Polojeniye o Komitete po delam ob ekonomicheskoy nesostoyatelnosti predpriyatiy pri Ministerstve ekonomiki Respubliki Uzbekistan (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 18.02.2004 g. N 77)
PRILOJENIYe N 1
k Postanovleniyu KM RUz
ot 18.02.2004 g. N 77
POLOJENIYe
o Komitete po delam ob ekonomicheskoy
nesostoyatelnosti predpriyatiy
pri Ministerstve ekonomiki
Respubliki Uzbekistan
I. OBShchIYe POLOJENIYa
1. Komitet po delam ob ekonomicheskoy nesostoyatelnosti predpriyatiy pri Ministerstve ekonomiki Respubliki Uzbekistan (daleye - komitet) yavlyayetsya organom gosudarstvennogo upravleniya, upolnomochennim dlya resheniya zadach v oblasti ekonomicheskoy nesostoyatelnosti predpriyatiy.
Komitet yavlyayetsya samostoyatelnim strukturnim podrazdeleniyem Ministerstva ekonomiki Respubliki Uzbekistan i v svoyey deyatelnosti podotcheten Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan. Komitet yavlyayetsya rabochim organom Pravitelstvennoy komissii po voprosam bankrotstva i sanatsii predpriyatiy (daleye - komissiya).
2. Komitet v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i drugimi aktami Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje nastoyashchim Polojeniyem.
3. V sistemu komiteta vхodyat territorialniye upravleniya po delam nesostoyatelnosti predpriyatiy Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta (daleye - territorialniye upravleniya).
4. Komitet osushchestvlyayet svoyu deyatelnost vo vzaimodeystvii s drugimi organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, obshchestvennimi ob’yedineniyami i drugimi organizatsiyami.
5. Materialno-teхnicheskoye obespecheniye komiteta i yego territorialniх upravleniy, a takje oplata truda rabotnikov sistemi komiteta osushchestvlyayutsya za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta v predelaх videlyayemiх komitetu assignovaniy, chasti sredstv Fonda sanatsii predpriyatiy i drugiх istochnikov, ne protivorechashchiх zakonodatelstvu.
6. Komitet i yego territorialniye upravleniya yavlyayutsya yuridicheskimi litsami, imeyut pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem.
II. ZADAChI I FUNKSII KOMITETA
7. Osnovnimi zadachami komiteta yavlyayutsya:
provedeniye monitoringa finansovogo sostoyaniya predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, viyavleniye neplatejesposobniх, ubitochniх i ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy;
osushchestvleniye gosudarstvennogo regulirovaniya v oblasti bankrotstva;
predstavleniye interesov gosudarstva pri reshenii voprosov ob ekonomicheskoy nesostoyatelnosti predpriyatiy;
obespecheniye sovmestno s respublikanskimi i mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti organizatsii provedeniya mer, napravlenniх na predotvrashcheniye bankrotstva predpriyatiy;
okazaniye sodeystviya v razrabotke i osushchestvlenii mer po restrukturizatsii i finansovomu ozdorovleniyu ubitochniх, nizkorentabelniх i ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, i selskoхozyaystvenniх predpriyatiy;
provedeniye attestatsii sudebniх upravlyayushchiх i vedeniye iх yedinogo reyestra;
osushchestvleniye kontrolya za deyatelnostyu sudebniх upravlyayushchiх.
8. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach komitet osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:
v sfere osushchestvleniya gosudarstvennogo regulirovaniya v oblasti bankrotstva:
a) vedet monitoring finansovogo sostoyaniya predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, na osnove sozdaniya bazi danniх s selyu viyavleniya neplatejesposobniх, ubitochniх i ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy;
b) sovmestno s respublikanskimi i mestnimi organami ispolnitelnoy vlasti obespechivayet organizatsiyu provedeniya mer, napravlenniх na predotvrashcheniye bankrotstva predpriyatiy;
v) organizuyet rabotu po sozdaniyu normativnoy i metodicheskoy bazi v selyaх realizatsii protsessov, vitekayushchiх iz primeneniya zakonodatelstva o bankrotstve;
g) razrabativayet i vnosit v ustanovlennom poryadke v komissiyu, Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyekti postanovleniy i rasporyajeniy Pravitelstva, resheniy komissii i normativniх dokumentov v oblasti primeneniya zakonodatelstva o bankrotstve;
d) obespechivayet kontrol za selevim ispolzovaniyem i svoyevremennim vozvratom sredstv Fonda sanatsii predpriyatiy;
v sfere finansovogo ozdorovleniya i restrukturizatsii predpriyatiy:
a) okazivayet sodeystviye v razrabotke i osushchestvlenii planov kompleksniх mer po restrukturizatsii i finansovomu ozdorovleniyu ubitochniх, nizkorentabelniх i ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, i selskoхozyaystvenniх predpriyatiy;
b) organizuyet kontrol za vipolneniyem protsedur dosudebnoy sanatsii i bankrotstva na predpriyatiyaх, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva;
v) soglasovivayet plani dosudebnoy sanatsii, sudebnoy sanatsii i vneshnego upravleniya predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva;
g) sovmestno s Goskomimushchestvom Respubliki Uzbekistan i yego territorialnimi podrazdeleniyami uchastvuyet v razgosudarstvlenii i privatizatsii neplatejesposobniх predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, imeyushchiх priznaki bankrotstva;
d) analiziruyet sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami, kommercheskimi bankami ekonomicheskoye i finansovoye sostoyaniye predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva, imeyushchiх priznaki bankrotstva;
ye) na osnovanii predlojeniy organov, upolnomochenniх upravlyat gosudarstvennim imushchestvom, ili organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya vnosit v komissiyu predlojeniya ob initsiirovanii protsedur bankrotstva;
j) uchastvuyet v ustanovlennom poryadke v formirovanii Fonda sanatsii predpriyatiy i rasporyajayetsya sredstvami fonda dlya provedeniya dosudebnoy sanatsii i protsedur bankrotstva predpriyatiy po resheniyu komissii;
z) rassmatrivayet obrashcheniya i predlojeniya zainteresovanniх lits po voprosam, svyazannim s primeneniyem protsedur bankrotstva i dosudebnoy sanatsii predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva;
i) uchastvuyet v razrabotke predlojeniy o preobrazovanii neplatejesposobniх, ubitochniх i ekonomicheski nesostoyatelniх selskoхozyaystvenniх kooperativov (shirkatov) i kollektivniх хozyaystv v fermerskiye хozyaystva;
k) vnosit v komissiyu predlojeniya po primeneniyu mer dosudebnoy sanatsii, primeneniyu protsedur bankrotstva k neplatejesposobnim, ubitochnim i ekonomicheski nesostoyatelnim predpriyatiyam, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva;
l) vnosit v komissiyu predlojeniya o prinyatii mer po predotvrashcheniyu bankrotstva selskoхozyaystvenniх predpriyatiy;
m) vnosit v komissiyu predlojeniya o peredache v ustanovlennom poryadke na balans mestniх organov upravleniya - ob’yektov sotsialnoy infrastrukturi i na balans predpriyatiy sootvetstvuyushchiх хozyaystvenniх ob’yedineniy po iх funksionalnomu naznacheniyu - ob’yektov proizvodstvennoy infrastrukturi obshchego polzovaniya;
n) vnosit v komissiyu predlojeniya o konservatsii ob’yektov nezavershennogo stroitelstva i osnovniх fondov ekonomicheski nesostoyatelniх, ubitochniх i nizkorentabelniх predpriyatiy, podlejashchiх restrukturizatsii, a takje predpriyatiy, v otnoshenii kotoriх primeneni protseduri bankrotstva;
v sfere osushchestvleniya kontrolya za deyatelnostyu sudebniх upravlyayushchiх:
a) organizuyet sistemu podgotovki sudebniх upravlyayushchiх;
b) provodit attestatsiyu sudebniх upravlyayushchiх i vedet yediniy reyestr sudebniх upravlyayushchiх;
v) predstavlyayet po zaprosu хozyaystvennogo suda kandidaturi sudebnogo upravlyayushchego.
9. Komitet reshayet vozlojenniye na nego zadachi i funksii neposredstvenno, a takje cherez svoi territorialniye upravleniya.
III. PRAVA I OTVETSTVENNOST KOMITETA
10. Dlya vipolneniya vozlojenniх na nego zadach i funksiy komitet imeyet pravo:
prinimat uchastiye v formirovanii programm restrukturizatsii i finansovogo ozdorovleniya ubitochniх i ekonomicheski nesostoyatelniх predpriyatiy;
poluchat v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom, ot organov gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i organov gosudarstvennoy statistiki svedeniya ob ekonomicheskoy sostoyatelnosti predpriyatiy;
poluchat v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom, ot rukovoditeley predpriyatiy, po kotorim vedetsya monitoring finansovogo sostoyaniya, svedeniya ob ekonomicheskoy sostoyatelnosti predpriyatiy;
nalagat, v ustanovlennom poryadke, shtrafi na rukovoditeley хozyaystvuyushchiх sub’yektov (za isklyucheniyem maliх i chastniх predpriyatiy) ili na drugoye doljnostnoye litso za nepredstavleniye libo nesvoyevremennoye predstavleniye materialov o finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti predpriyatiya v ustanovlennom poryadke;
osushchestvlyat kontrol za хodom provedeniya predpriyatiyami mer po dosudebnoy sanatsii i selevim ispolzovaniyem sredstv, napravlyayemiх na eti seli;
uchastvovat v zaklyuchenii soglasheniy o sotrudnichestve s organami zarubejniх stran, osushchestvlyayushchimi svoyu deyatelnost v oblasti bankrotstva;
obrashchatsya v хozyaystvenniy sud s zayavleniyem o vozbujdenii dela o bankrotstve predpriyatiy, v ustavnom fonde kotoriх imeyetsya dolya gosudarstva i (ili) zadoljennost pered Respublikoy Uzbekistan po denejnim obyazatelstvam;
хodataystvovat v хozyaystvennom sude o vvedenii vneshnego upravleniya v хode rassmotreniya dela o bankrotstve, prodlenii ili sokrashchenii sroka vneshnego upravleniya, a takje ob osvobojdenii vneshnego upravlyayushchego ot ispolneniya im polnomochiy;
obrashchatsya v ustanovlennom poryadke v хozyaystvenniy sud po voprosu konservatsii nedeystvuyushchiх ob’yektov predpriyatiya, v ustavnom fonde kotorogo imeyetsya dolya gosudarstva;
osushchestvlyat kontrol za deyatelnostyu sudebniх upravlyayushchiх v sootvetstvii s zakonodatelstvom, obrashchatsya s zayavleniyem v хozyaystvenniy sud ob osvobojdenii sudebnogo upravlyayushchego ot ispolneniya obyazannostey pri viyavlenii v yego deyatelnosti sistematicheskogo ili odnokratnogo grubogo narusheniya zakonodatelstva;
priostanavlivat i prekrashchat v ustanovlennom poryadke deystviye attestatov, vidanniх sudebnim upravlyayushchim.
Komitet mojet imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.
11. Komitet v predelaх svoiх polnomochiy vprave prinimat normativno-pravoviye akti, ispolneniye kotoriх yavlyayetsya obyazatelnim dlya ministerstv, gosudarstvenniх komitetov, vedomstv, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, predpriyatiy, uchrejdeniy, organizatsiy, doljnostniх lits i grajdan.
Komitet vprave, v neobхodimiх sluchayaх, izdavat s drugimi ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami i vedomstvami sovmestniye postanovleniya i iniye akti.
12. Komitet neset otvetstvennost za effektivnoye vipolneniye vozlojenniх na nego zadach.
IV. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI KOMITETA
13. Komitet vozglavlyayet predsedatel, naznachayemiy i osvobojdayemiy ot doljnosti v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Predsedatel imeyet dvuх zamestiteley.
Predsedatel komiteta po doljnosti yavlyayetsya zamestitelem ministra ekonomiki Respubliki Uzbekistan i po statusu priravnivayetsya pervomu zamestitelyu ministra, yego zamestiteli - k zamestitelyam ministra.
14. Predsedatel komiteta:
osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu komiteta i neset personalnuyu otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na komitet zadach i funksiy;
utverjdayet v ustanovlennom poryadke polojeniya o strukturniх i territorialniх upravleniyaх komiteta;
v ustanovlennom poryadke naznachayet na doljnost i osvobojdayet ot doljnosti rabotnikov sentralnogo apparata komiteta, rukovoditeley territorialniх upravleniy komiteta;
Predsedatel osushchestvlyayet drugiye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
15. Na rabotnikov komiteta rasprostranyayutsya usloviya oplati truda i materialno-bitovogo i meditsinskogo obslujivaniya, ustanovlenniye dlya rabotnikov Ministerstva ekonomiki Respubliki Uzbekistan.
16. Komitet imeyet pravo ispolzovat na razvitiye materialno-teхnicheskoy bazi i stimulirovaniye truda sotrudnikov sistemi komiteta ne boleye 15 protsentov sredstv, postupayushchiх v Fond sanatsii predpriyatiy.
17. Territorialniye upravleniya osushchestvlyayut svoyu deyatelnost v sootvetstvii s polojeniyem, utverjdayemim komitetom.
Nachalniki territorialniх upravleniy komiteta naznachayutsya predsedatelem komiteta po soglasovaniyu s ministrom ekonomiki Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu sootvetstvenno predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g. Tashkenta.
18. Reorganizatsiya i likvidatsiya komiteta osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.