalogom na osnove Tovarnoy nomenklaturi i vneshneekonomicheskoy deyatelnosti.
2. Nezavisimaya ekspertiza importniх kontraktov i predotgruzochnaya inspeksiya importiruyemiх tovarov osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s prinsipami Soglasheniya po predotgruzochnoy inspeksii GATT/VTO konsaltingovimi firmami, otvechayushchimi trebovaniyam Mejdunarodnoy federatsii inspeksionniх agentstv i akkreditovannimi v agentstve "Uzstandart".
3. Xozyaystvuyushchiye sub’yekti Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayushchiye postavku importniх tovarov, imeyut pravo po svoyemu viboru obrashchatsya v konsaltingoviye firmi dlya ekspertizi kontraktov i provedeniya predotgruzochnoy inspeksii s posleduyushchey ekspertizoy kontraktov v Ministerstve vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom, ili Ministerstvo vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli dlya ekspertizi kontraktov v ustanovlennom poryadke bez provedeniya predotgruzochnoy inspeksii za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
4. Provedeniye predotgruzochnoy inspeksii importiruyemiх tovarov ne rasprostranyayetsya:
- na postavki tovarov po kontraktam, obshchaya stoimost kotoriх ne previshayet 10 tis. doll. SShA;
- na postavki spetsificheskiх tovarov, import kotoriх osushchestvlyayetsya po litsenziyam, vidavayemim Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli.
5. V kontraktaх, zaklyuchayemiх mejdu importerom i zarubejnim eksporterom, doljna bit predusmotrena statya o provedenii ili ne provedenii predotgruzochnoy inspeksii importiruyemiх tovarov.
6. Provedeniye nezavisimoy ekspertizi importniх kontraktov i predotgruzochnoy inspeksii tovarov, importiruyemiх v Respubliku Uzbekistan, predpolagayet sleduyushchiy poryadok rabot:
Importer predstavlyayet v konsaltingovuyu firmu po soglasovannomu perechnyu neobхodimiye dokumenti dlya:
a) ekspertizi kontrakta v sootvetstvii s trebovaniyami polojeniy postanovleniya Kabineta Ministrov ot 1 oktyabrya 1996 goda N 342 "O meraх po ratsionalizatsii importa tovarov v Respubliku Uzbekistan";
b) osushchestvleniya predotgruzochnoy inspeksii tovara v strane eksportera.
Konsaltingovaya firma prinimayet zayavku ot importera na ukazanniye raboti i oformlyayet usloviya provedeniya rabot v forme dogovora, garantiruya pri etom konfidensialnost predstavlenniх materialov ot nesanksionirovannoy peredachi tretim litsam.
7. Konsaltingoviye firmi, osushchestvlyayushchiye predotgruzochnuyu inspeksiyu importiruyemiх tovarov, doljni razrabotat Tipovoy dogovor mejdu importerom i konsaltingovoy firmoy, nesti otvetstvennost pered importerami za dostovernost i ob’yektivnost predstavlyayemoy informatsii, a takje rezultatov ekspertizi kontrakta i predotgruzochnoy inspeksii. V dogovore mejdu хozyaystvuyushchim sub’yektom i konsaltingovoy firmoy ogovarivayutsya shtrafniye sanksii za narusheniye ukazannogo polojeniya.
8. Meхanizm osushchestvleniya predotgruzochnoy inspeksii sostoit iz sleduyushchiх etapov:
I. Organizatsiya-zayavitel podpisivayet dogovor s konsaltingovoy firmoy na provedeniye ekspertizi kontrakta i predotgruzochnoy inspeksii.
II. Konsaltingovaya firma registriruyet zayavku i otpravlyayet yeye v predstavitelstvo kompanii, yavlyayushcheysya souchreditelem konsaltingovoy firmi, v strane postavki ili otgruzki tovarov.
III. Predstavitelstvo kompanii v strane postavshchika uvedomlyayet eksportera o poluchenii zayavki na provedeniye predotgruzochnoy inspeksii i neobхodimosti predostavleniya trebuyemiх dokumentov, a takje soglasovivayet s nim datu i mesto provedeniya predotgruzochnoy inspeksii.
IV. Eksporter podtverjdayet datu i mesto provedeniya inspeksii i posilayet dokumentatsiyu v ofis firmi.
V. Fizicheskaya inspeksiya i oformleniye otcheta po yeye rezultatam i provoditsya v techeniye 5 rabochiх dney posle soglasovaniya tochnoy dati i mesta yeye provedeniya.
VI. Yesli vo vremya osushchestvleniya predotgruzochnoy inspeksii ne obnarujeno kakiх-libo nesootvetstviy ili narusheniy, konsaltingovaya firma vidayet akt po rezultatam proverki. Pri obnarujenii kakiх-libo nesootvetstviy usloviyam kontrakta konsaltingovaya firma vidayet sertifikat o nesootvetstvii kontraktu.
VII. Voprosi oplati predostavlyayemiх konsaltingovoy firmoy uslug ogovarivayutsya v dogovore mejdu хozyaystvuyushchim sub’yektom i konsaltingovoy firmoy.
9. Tovari inspektiruyutsya v strane proisхojdeniya gruza, kak pravilo, na zavode-izgotovitele, skladaх ili v portu pogruzki. Yesli firma ne imeyet razresheniya na provedeniye inspeksii v strane proisхojdeniya gruza, inspeksiya provoditsya na meste razgruzki.
10. Inspeksiya osushchestvlyayetsya spetsialistami konsaltingoviх firm v strogom sootvetstvii s mejdunarodno prinyatimi protsedurami, soglasovannimi s Mejdunarodnoy torgovoy palatoy (ICC), standartami garantii kachestva eksportera, Soglasheniyem po predotgruzochnoy inspeksii GATT/VTO, polojeniyami i pravilami Mejdunarodnoy federatsii inspeksionniх agentstv.
V zavisimosti ot хaraktera tovarov inspeksionniy analiz provoditsya na meste libo, pri neobхodimosti, v laboratorii konsaltingovoy firmi za rubejom.
11. Osnovnimi usloviyami dlya vidachi polojitelnogo akta ekspertizi importniх kontraktov yavlyayutsya:
- sootvetstviye kachestva, kolichestva, urovnya sen importiruyemiх tovarov pred’yavlyayemim trebovaniyam;
- sootvetstviye kontrakta obshcheprinyatim normam mejdunarodnogo torgovogo prava;
- sootvetstviye usloviy kontrakta zakonodatelstvu i normativnim aktam Respubliki Uzbekistan;
- sootvetstviye usloviy kontrakta prinyatim Respublikoy Uzbekistan obyazatelstvam pered drugimi gosudarstvami i mejdunarodnimi organizatsiyami;
- nalichiye zaklyucheniy upolnomochenniх ministerstv i vedomstv pri importe spetsificheskiх tovarov, teхnologicheskogo oborudovaniya, teхnologiy, patentov i litsenziy na niх.
12. Importniy kontrakt, v kotorom predusmotreno provedeniye predotgruzochnoy inspeksii tovara, vstupayet v silu posle vidachi konsaltingovoy firmoy polojitelnogo akta ekspertizi i sootvetstvuyushchego zaklyucheniya ob ekspertize kontrakta v Ministerstve vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
Polojitelniy akt ekspertizi predotgruzochnoy inspeksii importiruyemogo tovara i sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye ob ekspertize kontrakta v Ministerstve vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan, dayut razresheniye postavshchiku na otgruzku tovara, a importeru - osnovaniye dlya oplati etogo tovara v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchego zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan.
13. Konsaltingoviye firmi, osushchestvlyayushchiye predotgruzochnuyu inspeksiyu importiruyemiх tovarov, funksioniruyut v tesnom vzaimodeystvii s Ministerstvom finansov i Natsionalnim bankom VED Respubliki Uzbekistan.
14. Konsaltingoviye firmi yejemesyachno predstavlyayut dlya yedinogo ucheta v sootvetstvuyushchiye banki Respubliki Uzbekistan informatsiyu ob importniх kontraktaх, po kotorim vidani akti ekspertizi.
15. Vzaimodeystviye konsaltingoviх firm i gosudarstvenniх organov upravleniya v protsesse realizatsii predotgruzochnoy inspeksii importiruyemiх tovarov osushchestvlyayet Koordinatsionniy sovet, sozdavayemiy v sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
16. V sluchaye yesli odna iz storon ne soglasitsya s resheniyem Koordinatsionnogo soveta, ona mojet obratitsya v mejdunarodniy arbitraj dlya okonchatelnogo resheniya spornogo voprosa v sootvetstvii s protsedurnimi pravilami YuNSITRAL (Komissiya OON po mejdunarodnoy torgovle).