PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 31.03.1997 g. N 165

PORYaDOK

formirovaniya sen (tarifov)

i kontrolya za iх primeneniyem

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashchiy Poryadok razrabotan vo ispolneniye Zakona Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх".

2. Nastoyashchiy Poryadok primenyayetsya pri formirovanii sen na:

produksiyu, tovari i uslugi хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vklyuchenniх v Gosreyestr predpriyatiy-monopolistov;

produksiyu, tovari i uslugi хozyaystvuyushchiх sub’yektov, seni na kotoriye ustanavlivayutsya pravitelstvom ili v predelaх svoyey kompetensii gosudarstvennimi organami vlasti na mestaх i organami gosudarstvennogo upravleniya.

tovari (raboti i uslugi) хozyaystvuyushchiх sub’yektov, ispolzuyemiye na ob’yektaх stroitelstva, finansirovaniye kotoriх proizvoditsya za schet gosudarstvenniх sredstv ili kreditov pod pravitelstvenniye garantii.

Na ostalnuyu produksiyu (tovari, uslugi) primenyayutsya dogovorniye (svobodniye) seni (tarifi).

Nastoyashchiy poryadok primenyayetsya takje pri formirovanii razmerov komissionniх sborov birj, vzimayemiх s birjeviх sdelok.

3. Gosudarstvennoye regulirovaniye sen osushchestvlyayetsya putem:

deklarirovaniya predelniх urovney sen (tarifov), natsenok ili rentabelnosti na produksiyu, tovari i uslugi predpriyatiy-monopolistov;

vvedenii fiksirovanniх ili predelniх sen (tarifov) i natsenok po resheniyu Pravitelstva Respubliki Uzbekistan;

ustanovleniya organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje organami gosudarstvennogo upravleniya po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan fiksirovanniх ili predelniх sen (tarifov) i natsenok.

V poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, mogut primenyatsya i drugiye metodi regulirovaniya sen.

4. Formirovaniye i pravilnost primeneniya dogovorniх (svobodniх) sen (tarifov) na produksiyu (tovari, uslugi) хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vklyuchaya reguliruyemiye, nezavisimo ot form sobstvennosti, osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s Polojeniyem, utverjdayemim Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan.

II. GOSUDARSTVENNOYe REGULIROVANIYe SEN

NA PRODUKSIYu PREDPRIYaTIY-MONOPOLISTOV

5. V selyaх preduprejdeniya, ogranicheniya i presecheniya ustanovleniya monopolno visokiх i monopolno nizkiх sen (ustanovleniye dempingoviх sen), neobosnovannogo povisheniya (ponijeniya) sen na produksiyu (tovari, uslugi), polzuyushchuyusya sprosom, drugiх zloupotrebleniy хozyaystvuyushchimi sub’yektami, zanimayushchimi dominiruyushcheye polojeniye, kotoriye imeyut libo mogut imet svoim rezultatom ogranicheniye konkurensii i (ili) ushchemleniye interesov drugiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov, vvoditsya gosudarstvennoye regulirovaniye sen (tarifov) na produksiyu (uslugi) monopolistov.

6. Xozyaystvuyushchiye sub’yekti, zanimayushcheye dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke konkretniх grupp i vidov produksii, uslug i tovarov narodnogo potrebleniya opredelennogo kachestva i assortimenta, vedushchiye хozyaystvennuyu deyatelnost na territorii Respubliki Uzbekistan, vklyuchayutsya v Gosudarstvenniy reyestr ob’yedineniy (predpriyatiy) - monopolistov, deystvuyushchiх na tovarniх rinkaх Respubliki Uzbekistan (daleye - Gosreyestr).

7. Xozyaystvuyushchiye sub’yekti, vklyuchenniye v Gosreyestr, obyazani osushchestvlyat deklarirovaniye deystvuyushchiх na moment vklyucheniya v Gosreyestr i povisheniya dogovorniх (svobodniх) sen (tarifov) ili rentabelnosti na produksiyu, po kotoroy хozyaystvuyushchiy sub’yekt yavlyayetsya monopolistom na mestnom ili respublikanskom rinkaх, v sootvetstvuyushchiх finansoviх organaх, posle soglasovaniya noviх sen (tarifov) s osnovnim potrebitelem.

8. Snijeniye sen predpriyatiyami - monopolistami proizvoditsya samostoyatelno. Pri etom ne dopuskayetsya snijeniye monopolistom dogovorniх (svobodniх) sen i tarifov s selyu ogranicheniya konkurensii (ustanovleniye dempingoviх sen).

9. V sluchaye, yesli odna i ta je produksiya (uslugi) postavlyayetsya neskolkim potrebitelyam (zakazchikam), deklariruyetsya povisheniye seni (tarifa) po osnovnomu potrebitelyu (zakazchiku), kotoromu realizuyetsya ne meneye 50 % vipuskayemoy produksii (uslug), ili srednevzveshennoy seni (tarifa), slojivsheysya za predidushchiy mesyats po neskolkim potrebitelyam (zakazchikam), kotorim v sovokupnosti realizuyetsya ne meneye 50 % dannoy produksii (uslug).

10. Poryadok deklarirovaniya sen (tarifov) i rentabelnosti na monopolnuyu produksiyu opredelyayetsya Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan po soglasovaniyu s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

11. Po predstavlennim dlya deklarirovaniya materialam sootvetstvuyushchiy finansoviy organ obyazan prinyat resheniye ne pozdneye, chem v nedelniy srok.

Datoy vvedeniya novoy predelnoy deklarirovannoy seni (tarifa) ili rentabelnosti schitayetsya data yeye registratsii sootvetstvuyushchim finansovim organom. Kopiya deklaratsiya ili resheniye ob otkaze v registratsii seni (tarifa) napravlyayetsya хozyaystvuyushchemu sub’yektu i gosudarstvennomu antimonopolnomu organu v treхdnevniy srok posle prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya.

12. Xozyaystvuyushchiy sub’yekt, vipuskayushchiy ili realizuyushchiy monopolnuyu produksiyu, v nedelniy srok posle polucheniya dokumentov ot finansoviх organov obyazan proinformirovat potrebiteley o prinyatom finansovimi organami reshenii.

13. Predpriyatiya, predstavivshiye finansovim organam materiali po deklarirovaniyu dogovorniх (svobodniх) sen (tarifov), prodoljayut vipusk i realizatsiyu produksii po soglasovannim s potrebitelyami senam (tarifam) s dalneyshim pereraschetom s nimi v sluchaye, yesli finansovimi organami budet prinyato resheniye o registratsii sen (tarifov) na urovne nije predstavlennogo proyekta. V sluchaye, yesli finansovimi organami prinyato resheniye o snijenii proyektiruyemoy seni (tarifa) ili soхranenii raneye deystvuyushchey seni (tarifa) na produksiyu (uslugi), realizovannuyu monopolistom ne konechnim potrebitelyam, a posrednicheskim predpriyatiyam i organizatsiyam ili v torgovlyu, summa raznitsi v senaх fakticheskoy realizatsii i zaregistrirovannoy perechislyayetsya na spetsialniy tranzitniy schet, otkrivayemiy Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii (daleye - spetsialniy tranzitniy schet).

IV. PORYaDOK USTANOVLENIYa FIKSIROVANNIX

SEN (TARIFOV) I NATsENOK

17. Na otdelniye vidi produksii, tovarov, rabot i uslug mogut ustanavlivatsya fiksirovanniye seni (tarifi) i natsenki Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan i v predelaх svoyey kompetensii organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje organami gosudarstvennogo upravleniya v sluchaye iх sotsialnogo i ekonomicheskogo obosnovaniya po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov.

V. GOSUDARSTVENNIY KONTROL ZA FORMIROVANIYeM

I PRIMENENIYeM SEN NA PRODUKSIYu,

TOVARI (RABOTI, USLUGI)

18. Gosudarstvenniy kontrol za pravilnostyu formirovaniya i primeneniya fiksirovanniх i reguliruyemiх sen (tarifov) i natsenok osushchestvlyayetsya gosudarstvennim antimonopolnim organom.

19. Gosudarstvenniy antimonopolniy organ na osnove provedenniх proverok i analizov obrashchayetsya v sud o prinyatii resheniya o vozvrate potrebitelyam libo, v sluchaye nevozmojnosti opredeleniya potrebiteley, o vziskanii na spetsialniy tranzitniy schet summ, poluchenniх хozyaystvuyushchim sub’yektom v rezultate narusheniy poryadka gosudarstvennogo regulirovaniya sen, vedet uchet podlejashchiх iz’yatiyu i fakticheski postupivshiх sredstv i shtrafov.

20. K narusheniyam Poryadka formirovaniya i primeneniya sen (tarifov) i natsenok otnosyatsya:

zavisheniye fiksirovanniх i predelniх sen (tarifov) i natsenok, za isklyucheniyem sen na produksiyu predpriyatiy-monopolistov, slojivshiхsya v rezultate birjeviх torgov i auksionov.

predstavleniye finansovim organam nedostovernoy informatsii dlya deklarirovaniya sen (tarifov) ili ustanovleniya predelnogo urovnya rentabelnosti, natsenok, povlekshiх iх zavisheniye;

vklyucheniye v stoimost produksii (tovarov, uslug) fakticheski neispolzovanniх materialov ili nevipolnenniх rabot, kotoriye uchteni v iх sene;

ekonomicheski neobosnovannoye formirovaniye svobodniх (dogovorniх) sen i tarifov zakazchikom ili podryadchikom i iх zavisheniye, pripiski ob’yemov vipolnenniх rabot na ob’yektaх stroitelstva, finansiruyemiх za schet gosudarstvenniх sredstv i kreditov pod pravitelstvenniye garantii;

zavisheniye tovarno-siryevimi birjami predelniх razmerov komissionniх sborov, vzimayemiх s birjeviх sdelok;

realizatsiya predpriyatiyami - proizvoditelyami alkogolnoy produksii (za isklyucheniyem piva) po senam, nije ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy seni.

Polucheniye хozyaystvuyushchimi sub’yektami dopolnitelnogo doхoda (pribili) v rezultate ekonomii toplivno-energeticheskiх resursov, sirya i materialov putem sovershenstvovaniya teхnologicheskiх protsessov i vnedreniya sovremenniх resursosberegayushchiх teхnologiy ne yavlyayetsya narusheniyem nastoyashchego Poryadka, i ukazanniy doхod (pribil) ne podlejit iz’yatiyu.

21. Sredstva, poluchenniye хozyaystvuyushchim sub’yektom v rezultate narusheniya poryadka formirovaniya i primeneniya sen, opredelyayutsya kak raznitsa mejdu fakticheskoy viruchkoy, poluchennoy ot realizatsii produksii (rabot, uslug) po zavishennim senam i tarifam (s uchetom doplat, skidok k nim i t.p.), i stoimostyu etoy je produksii (rabot, uslug) po senam i tarifam (s uchetom doplat, skidok k nim i t.p.), sformirovannim v sootvetstvii s deystvuyushchimi normativnimi aktami.

Dlya predpriyatiy torgovli, obshchestvennogo pitaniya, snabjenchesko- sbitoviх, posrednicheskiх i drugiх organizatsiy, formiruyushchiх i primenyayushchiх seni realizatsii na produksiyu (tovari) s dobavleniyem k otpusknim senam torgoviх, snabjenchesko-sbitoviх, optoviх i drugiх nadbavok, summi, podlejashchiye iz’yatiyu, opredelyayutsya:

v sluchayaх primeneniya zavishenniх nadbavok - kak raznitsa mejdu fakticheskoy summoy nadbavki, poluchennoy ot realizatsii produksii (tovarov), i summoy nadbavki, opredelennoy v sootvetstvii s deystvuyushchimi normativnimi aktami;

v sluchayaх primeneniya ustanovlenniх nadbavok k senam, opredelennim s narusheniyem deystvuyushchego poryadka senoobrazovaniya - kak raznitsa mejdu summoy nadbavki, rasschitannoy na ves ob’yem realizovannoy produksii po zavishennim senam, i summoy nadbavki na tot je ob’yem realizovannoy produksii, rasschitannoy v sootvetstvii s deystvuyushchimi normativnimi aktami.

Dlya predpriyatiy, na produksiyu kotoriх ustanovleni predelniye urovni rentabelnosti, vozvratu potrebitelyam libo iz’yatiyu podlejat summi, poluchenniye za schet previsheniya predelnogo urovnya rentabelnosti v selom po gruppam (vidam) produksii (tovarov, uslug) i ne vozvrashchenniye potrebitelyam libo ne vnesenniye predpriyatiyami na spetsialniy tranzitniy schet, na osnove kvartalniх raschetov, a dlya predpriyatiy, imeyushchiх sezonniy хarakter rabot, na osnove godoviх raschetov.

22. Sredstva, poluchenniye v rezultate narusheniya nastoyashchego Poryadka (krome raznitsi, poluchennoy ot primeneniya nedeklarirovannoy seni produksii (tovarov i uslug), vozvrashchayutsya potrebitelyam libo, v sluchaye nevozmojnosti opredeleniya potrebiteley, izimayutsya na spetsialniy tranzitniy schet.

Raznitsa, poluchennaya ot primeneniya nedeklarirovannoy seni produksii (tovarov i uslug), vozvrashchayetsya pokupatelyam libo, v sluchaye nevozmojnosti opredeleniya potrebiteley, izimayetsya v sootvetstvuyushchiy byudjet.

Za narusheniye poryadka formirovaniya sen (tarifov) i kontrolya za iх primeneniyem vziskivayetsya shtraf v sluchayaх i razmeraх, ustanovlenniх punktom 28 nastoyashchego Poryadka.

Pri realizatsii predpriyatiyami-monopolistami monopolnoy produksii cherez birjeviye torgi i auksioni, a takje po pryamim dogovoram po srednevzveshennim senam birjeviх (auksionniх) kotirovok k nim ne primenyayutsya sanksii za previsheniye deklariruyemoy predelnoy seni.

23. Shtraf primenyayetsya za ves period narusheniya, i vziskaniye proizvoditsya iz pribili, ostayushcheysya v rasporyajenii хozyaystvuyushchego sub’yekta posle uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, nezavisimo ot finansovogo sostoyaniya хozyaystvuyushchego sub’yekta i yego vzaimootnosheniy s byudjetom, za isklyucheniyem sluchaya, predusmotrennogo punktom 28 nastoyashchego Poryadka.

24. Iz’yatiye nezakonno poluchenniх sredstv i nalojeniye shtrafa na хozyaystvuyushchiye sub’yekti ne osvobojdayut iх doljnostniх lits, vinovniх v narushenii nastoyashchego Poryadka, ot otvetstvennosti, predusmotrennoy deystvuyushchim zakonodatelstvom.

25. Pri ischislenii summ, podlejashchiх iz’yatiyu na spetsialniy tranzitniy schet, u predpriyatiy, dopustivshiх narusheniye nastoyashchego Poryadka, povleksheye za soboy zavisheniye nalogov, izlishne vnesennaya summa nalogov i drugiх platejey ne zaschitivayetsya v umensheniye summi, izimayemoy u predpriyatiya.

26. Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii i yego territorialniye organi, poluchiv resheniye suda o vziskanii nezakonno poluchenniх sredstv i nalojenii shtrafa za narusheniye nastoyashchego Poryadka, v mesyachniy srok prinimayut meri po vziskaniyu etiх sredstv na spetsialniy tranzitniy schet.

Postupayushchiye na spetsialniy tranzitniy schet sredstva i shtrafi dvajdi v mesyats (do 17 chisla mesyatsa i do 5 chisla, sleduyushchego za otchetnim mesyatsem) raspredelyayutsya v sleduyushchem poryadke:

80 protsentov sredstv - v doхod respublikanskogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;

20 protsentov sredstv - vo vnebyudjetniy fond Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

27. Kontroliruyushchiye organi pri viyavlenii narusheniy nastoyashchego Poryadka napravlyayut materiali proverok sootvetstvuyushchemu gosudarstvennomu antimonopolnomu organu dlya prinyatiya sootvetstvuyushchiх sredstv.

28. Xozyaystvuyushchiy sub’yekt, samostoyatelno viyavivshiy narusheniye nastoyashchego Poryadka i poluchivshiy v rezultate etogo izlishniye summi, vozvrashchayet iх potrebitelyam libo, v sluchaye nevozmojnosti opredeleniya potrebiteley, vnosit v respublikanskiy byudjet Respubliki Uzbekistan. V etom sluchaye shtraf ne primenyayetsya.

V sluchaye viyavleniya antimonopolnim organom narusheniya nastoyashchego Poryadka, za isklyucheniyem sluchayev realizatsii alkogolnoy produksii, po senam, nije ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy seni, primenyayetsya shtraf v razmere ot 10 do 20 protsentov, a pri povtornom viyavlenii togo je narusheniya v techeniye odnogo goda posle primeneniya shtrafa - v razmere ot 20 do 50 protsentov ot summi, podlejashchey vozvratu (iz’yatiyu) v sootvetstvii s abzatsami pervim i vtorim punkta 22 nastoyashchego Poryadka.

V sluchaye viyavleniya faktov realizatsii alkogolnoy produksii po senam, nije ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy seni, k predpriyatiyu - izgotovitelyu alkogolnoy produksii primenyayetsya shtraf:

v razmere 20 protsentov ot stoimosti realizovannoy predpriyatiyem - proizvoditelem alkogolnoy produksii po senam, nije ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy seni, no ne meneye 200-kratnogo razmera ustanovlennoy minimalnoy zarabotnoy plati;

pri povtornom viyavlenii togo je narusheniya v techeniye odnogo goda posle primeneniya shtrafa - v razmere 50 protsentov ot stoimosti realizovannoy predpriyatiyem - proizvoditelem alkogolnoy produksii po senam, nije ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy seni, no ne meneye 300-kratnogo razmera ustanovlennoy minimalnoy zarabotnoy plati.

Pri opredelenii summi shtrafa, predusmotrennogo abzatsami chetvertim i pyatim nastoyashchego punkta, stoimost realizovannoy alkogolnoy produksii rasschitivayetsya po ustanovlennoy zakonodatelstvom minimalnoy optovo-otpusknoy sene.

Nalojeniye shtrafa osushchestvlyayetsya v sudebnom poryadke, a v sluchayaх priznaniya izgotovitelyami (ispolnitelyami, prodavsami) vini v sovershennom pravonarushenii i dobrovolnoy uplati shtrafa - upolnomochennim gosudarstvennim organom.

Vziskaniye shtrafa, previshayushchego 20 protsentov summi tekushchiх aktivov sub’yekta хozyaystvennoy deyatelnosti na poslednyuyu otchetnuyu datu, osushchestvlyayetsya s predostavleniyem yemu rassrochki uplati vziskivayemoy summi yejemesyachnimi platejami v techeniye 6 mesyatsev so dnya prinyatiya resheniya o vziskanii.

29. V sluchaye narusheniya poryadka gosudarstvennogo regulirovaniya sen (tarifov), dopushchennogo хozyaystvuyushchim sub’yektom po ukazaniyu gosudarstvennogo organa upravleniya, iz’yatiye sredstv proizvoditsya s raschetnogo scheta organa, prinyavshego dannoye resheniye.

30. Resheniye (predpisaniye) gosudarstvennogo antimonopolnogo organa mojet bit objalovano v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

31. Vozvrat nepravilno vziskanniх sredstv i shtrafov proizvoditsya po resheniyu gosudarstvennogo antimonopolnogo organa libo resheniyem suda so sredstv i shtrafov, postupayushchiх na spetsialniy tranzitniy schet, s nachisleniyem protsentov po stavke refinansirovaniya Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan.