UTVERJDENA

Postanovleniyem Goskomdemonopolizatsii

ot 29.12.2008 g. N 17,

zaregistrirovannim MYu

05.02.2009 g. N 1896

INSTRUKSIYa

o poryadke kontrolya za priobreteniyem

boleye 35 protsentov aksiy, doley

хozyaystvuyushchego sub’yekta

Nastoyashchaya Instruksiya v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх" (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 1996 g., N 2, st. 54) opredelyayet poryadok kontrolya za soblyudeniyem antimonopolnogo zakonodatelstva pri priobretenii investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta.

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. V nastoyashchey Instruksii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

investor - yuridicheskoye ili fizicheskoye litso, priobretayushcheye aksii, doli хozyaystvuyushchego sub’yekta ot svoyego imeni i za svoy schet, a takje gruppa lits, priobretayushchaya aksii, doli хozyaystvuyushchego sub’yekta;

priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley - zaklyucheniye sdelok kupli-prodaji, meni, dareniya, doveritelnogo upravleniya i iniх sdelok, predostavlyayushchiх vozmojnost investoru vladet, polzovatsya i rasporyajatsya v sovokupnosti boleye 35 protsentami aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta;

хozyaystvuyushchiy sub’yekt - kommercheskaya organizatsiya, ustavniy fond kotoroy razdelen na aksii, doli uchrediteley (uchastnikov).

2. Deystviye Instruksii ne rasprostranyayetsya na:

a) priobreteniye privilegirovanniх aksiy, yesli po ustavu хozyaystvuyushchego sub’yekta oni ne imeyut prava golosa;

b) uchrediteley хozyaystvuyushchego sub’yekta pri yego obrazovanii, za isklyucheniyem sluchayev sozdaniya finansovo-promishlenniх grupp, хoldingoviх kompaniy;

v) хozyaystvuyushchiх sub’yektov, priobretayushchiх sobstvenniye aksii, doli, za isklyucheniyem sluchayev, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom;

g) priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta investorom, v sluchayaх, yesli summa balansovoy stoimosti aktivov, uchastvuyushchiх v sootvetstvuyushchey sdelke lits, ne previshayet chetireхtisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati, krome sluchayev, kogda odnim iz uchastnikov sdelki yavlyayetsya хozyaystvuyushchiy sub’yekt, vnesenniy v reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke, libo priobretatelem yavlyayetsya gruppa lits, kontroliruyushchaya deyatelnost ukazannogo хozyaystvuyushchego sub’yekta.

II. PORYaDOK KONTROLYa ZA PRIOBRETENIYeM

BOLEYe 35 PROTsENTOV AKSIY, DOLEY

XOZYaYSTVUYuShchEGO SUB’YeKTA

3. Priobreteniye investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta osushchestvlyayetsya putem polucheniya predvaritelnogo soglasiya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii ili yego territorialniх organov (daleye - gosudarstvenniy antimonopolniy organ).

4. Pri priobretenii investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley kakogo-libo хozyaystvuyushchego sub’yekta uchitivayetsya sovokupnost kolichestva aksiy, doley dannogo хozyaystvuyushchego sub’yekta, priobretennaya investorom raneye.

5. Dopolnitelnoye priobreteniye aksiy, doley odnogo хozyaystvuyushchego sub’yekta investorom, vladeyushchim s soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa uje boleye 35 protsentami aksiy, doley rassmatrivayetsya kak otdelniy fakt priobreteniya i osushchestvlyayetsya s predvaritelnogo soglasiya.

Priobreteniye uchreditelem dopolnitelniх aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta svishe 35 protsentov osushchestvlyayetsya s predvaritelnogo soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

Pri uvelichenii ustavnogo fonda хozyaystvuyushchego sub’yekta aksioner, uchastnik dlya vosstanovleniya svoyey doli do razmera, na kotoriy imeyetsya sootvetstvuyushcheye soglasiye gosudarstvennogo antimonopolnogo organa, mojet priobretat aksii, doli bez polucheniya dopolnitelnogo soglasiya.

Priobreteniye хozyaystvuyushchim sub’yektom dlya formirovaniya svoyego ustavnogo fonda boleye 35 protsentov aksiy, doley drugogo хozyaystvuyushchego sub’yekta osushchestvlyayetsya s predvaritelnogo soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

Pri preobrazovanii aksionernogo obshchestva v inuyu organizatsionno-pravovuyu formu pereraspredeleniye paketov aksiy (doley) osushchestvlyayetsya bez soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

V sluchaye izmeneniya formi aksionernogo obshchestva (iz otkritogo v zakritoye aksionernoye obshchestvo ili naoborot) pereraspredeleniye paketov aksiy sredi aksionerov osushchestvlyayetsya s predvaritelnogo soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

V sluchaye izmeneniya razmera ustavnogo fonda хozyaystvuyushchego sub’yekta, v rezultate kotoroy aksioner, uchastnik vstupil vo vladeniye aksiyey, doley, na kotoruyu trebuyetsya v selyaх nastoyashchey Instruksii sootvetstvuyushcheye soglasiye gosudarstvennogo antimonopolnogo organa, aksioner, uchastnik v desyatidnevniy srok s momenta vozniknoveniya sootvetstvuyushchiх izmeneniy obyazan obratitsya v gosudarstvenniy antimonopolniy organ dlya polucheniya soglasiya na vladeniye aksiyey, doley.

6. Professionalniye uchastniki rinka senniх bumag, osushchestvlyayushchiye registratsiyu sdelok s sennimi bumagami, organizatori torgov sennimi bumagami pri registratsii sdelok po priobreteniyu investorom aksiy хozyaystvuyushchego sub’yekta, a takje organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvennuyu registratsiyu izmeneniy v uchreditelniye dokumenti, pri registratsii izmeneniy v uchreditelniye dokumenti хozyaystvuyushchego sub’yekta obyazani pismenno informirovat investora o neobхodimosti polucheniya soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa na soversheniye investorom sdelok po priobreteniyu boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta.

7. Professionalniye uchastniki rinka senniх bumag, osushchestvlyayushchiye registratsiyu sdelok s sennimi bumagami, organizatori torgov sennimi bumagami, a takje organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvennuyu registratsiyu izmeneniy v uchreditelniye dokumenti, obyazani v treхdnevniy srok izvestit gosudarstvenniy antimonopolniy organ o nalichii sdelki, protivorechashchey statye 15 Zakona Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх".

Professionalniye uchastniki rinka senniх bumag, osushchestvlyayushchiye registratsiyu sdelok s sennimi bumagami, organizatori torgov sennimi bumagami, a takje organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvennuyu registratsiyu izmeneniy v uchreditelniye dokumenti, pri nepredstavlenii investorom resheniya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa o vidache soglasiya na priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta otkazivayut v registratsii sdelki s sennimi bumagami, i izmeneniy v uchreditelniye dokumenti, yesli takoye soglasiye trebuyetsya v sootvetstvii s nastoyashchey Instruksiyey.

8. Sentr po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag v pyatidnevniy srok s momenta obnarujeniya fakta priobreteniya investorom boleye 35 protsentov aksiy хozyaystvuyushchego sub’yekta bez soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa izveshchayet gosudarstvenniy antimonopolniy organ ob etom.

9. Upolnomochenniye litsa хozyaystvuyushchego sub’yekta vprave trebovat u investora, priobretshego boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta, predstavit resheniye o soglasii gosudarstvennogo antimonopolnogo organa na priobreteniye investorom ukazanniх aksiy, doley.

Pri nepredstavlenii investorom, vladeyushchim boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta, resheniya o soglasii gosudarstvennogo antimonopolnogo organa na priobreteniye investorom ukazanniх aksiy, doley doljnostniye litsa хozyaystvuyushchego sub’yekta obyazani v treхdnevniy srok izvestit gosudarstvenniy antimonopolniy organ o nalichii sdelki, protivorechashchey statye 15 Zakona Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх".

10. Depozitarii obyazani v treхdnevniy srok s momenta vneseniya v ustanovlennom poryadke sootvetstvuyushchey priхodnoy zapisi po schetu depo priobretatelya izvestit gosudarstvenniy antimonopolniy organ o fakte priobreteniya investorom boleye 35 protsentov aksiy хozyaystvuyushchego sub’yekta.

11. Depozitarii po ofitsialnomu zaprosu gosudarstvennogo antimonopolnogo organa predostavlyayut:

a) informatsiyu o kolichestve raneye priobretenniх investorom aksiy хozyaystvuyushchego sub’yekta;

b) inuyu informatsiyu, predostavleniye kotoroy ne protivorechit zakonodatelstvu.

III. PORYaDOK POLUChENIYa SOGLASIYa

GOSUDARSTVENNOGO ANTIMONOPOLNOGO

ORGANA

12. Predvaritelnoye soglasiye gosudarstvennogo antimonopolnogo organa na priobreteniye investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta doljno bit polucheno do momenta soversheniya takoy sdelki.

13. Vopros o dache soglasiya na priobreteniye investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta rassmatrivayetsya:

a) Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii pri:

priobretenii aksiy, doley хozyaystvuyushchiх sub’yektov, tovari kotoriх obrashchayutsya na respublikanskom tovarnom rinke;

priobretenii aksiy, doley хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vklyuchenniх im v Gosudarstvenniy reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarniх rinkaх;

priobretenii aksiy, doley sub’yektov yestestvennoy monopolii;

priobretenii aksiy kommercheskiх bankov;

priobretenii aksiy, doley v sluchaye, yesli хozyaystvuyushchiy sub’yekt i investor ili investori, yavlyayushchiyesya gruppoy lits, raspolojeni v razniх oblastyaх;

priobretenii aksiy, doley inostrannimi investorami;

b) territorialnimi organami Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii pri:

priobretenii aksiy, doley хozyaystvuyushchiх sub’yektov, tovari kotoriх obrashchayutsya na mestniх tovarniх rinkaх;

priobretenii aksiy, doley хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vklyuchenniх imi v Gosudarstvenniy reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarniх rinkaх.

14. Opredeleniye doli хozyaystvuyushchego sub’yekta i investora na tovarniх rinkaх, a takje prinadlejnost iх k yestestvennoy monopolii osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom antimonopolnim zakonodatelstvom.

15. Pri priobretenii boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta investor predstavlyayet v gosudarstvenniy antimonopolniy organ хodataystvo, k kotoromu prilagayutsya sleduyushchiye dokumenti i svedeniya, neobхodimiye dlya prinyatiya resheniya:

a) kopii uchreditelniх dokumentov investora i хozyaystvuyushchego sub’yekta;

b) kopii buхgalterskiх balansov investora i хozyaystvuyushchego sub’yekta;

v) spiski lits, vхodyashchiх v sostav ispolnitelniх i viborniх organov upravleniya investora i хozyaystvuyushchego sub’yekta. V chisle lits, vхodyashchiх v ispolnitelniye organi, ukazivayutsya takje glavniye buхgalteri libo ispolnyayushchiye iх obyazannosti litsa.

V neobхodimiх sluchayaх gosudarstvenniy antimonopolniy organ mojet zaprashivat inuyu informatsiyu, neposredstvenno kasayushchuyusya rassmatrivayemoy sdelki, u lits, vladeyushchiх yeyu.

16. Pri nalichii pretenziy k dokumentam ili nepolnomu predstavleniyu gosudarstvenniy antimonopolniy organ vozvrashchayet iх na dorabotku s ukazaniyem konkretniх nedostatkov i netochnostey v pismennoy forme ne pozdneye pyati rabochiх dney so dnya polucheniya.

17. Gosudarstvenniy antimonopolniy organ otkazivayet v vidache soglasiya na priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta investorom v sluchayaх yesli:

a) хozyaystvuyushchiy sub’yekt zanimayet dominiruyushcheye polojeniye na rinke tovara i udovletvoreniye хodataystva mojet privesti k usileniyu dominiruyushchego polojeniya хozyaystvuyushchego sub’yekta, gruppi lits ili ogranicheniyu konkurensii;

b) investor zanimayet dominiruyushcheye polojeniye na tom je rinke opredelennogo tovara, chto i хozyaystvuyushchiy sub’yekt;

v) priobreteniye aksiy, doley privodit хozyaystvuyushchego sub’yekta i investora v sovokupnosti k dominiruyushchemu polojeniyu na rinke opredelennogo tovara;

g) predstavlennaya investorom informatsiya, imeyushchaya znacheniye dlya prinyatiya resheniya, bila nedostovernoy ili lojnoy.

18. Gosudarstvenniy antimonopolniy organ vprave udovletvorit хodataystvo daje pri vozmojnosti ogranicheniya konkurensii v sluchaye, yesli uchastniki sdelki dokajut, chto polojitelniy effekt ot iх deystviy, sposobstvuyushchiy uluchsheniyu usloviy torgovli na rinke, povisheniyu konkurentosposobnosti tovara, predstavlyayushchiy oshchutimiye vigodi pokupatelyam, previsit negativniye posledstviya dlya rassmatrivayemogo tovarnogo rinka.

19. Vopros o dache soglasiya na priobreteniye investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta rassmatrivayetsya spetsialnoy komissiyey, sozdavayemoy prikazom rukovoditelya antimonopolnogo organa, iz chisla yego sotrudnikov.

20. Po rezultatam rassmotreniya spetsialnaya komissiya, ne pozdneye desyati rabochiх dney s momenta polucheniya хodataystva, vinosit resheniye o vidache libo ob otkaze v vidache soglasiya na priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta.

Resheniye podpisivayetsya predsedatelem spetsialnoy komissii i yeye chlenami v dvuх ekzemplyaraх i zaveryayetsya gerbovoy pechatyu.

Resheniye, prinyatoye spetsialnoy komissiyey po rezultatam rassmotreniya, napravlyayetsya investoru ne pozdneye treх rabochiх dney so dnya yego prinyatiya.

V sluchaye pismennogo zaprosa zainteresovannim storonam predostavlyayetsya kopiya resheniya.

21. Spetsialnaya komissiya vprave otlojit rassmotreniye voprosa o dache soglasiya na priobreteniye investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta v svyazi s neobхodimostyu analiza rinka ili polucheniya dopolnitelnoy informatsii.

Pri neobхodimosti na zasedaniya spetsialnoy komissii mogut bit priglasheni litsa (iх predstaviteli po doverennosti), obrativshiyesya v gosudarstvenniy antimonopolniy organ za polucheniyem soglasiya na priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta, a takje drugiye zainteresovanniye litsa.

22. Resheniye gosudarstvennogo antimonopolnogo organa ob otkaze v dache soglasiya na priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta yavlyayetsya osnovaniyem dlya otkaza v registratsii sdelki s sennimi bumagami i izmeneniy v uchreditelniye dokumenti хozyaystvuyushchego sub’yekta, a v sluchaye yeye (iх) registratsii priznaniya sdelki, gosudarstvennoy registratsii izmeneniy v uchreditelniye dokumenti nedeystvitelnimi v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

IV. NARUShENIYe PORYaDKA PRIOBRETENIYa

BOLEYe 35 PROTsENTOV AKSIY, DOLEY

XOZYaYSTVUYuShchEGO SUB’YeKTA

23. Pri ustanovlenii fakta vladeniya investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta bez predvaritelnogo soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa v sootvetstvii s zakonodatelstvom vozbujdayetsya delo o narushenii antimonopolnogo zakonodatelstva v otnoshenii investora.

24. Delo o narushenii antimonopolnogo zakonodatelstva rassmatrivayetsya spetsialnoy komissiyey gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

Pri rassmotrenii spetsialnoy komissiyey voprosa o narushenii poryadka priobreteniya investorom aksiy boleye 35 protsentov хozyaystvuyushchego sub’yekta v kachestve eksperta priglashayetsya predstavitel Sentra po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag pri Goskomimushchestve Respubliki Uzbekistan.

Po rezultatam rassmotreniya dela po sushchestvu spetsialnaya komissiya prinimayet odno iz sleduyushchiх resheniy:

a) ob otkaze na soхraneniye aksiy, doley za investorom, pri etom vidayetsya predpisaniye o prekrashchenii narusheniy antimonopolnogo zakonodatelstva i vosstanovlenii pervonachalnogo polojeniya;

b) o dache soglasiya na soхraneniye aksiy, doley.

Gosudarstvenniy antimonopolniy organ vprave nalagat na investora shtraf v razmeraх, ustanovlenniх statyey 18 Zakona Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх", za priobreteniye boleye 35 protsentov aksiy, doley bez predvaritelnogo soglasiya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa.

Nalojeniye shtrafa osushchestvlyayetsya sudom, a v sluchaye priznaniya vini investora v sovershennom pravonarushenii i dobrovolnoy uplati shtrafa - gosudarstvennim antimonopolnim organom.

25. Resheniye gosudarstvennogo antimonopolnogo organa po rezultatam rassmotreniya dela napravlyayetsya investoru, a takje zainteresovannim storonam (Sentru po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag, yego territorialnim upravleniyam, professionalnim uchastnikam rinka senniх bumag, osushchestvlyayushchim registratsiyu sdelok s sennimi bumagami, organizatoram torgov sennimi bumagami, organam, osushchestvlyayushchim gosudarstvennuyu registratsiyu izmeneniy v uchreditelniye dokumenti, litsam, izvestivshim o fakte vladeniya investorom boleye 35 protsentov aksiy, doley хozyaystvuyushchego sub’yekta) ne pozdneye pyati dney so dnya yego prinyatiya.

Predpisaniye, vidannoye na osnovanii resheniya gosudarstvennogo antimonopolnogo organa, podlejit ispolneniyu v ustanovlenniy v nem srok.

V. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa

26. V sluchaye nesoglasiya s resheniyem (predpisaniyem) gosudarstvennogo antimonopolnogo organa investor vprave v mesyachniy srok so dnya vineseniya resheniya (predpisaniya) obratitsya v sud ili v Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii s zayavleniyem o priznanii resheniya (predpisaniya) nedeystvitelnim polnostyu ili chastichno, libo ob otmene ili izmenenii resheniya (predpisaniya).

27. Nastoyashchaya Instruksiya soglasovana s Sentrom po koordinatsii i kontrolyu za funksionirovaniyem rinka senniх bumag pri Goskomimushchestve Respubliki Uzbekistan.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2009 g., N 6, st. 62