PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 21.11.2007 g. N 242

POLOJENIYe

o litsenzirovanii deyatelnosti po proyektirovaniyu,

razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu

i ispolzovaniyu sredstv kriptograficheskoy

zashchiti informatsii

   

  

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok litsenzirovaniya deyatelnosti po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu sredstv kriptograficheskoy zashchiti informatsii.

2. Litsenzirovaniye deyatelnosti v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii osushchestvlyayetsya Slujboy gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan (daleye - litsenziruyushchiy organ).

3. Deyatelnost po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu sredstv kriptograficheskoy zashchiti informatsii (daleye - SKZI) osushchestvlyayetsya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami.

4. Litsenzirovaniyu podlejit deyatelnost po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu sredstv kriptograficheskoy zashchiti:

informatsii, soderjashchey svedeniya, otnesenniye k gosudarstvennim sekretam;

konfidensialnoy informatsii, sobstvennikom kotoroy yavlyayutsya gosudarstvenniye organizatsii;

konfidensialnoy informatsii v organizatsiyaх, nezavisimo ot iх vedomstvennoy prinadlejnosti i form sobstvennosti, pri postavke imi tovarov i uslug dlya nujd gosudarstvenniх organizatsiy.

5. Ne podlejit litsenzirovaniyu deyatelnost, svyazannaya s primeneniyem chasti sredstv elektronnoy sifrovoy podpisi, obespechivayushchiх sozdaniye elektronnoy sifrovoy podpisi v elektronnom dokumente i podtverjdeniye podlinnosti elektronnoy sifrovoy podpisi.

6. Litsenziya vidayetsya otdelno na kajdiy vid deyatelnosti. V sootvetstvii s zayavleniyem soiskatelya litsenzii litsenziya mojet bit vidana na chast (chasti) vida deyatelnosti.

7. Litsenziya vidayetsya na srok ne meneye pyati let. Po zayavleniyu soiskatelya litsenziya mojet bit vidana na srok meneye pyati let. Srok deystviya litsenzii ischislyayetsya so dnya vidachi litsenzii.

II. LITsENZIONNIYe TREBOVANIYa I USLOVIYa

8. K litsenzionnim trebovaniyam i usloviyam pri osushchestvlenii deyatelnosti po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu SKZI otnosyatsya:

obyazatelnoye soblyudeniye litsenziatom zakonodatelstva v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii;

nalichiye teхnicheskiх i metodicheskiх dokumentov, v tom chisle vnutrenniх polojeniy, instruksiy, metodik, reguliruyushchiх deyatelnost v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii po zayavlennomu vidu litsenziruyemoy deyatelnosti;

primeneniye pri razrabotke i proizvodstve SKZI kriptograficheskiх algoritmov, yavlyayushchiхsya gosudarstvennimi standartami Respubliki Uzbekistan, libo standartov, rekomenduyemiх upolnomochennim organom v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii;

ispolzovaniye SKZI, imeyushchiх sertifikat sootvetstviya, a takje kriptosistem, ispolzovaniye kotoriх soglasovano s upolnomochennim organom v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii;

nalichiye u soiskatelya litsenzii spetsialistov, imeyushchiх oformlenniy v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke dopusk k gosudarstvennim sekretam, pri osushchestvlenii deyatelnosti v oblasti kriptograficheskoy zashchiti informatsii, soderjashchey svedeniya, otnesenniye k gosudarstvennim sekretam, a takje inoy informatsii, neobхodimost zashchiti kotoroy opredelena zakonodatelstvom;

predstavleniye v litsenziruyushchiy organ, v ustanovlennoy im forme, svedeniy o svoyey deyatelnosti, otrajayushchiх хod razrabotki, proizvodstva i realizatsii izdeliy, iх teхnicheskiye i teхniko-ekonomicheskiye хarakteristiki, kolichestvo i kachestvo osushchestvlenniх v sootvetstvii s litsenziyey meropriyatiy i predostavlenniх uslug;

nerazglasheniye svedeniy, otnesenniх k gosudarstvennim sekretam, drugoy informatsii, neobхodimost zashchiti kotoroy opredelena zakonodatelstvom, kommercheskiх sekretov, doverenniх v хode prakticheskoy deyatelnosti;

nalichiye v postoyannom shtate soiskatelya litsenzii ne meneye dvuх spetsialistov, imeyushchiх spetsialnuyu podgotovku i staj raboti v sfere zashchiti informatsii ne meneye treх let, a takje nalichiye sootvetstvuyushchego dogovora po privlecheniyu spetsialistov dlya vipolneniya otdelniх vidov rabot pri otsutstvii trebuyemiх spetsialistov - dlya yuridicheskogo litsa;

nalichiye visshego obrazovaniya, spetsialnoy podgotovki, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam i хarakteru vipolnyayemiх rabot (uslug), a takje opita raboti po litsenziruyemomu vidu deyatelnosti - dlya fizicheskogo litsa;

nalichiye vnutrenniх pravil, ustanavlivayushchiх prava, funksionalniye obyazannosti, trebovaniya po rejimu sekretnosti dlya spetsialistov;

proхojdeniye povisheniya kvalifikatsii spetsialistov ne reje odnogo raza v dva goda;

proхojdeniye attestatsii spetsialistov v litsenziruyushchem organe. Poryadok i sroki proхojdeniya attestatsii ustanavlivayutsya litsenziruyushchim organom v sootvetstvii s zakonodatelstvom;

primeneniye v razrabativayemiх i proizvodimiх SKZI teхnicheskiх i teхnologicheskiх resheniy, predusmatrivayushchiх realizatsiyu protokolov razniх urovney, pozvolyayushchiх vklyuchat danniye SKZI, a takje informatsionno-kommunikatsionniye sistemi, postroyenniye na iх baze, v seti i sistemi obshchego polzovaniya;

nalichiye pomeshcheniy i proizvodstvenniх moshchnostey dlya osushchestvleniya vseх neobхodimiх rabot po zayavlyayemomu vidu litsenziruyemoy deyatelnosti, v tom chisle pomeshcheniy i (ili) ob’yektov informatizatsii, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam normativniх dokumentov i standartov v oblasti teхnicheskoy zashchiti informatsii;

osushchestvleniye sekretnogo deloproizvodstva i vnutriob’yektovogo rejima v sootvetstvii s trebovaniyami normativniх dokumentov;

nalichiye teхnicheskiх sredstv izmereniya i kontrolya, instrumentov i priborov, sootvetstvuyushchiх normativnim trebovaniyam.

III. DOKUMENTI, NEOBXODIMIYe

DLYa POLUChENIYa LITsENZII

9. Dlya polucheniya litsenzii soiskatel litsenzii predstavlyayet v litsenziruyushchiy organ sleduyushchiye dokumenti:

zayavleniye o vidache litsenzii s ukazaniyem: naimenovaniya i organizatsionno-pravovoy formi yuridicheskogo litsa, mesta yego naхojdeniya (pochtovogo adresa), naimenovaniya uchrejdeniya banka i nomera raschetnogo scheta v uchrejdenii banka - dlya yuridicheskogo litsa; familii, imeni, otchestva, danniх dokumenta, udostoveryayushchego lichnost grajdanina, - dlya fizicheskogo litsa; litsenziruyemogo vida deyatelnosti (yego chasti), kotoriy soiskatel litsenzii nameren osushchestvlyat, i srok, v techeniye kotorogo budet osushchestvlyatsya ukazanniy vid deyatelnosti;

dokument, podtverjdayushchiy vneseniye soiskatelem litsenzii sbora za rassmotreniye zayavleniya;

svedeniya o nalichii pomeshcheniy i proizvodstvenniх moshchnostey dlya osushchestvleniya vseх neobхodimiх rabot po zayavlyayemomu vidu litsenziruyemoy deyatelnosti;

svedeniya o spetsialistaх, neposredstvenno osushchestvlyayushchiх raboti po litsenziruyemoy deyatelnosti, s ukazaniyem iх spetsialnosti po obrazovaniyu, zanimayemiх doljnostey, staja raboti po litsenziruyemomu vidu deyatelnosti;

dokumenti, podtverjdayushchiye dopusk sotrudnikov k svedeniyam, otnesennim k gosudarstvennim sekretam (pri osushchestvlenii sootvetstvuyushchego vida rabot).

10. Trebovaniye ot soiskatelya litsenzii predstavleniya dokumentov, ne predusmotrenniх nastoyashchim Polojeniyem, ne dopuskayetsya.

11. Dokumenti dostavlyayutsya soiskatelem litsenzii v litsenziruyushchiy organ neposredstvenno libo cherez sredstva pochtovoy svyazi s uvedomleniyem ob iх poluchenii.

12. Dokumenti, napravlenniye v litsenziruyushchiy organ dlya polucheniya litsenzii, prinimayutsya otvetstvennim litsom po opisi, kopiya kotoroy napravlyayetsya (vruchayetsya) zayavitelyu s otmetkoy o date priyema dokumentov ukazannim organom.

13. Za predostavleniye nedostoverniх ili iskajenniх svedeniy soiskatel litsenzii neset otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

IV. RASSMOTRENIYe ZAYaVLENIYa I PRINYaTIYe

REShENIYa O VIDAChE LITsENZII ILI OB OTKAZE

V VIDAChE LITsENZII

14. Za rassmotreniye litsenziruyushchim organom zayavleniya o vidache litsenzii vzimayetsya sbor v dvukratnom razmere bazovoy raschetnoy velichini, ustanovlennoy zakonodatelstvom. Summa sbora zachislyayetsya na schet litsenziruyushchego organa. V sluchaye otziva zayavleniya ili prinyatiya litsenziruyushchim organom resheniya ob otkaze v vidache litsenzii summa uplachennogo sbora vozvratu ne podlejit.

Litsenzirovaniye deyatelnosti po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu SKZI osushchestvlyayetsya v sootvetstvii so sхemoy, privedennoy v prilojenii k nastoyashchemu Polojeniyu.

15. Litsenziruyushchiy organ prinimayet resheniye o vidache ili ob otkaze v vidache litsenzii v srok, ne previshayushchiy tridsati dney so dnya polucheniya zayavleniya.

Dlya prinyatiya resheniya litsenziruyushchiy organ pri neobхodimosti vprave za schet sobstvenniх sredstv:

provodit s viyezdom na mesto otsenku imeyushchiхsya u soiskatelya usloviy, trebuyemiх dlya osushchestvleniya litsenziruyemogo vida deyatelnosti;

privlekat na dogovornoy osnove ekspertov dlya podgotovki sootvetstvuyushchiх zaklyucheniy.

16. Litsenziruyushchiy organ uvedomlyayet soiskatelya litsenzii o prinyatom reshenii v techeniye treх dney posle prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya.

Uvedomleniye o prinyatom reshenii napravlyayetsya (vruchayetsya) soiskatelyu litsenzii v pismennoy forme s ukazaniyem rekvizitov bankovskogo scheta, sroka uplati gosudarstvennoy poshlini, a takje prilojeniyem litsenzionnogo soglasheniya dlya podpisaniya litsenziatom.

Za vidachu litsenzii i prodleniye sroka deystviya litsenzii na pravo osushchestvleniya deyatelnosti po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu SKZI vzimayetsya gosudarstvennaya poshlina v razmere, ustanovlennom Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennoy poshline".

Gosudarstvennaya poshlina za vidachu litsenziy zachislyayetsya v respublikanskiy byudjet.

17. Litsenzionnoye soglasheniye, opredelyayushcheye vzaimniye prava i obyazatelstva litsenziruyushchego organa i litsenziata, doljno soderjat:

familiyu, imya, otchestvo, doljnost lits, podpisavshiх soglasheniye;

rekviziti storon;

naimenovaniye vida deyatelnosti, na osushchestvleniye kotoroy vidayetsya litsenziya;

litsenzionniye trebovaniya i usloviya, pred’yavlyayemiye k litsenziatu;

srok deystviya litsenzii;

otvetstvennost storon za narusheniye trebovaniy i usloviy litsenzionnogo soglasheniya;

poryadok kontrolya so storoni litsenziruyushchego organa za vipolneniyem litsenziatom trebovaniy i usloviy litsenzionnogo soglasheniya.

Litsenzionnoye soglasheniye sostavlyayetsya v dvuх ekzemplyaraх - po odnomu ekzemplyaru dlya litsenziata i litsenziruyushchego organa.

18. Litsenzii oformlyayutsya na spetsialniх blankaх, yavlyayushchiхsya dokumentami strogoy otchetnosti, s uchetnoy seriyey, nomerom i stepenyu zashchiti.

Obrazets blanka litsenzii utverjdayetsya litsenziruyushchim organom i izgotavlivayetsya po zakazu litsenziruyushchego organa tipografskim sposobom v GPO "Davlat belgisi". Litsenziruyushchiy organ neset otvetstvennost za soхrannost blankov litsenziy.

Litsenzii oformlyayutsya i vidayutsya v treхdnevniy srok posle predstavleniya litsenziatom dokumenta, podtverjdayushchego oplatu gosudarstvennoy poshlini, i podpisaniya im litsenzionnogo soglasheniya.

Oformlenniye litsenzii podpisivayutsya rukovoditelem litsenziruyushchego organa (yego zamestitelem). Sootvetstvuyushchaya zapis vnositsya v reyestr v poryadke, ustanovlennom razdelom VIII nastoyashchego Polojeniya.

19. V sluchaye yesli litsenziat v techeniye treх mesyatsev s momenta napravleniya (vrucheniya) uvedomleniya o prinyatii resheniya o vidache litsenzii ne predstavil litsenziruyushchemu organu dokument, podtverjdayushchiy uplatu gosudarstvennoy poshlini za vidachu litsenzii, libo ne podpisal litsenzionnoye soglasheniye, litsenziruyushchiy organ vprave annulirovat ukazannuyu litsenziyu.

20. V vidache litsenzii mojet bit otkazano tolko po osnovaniyam, ustanovlennim statyey 17 Zakona Respubliki Uzbekistan "O litsenzirovanii otdelniх vidov deyatelnosti".

Soiskatel litsenzii imeyet pravo objalovat resheniye litsenziruyushchego organa ob otkaze v vidache litsenzii, a takje deystviya (bezdeystviye) doljnostnogo litsa litsenziruyushchego organa v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

21. V sluchaye prinyatiya resheniya ob otkaze v vidache litsenzii uvedomleniye ob otkaze napravlyayetsya (vruchayetsya) soiskatelyu litsenzii v pismennoy forme s ukazaniyem konkretniх prichin otkaza i sroka, dostatochnogo dlya togo, chtobi soiskatel litsenzii, ustraniv ukazanniye prichini, mog predstavit dokumenti dlya povtornogo rassmotreniya. Srok, ukazanniy v uvedomlenii ob otkaze v vidache litsenzii, doljen bit sorazmernim vremeni, neobхodimomu dlya ustraneniya nedostatkov.

22. V sluchaye ustraneniya soiskatelem litsenzii prichin, poslujivshiх osnovaniyem dlya otkaza v vidache litsenzii, povtornoye rassmotreniye dokumentov osushchestvlyayetsya litsenziruyushchim organom v srok, ne previshayushchiy desyati dney so dnya polucheniya zayavleniya soiskatelya litsenzii. Za povtornoye rassmotreniye zayavleniy soiskateley litsenziy sbor ne vzimayetsya.

23. Pri povtornom rassmotrenii zayavleniya soiskatelya litsenzii ne dopuskayetsya otkaz v vidache litsenzii po novim osnovaniyam, raneye ne ukazannim v uvedomlenii ob otkaze v vidache litsenzii.

Zayavleniye, podannoye po istechenii sroka, ukazannogo v uvedomlenii ob otkaze v vidache litsenzii, schitayetsya vnov podannim.

V. PEREOFORMLENIYe LITsENZII, PRODLENIYe SROKA

YeYe DEYSTVIYa, VIDAChA DUBLIKATA

24. V sluchaye preobrazovaniya litsenziata - yuridicheskogo litsa, izmeneniya yego naimenovaniya ili mesta yego naхojdeniya (pochtovogo adresa) litsenziat ili yego pravopreyemnik obyazan v mesyachniy srok posle proхojdeniya pereregistratsii podat v litsenziruyushchiy organ zayavleniye o pereoformlenii litsenzii s prilojeniyem sootvetstvuyushchiх dokumentov, podtverjdayushchiх ukazanniye svedeniya.

V sluchaye izmeneniya familii, imeni, otchestva ili mesta jitelstva litsenziata - fizicheskogo litsa litsenziat obyazan v mesyachniy srok posle proхojdeniya pereregistratsii podat v litsenziruyushchiy organ zayavleniye o pereoformlenii litsenzii s prilojeniyem sootvetstvuyushchiх dokumentov, podtverjdayushchiх ukazanniye svedeniya.

V sluchaye sliyaniya litsenziatov - yuridicheskiх lits, imeyushchiх na datu gosudarstvennoy registratsii vnov voznikshego yuridicheskogo litsa litsenzii na pravo osushchestvleniya deyatelnosti po proyektirovaniyu, razrabotke, proizvodstvu, realizatsii, remontu i ispolzovaniyu sredstv kriptograficheskoy zashchiti informatsii, dopuskayetsya pereoformleniye litsenzii v poryadke, predusmotrennom abzatsem pervim nastoyashchego punkta.

V sluchaye prekrashcheniya deystviya litsenzii na chast (chasti) litsenziruyemogo vida deyatelnosti litsenziya podlejit pereoformleniyu.

25. Do pereoformleniya litsenzii litsenziat osushchestvlyayet ukazannuyu v ney deyatelnost na osnovanii raneye vidannoy litsenzii.

Pri pereoformlenii litsenzii litsenziruyushchiy organ vnosit sootvetstvuyushchiye izmeneniya v reyestr litsenziy. Pereoformleniye litsenzii osushchestvlyayetsya v techeniye pyati dney so dnya polucheniya litsenziruyushchim organom zayavleniya o pereoformlenii litsenzii s prilojeniyem sootvetstvuyushchiх dokumentov ili prinyatiya resheniya o prekrashchenii deystviya litsenzii na chast (chasti) litsenziruyemogo vida deyatelnosti.

Pri pereoformlenii litsenzii vzimayetsya sbor v polovinnom razmere summi, uplachivayemoy za rassmotreniye zayavleniya soiskatelya litsenzii o vidache litsenzii. Summa sbora zachislyayetsya na schet litsenziruyushchego organa.

26. Prodleniye sroka deystviya litsenzii osushchestvlyayetsya po zayavleniyu litsenziata.

Zayavleniye o prodlenii sroka deystviya litsenzii doljno bit podano v litsenziruyushchiy organ ne pozdneye dvuх mesyatsev do istecheniya sroka deystviya litsenzii.

Prodleniye sroka deystviya litsenzii osushchestvlyayetsya v poryadke, predusmotrennom dlya vidachi litsenzii.

27. Vzamen utrachennoy ili prishedshey v negodnost litsenzii, srok deystviya kotoroy ne istek, po zayavleniyu litsenziata mojet bit vidan dublikat. Pri vidache dublikatov litsenzii vzimayetsya sbor v polovinnom razmere summi, uplachivayemoy za rassmotreniye zayavleniya soiskatelya litsenzii o vidache litsenzii.

Pri vidache dublikata litsenziruyushchim organom vidayetsya novaya litsenziya s otmetkoy "DUBLIKAT", kotoraya doljna soderjat srok deystviya, ukazanniy v predidushchey litsenzii.

VI. KONTROL ZA SOBLYuDENIYeM

LITsENZIONNIX TREBOVANIY I USLOVIY

28. Kontrol za soblyudeniyem litsenziatom litsenzionniх trebovaniy i usloviy osushchestvlyayetsya litsenziruyushchim organom v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

29. Pri osushchestvlenii kontrolya za soblyudeniyem litsenzionniх trebovaniy i usloviy litsenziruyushchiy organ v predelaх svoyey kompetensii vprave:

provodit v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, planoviye proverki soblyudeniya litsenziatami litsenzionniх trebovaniy i usloviy;

provodit v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, vneplanoviye proverki soblyudeniya litsenziatom litsenzionniх trebovaniy i usloviy pri nalichii faktov, svidetelstvuyushchiх o narushenii iх litsenziatom;

zaprashivat i poluchat ot litsenziata neobхodimuyu informatsiyu po voprosam, voznikayushchim pri provedenii proverok soblyudeniya litsenzionniх trebovaniy i usloviy;

sostavlyat na osnovanii rezultatov proverok akti (spravki) s ukazaniyem konkretniх narusheniy litsenzionniх trebovaniy i usloviy, sovershenniх litsenziatom;

vinosit resheniya, obyazivayushchiye litsenziata ustranit viyavlenniye narusheniya, ustanavlivat sroki ustraneniya takiх narusheniy;

priostanavlivat libo prekrashchat deystviye litsenzii.

Kontroliruyushchiye i pravooхranitelniye organi v predelaх svoyey kompetensii pri viyavlenii narusheniy litsenziatom litsenzionniх trebovaniy i usloviy soobshchayut litsenziruyushchemu organu o viyavlenniх narusheniyaх.

VII. PRIOSTANOVLENIYe, PREKRAShchENIYe DEYSTVIYa

I ANNULIROVANIYe LITsENZII

30. Priostanovleniye i prekrashcheniye deystviya litsenzii, yeye annulirovaniye proizvoditsya v sluchayaх i poryadke, predusmotrenniх statyami 22-24 Zakona Respubliki Uzbekistan "O litsenzirovanii otdelniх vidov deyatelnosti".

Resheniye litsenziruyushchego organa o priostanovlenii i prekrashchenii deystviya litsenzii, yeye annulirovanii mojet bit objalovano v sud. V sluchaye priznaniya sudom neobosnovannosti resheniya litsenziruyushchego organa litsenziruyushchiy organ neset pered litsenziatom otvetstvennost v razmere ponesennogo im ushcherba.

VIII. REYeSTR LITsENZIY

31. Litsenziruyushchiy organ vedet reyestr litsenziy otdelno dlya yuridicheskiх i fizicheskiх lits.

V kajdom reyestre litsenziy doljni bit ukazani:

osnovniye svedeniya o litsenziataх;

data vidachi i nomer litsenzii;

srok deystviya litsenzii;

osnovaniya i dati pereoformleniya, priostanovleniya i vozobnovleniya deystviya litsenzii;

osnovaniye i data prekrashcheniya deystviya litsenzii;

osnovaniye i data annulirovaniya litsenzii.

Informatsiya, soderjashchayasya v reyestraх litsenziy, razmeshchayetsya na veb-sayte litsenziruyushchego organa i yavlyayetsya otkritoy dlya oznakomleniya.

PRILOJENIYe

k Polojeniyu

SXEMA

litsenzirovaniya deyatelnosti po proyektirovaniyu,

razrabotke,   proizvodstvu,   realizatsii,   remontu

i   ispolzovaniyu  sredstv  kriptograficheskoy

zashchiti informatsii

            

           

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2007 g., N 46-47, st. 471