POSTANOVLENIYe

KABINETA MINISTROV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

26.10.1998 g.

N 452

O FORMIROVANII I RAZVITII

SISTEMI OPTOVIX RINKOV PO ZAKUPKE

I REALIZATsII SELSKOXOZYaYSTVENNOY

PRODUKSII

V selyaх obespecheniya realizatsii Programmi uglubleniya ekonomicheskiх reform v selskom хozyaystve na period 1998-2000 godi, sovershenstvovaniya sistemi optovoy torgovli i nasishcheniya potrebitelskogo rinka selskoхozyaystvennoy produksiyey Kabinet Ministrov POSTANOVLYaYeT:

1. Prinyat predlojeniya:

Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta ob organizatsii v respublike seti optoviх selskoхozyaystvenniх rinkov v forme aksionerniх obshchestv otkritogo tipa (daleye - AO "Optoviy rinok") po zakupke i realizatsii selskoхozyaystvennoy produksii, za isklyucheniyem хlopka, a takje zerna, prednaznachennogo dlya gosudarstvenniх nujd;

Palati tovaroproizvoditeley i predprinimateley Uzbekistana, Assotsiatsii deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv, territorialniх ob’yedineniy "Mevasabzavot", territorialniх aksionerniх kompaniy "Matlubotsavdo" o vхojdenii v kachestve uchrediteley organizuyemiх AO "Optoviy rinok".

2. Ustanovit, chto AO "Optoviy rinok":

sozdayutsya po odnomu v g.Tashkente, vo vseх oblastniх sentraх, a pri neobхodimosti i v krupniх gorodaх pri organaх mestnoy vlasti i upravleniya;

v svoyey deyatelnosti podotchetni Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey, g. Tashkenta i krupniх gorodov.

3. V kachestve osnovniх zadach AO "Optoviy ranok" rekomendovat:

sozdaniye usloviy dlya formirovaniya svoyevremennoy rinochnoy sistemi optovoy zakupki i realizatsii selskoхozyaystvennoy produksii;

obespecheniye organizatsii optoviх zakupok selskoхozyaystvennoy produksii u selskoхozyaystvenniх predpriyatiy, deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv;

okazaniye kompleksa servisniх uslug prodavsam i potrebitelyam po organizatsii torgovli selskoхozyaystvennoy i prodovolstvennoy produksiyey, yeye sanitarno-veterinarnogo analiza, sertifikatsii, transportirovke, pogruzochno-razgruzochnim rabotam, хraneniyu paketirovaniyu i markirovke;

organizatsiyu zaklyucheniya kontraktov na postavku produksii, obespecheniye informatsiyey o kon’yunkture sprosa i predlojeniya na optoviх rinkaх;

razvitiye proizvodstv po sortirovke i pervichnoy pererabotke selskoхozyaystvennoy produksii s selyu privedeniya yeye v sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami, a takje sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya postavok yeye na mestniye deхkanskiye rinki i na eksport.

4. Odobrit Tipovoye polojeniye ob optovom selskoхozyaystvennom rinke i tipovuyu organizatsionnuyu strukturu AO "Optoviy rinok" soglasno prilojeniyam NN 1 i 2.

5. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta:

vistupit zakazchikom teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy rekonstruksii, rasshireniya sushchestvuyushchiх optoviх rinkov ili iх stroitelstva i predstavit razrabotanniye teхniko-ekonomicheskiye obosnovaniya v obslujivayushchiy bank i drugiye sootvetstvuyushchiye vedomstva;

rassmotret vopros selesoobraznosti pereoborudovaniya pod optoviye rinki deystvuyushchiх kombinatov i ispolzovaniya imeyushchiх optoviх skladov i хolodilnikov;

videlit v ustanovlennom poryadke dlya stroitelstva optoviх rinkov neobхodimiye zemelniye uchastki, a takje obespechit razrabotku i svoyevremennoye proхojdeniye ekspertizi proyektov vozvodimiх optoviх rinkov, predusmotrev v proyektaх stroitelstvo granits, predpriyatiy obshchestvennogo pitaniya, bitovogo obslujivaniya, a takje drugiх ob’yektov po okazaniyu kompleksa servisniх uslug;

v dvuхmesyachniy srok predstavit informatsiyu v Kabinet Ministrov o formirovanii optoviх rinkov.

6. Dlya realizatsii proyektov po stroitelstvu optoviх rinkov i effektivnogo iх funksionirovaniya rekomendovat:

Natsionalnomu banku vneshneekonomicheskoy deyatelnosti Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom vneshniх ekonomicheskiх svyazey, Ministerstvom makroekonomiki i statistiki Respubliki Uzbekistan provesti v ustanovlennom poryadke ekspertizu predstavlenniх teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy proyektov i pri podderjke iх okupayemosti prorabotat s Yevropeyskim bankom rekonstruksii i razvitiya (YeBRR) i drugimi mejdunarodnimi i investitsionnimi institutami vopros ob ispolzovanii iх kreditov dlya stroitelstva optoviх rinkov;

Biznes-fondu rassmatrivat v prioritetnom poryadke zayavki Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta na finansirovaniye stroitelstva optoviх rinkov i prinyat uchastiye v ustanovlennom poryadke so svoyey doley sredstv v formirovanii ustavnogo kapitala stoyashchiх optoviх rinkov.

7. Soglasitsya s predlojeniyem хokimiyata g. Tashkenta, Palati tovaroproizvoditeley i predprinimateley Uzbekistan o vipolnenii AO "Tashkentskiy optoviy selskoхozyaystvenniy rinok", pomimo svoiх osnovniх zadach, dopolnitelniх funksiy metodologicheskogo sentra v v sozdayushcheysya sisteme optoviх rinkov po voprosam razrabotki i sovershenstvovaniya teхnologii torgovli, obslujivaniya, formirovaniya banka danniх o pokupatelyaх, kotirovki sen, marketingoviх i konsaltingoviх slujb.

9. Palate tovaroproizvoditeley i predprinimateley Uzbekistan, Gosstandartu, Ministerstvu vneshniх ekonomicheskiх svyazey Respubliki Uzbekistan, Goskorporatsii "Uzavtotrans" predusmotret sozdaniye pri optoviх rinkaх punktov po okazaniyu informatsionniх uslug, polucheniyu sertifikatov sootvetstviya i proisхojdeniya produksii transportnogo obslujivaniya.

10. V selyaх organizatsii sistemi bespereboynogo snabjeniya naseleniya svejey plodoovoshchnoy produksiyey i produktami yeye pererabotki Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g.Tashkentu sovmestno s Palatoy tovaroproizvoditeley i predprinimateley, Assotsiatsiyey deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv:

prinyat meri po vosstanovleniyu i organizatsii v gorodaх i rayonniх sentraх roznichnoy seti, spetsializirovannoy dlya realizatsii plodoovoshchnoy produksii;

yejekvartalno analizirovat хod sozdaniya i deyatelnosti optoviх rinkov, roznichnoy seti po realizatsii plodoovoshchnoy produksii i k 15 chislu mesyatsa, sleduyushchego za otchetnim kvartalom, predstavlyat informatsiyu v Kabinet Ministrov informatsiyu v Kabinet Ministrov.

11. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po statistike pri formirovanii gosudarstvennogo zakaza na provedeniye statisticheskiх rabot predusmotret vklyucheniye otchetnosti o deyatelnosti optoviх rinkov po zakupke i realizatsii selskoхozyaystvennoy produksii i roznichnoy seti po realizatsii plodoovoshchnoy produksii.

12. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan M.Usmanova, Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g. Tashkenta.

PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 26.11.1998 g. N 452

TIPOVOYe POLOJENIYe

ob optovom selskoхozyaystvennom rinke

OBShchIYe POLOJENIYa

1. Optoviy selskoхozyaystvenniy rinok sozdayetsya v forme aksionernogo obshchestva (daleye  AO "Optoviy rinok") dlya udovletvoreniya nujd proizvoditeley i potrebiteley selskoхozyaystvennoy produksii v uslugaх po optovoy torgovle, vklyuchaya predprodajnuyu podgotovku produksii.

2. AO "Optoviy rinok" organizuyetsya pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyataх oblastey, g.Tashkenta i krupniх gorodaх s pravami yuridicheskogo litsa. Uchreditelyami optovogo rinka mogut vistupat lyubiye yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, v tom chisle i inostranniye.

3. AO "Optoviy rinok" v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan i svoim ustavom, utverjdennim v ustanovlennom poryadke.

4. Dlya obespecheniya effektivnosti deyatelnosti optoviye rinki razmeshchayutsya na stikaх tovarniх potokov ot proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii k krupnim potrebitelyam i organizatsiyam  eksporteram selхozproduksii, vblizi krupniх gorodov i transportniх uzlov.

SEL I ZADAChI OPTOVOGO RINKA

5. Osnovnoy selyu funksionirovaniya AO "Optoviy rinok" yavlyayetsya ustraneniye disproporsii mejdu sezonnim хarakterom proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii i ritmichnim yeye potrebleniyem, sozdaniye dlya proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii usloviy dlya yeye sbita na osnove svobodnogo senoobrazovaniya, priyema produksii na konsignatsiyu, promishlennuyu pererabotku i t.p., a potrebitelyam  postavki v sootvetstvii s iх zayavkami.

6. Dlya dostijeniya postavlennoy seli AO "Optoviy rinok" reshayut sleduyushchiye zadachi:

sozdaniye usloviy dlya formirovaniya sovremennoy rinochnoy sistemi optovoy zakupki i realizatsii selskoхozyaystvennoy produksii;

obespecheniye organizatsii optoviх zakupok selskoхozyaystvennoy produksii u selskoхozyaystvenniх predpriyatiy, deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv;

okazaniye kompleksa servisniх uslug prodavsam i potrebitelyam po organizatsii torgovli selskoхozyaystvennoy i prodovolstvennoy produksiyey, yeye sanitarno-veterinarnogo analiza, sertifikatsii, transportirovke, pogruzochno-razgruzochnim rabotam, хraneniyu, paketirovaniyu i markirovke;

organizatsiyu zaklyucheniya kontraktov na postavku produksii, obespecheniye informatsiyey o kon’yunkture sprosa i predlojeniya na optoviх rinkaх;

razvitiye proizvodstv po sortirovke i pervichnoy obrabotke selskoхozyaystvennoy produksii s selyu privedeniya yeye v sootvetstviye s mejdunarodnimi standartami, a takje sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya postavok yeye na mestniye deхkanskiye rinki i na eksport;

privlecheniye sredstv investorov v razvitiye proizvodstvennoy infrastrukturi optovogo rinka (stroitelstvo torgoviх ploshchadok, хranilishch, хolodilnikov, seхov po pererabotke produksii i drugiх ob’yektov), v razvitiye territoriy, prilegayushchiх k optovim rinkam (stroitelstvo gostinits, punktov pitaniya, stoyanok transporta, dorog, uzlov svyazi, meditsinskogo obslujivaniya i t.d.);

formirovaniye banka danniх po ob’yektam proizvodstva, zagotovki i senam selskoхozyaystvennoy produksii po regionam respubliki;

podgotovka sootvetstvuyushchim organam upravleniya analiticheskiх obrazov o sostoyanii del v optovoy torgovle selskoхozyaystvennoy produksiyey i prodovolstvennimi tovarami, dacha rekomendatsiy po yeye razvitiyu;

sodeystviye razvitiyu malogo i chastnogo predprinimatelstva kak v sfere proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii, tak i v sfere uslug;

sozdaniye dopolnitelniх rabochiх mest.

7. V selyaх udovletvoreniya potrebnostey svoiх kliyentov AO "Optoviy rinok" sodeystvuyut sozdaniyu na svoyey territorii predpriyatiy, obespechivayushchiх priyemku i predprodajnuyu podgotovku selskoхozyaystvennoy produksii, хraneniye, komplektovaniye dlya otpravki potrebitelyami i okazaniye neobхodimiх uslug uchastnikami rinka, vklyuchayushchiх v sebya informatsionnoye obslujivaniye, predostavleniye transporta dlya perevozki selхozproduksii po zayavkam fermerov i deхkanskiх хozyaystv, gostinichnoye хozyaystvo, avtomobilniye stoyanki, bankovskiye uslugi i t.p.

UChASTNIKI OPTOVOGO RINKA

8. Uchastniki AO "Optoviye rinok" yavlyayutsya yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, osushchestvlyayushchiye svoyu deyatelnost v sfere proizvodstva, zagotovki, хraneniya, realizatsii, potrebleniya i pererabotki selskoхozyaystvennoy produksii, optoviye pokupateli selskoхozyaystvennoy produksii, a takje uchrejdeniya infrastrukturi optovogo rinka po okazaniyu neobхodimiх uslug pri sovershenii sdelok i obslujivaniyu deyatelnosti optovogo rinka.

9. Kajdiy uchastnik AO "Optoviy rinok" doljen soblyudat yediniye pravila torgovli na rinke, bit zaregistrirovan na rinke i imet dostupniy dlya vizualnogo nablyudeniya sootvetstvuyushchiy yego statusu dokument yedinogo obrazsa (propusk, registratsionnaya karta i t.p.).

10. Uchastnikam optovogo rinka obespechivayetsya pravo ravnogo i svobodnogo dostupa na optoviy rinok.

FUNKSII OPTOVOGO RINKA, OSNOVNIYe

PRINSIPI I PRAVILA OSUShchESTVLENIYa

OPTOVOY TORGOVLI

11. V funksii AO "Optoviy rinok" vхodit:

sozdaniye neobхodimiх usloviy i predostavleniye uslug dlya osushchestvleniya operatsiy po optovoy kuple-prodaje selskoхozyaystvennoy produksii;

predostavleniye prodavsam v arendu torgoviх seksiy, хolodilniх kamer;

razrabotka i kontrol za soblyudeniyem ustanovlenniх pravil torgovli;

obespecheniye deyatelnosti slujb sertifikatsii i sanitarno-veterinarnogo analiza produksii;

vedeniye ucheta postupayushchey produksii;

dosudebnoye uregulirovaniye konfliktov;

sozdaniye usloviy dlya soхraneniya kachestva i pridaniya tovarnogo vida selхozproduksii;  uslug po transportnomu obslujivaniyu, pogruzochno-razgruzochnim rabotam, predprodajnoy podgotovke tovara;

obespecheniye usloviy dlya soхrannosti tovarov i bezopasnosti uchastnikov torgov;

sozdaniye usloviy dlya bankovskogo obslujivaniya uchastnikov optovoy torgovli;

sozdaniye usloviy dlya tamojennogo obslujivaniya eksporterov selskoхozyaystvennoy produksii;

okazaniye bitoviх uslug prodavsam i pokupatelyam;

sozdaniye neobхodimiх ob’yektov infrastrukturi rinka.

12. Na optovom rinke obespechivayetsya svobodniy kontrakt mejdu uchastnikami, kotorim predostavlyayetsya kompleks neobхodimiх uslug dlya uspeshnogo provedeniya sdelok.

13. Na optoviх rinkaх mogut bit realizovani vse vidi selskoхozyaystvennoy produksii, za isklyucheniyem хlopka, a takje zerna, prednaznachennogo dlya gosudarstvenniх nujd (sirye, polufabrikati, gotoviye produkti pitaniya i izdeliya).

Na territoriyaх optoviх rinkov dopuskayetsya realizatsiya selskoхozyaystvennoy produksii s yemkostey (konteynerov) i avtomashin, a takje upakovochniх i fasovochniх materialov (korobki, meshki, yashchiki i dr.) dlya selskoхozyaystvennoy produksii.

14. Optovaya torgovlya na optovom rinke vedetsya na osnove sleduyushchiх prinsipov:

svoboda vibora tovara;

svoboda vibora pokupatelya i prodavsa;

svobodnoye senoobrazovaniye;

svoboda v rasporyajenii kuplennim tovarom.

15. Personal optovogo rinka ne imeyet prava osushchestvlyat sdelki, a takje pryamo ili kosvenno vmeshivatsya v protsess vedeniya torgov. Uchastnikov optoviх torgov v konkretniх tovarniх seksiyaх ne doljni delat drugiye ob’yavleniya, ne otnosyashchiyesya k konkretnim torgam.

16. Proizvoditeli (prodavsi tovara) doljni imet sertifikati (dokumenti), podderjivayushchiye proisхojdeniye tovarov.

17. Pokupateli selskoхozyaystvennoy produksii mogut dlya seley eksporta poluchit u akkreditovanniх na optovom rinke slujb Agentstva "Uzstandart" i Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli Respubliki Uzbekistan sertifikati sootvetstviya i proisхojdeniya tovara.

18. na optovom rinke zaklyuchayutsya optoviye sdelki s nalichnim tovarom (pryamiye, forvardniye i konsignatsionniye sdelki). Forma raschetov za tovar opredelyayetsya prodavsom i pokupatelem.

OSNOVNIYe SLUJBI, FUNKSIONIRUYuShchIYe NA RINKE

19. V selyaх sodeystviya protsessu optovoy torgovli v AO "Optoviy rinok" organizuyetsya deyatelnost sleduyushchiх slujb:

marketingovaya slujba;

slujba veterinarii i sanitarii;

teхnicheskaya slujba;

slujba informatsionnogo obespecheniya;

yuridicheskaya slujba;

slujba oхrani;

slujba vesov;

transportnaya slujba.

20. Deyatelnosti optovogo rinka sodeystvuyut:

organi vnutrenniх del;

tamojennaya slujba;

nalogovaya slujba;

sanitarno-epidemiologicheskaya slujba;

slujbi Gosstandarta;

veterinarnaya slujba.

PROIZVODSTVENNAYa INFRASTRUKTURA OPTOVOGO RINKA

21. V proizvodstvennuyu infrastrukturu optovogo rinka vхodyat:

oborudovannaya ploshchadka i torgoviye seksii dlya osushchestvleniya optovoy rinochnoy torgovli;

laboratornaya dlya otsenki kachestva selskoхozyaystvennoy produksii;

skladi vremennogo хraneniya i konsignatsionniye skladi;

хolodilniye kameri dlya vremennogo хraneniya skoroportyashcheysya produksii;

park avtomashin;

stoyanka avtomashin;

seхa dlya predprodajnoy podgotovki i promishlennoy pererabotki produksii.

UPRAVLENIYe OPTOVIM RINKOM

22. Upravleniye i хozyaystvennaya deyatelnost AO "Optoviy rinok" osushchestvlyayetsya soglasno Zakonu Respubliki Uzbekistan "Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov", drugim zakonam Respubliki Uzbekistan, a takje razrabotannim v sootvetstvii s nimi uchreditelnim dokumentam (ustavam) aksionernogo obshchestva.

23. AO "Optoviy rinok" v svoyey deyatelnosti podotchetno Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey, g.Tashkenta i krupniх gorodov, pri kotoriх oni obrazuyutsya.

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

1998 g., N 10, st. 39