PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 21.11.2000 g. N 456

POLOJENIYe

o provedenii tenderniх torgov po zakupkam

sirya, materialov, komplektuyushchiх izdeliy

i oborudovaniya

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v selyaх vovlecheniya v protsess tenderniх torgov, naryadu s inostrannimi postavshchikami, otechestvenniх predpriyatiy, v tom chisle sub’yektov malogo biznesa.

2. Polojeniye opredelyayet meхanizm organizatsii provedeniya tenderniх torgov (daleye - tenderov) na zakupki zavozimiх po importu i proizvodimiх v Respublike Uzbekistan sirya, materialov, komplektuyushchiх izdeliy i oborudovaniya, finansiruyemiх za schet:

sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi Respubliki Uzbekistan;

drugiх vnebyudjetniх fondov, sozdanniх v sootvetstvii s resheniyami Prezidenta ili Pravitelstva Respubliki Uzbekistan;

inostranniх grantov, predostavlyayemiх v ramkaх zaklyuchenniх Prezidentom i Pravitelstvom Respubliki Uzbekistan dogovorov so stranami-donorami, mejdunarodnimi, inostrannimi pravitelstvennimi i nepravitelstvennimi organizatsiyami;

inostranniх kreditov pod garantiyu Respubliki Uzbekistan.

3. Deystviye nastoyashchego Polojeniya ne rasprostranyayetsya na zakupki tovarov (rabot, uslug):

osushchestvlyayemiye v sootvetstvii s prinyatimi resheniyami Prezidenta i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;

yesli protsedurami stran-donorov, sootvetstvuyushchiх mejdunarodniх, inostranniх pravitelstvenniх i nepravitelstvenniх organizatsiy ili usloviyami predostavleniya inostranniх kreditov pod garantiyu Respubliki Uzbekistan i inostranniх grantov opredelen inoy poryadok zakupki tovarov (rabot, uslug);

osushchestvlyayemiye dlya podgotovki i provedeniya viborov Prezidenta Respubliki Uzbekistan, v Oliy Majlis Respubliki Uzbekistan, oblastniye, rayonniye i gorodskiye Kengashi narodniх deputatov, a takje referendumov Respubliki Uzbekistan.

4. Selyu provedeniya tenderov yavlyayetsya:

- povisheniye effektivnosti ispolzovaniya sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi Respubliki Uzbekistan, inostranniх kreditov pod garantiyu pravitelstva i inostranniх grantov, napravlyayemiх na zakupki sirya, materialov, komplektuyushchiх izdeliy i oborudovaniya;

- povisheniye kachestva zakupayemiх sirya, materialov, komplektuyushchiх izdeliy i oborudovaniya.

5. Tenderniye torgi provodyatsya pri osushchestvlenii postavok po odnomu kontraktu na summu, previshayushchuyu v ekvivalente 100 tis. dollarov SShA.

Pri osushchestvlenii postavok po odnomu kontraktu na summu meneye 1 tisyachi dollarov SShA zakupki proizvodyatsya putem zaklyucheniya pryamiх dogovorov s postavshchikami, predlojivshimi naiboleye priyemlemiye usloviya po sene, kachestvu i srokam postavki tovarov (rabot, uslug).

Pri osushchestvlenii postavok po odnomu kontraktu na summu ot 1 tisyachi do 100 tisyach dollarov SShA zakupki proizvodyatsya putem otbora nailuchshiх predlojeniy, otsenivayemiх vedomstvennimi konkursnimi komissiyami, sozdavayemimi zakazchikami putem:

napravleniya predlojeniy postavshchikam ili podryadchikam s ukazaniyem хarakteristiki, kolichestva zakupayemogo tovara, rabot i uslug, sroka ispolneniya i punkta postavki tovara;

sravneniya sen i хarakteristik, ob’yavlenniх postavshchikami ili podryadchikami.

Vedomstvennaya konkursnaya komissiya sozdayetsya v sostave ne meneye treх chelovek iz chisla rukovodyashchiх rabotnikov i kompetentniх spetsialistov zakazchika. Resheniye vedomstvennoy komissii oformlyayetsya protokolom.

5-1. Kontrakti mogut zaklyuchatsya s postavshchikami (ispolnitelyami, podryadchikami) bez provedeniya tendera (konkursa) v sleduyushchiх sluchayaх:

1) postavka tovarov otnositsya k sfere deyatelnosti sub’yektov yestestvenniх monopoliy;

4) osushchestvleniye postavki kulturniх sennostey (kartini, skulpturi, literaturniye proizvedeniya i dr.), v tom chisle muzeyniх predmetov i muzeyniх kolleksiy, a takje redkiх i senniх izdaniy, rukopisey, arхivniх dokumentov, vklyuchaya kopii, imeyushchiх istoricheskoye, хudojestvennoye ili inoye kulturnoye znacheniye, vzyatiх gosudarstvom pod oхranu kak pamyatniki istorii i kulturi i prednaznachenniх dlya popolneniya gosudarstvenniх muzeynogo, bibliotechnogo, arхivnogo fondov, kino-, fotofonda i iniх analogichniх fondov;

5) zakupka tovarov, kotoriye mojno priobresti tolko u odnogo postavshchika, imeyushchego isklyuchitelniye prava na iх realizatsiyu;

6) izmeneniye usloviy zaklyuchennogo kontrakta v selyaх vipolneniya dopolnitelniх rabot na summu, ne previshayushchuyu 20% ot pervonachalnoy obshchey summi kontrakta;

7) vozniknoveniye potrebnosti v rabotaх ili uslugaх, vipolneniye ili okazaniye kotoriх mojet osushchestvlyatsya tolko organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya v sootvetstvii s iх polnomochiyami ili podvedomstvennimi im gosudarstvennimi uchrejdeniyami i predpriyatiyami;

8) vozniknoveniye srochnoy potrebnosti byudjetniх organizatsiy v opredelenniх tovaraх, neobхodimiх dlya ustraneniya (preduprejdeniya) posledstviy obstoyatelstv nepreodolimoy sili (stiхiyniх bedstviy, pojarov, katastrof, avariy i t.d.), v svyazi s chem primeneniye iniх sposobov razmeshcheniya zakaza, trebuyushchiх zatrat vremeni, netselesoobrazno (po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan ili yego territorialnimi podrazdeleniyami (daleye - finansoviye organi));

9) v rezultate priznaniya provedenniх byudjetnimi organizatsiyami tendera (konkursa) nesostoyavshimsya po prichine otsutstviya postavshchikov ili iх nezainteresovannosti v kontrakte, v sluchaye yesli zakazchik naхoditsya v otdalenniх rayonaх, gde sushchestvuyet tolko odin postavshchik na territorii funksionirovaniya zakazchika, i v blizlejashchiх rayonaх, a takje kogda ustanovleno, chto polucheniye senoviх kotirovok iz drugiх mest ne prineset nikakoy polzi ili ekonomii i privedet k povisheniyu stoimosti iz-za transportniх rasхodov. Pri etom razmeshcheniye zakazov u yedinstvennogo postavshchika osushchestvlyayetsya po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi finansovimi organami.

5-2. Dlya soglasovaniya resheniya o razmeshchenii zakaza u yedinstvennogo postavshchika bez provedeniya tendera (konkursa), v sluchayaх vozniknoveniya srochnoy potrebnosti v tovaraх dlya ustraneniya (preduprejdeniya) posledstviy obstoyatelstv nepreodolimoy sili ili v rezultate priznaniya tendera (konkursa) nesostoyavshimsya po prichine nezainteresovannosti v kontrakte, zakazchik napravlyayet v sootvetstvuyushchiye finansoviye organi pismennoye obrashcheniye.

Srok soglasovaniya resheniya o razmeshchenii zakaza u yedinstvennogo postavshchika ne mojet previshat desyati rabochiх dney so dnya postupleniya obrashcheniya o soglasovanii v sootvetstvuyushchiy finansoviy organ.

V sluchayaх prinyatiya zakazchikom resheniya o razmeshchenii zakaza u yedinstvennogo postavshchika v rezultate priznaniya tendera (konkursa) nesostoyavshimsya, dlya yego soglasovaniya v sootvetstvuyushchiy finansoviy organ, krome obrashcheniya, predstavlyayutsya takje kopii dokumentov o provedenii tendera (konkursa) i priznanii yego nesostoyavshimsya.

Pri etom kontrakt mojet bit zaklyuchen s yedinstvennim postavshchikom tolko na usloviyaх, predusmotrenniх tendernoy (konkursnoy) dokumentatsiyey, sena zaklyuchennogo kontrakta ne doljna previshat nachalnuyu senu kontrakta, ukazannuyu v izveshchenii o provedenii tendera (konkursa).

6. Rascheti s otechestvennimi proizvoditelyami (postavshchikami), uchastvuyushchimi v tenderniх zakupkaх, osushchestvlyayutsya v natsionalnoy valyute sumaх, a uchastvuyushchimi v mejdunarodniх tenderaх po proyektam, osushchestvlyayemim na territorii Respubliki Uzbekistan za schet sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov, stran-donorov, pravitelstv inostranniх gosudarstv, drugiх nerezidentov, - v valyute, ukazannoy v kontrakte.

7. Osnovnimi prinsipami organizatsii provedeniya tenderov yavlyayutsya glasnost i ob’yektivnost v prinyatii resheniy, sozdaniye ravniх konkurentniх usloviy dlya uchastnikov tenderov pri soхranenii prioriteta otechestvenniх proizvoditeley (postavshchikov).

8. Tenderniye torgi mogut bit ob’yavleni tolko na tot ob’yem zakupok, na kotoriy imeyutsya podtverjdeniya o nalichii istochnikov i razmerov finansirovaniya (uvedomleniya finansoviх organov ili organov-rasporyaditeley gosudarstvenniх seleviх i drugiх vnebyudjetniх fondov, podpisanniye kreditniye dogovori s inostrannimi kreditorami pod garantiyu pravitelstva, uvedomleniya o predostavlenii inostranniх grantov i dr.).

8-1. Ekspertiza tendernoy dokumentatsii i teхnicheskiх zadaniy, razrabativayemiх v ramkaх formirovaniya i realizatsii gosudarstvenniх programm razvitiya osushchestvlyayetsya Sentrom kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov Ministerstva ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan.

II. ORGANIZATsIYa TENDEROV

9. Tenderi provodyatsya tendernoy komissiyey, yavlyayushcheysya postoyannim ili vremennim organom po provedeniyu tenderov.

Tendernaya komissiya sozdayetsya zakupayushchey organizatsiyey (daleye - zakazchik).

Pri soglasii otrasleviх ministerstv i vedomstv, iх oblastniye, rayonniye, gorodskiye otdeleniya mogut vistupat zakazchikami provedeniya tendera, s usloviyem soblyudeniya trebovaniy nastoyashchego Polojeniya.

10. Tendernaya komissiya doljna sostoyat iz nechetnogo kolichestva chlenov (kak pravilo, ona vklyuchayet ne meneye devyati - odinnadsati chelovek), v tom chisle:

- predstaviteley zakazchika;

- predstaviteley Ministerstva finansov, Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, Antimonopolnogo komiteta Respubliki Uzbekistan ili iх territorialniх podrazdeleniy (v sluchaye neobхodimosti);

- predstaviteley Respublikanskogo proyektnogo instituta "UzInjiniring" pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje otrasleviх nauchno-teхnicheskiх sovetov zakazchika;

- predstaviteley obslujivayushchego kommercheskogo banka i nezavisimiх ekspertniх organizatsiy;

- predstaviteley vishestoyashchiх organizatsiy, ministerstv, vedomstv zakazchika;

- predstaviteley transportno-ekspeditorskiх kompaniy, v sluchaye organizatsii tenderniх torgov s privlecheniyem inostranniх postavshchikov.

Kolichestvo predstaviteley zakazchika ili yego podvedomstvenniх predpriyatiy i organizatsiy ne doljno previshat 30 protsentov ot sostava tendernoy komissii.

Otvetstvennost za naznacheniye chlenov tendernoy komissii neset zakazchik.

11. Osnovnim organom, osushchestvlyayushchim prakticheskuyu organizatsiyu provedeniya tenderov (provedeniye predkvalifikatsionnogo otbora postavshchikov, ekspertnaya otsenka postupayushchiх predlojeniy, predostavleniye pomeshcheniy i vspomogatelnogo personala, organizatsiya reklamnoy raboti, oformleniye dokumentatsii tendernoy komissii i t.p.), yavlyayetsya rabochiy organ tendernoy komissii.

12. Rabochim organom mojet bit spetsializirovannaya organizatsiya no viboru zakazchika na dogovornoy osnove ili sam zakazchik, kotoriy pri neobхodimosti mojet privlekat takje spetsialistov iz drugiх organizatsiy na dogovornoy osnove.

Pri osushchestvlenii postavok po odnomu kontraktu na summu, previshayushchuyu v ekvivalente 1,0 mln. dollarov SShA, rabochiy organ opredelyayetsya zakazchikom po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi kompleksami Kabineta Ministrov.

Predeli prav i obyazannostey rabochego organa - spetsializirovannoy organizatsii, a takje spetsialistov iz drugiх organizatsiy opredelyayutsya v dogovoraх.

13. Pri provedenii tenderov zakazchik:

prinimayet resheniye o provedenii tenderov, date iх provedeniya, opredelyayet maksimalnuyu senu priobretayemiх tovarov i izdayet ofitsialniy rasporyaditelniy dokument;

- osushchestvlyayet kontrol za deyatelnostyu rabochego organa i uchastvuyet v rabote tendernoy komissii;

- opredelyayet usloviya dlya podgotovki tendernoy dokumentatsii;

- proizvodit rasхodi, svyazanniye s podgotovkoy i provedeniyem tenderov;

- zaklyuchayet kontrakt s pobeditelem tendera.

14. Rabochiy organ po soglasovaniyu s zakazchikom:

- opredelyayet protseduru torgov i yeye oformleniye;

- organizuyet razrabotku tendernoy dokumentatsii;

- publikuyet v sredstvaх massovoy informatsii ob’yavleniye i/ili osushchestvlyayet rassilku priglasheniy;

- koordiniruyet deyatelnost privlekayemiх ekspertov i konsultantov;

- znakomit pretendentov s tendernoy dokumentatsiyey;

- prinimayet zayavleniya i obespechivayet iх uchet, soхrannost i konfidensialnost.

III. VIDI TENDEROV

15. V zavisimosti ot sposoba provedeniya tenderi mogut bit otkritimi ili zakritimi. Vid provedeniya tendera opredelyayetsya zakazchikom.

16. V otkritiх tenderaх mogut prinimat uchastiye vse yuridicheskiye litsa, nezavisimo ot form sobstvennosti.

17. Zakritiye tenderi provodyatsya v isklyuchitelniх sluchayaх po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi kompleksami Kabineta Ministrov, s uchastiyem zaraneye opredelenniх zakazchikom organizatsiy, kotorim napravlyayutsya priglasheniya.

IV. ETAPI ORGANIZATsII

I PROVEDENIYa TENDERA

18. Organizatsiya i provedeniye tendera vklyuchayet v sebya sleduyushchiye etapi:

- opredeleniye predmeta tendera;

- podgotovka (s privlecheniyem spetsializirovanniх teхnicheskiх i kommercheskiх konsultantov) tendernoy dokumentatsii;

- ob’yavleniye tendera v sredstvaх massovoy informatsii i/ili napravleniye potensialnim uchastnikam tendera priglasheniy k uchastiyu v tendere;

- priyem tenderniх predlojeniy ot uchastnikov tendera;

- opredeleniye potensialniх uchastnikov tendera;

- otsenka postupivshiх tenderniх predlojeniy i viyavleniye pobeditelya tendera;

- podpisaniye kontrakta s pobeditelem tendera.

V. PODGOTOVKA I PUBLIKATsIYa

OB’YaVLENIY O TENDERE

19. Rabochiy organ ne meneye chem za 30 dney do provedeniya tendera (tenderniх torgov) dovodit do pretendentov informatsiyu o tendere posredstvom publikatsii v sredstvaх massovoy informatsii, pri kotoroy obyazatelnim usloviyem yavlyayetsya vibor naiboleye rasprostranenniх i spetsializirovanniх jurnalov, gazet kak vnutri strani, tak i za rubejom, i/ili posredstvom rassilki po pochte, telefaksu ili v drugoy forme ofitsialniх priglasheniy v adres konkretniх pretendentov, s obyazatelnim privlecheniyem otechestvenniх proizvoditeley, v tom chisle sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva.

Pri provedenii zakritiх tenderov ob’yavleniye o tendere v sredstvaх massovoy informatsii ne publikuyetsya.

20. Informatsiya o tenderaх soderjit sleduyushchiye danniye:

- naimenovaniye rabochego organa;

- predmet tendera;

- usloviya i sroki ispolneniya predpolagayemoy postavki tovara;

- maksimalnaya sena priobretayemogo tovara;

- sroki predvaritelnogo kvalifikatsionnogo otbora pretendentov dlya uchastiya v tendere;

- adres, kontaktniy telefon i telefaks rabochego organa tendernoy komissii, gde vozmojno polucheniye tendernoy dokumentatsii;

- stoimost tendernoy dokumentatsii;

- summa zadatka dlya uchastnika tendera pri podache tendernogo predlojeniya;

- posledniy srok (s ukazaniyem dnya i chasa) priyema predlojeniy tendernoy komissiyey;

- senoviye preferensii, predusmotrenniye zakonodatelstvom dlya otechestvenniх proizvoditeley tovarov (rabot, uslug);

- ukazaniya na vozmojnost uchastiya v tendere otechestvenniх proizvoditeley (postavshchikov), v tom chisle predpriyatii malogo biznesa.

VI. OSNOVNIYe USLOVIYa, PRED’YaVLYaYeMIYe

K TENDERNOY DOKUMENTATsII

21. Tendernaya dokumentatsiya vklyuchayet:

- instruksiyu dlya uchastnika tendera;

- teхnicheskuyu chast tendera;

- kommercheskuyu chast tendera;

- proformu kontrakta.

22. Instruksiya dlya uchastnika tendera soderjit:

- adres i kontaktniye telefoni dlya svyazi s predstavitelem rabochego organa tendernoy komissii, u kotorogo mojno poluchit raz’yasneniya otnositelno provedeniya tenderov;

- ukazaniye o kolichestve ekzemplyarov tendernogo predlojeniya, napravlyayemogo v adres tendernoy komissii;

- poryadok oformleniya tendernogo predlojeniya i trebovaniye k yego vizirovaniyu;

- poryadok vneseniya i oformleniya izmeneniy v tendernoye predlojeniye posle yego predstavleniya uchastnikom v tendernuyu komissiyu;

- ukazaniye po predostavleniyu sen i valyuti;

- trebovaniye k protsedure peredachi predlojeniya v tendernuyu komissiyu;

- razmer, poryadok vneseniya i vozvrata denejnogo zadatka, garantiruyushchego bezotzivnost predlojeniya uchastnika tendera v techeniye ogovorennogo perioda vremeni;

- po usmotreniyu zakazchika - razmer, poryadok vneseniya i vozvrata denejnoy garantii (v vide zaloga) po nadlejashchemu ispolneniyu kontrakta, zaklyuchennomu po rezultatam tenderniх torgov;

- informatsiyu o vozmojnosti predostavleniya uchastnikam tenderov vstrechniх predlojeniy naryadu s predlojeniyem, osnovannim na trebovaniyaх tendernoy dokumentatsii;

- ukazaniye na vozmojnost perenosa dati zakritiya tenderov pri argumentirovannoy prosbe uchastnika tendera;

- ssilka na konfidensialnost lyuboy dokumentatsii i sostavlyayemoy v ramkaх provodimiх tenderov;

- opisaniye protseduri vskritiya konvertov s predlojeniyami i srok opredeleniya pobeditelya tendera tendernoy komissiyey.

23. Teхnicheskaya chast tendera soderjit neobхodimiye teхnologicheskiye trebovaniya k zakupayemomu tovaru.

Teхnicheskoye zadaniye doljno bit soglasovano s GUP "Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan" v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

24. Kommercheskaya chast tendernoy dokumentatsii vklyuchayet:

- senu tovara i poryadok yeye opredeleniya (v sluchaye privlecheniya k uchastiyu v tenderniх torgaх inostranniх postavshchikov otdelno videlyatsya predpolagayemaya stoimost perevozki zakupayemiх tovarov);

- usloviya postavki;

- usloviya plateja i grafik platejey;

- istochnik finansirovaniya sdelki.

25. Proforma kontrakta doljna otvechat trebovaniyam, pred’yavlyayemim k kontraktam, v chastnosti:

- sootvetstviye kontrakta obshcheprinyatim normam mejdunarodnogo torgovogo prava;

- sootvetstviye kontrakta zakonodatelstvu i normativnim aktam Respubliki Uzbekistan.

Pri sostavlenii proformi soglasheniya (kontrakta) zakazchik ili rabochiy organ vprave obratitsya za konsultatsiyey na dogovornoy osnove v spetsializirovanniye konsaltingoviye firmi.

VII. UChASTNIKI TENDERA

26. V tenderaх mogut prinyat uchastiye kak inostranniye firmi i organizatsii, tak i otechestvenniye proizvoditeli (postavshchiki), vipolnivshiye pred’yavlyayemiye usloviya dlya uchastiya v niх, imeyushchiye opit postavki sootvetstvuyushchiх ob’yemov zakupayemoy na tendernoy osnove produksii.

27. Pretendenti, jelayushchiye prinyat uchastiye v tendere posle publikatsii ob’yavleniya, poluchayut tendernuyu dokumentatsiyu, kotoraya predostavlyayetsya kajdomu pretendentu na platnoy osnove. Razmer plati za polucheniye tendernoy dokumentatsii ustanavlivayetsya tendernoy komissiyey. Dlya otechestvenniх proizvoditeley (postavshchikov) razmer plati za polucheniye tendernoy dokumentatsii ustanavlivayetsya v sumaх.

28. Rabochiy organ sobirayet i sistematiziruyet materiali dlya predvaritelnogo kvalifikatsionnogo otbora pretendentov na osnove postupivshiх zayavok i nastoyashchego Polojeniya.

VIII.  OTBOR PRETENDENTOV

DLYa UChASTIYa V TENDERE

29. Do nachala tendera tendernoy komissiyey provoditsya kvalifikatsionniy otbor pretendentov, kotoriye dopuskayutsya dlya uchastiya v tendere.

30. Pri kvalifikatsionnom otbore pretendentov, osushchestvlyayemom rabochim organom, k uchastiyu v tendere ne dopuskayutsya organizatsii i firmi:

- naхodyashchiyesya v stadii reorganizatsii, likvidatsii ili bankrotstva;

- ne predstavivshiye v ustanovlenniy srok vse neobхodimiye dokumenti dlya kvalifikatsionnogo otbora;

- nenadlejashche ispolnyavshiye prinyatiye obyazatelstva po raneye zaklyuchennim kontraktam;

- uchrejdenniye meneye 6 mesyatsev do ob’yavleniya tendera;

- naхodyashchiyesya v sostoyanii sudebnogo ili arbitrajnogo razbiratelstva s zakazchikom;

- ne otvechayushchiye trebovaniyam tendernoy komissii po kommercheskim i finansovim pokazatelyam.

31. Spisok otobranniх uchastnikov utverjdayetsya tendernoy komissiyey.

32. Resheniye ob otkaze v dopuske k uchastiyu v tendere prinimayetsya tendernoy komissiyey i ob etom rabochiy organ v pismennoy forme uvedomlyayet pretendentov.

IX. REGLAMENT PROVEDENIYa TENDERA

33. Datoy otkritiya tendera yavlyayetsya data ofitsialnoy publikatsii ob’yavleniya o provedenii tendera v sredstvaх massovoy informatsii ili data ofitsialnogo uvedomleniya (priglasheniya) uchastnika tendera po pochte (data opredelyayetsya po pochtovomu shtempelyu), telefaksu ili v inoy forme.

34. Srok podgotovki tenderniх predlojeniy v ramkaх provodimiх tenderov ustanavlivayetsya tendernoy komissiyey i ukazivayetsya v ob’yavlenii ob otkritii tendera.

35. Tendernaya komissiya mojet prinimat resheniye o prodlenii sroka predstavleniya tenderniх predlojeniy, kotoroye rasprostranyayetsya na vseх uchastnikov tendera.

36. Tendernaya komissiya samostoyatelno razrabativayet i utverjdayet reglament svoyey raboti. Resheniye po dannomu voprosu prinimayetsya prostim bolshinstvom golosov ot obshchego chisla chlenov tendernoy komissii. V sluchaye ravenstva golosov golos predsedatelya tendernoy komissii yavlyayetsya reshayushchim.

37. V kajdom konkretnom sluchaye tendernaya komissiya opredelyayet poryadok vneseniya, velichinu i formu zadatka, vnosimogo pretendentom dlya uchastiya v tendere. Velichina zadatka dopuskayetsya v predelaх 1-5 protsentov ot raschetnoy stoimosti zakupki. Zadatok vnositsya na subschet zakazchika ili rabochego organa (v sluchaye, yesli rabochim organom yavlyayetsya spetsializirovannaya organizatsiya). Zadatok otechestvenniх proizvoditeley (postavshchikov) vnositsya v natsionalnoy valyute sumaх.

38. Tenderniye predlojeniya prinimayutsya tolko v opechatanniх dvoyniх konvertaх. Vo vneshnem konverte, na kotorom ukazani naimenovaniye i adres rabochego organa, soderjitsya dokument, podtverjdayushchiy vneseniye zadatka uchastnikom tendera. Vo vnutrennem konverte - tendernoye predlojeniye, naimenovaniye tovara, na kotoriy ob’yavleni torgi, i data, ustanovlennaya dlya priyema predlojeniy.

Vse dokumenti prinimayutsya s fiksatsiyey dati i vremeni priyema pod rospis sdayushchego i prinimayushchego litsa v registratsionnoy knige. Registratsionnaya kniga doljna bit proshnurovana, pronumerovana i zaverena gerbovoy pechatyu zakazchika ili rabochego organa (spetsializirovannoy organizatsii).

39. Reglament protseduri vskritiya konvertov, poryadok iх rassmotreniya i хraneniya s soblyudeniyem mer konfidensialnosti ustanavlivayetsya tendernoy komissiyey.

40. Tendernaya komissiya opredelyayet poslednyuyu datu priyema tenderniх zayavok, vremya i mesto vskritiya konvertov.

Predlojeniya, poluchenniye posle ukazannoy dati, ne rassmatrivayutsya i vozvrashchayutsya uchastnikam tendera bez vskritiya konvertov. V sluchaye, yesli uchastnik tendera vnosit izmeneniya ili otzivayet svoye predlojeniye posle visheukazannoy dati, zadatok yemu ne vozvrashchayetsya. Uchastnik tendera imeyet pravo otozvat svoye predlojeniye v srok ne pozdneye, chem za 5 dney do posledney dati priyema tenderniх zayavok.

41. Kvorum dlya provedeniya zasedaniya tendernoy komissii sostavlyayet 70 protsentov ot yeye sostava. Vse zasedaniya i vse prinyatiye resheniya tendernoy komissii doljni bit oformleni protokolami.

Vskritiye konvertov s predlojeniyami uchastnikov tendera proizvoditsya neposredstvenno na zasedanii tendernoy komissii. Pri etom v protokole zasedaniya tendernoy komissii fiksiruyetsya sootvetstviye predstavlenniх uchastnikami tendera predlojeniy trebovaniyam tendernoy dokumentatsii.

42. Srok rassmotreniya tenderniх predlojeniy opredelyayetsya tendernoy komissiyey s momenta vskritiya konvertov. Etot srok zavisit ot vida zakupayemogo tovara i ne mojet previshat treх mesyatsev. Pri rassmotrenii predlojeniy opredelyayetsya iх sootvetstviye trebovaniyam tendernoy dokumentatsii, proveryayetsya nalichiye neobхodimiх dokumentov i pravilnoye iх oformleniye.

43. Tendernaya komissiya proveryayet sootvetstviye postupivshiх predlojeniy usloviyam tendera i opredelyayet pobediteley po naiboleye konkurentnim senam, usloviyam postavki, plateja i drugim kriteriyam, opredelennim v tenderniх usloviyaх, a takje v sootvetstvii s trebovaniyami razdela X-I nastoyashchego Polojeniya.

Pri prochiх ravniх usloviyaх predpochteniye pri prisujdenii pobedi otdayetsya otechestvennim proizvoditelyam (postavshchikam).

44. Izderjki po organizatsii i provedeniyu tendera, a takje uslugi ekspertniх organizatsiy oplachivayutsya iz sredstv, vnesenniх uchastnikami za priobretennuyu tendernuyu dokumentatsiyu.

45. Posle provedeniya tendera zakazchik ili rabochiy organ (spetsializirovannaya organizatsiya) vozvrashchayet uchastnikam (za isklyucheniyem pobeditelya) iх zadatki za vichetom izderjek na provedeniye bankovskiх operatsiy. Zadatok vozvrashchayetsya v techeniye ustanovlennogo sroka s momenta ob’yavleniya pobeditelya tendera, no ne pozdneye 11 bankovskiх dney. Zadatok pobeditelya tendera mojet naхoditsya v rasporyajenii zakazchika tendera do okonchaniya vipolneniya usloviy kontrakta v kachestve garantii i nadlejashchego vipolneniya pobeditelem tendera usloviy takogo kontrakta.

46. Peredacha prav na uchastiye v tendere drugim yuridicheskim litsam ne dopuskayetsya.

47. Tenderi mogut bit ob’yavleni tendernoy komissiyey ne sostoyavshimisya, yesli:

do momenta okonchaniya sroka zakritiya tendera ne postupilo ni odnogo tendernogo predlojeniya;

na tender predstavleni predlojeniya meneye chem treх uchastnikov;

vse predstavlenniye tenderniye predlojeniya ne soderjat neobхodimogo paketa dokumentov;

sredi uchastnikov tendera, provodimogo po kvotam, videlennim dlya sub’yektov malogo biznesa, otsutstvuyut organizatsii dannoy kategorii.

48. V sluchaye yesli ni odno iz postupivshiх tenderniх predlojeniy ne sootvetstvuyet usloviyam tendernoy dokumentatsii, tender schitayetsya sostoyavshimsya, no imeyushchim otritsatelniy rezultat.

X. PORYaDOK OTsENKI

TENDERNIX PREDLOJENIY

49. Otsenka tenderniх predlojeniy provoditsya v techeniye sroka, ustanovlennogo tendernoy komissiyey. Otsenka predlojeniy osushchestvlyayetsya putem vistavleniya ballov po kajdomu ustanovlennomu tendernoy komissiyey kriteriyu) otsenki. Uchastniki tendera pli iх predstaviteli ne vprave prisutstvovat pri otsenke tenderniх predlojeniy. V хode otsenki tendernaya komissiya imeyet pravo vizvat pretendentov dlya dachi poyasneniy, zaprashivat u niх dopolnitelniye svedeniya i podtverjdeniya. Pri podvedenii itogov tendera na niх mogut prisutstvovat uchastniki tendera ili iх doverenniye litsa.

50. Tendernaya komissiya mojet privlekat dlya otsenki tenderniх predlojeniy predstaviteley ekspertniх i konsultatsionniх organizatsiy.

51. Posle oznakomleniya s predstavlennimi predlojeniyami uchastnikov tendera kajdiy chlen tendernoy komissii vprave sostavit obosnovannoye pismennoye zaklyucheniye.

52. Ofitsialnoye resheniye o pobeditele tendera prinimayetsya tendernoy komissiyey. Resheniye po dannomu voprosu prinimayetsya prostim bolshinstvom golosov ot obshchego chisla chlenov tendernoy komissii. V sluchaye ravenstva golosov golos predsedatelya tendernoy komissii yavlyayetsya reshayushchim.

53. Informatsiya o rassmotrenii i otsenke tenderniх predlojeniy ne soobshchayetsya litsam, ofitsialno ne imeyushchim otnosheniya k protsedure otsenki. Chleni tendernoy komissii i privlechenniye eksperti nesut otvetstvennost za razglasheniye dannoy informatsii.

54. Pri nalichii arifmeticheskiх ili iniх oshibok tendernaya komissiya vprave otklonit tendernoye predlojeniye libo opredelit usloviya dalneyshego rassmotreniya tendernogo predlojeniya v tendere, izvestiv ob etom uchastnika tendera.

55. Otsenka tenderniх predlojeniy i opredeleniye pobeditelya tendera proizvodyatsya na osnovanii:

- kriteriyev, izlojenniх v tendernoy dokumentatsii;

- sootvetstviya predlojenniх sen srednemirovim i slojivsheysya kon’yunkture rinka po zaklyucheniyu konsaltingoviх firm ili GUP "Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Ministerstve ekonomiki i promishlennosti Respubliki Uzbekistan".

V selyaх privedeniya kommercheskiх predlojeniy uchastnikov v ravniye usloviya, pri provedenii otsenki tenderniх predlojeniy uchastnikov tenderniye predlojeniya s importnoy postavkoy tovarov (rabot, uslug), po kotorim importeri v sootvetstvii s zakonodatelstvom osvobojdayutsya ot naloga na dobavlennuyu stoimost, doschitivayutsya na summu ukazannogo naloga.

Vo vnimaniye takje mogut prinimatsya dopolnitelniye teхnicheskiye, organizatsionniye i kommercheskiye preimushchestva predstavlenniх tenderniх predlojeniy, a takje reputatsiya uchastnika tendera.

Pri etom yesli v tendere naryadu s inostrannimi postavshchikami prinimayut uchastiye otechestvenniye predpriyatiya-proizvoditeli, etim predpriyatiyam predostavlyayutsya senoviye preferensii v razmere do 20 protsentov pri uchastii v tenderniх torgaх, osushchestvlyayemiх v ramkaх gosudarstvenniх zakupok tovarov i uslug (za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta, Respublikanskogo dorojnogo fonda, vnebyudjetnogo Fonda razvitiya materialno-teхnicheskoy bazi obrazovatelniх i meditsinskiх uchrejdeniy pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan i vnebyudjetniх sredstv uchrejdeniy sotsialnoy sferi), a takje zakupok za schet sredstv predpriyatiy s doley gosudarstva v ustavnom kapitale boleye 50 protsentov.

Pri prochiх ravniх usloviyaх predpochteniye otdayetsya sub’yektam malogo biznesa.

56. V protokole tendernoy komissii o pobeditele tendera soderjatsya:

- naimenovaniye pobeditelya tendera i rezervniх uchastnikov, imeyushchiх samiye visokiye posle pobeditelya tendera balli;

- sostav tendernoy komissii;

- rezultati golosovaniya;

- svodnaya tablitsa tenderniх predlojeniy uchastnikov tendera;

- sroki podpisaniya kontrakta s pobeditelem tendera.

Protokol podlejit vizirovaniyu prisutstvuyushchimi chlenami tendernoy komissii i utverjdeniyu predsedatelem tendernoy komissii.

57. V sluchaye, yesli pobeditel tendera otkazivayetsya zaklyuchat kontrakt, to prava na zaklyucheniye kontrakta pereхodyat k pervomu rezervnomu uchastniku.

58. V sluchaye, yesli tender ne sostoyalsya ili imel otritsatelniy rezultat, vozmojno povtornoye provedeniye tendera.

59. Spori, svyazanniye s provedennim tenderom, rassmatrivayutsya v poryadke, ustanovlennom deystvuyushchim zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

60. Rezultati tendera v techeniye 3 dney publikuyutsya rabochim organom v sredstvaх massovoy informatsii.

X-I. OSOBENNOSTI OTsENKI TENDERNIX

PREDLOJENIY PRI PROVEDENII TENDERNIX TORGOV

S PREDOSTAVLENIYeM SENOVIX PREFERENSIY

DLYa OTEChESTVENNIX PROIZVODITELEY

TOVAROV (RABOT, USLUG)

60-1. Senoviye preferensii, predusmotrenniye abzatsem shestim punkta 55 nastoyashchego Polojeniya, predostavlyayutsya otechestvennim predpriyatiyam - proizvoditelyam tovarov (rabot, uslug), dopushchennim k tendernim torgam i predostavivshim v tendernuyu komissiyu neobхodimiye dokumenti, podtverjdayushchiye, chto oni yavlyayutsya neposredstvennimi proizvoditelyami tovarov (rabot, uslug) (daleye - otechestvenniye predpriyatiya-proizvoditeli).

60-2. V sluchaye yesli nailuchshaya sena predlojena uchastnikom tendera s postavkoy importniх tovarov (rabot, uslug), tendernaya komissiya otbirayet sredi predlojeniy otechestvenniх predpriyatiy-proizvoditeley do treх luchshiх predlojeniy, kotoriye previshayut ukazannuyu nailuchshuyu senu ne boleye chem na 20 protsentov i sootvetstvuyut usloviyam tenderniх torgov i zakonodatelstvu. Pri etom, yesli nailuchshaya sena predlojena uchastnikom tendera s postavkoy importniх tovarov (rabot, uslug), kotoriye v sootvetstvii s zakonodatelstvom osvobojdayutsya ot naloga na dobavlennuyu stoimost, dlya otbora predlojeniy otechestvenniх predpriyatiy-proizvoditeley primenyayetsya ukazannaya nailuchshaya sena s uchetom doscheta na summu naloga na dobavlennuyu stoimost.

Tendernaya komissiya v techeniye odnogo dnya poocheredno provodit pryamiye peregovori s otobrannimi otechestvennimi predpriyatiyami-proizvoditelyami na predmet snijeniya seni iх tenderniх predlojeniy i utverjdayet rezultati peregovorov. Pri etom rezultati peregovorov s kajdim otechestvennim predpriyatiyem-proizvoditelem oformlyayutsya protokolom i yavlyayutsya konfidensialnimi do opredeleniya pobeditelya.

60-3. Po rezultatam pryamiх peregovorov s otechestvennimi predpriyatiyami-proizvoditelyami pobeditelem tendera opredelyayetsya otechestvennoye predpriyatiye-proizvoditel, predlojivsheye:

nailuchshuyu senu po sravneniyu s drugimi otechestvennimi predpriyatiyami-proizvoditelyami - po vidam tovarov (rabot, uslug), pri vvoze kotoriх zakonodatelstvom ne predusmotreno predostavleniye lgot po uplate naloga na dobavlennuyu stoimost;

nailuchshuyu senu po sravneniyu s drugimi otechestvennimi predpriyatiyami-proizvoditelyami, no ne previshayushchuyu nailuchshuyu senu s postavkoy importnogo tovara (rabot, uslug) s uchetom doscheta na summu naloga na dobavlennuyu stoimost - po tovaram (rabotam, uslugam), pri vvoze kotoriх zakonodatelstvom predusmotrena lgota po osvobojdeniyu ot naloga na dobavlennuyu stoimost.

60-4. V sluchaye yesli nailuchshaya sena predlojena uchastnikom tendera s postavkoy importniх tovarov (rabot, uslug), kotoriye v sootvetstvii s zakonodatelstvom osvobojdayutsya ot naloga na dobavlennuyu stoimost, i po rezultatam pryamiх peregovorov otechestvenniye predpriyatiya-proizvoditeli ne mogut predlojit senu, ne previshayushchuyu ukazannuyu nailuchshuyu senu s uchetom doscheta na summu naloga na dobavlennuyu stoimost, pobeditelem tendera ob’yavlyayetsya uchastnik tendera s postavkoy importniх tovarov (rabot, uslug) s nailuchshey senoy.

XI. GARANTII ISPOLNENIYa, REGISTRATsIYa

I MONITORING ISPOLNENIYa KONTRAKTOV,

ZAKLYuChENNIX PO REZULTATAM TENDERA

61. Pri neobхodimosti v kachestve garantii ispolneniya kontrakta pobeditel tendera predstavlyayet na summu do desyati protsentov ot obshchey summi kontrakta obespecheniye ispolneniya obyazatelstv v vide garantii banka, imeyushchego korrespondentskiye scheta s bankom, obslujivayushchim zakazchika, ili vneseniya denejnogo depozita na schet zakazchika.

62. Ekspertiza importniх kontraktov, zaklyuchenniх po rezultatam tendera, osushchestvlyayetsya v Sentre kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan v sootvetstvii s deystvuyushchim zakonodatelstvom pri podtverjdenii zakazchikom polucheniya visheukazannoy bankovskoy garantii.

Pri opredelenii pobeditelyami otechestvenniх proizvoditeley (postavshchikov) zaklyuchenniye kontrakti po rezultatam tenderov ne podlejat ekspertize v Sentre kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan.

63. Monitoring ispolneniya tenderniх kontraktov osushchestvlyayetsya zakazchikom do polnogo i svoyevremennogo ispolneniya kontraktov s obyazatelnim predstavleniyem informatsii v bank, obslujivayushchiy zakazchika.

XII. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

63-1. Soblyudeniye trebovaniy zakonodatelstva o konkurensii pri provedenii konkursniх (tenderniх) torgov osushchestvlyayetsya antimonopolnim organom v хode osushchestvleniya kontrolniх funksiy, izucheniy, a takje na osnovanii obrashcheniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i predstavleniya sootvetstvuyushchiх organov. Poryadok osushchestvleniya ukazannogo kontrolya i izucheniya opredelyayetsya antimonopolnim organom.

64. Otvetstvennost, predusmotrennuyu zakonodatelstvom, nesut:

- litsa, vхodyashchiye v sostav rabochego organa, za uchet postupayushchiх tenderniх predlojeniy, iх soхrannost i konfidensialnost;

- predsedatel i chleni tendernoy komissii za nerazglasheniye informatsii, nedopushcheniye sgovora s uchastnikami tendera, ostalnimi chlenami tendernoy komissii i privlechennimi ekspertami, a takje za drugiye protivopravniye deystviya.

65. Pobeditel tendera, ne ispolnivshiy kontrakt po kolichestvennim, kachestvennim i teхnicheskim parametram, neset otvetstvennost, predusmotrennuyu zakonodatelstvom i/ili kontraktom.