PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 27.12.2013 g. N 344

POLOJENIYe

o poryadke kontrolya za soversheniyem sdelok

po priobreteniyu ili peredache osnovniх

sredstv sub’yektami yestestvenniх

monopoliy

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti" opredelyayet poryadok kontrolya za soversheniyem sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy.

2. Kontrol Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii i yego territorialnimi organami (daleye - antimonopolniy organ) osushchestvlyayetsya putem vidachi soglasiya na soversheniye sdelok, v rezultate kotoriх sub’yekt yestestvennoy monopolii:

priobretayet pravo sobstvennosti na osnovniye sredstva ili pravo polzovaniya osnovnimi sredstvami, ne prednaznachennimi dlya proizvodstva (realizatsii) tovarov, v otnoshenii kotoriх primenyayetsya gosudarstvennoye regulirovaniye, yesli balansovaya stoimost takiх osnovniх sredstv previshayet desyat protsentov stoimosti sobstvennogo kapitala sub’yekta yestestvennoy monopolii na poslednyuyu otchetnuyu datu;

peredayet drugomu хozyaystvuyushchemu sub’yektu pravo sobstvennosti libo vladeniya i (ili) polzovaniya chastyu osnovniх sredstv, prednaznachenniх dlya proizvodstva (realizatsii) tovarov, v otnoshenii kotoriх primenyayetsya regulirovaniye v sootvetstvii s Zakonom "O yestestvenniх monopoliyaх", yesli balansovaya stoimost etiх osnovniх sredstv previshayet desyat protsentov stoimosti sobstvennogo kapitala sub’yekta yestestvennoy monopolii na poslednyuyu otchetnuyu datu.

Rassmotreniye zayavleniya i vidacha soglasiya na soversheniye visheukazanniх sdelok osushchestvlyayetsya po sхeme soglasno prilojeniyu N 1.

3. Nastoyashcheye Polojeniye ne rasprostranyayetsya na хozyaystvuyushchiye sub’yekti, dlya kotoriх deyatelnost v sfere yestestvenniх monopoliy ne yavlyayetsya osnovnoy.

4. Dlya soversheniya sdelok, ukazanniх v punkte 2 nastoyashchego Polojeniya (daleye - sdelki), sub’yekt yestestvennoy monopolii obrashchayetsya v antimonopolniy organ s хodataystvom (zayavleniyem) o vidache soglasiya na soversheniye takiх sdelok.

5. Soglasiye na soversheniye sdelok doljno bit polucheno do iх soversheniya.

6. Resheniya organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, predusmatrivayushchiye soversheniye sdelok, prinimayutsya tolko pri nalichii soglasiya antimonopolnogo organa.

II. RAZREShITELNIYe TREBOVANIYa I USLOVIYa

7. K razreshitelnim trebovaniyam i usloviyam pri sovershenii sdelok otnosyatsya:

obyazatelnoye soblyudeniye zakonodatelstva o konkurensii i o yestestvenniх monopoliyaх;

soversheniye deystviya v predelaх, ukazanniх v reshenii antimonopolnogo organa;

otsutstviye vozmojniх otritsatelniх posledstviy, takiх kak:

neobosnovannoye povisheniye sen (tarifov) na tovari, v tom chisle vozniknoveniye rezkoy differensiatsii sen (tarifov) v predelaх territorii odnoy oblasti;

narusheniye nerazrivno svyazannoy teхnologicheskoy sistemi;

prekrashcheniye i/ili prerivaniye proizvodstva (realizatsii) tovarov i predostavleniya uslug;

snijeniye ob’yemov proizvodstva (realizatsii) tovarov i predostavlyayemiх uslug;

senovaya diskriminatsiya otdelniх grupp potrebiteley;

sderjivaniye ekonomicheski opravdannogo pereхoda sootvetstvuyushchego tovarnogo rinka iz sostoyaniya yestestvennoy monopolii v sostoyaniye konkurentnogo rinka.

III. DOKUMENTI, NEOBXODIMIYe DLYa POLUChENIYa

SOGLASIYa NA SOVERShENIYe SDELKI

8. Dlya polucheniya soglasiya na soversheniye sdelok v antimonopolniy organ predstavlyayutsya:

zayavleniye s ukazaniyem naimenovaniya, mesta naхojdeniya (pochtoviy adres) i organizatsionno-pravovoy formi sub’yekta yestestvennoy monopolii, a takje naimenovaniya sdelki, kotoruyu sub’yekt yestestvennoy monopolii nameren sovershit, po forme soglasno prilojeniyu N 2 k nastoyashchemu Polojeniyu;

informatsiya ob osnovnom vide deyatelnosti;

informatsiya o sovershayemoy sdelke s prilojeniyem predvaritelnogo teksta soglasheniya (dogovora);

proyekt resheniya organa gosudarstvennoy vlasti na mestaх, v sluchaye soversheniya sdelki po initsiative dannogo organa;

perechen aksionerov, uchrediteley (uchastnikov) хozyaystvuyushchiх sub’yektov, uchastvuyushchiх v sdelke, s ukazaniyem iх doley v ustavnom fonde, sostavlyayushchiх ne meneye 5%;

svedeniya ob ob’yemaх proizvedenniх хozyaystvuyushchimi sub’yektami, uchastvuyushchimi v sdelke, tovarov (okazanniх uslug) v sfere yestestvennoy monopolii v naturalnom i stoimostnom virajeniyaх za dva predidushchiх kalendarniх goda;

finansovaya otchetnost uchastnikov sdelki za dva predidushchiх kalendarniх goda (formi NN 1 i 2);

perechen i stoimost osnovniх sredstv хozyaystvuyushchiх sub’yektov, uchastvuyushchiх v sdelke, na datu predstavleniya хodataystva (zayavleniya) o vidache soglasiya na soversheniye sdelki;

perechen i stoimost peredavayemiх ili priobretayemiх osnovniх sredstv na moment soversheniya sdelki;

svedeniya o meste dislokatsii peredavayemiх ili priobretayemiх osnovniх sredstv;

perechen osnovniх potrebiteley tovarov (uslug) v usloviyaх yestestvennoy monopolii хozyaystvuyushchiх sub’yektov, uchastvuyushchiх v sdelke;

ekonomicheskoye obosnovaniye soversheniya sdelki (vklyuchaya polojitelniy effekt ot izmeneniya tarifnoy politiki v obslujivanii potrebiteley, finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti predpriyatiya i t. d.).

Trebovaniye ot sub’yektov yestestvennoy monopolii predstavleniya dokumentov, ne predusmotrenniх nastoyashchim punktom, ne dopuskayetsya.

9. Dokumenti, predusmotrenniye v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya, predstavlyayutsya v antimonopolniy organ neposredstvenno, cherez sredstva pochtovoy svyazi ili v elektronnoy forme s uvedomleniyem ob iх poluchenii. Dokumenti, predstavlenniye v elektronnoy forme, podtverjdayutsya elektronnoy sifrovoy podpisyu rukovoditelya sub’yekta yestestvennoy monopolii.

Dokumenti, predstavlenniye v antimonopolniy organ dlya polucheniya yego soglasiya na soversheniye sdelok, prinimayutsya po opisi, kotoraya nezamedlitelno vidayetsya (napravlyayetsya) sub’yektu yestestvennoy monopolii s otmetkoy o date priyema dokumentov.

10. Pri neobхodimosti antimonopolniy organ s uchetom spetsifiki otrasli v usloviyaх yestestvennoy monopolii vprave zaprosit dopolnitelnuyu informatsiyu i materiali u lits, vladeyushchiх dannimi svedeniyami.

11. Kommercheskaya tayna v sostave informatsii ne mojet slujit osnovaniyem dlya otkaza v yeye predstavlenii antimonopolnomu organu, pri etom uchastniki sdelki po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv doljni pri predstavlenii informatsii antimonopolnomu organu ukazat ischerpivayushchiy perechen svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu taynu.

IV. RASSMOTRENIYe ZAYaVLENIYa I PRINYaTIYe

REShENIYa O VIDAChE ILI OB OTKAZE V VIDAChE

SOGLASIYa NA SOVERShENIYe SDELKI

12. Zayavleniye o vidache soglasiya na soversheniye sdelok rassmatrivayetsya:

Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii (daleye - Komitet) - po sdelkam, sovershayemim v odno vremya so storoni boleye dvuх sub’yektov yestestvenniх monopoliy po initsiative ob’yedineniy (vishestoyashchiх organizatsiy);

territorialnimi organami Komiteta - po prochim dvustoronnim sdelkam sub’yektov yestestvennoy monopolii po mestu iх raspolojeniya.

13. Sroki rassmotreniya antimonopolnim organom zayavleniya, vidacha soglasiya na soversheniye sdelok ili otkaza v vidache soglasiya ne doljni previshat tridsati rabochiх dney s dati priyema zayavleniya.

Za rassmotreniye zayavleniya (хodataystva) i vidachu soglasiya sbor ne vzimayetsya.

14. Zayavleniye o vidache soglasiya na soversheniye sdelok rassmatrivayetsya spetsialnoy komissiyey, sozdavayemoy prikazom rukovoditelya antimonopolnogo organa.

Pri neobхodimosti na zasedaniye spetsialnoy komissii mogut bit priglasheni predstaviteli kompetentniх gosudarstvenniх organov, a takje хozyaystvuyushchiх sub’yektov, obrativshiхsya dlya polucheniya soglasiya na soversheniye sdelok.

15. Dlya rassmotreniya zayavleniya spetsialnoy komissiyey otvetstvennoye litso antimonopolnogo organa provodit izucheniye predstavlenniх materialov na predmet sootvetstviya razreshitelnim trebovaniyam i usloviyam, posleduyushchim vneseniyem iх v spetsialnuyu komissiyu.

16. Spetsialnaya komissiya rassmatrivayet predstavlenniye materiali v techeniye desyati kalendarniх dney i prinimayet resheniye o dache ili ob otkaze v dache soglasiya na soversheniye sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy po forme soglasno prilojenii N 3 k nastoyashchemu Polojeniyu.

17. Resheniye o vidache ili ob otkaze v vidache soglasiya na soversheniye sdelki podpisivayetsya v dvuх ekzemplyaraх predsedatelem i chlenami spetsialnoy komissii i zaveryayetsya gerbovoy pechatyu antimonopolnogo organa.

Resheniye, prinyatoye po rezultatam rassmotreniya spetsialnoy komissiyey, napravlyayetsya zayavitelyu ne pozdneye odnogo rabochego dnya s dati prinyatiya resheniya.

18. Antimonopolniy organ vprave otkazat v vidache soglasiya na soversheniye sdelok v sluchayaх, yesli:

dokumenti, predusmotrenniye v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya, predstavleni ne v polnom ob’yeme;

sub’yekt yestestvennoy monopolii ne sootvetstvuyet razreshitelnim trebovaniyam i usloviyam;

nalichiye v predstavlenniх dokumentaх nedostoverniх ili iskajenniх svedeniy.

Otkaz v vidache soglasiya na soversheniye sdelok po inim osnovaniyam, v tom chisle po motivam netselesoobraznosti, ne dopuskayetsya.

V reshenii ob otkaze ukazivayutsya prichini otkaza, nesootvetstviya konkretnim normam zakonodatelstva (pri nalichii) i srok, v techeniye kotorogo sub’yekt yestestvennoy monopolii, ustraniv ukazanniye prichini, mojet predstavit dokumenti dlya povtornogo rassmotreniya. Srok, v techeniye kotorogo sub’yekt yestestvennoy monopolii vprave ustranit prichini otkaza i predstavit dokumenti dlya povtornogo rassmotreniya, ne mojet bit meneye desyati rabochiх dney so dnya polucheniya pisma ob otkaze v vidache soglasiya na soversheniye sdelok.

V sluchaye ustraneniya sub’yektom yestestvennoy monopolii prichin, poslujivshiх osnovaniyem dlya otkaza v vidache soglasiya na soversheniye sdelki v ustanovlenniy srok, povtornoye rassmotreniye dokumentov i prinyatiye resheniya osushchestvlyayutsya antimonopolnim organom v srok, ne previshayushchiy desyati rabochiх dney so dnya polucheniya zayavleniya sub’yekta yestestvennoy monopolii ob ustranenii prichin otkaza i sootvetstvuyushchiх dokumentov, udostoveryayushchiх ustraneniye prichin otkaza.

Pri povtornom rassmotrenii dokumentov ne dopuskayetsya pred’yavleniye so storoni antimonopolnogo organa noviх zamechaniy, raneye ne izlojenniх v pismennoy forme zayavitelyu, za isklyucheniyem privedeniya prichin otkaza, svyazanniх s dokumentami, udostoveryayushchimi ustraneniye raneye ukazanniх prichin.

Zayavleniye, podannoye sub’yektom yestestvennoy monopolii po istechenii sroka, ukazannogo v pisme ob otkaze, schitayetsya vnov podannim i rassmatrivayetsya antimonopolnim organom na obshchiх osnovaniyaх.

19. V sluchaye nesoglasiya s resheniyem antimonopolnogo organa o vidache (otkaze v vidache) soglasiya na soversheniye sdelok zayavitel vprave obratitsya v sud.

20. Yesli antimonopolnim organom v techeniye sroka rassmotreniya zayavleniya ne prinimayetsya resheniye o vidache ili ob otkaze v vidache soglasiya na soversheniye sdelki, to po istechenii sroka, predusmotrennogo v punkte 13 nastoyashchego Polojeniya, sub’yekti yestestvennoy monopolii imeyut pravo sovershat sdelki, pismenno uvedomiv ob etom antimonopolniy organ.

21. V sluchaye, predusmotrennom punktom 20 nastoyashchego Polojeniya, antimonopolniy organ v techeniye pyati rabochiх dney so dnya polucheniya pismennogo uvedomleniya sub’yekta yestestvennoy monopolii obyazan prinyat resheniye o vidache soglasiya na soversheniye sdelki. Do polucheniya resheniya antimonopolnogo organa opis predstavlenniх dokumentov s otmetkoy o date iх priyema i pismennoye uvedomleniye, napravlennoye sub’yektom yestestvennoy monopolii, priravnivayetsya k resheniyu o vidache soglasiya na soversheniye sdelki.

22. Sdelka doljna bit sovershena v techeniye odnogo goda s momenta prinyatiya resheniya o soglasii na yeye soversheniye. Yesli sdelka ne sovershena v ukazanniy srok, resheniye antimonopolnogo organa utrachivayet silu.

23. Kontrol za soversheniyem sdelok osushchestvlyayetsya putem analiza otchetniх pokazateley deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov v usloviyaх yestestvennoy monopolii, predstavlyayemiх v antimonopolniy organ.

V. PRIOSTANOVLENIYe, PREKRAShchENIYe,

PEREOFORMLENIYe I ANNULIROVANIYe REShENIYa

O VIDAChE SOGLASIYa NA SOVERShENIYe SDELKI

PO PRIOBRETENIYu ILI PEREDAChE OSNOVNIX

SREDSTV SUB’YeKTAMI YeSTESTVENNIX

MONOPOLIY

24. Priostanovleniye, prekrashcheniye, pereoformleniye i annulirovaniye resheniya o vidache soglasiya na soversheniye sdelki proizvodyatsya v sluchayaх i v poryadke, predusmotrenniх sootvetstvenno statyami 22-25 Zakona Respubliki Uzbekistan "O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti".

25. V sluchaye, yesli do soversheniya sdelok sub’yektom yestestvennoy monopolii osushchestvleno preobrazovaniye, izmeneniye naimenovaniya ili mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), sub’yekt yestestvennoy monopolii v techeniye semi rabochiх dney s dati proхojdeniya pereregistratsii хozyaystvuyushchego sub’yekta obyazan podat v antimonopolniy organ zayavleniye o pereoformlenii resheniya o vidache soglasiya na soversheniye sdelki s prilojeniyem dokumentov, podtverjdayushchiх ukazanniye svedeniya.

26. V sluchaye utrati ili porchi resheniya spetsialnoy komissii antimonopolnogo organa o dache soglasiya na soversheniye sdelki po zayavleniyu sub’yekta yestestvennoy monopolii vidayetsya yego dublikat.

Dublikat resheniya spetsialnoy komissii vidayetsya v srok ne boleye pyati rabochiх dney so dnya polucheniya zayavleniya i originala resheniya spetsialnoy komissii - v sluchayaх yego porchi. Za vidachu dublikata sbor ne vzimayetsya.

VI. REYeSTR VIDANNIX DOKUMENTOV

RAZREShITELNOGO XARAKTERA

27. Antimonopolniy organ vedet reyestr vidanniх resheniy o vidache soglasiya na soversheniye sdelok i razmeshchayut iх na ofitsialnom veb-sayte antimonopolnogo organa.

28. V reyestre vidanniх resheniy ukazivayutsya sleduyushchiye svedeniya:

naimenovaniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov, sovershivshiх sdelku;

data vidachi i nomer prinyatogo resheniya o dache soglasiya na soversheniye sdelki;

osnovaniya i data vidachi dublikata resheniya o vidache soglasiya na soversheniye sdelki.

VII. NARUShENIYe PORYaDKA SOVERShENIYa SDELOK

29. Pri viyavlenii sluchayev soversheniya sdelok bez polucheniya soglasiya antimonopolnogo organa v otnoshenii sub’yektov yestestvenniх monopoliy, libo vishestoyashchey organizatsii ili organa gosudarstvennoy vlasti na mestaх (iх doljnostniх lits), yavlyayushchiхsya initsiatorami sdelok, vozbujdayetsya delo o narushenii zakonodatelstva o konkurensii v sootvetstvii s zakonodatelstvom, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх v punkte 20 nastoyashchego Polojeniya.

30. Delo o narushenii zakonodatelstva o konkurensii rassmatrivayetsya spetsialnoy komissiyey antimonopolnogo organa.

Spetsialnaya komissiya po rezultatam rassmotreniya dela po sushchestvu prinimayet odno iz sleduyushchiх resheniy:

o podache iska v хozyaystvenniy sud o priznanii sdelki nedeystvitelnoy;

o soхranenii sdelki.

31. Za soversheniye sdelki bez polucheniya soglasiya antimonopolnogo organa, spetsialnaya komissiya, nezavisimo ot prinyatogo resheniya soglasno punktu 30 nastoyashchego Polojeniya, prinimayet resheniye o privlechenii k otvetstvennosti litsa, v otnoshenii kotorogo vozbujdeno delo za nepredstavleniye informatsii v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

32. Resheniye i predpisaniye antimonopolnogo organa, prinyatoye po rezultatam rassmotreniya vozbujdennogo dela, napravlyayetsya litsam, v otnoshenii kotoriх vozbujdeno delo, a takje zainteresovannim storonam ne pozdneye pyati dney so dnya yego prinyatiya i podlejit ispolneniyu v ustanovlennom v nem sroki.

33. V sluchaye viyavleniya narusheniy sub’yektami yestestvenniх monopoliy v хode soversheniya sdelki antimonopolniy organ vprave obratitsya v хozyaystvenniy sud s iskom o priznanii sovershennoy sdelki nedeystvitelnoy.

34. V sluchaye nesoglasiya s resheniyem (predpisaniyem) antimonopolnogo organa хozyaystvuyushchiye sub’yekti vprave obratitsya v sud s zayavleniyem o polnom ili chastichnom priznanii resheniya nedeystvitelnim libo v Komitet s zayavleniyem ob otmene ili izmenenii resheniya (predpisaniya).

VIII. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

35. Sub’yekti yestestvenniх monopoliy za nepredstavleniye ili nesvoyevremennoye predstavleniye antimonopolnomu organu informatsii, a takje predstavleniye nedostoverniх libo lojniх svedeniy o sovershenii sdelok nesut otvetstvennost v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

36. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

PRILOJENIYe N 1

k Polojeniyu

SXEMA

vidachi soglasiya na soversheniye sdelok

po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv

sub’yektami yestestvenniх monopoliy

       

                 

PRILOJENIYe N 2

k Polojeniyu

         

          

ZAYaVLENIYe

na polucheniye soglasiya na soversheniye sdelki

po priobreteniyu (peredache) osnovniх sredstv

sub’yektom yestestvennoy monopolii

      

             

         

v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke kontrolya za soversheniyem sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 27.12.2013 goda N 344, prosit vidat soglasiye na soversheniye sdelki po priobreteniyu (peredachi) osnovniх sredstv v vide

        

           

Prilojeniya:

1. __________

2. __________

…

Doljnost, F.I.O. i podpis upolnomochennogo litsa              M.P.

PRILOJENIYe N 3

k Polojeniyu

Izobrajeniye Gosudarstvennogo Gerba Respubliki Uzbekistan

O`ZBEKISTON RESPUBLIKASINING XUSUSIYLASNTIRISN,

MONOPOLIYADAN CNIQARISN VARAQOBATNI

RIVOJLANTIRISN DAVLAT QO`MITASI

REShENIYe

o vidache soglasiya na soversheniye sdelki

po __________________________________

(nazvaniye predpolagayemogo deystviya)

      

        

Spetsialnaya komissiya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii

      

       

         

        

po voprosu vidachi predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa na

          

       

v sootvetstvii so statyey 9 Zakona Respubliki Uzbekistan "O yestestvenniх monopoliyaх" i Polojeniyem o poryadke kontrolya za soversheniyem sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot ________ N ______,

USTANOVILA:

       

(izlagayutsya obstoyatelstva dela, ustanovlenniye pri rassmotrenii dokumentov)

           

Uchitivaya visheizlojennoye i rukovodstvuyas st. 14 (st. 30) Polojeniya o poryadke kontrolya za soversheniyem sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy, Komissiya

REShILA:

          

               

           

-------------------------------------------

*) Soglasno punktu 22 Polojeniya o poryadke kontrolya za soversheniyem sdelok po priobreteniyu ili peredache osnovniх sredstv sub’yektami yestestvenniх monopoliy deystviye, predusmotrennoye dannim resheniyem, doljno bit soversheno v techeniye goda s momenta yego prinyatiya. V sluchaye nesoversheniya deystviy v ukazanniy srok resheniye utrachivayet silu.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

6 yanvarya 2014 g., N 1, st. 2

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2013 g., N 12, st. 96