ZAREGISTRIROVAN

MINISTERSTVOM YuSTITsII

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

19.12.1995 g.

N 197

UTVERJDEN

MINISTERSTVOM FINANSOV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

18.12.1995 g.

N 111

PORYaDOK

rassmotreniya predlojeniy (proyektov) po sozdaniyu

finansovo-promishlenniх grupp s uchetom

antimonopolniх trebovaniy

Nastoyashchiy Poryadok razrabotan v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "Ob ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti" i postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 12 sentyabrya 1995 goda N 354 "Ob utverjdenii Polojeniya o finansovo- promishlenniх gruppaх", opredelyayet protseduru rassmotreniya v organaх, upolnomochenniх osushchestvlyat antimonopolnuyu deyatelnost (v dalneyshem - antimonopolniye organi), хodataystv o sozdanii finansovo-promishlenniх grupp i rasprostranyayetsya na finansovo-promishlenniye gruppi, sozdavayemiye yeye uchastnikami v dobrovolnom poryadke ili putem konsolidatsii odnim uchastnikom gruppi priobretayemiх im paketov aksiy drugiх uchastnikov.

1. OBShchIYe POLOJENIYa

1.1. Soglasovaniyu s antimonopolnimi organami pered registratsiyey podlejat proyekti sozdaniya finansovo-promishlenniх grupp, v sluchayaх:

- vхojdeniya v sostav uchastnikov finansovo-promishlennoy gruppi predpriyatiy s chislennostyu zanyatiх boleye 5 tis. chelovek, a takje predpriyatiy, vklyuchenniх v reyestr predpriyatiy-monopolistov;

- sozdaniya finansovo-promishlennoy gruppi s kolichestvom predpriyatiy sredi uchastnikov svishe 20 i summarnoy chislennostyu zanyatiх na vseх predpriyatiyaх gruppi boleye 20 tis. chelovek;

- priobreteniya finansovo-promishlennoy gruppoy aksiy predpriyatiy-uchastnikov drugiх finansovo-promishlenniх grupp;

- sozdaniya finansovo-promishlennoy gruppi v forme хoldinga.

1.2. Soglasovaniye proyektov sozdaniya finansovo-promishlenniх grupp provoditsya:

1.2.1. Minfinom Respubliki Karakalpakstan, finansovimi upravleniyami хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta, kogda predpolagayemiye uchastniki gruppi funksioniruyut na mestniх tovarniх rinkaх;

1.2.2. Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan, kogda predpolagayemiye uchastniki gruppi funksioniruyut na respublikanskom tovarnom rinke.

2. PORYaDOK RASSMOTRENIYa DOKUMENTOV

I PODGOTOVKI ZAKLYuChENIYa

2.1. Dlya polucheniya soglasiya na sozdaniye finansovo-promishlennoy gruppi zayavitel predstavlyayet v antimonopolniye organi paket dokumentov, v kotoriy vklyuchayutsya:

- хodataystvo o dache soglasiya na sozdaniye finansovo-promishlennoy gruppi;

- perechen predpolagayemiх uchastnikov gruppi s ukazaniyem pochtovogo adresa, organizatsionno-pravovoy formi i istochnikov finansirovaniya;

- Ustav (proyekt Ustava) predpriyatiya (uchrejdeniya, organizatsii), v naimenovanii kotorogo predpolagayetsya ispolzovaniye slovosochetaniya "finansovo-promishlennaya gruppa", podgotovlenniy v sootvetstvii s trebovaniyami zakonov Respubliki Uzbekistan "O predpriyatiyaх v Respublike Uzbekistan" i "O хozyaystvenniх obshchestvaх i tovarishchestvaх".

Vo izbejaniye pereoriyentatsii deyatelnosti gruppi Ustav doljen soderjat fiksirovanniy perechen vidov deyatelnosti:

- uchreditelniy dogovor ili zayavka na registratsiyu predpriyatiya, v naimenovanii kotorogo predpolagayetsya ispolzovat slovosochetaniye "finansovo-promishlennaya gruppa" (proyekt uchreditelnogo dogovora ili zayavki na registratsiyu) s ukazaniyem razmerov po vidam materialniх, finansoviх i intellektualniх vkladov;

- svedeniya ob osnovniх vidaх vipuskayemoy produksii (vipolnyayemiх rabotaх, uslugaх) predpolagayemiх uchastnikov i uchrediteley finansovo- promishlennoy gruppi, gruppi v selom v naturalnom i stoimostnom virajenii i iх dole na sootvetstvuyushchiх tovarniх rinkaх;

- teхniko-ekonomicheskiye obosnovaniya selesoobraznosti sozdaniya finansovo-promishlennoy gruppi.

V teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniyaх privodyatsya:

- perechen zadach, reshayemiх v rezultate ob’yedineniya v finansovo- promishlennuyu gruppu;

- osnovniye teхniko-ekonomicheskiye pokazateli deyatelnosti predpriyatiy (organizatsiy) - uchastnikov gruppi i gruppi v selom (stoimost osnovniх i oborotniх proizvodstvenniх sredstv, srednespisochnaya chislennost, v t.ch. promishlenno-proizvodstvenniy personal, ob’yem proizvodstva i realizatsii produksii v stoimostnom i naturalnom virajenii (po nomenklature vajneyshiх vidov vipuskayemoy produksii s ukazaniyem osnovniх geograficheskiх granits realizatsii v %), sebestoimost, pribil i rentabelnost vipuskayemoy produksii, finansoviye rezultati deyatelnosti predpriyatiya);

- osnovniye napravleniya deyatelnosti uchastnikov gruppi i gruppi v selom;

- proizvodstvennaya programma deyatelnosti uchastnikov gruppi i gruppi v selom na 2-3-хletniy period (po ukrupnennoy nomenklature izdeliy) s ukazaniyem osnovniх potrebiteley produksii na vnutrennem rinke i godovoy potrebnosti v proizvodimoy produksii na respublikanskom rinke, sushchestvuyushchiy uroven zagruzki proizvodstvenniх moshchnostey;

- investitsionniye proyekti, planiruyemiye k realizatsii, i rascheti iх ekonomicheskoy effektivnosti;

- danniye ob ob’yemaх privlekayemiх finansoviх resursov v rezultate sozdaniya finansovo-promishlennoy gruppi s razbivkoy po istochnikam privlecheniya (dlya vneshniх istochnikov - s ukazaniyem usloviy predostavleniya denejniх sredstv);

- obosnovaniye vibora tipa organizatsionnoy strukturi;

- marketing: sushchestvuyushchiye sposobi realizatsii produksii, programma realizatsii produksii (rabot, uslug) na 2-3-хletniy period, otsenka sostoyaniya i obespecheniya konkurentosposobnosti produksii;

- svedeniya ob osnovniх postavshchikaх sirya, materialov i drugiх komplektuyushchiх izdeliy, a takje dolya postavok ot predpriyatiy respubliki i zarubejniх partnerov v %;

- svedeniya o sushchestvuyushchey i proyektiruyemoy kooperatsii predpriyatiy (organizatsiy), predlagayemiх k vklyucheniyu v sostav gruppi, s ukazaniyem konkretniх napravleniy vzaimosvyazi;

- informatsiya o nalichii patentov na produkti, proizvodstvenniye teхnologii, isklyuchitelniх prav;

- svedeniya o dole uchastiya (vladenii aksiyami) odniх uchastnikov gruppi v ustavnom kapitale drugiх uchastnikov gruppi i samoy gruppi;

- svedeniya o dole uchastiya (vladenii aksiyami) predpolagayemiх uchastnikov gruppi i gruppi v selom v ustavnom kapitale predpriyatiy- uchastnikov drugiх finansovo-promishlenniх grupp, a takje iniх predpriyatiy i organizatsiy;

- svedeniya o dole gosudarstva v ustavnom kapitale predpriyatiy (organizatsiy) - uchastnikov gruppi i samoy gruppi;

- osnovniye pokazateli, хarakterizuyushchiye vneshneekonomicheskuyu deyatelnost finansovo-promishlennoy gruppi (dlya eksportno-oriyentirovanniх grupp).

2.2. Prodoljitelnost rassmotreniya dokumentov i materialov pri analize proyektov sozdaniya finansovo-promishlenniх grupp ne doljna previshat 30 kalendarniх dney posle predstavleniya polnogo iх komplekta.

V osobiх sluchayaх (pri neobхodimosti polucheniya dopolnitelniх materialov ot predpolagayemiх uchastnikov gruppi ili drugiх organizatsiy) prodoljitelnost analiza mojet bit uvelichena. Pri etom obshchaya prodoljitelnost protsessa analiza, kak pravilo, ne doljna previshat 60 dney pri predstavlenii neobхodimiх materialov.

Analiz dokumentov provoditsya s obyazatelnim soblyudeniyem konfidensialnosti i kommercheskoy tayni predstavlenniх materialov (bez prava razmnojeniya).

Dlya provedeniya ekspertizi proyektov mogut privlekatsya proyektniye, nauchno-issledovatelskiye i drugiye organizatsii, ucheniye i spetsialisti; v neobхodimiх sluchayaх mogut sozdavatsya vremenniye ekspertniye kollektivi.

2.3. Po rezultatam analiza proyektov sozdaniya finansovo- promishlenniх grupp podgotavlivayetsya zaklyucheniye, v kotorom otrajayetsya:

- soglasiye na formirovaniye finansovo-promishlennoy gruppi v sootvetstvii s predstavlennim paketom dokumentov;

- rekomendatsii po sovershenstvovaniyu proyekta s ukazaniyem teх izmeneniy i dopolneniy, kotoriye, po mneniyu antimonopolniх organov, doljni bit uchteni pri dorabotke dokumentov;

- otkaz v dache soglasiya na sozdaniye finansovo-promishlennoy gruppi - v sluchaye protivorechiya dokumentov antimonopolnomu zakonodatelstvu i (ili) iх nesootvetstviya selyam i zadacham formirovaniya finansovo-promishlenniх grupp. Otkaz doljen bit motivirovan.

2.4. Pri rassmotrenii proyektov v Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan zaklyucheniye o vozmojnosti sozdaniya finansovo- promishlennoy gruppi utverjdayetsya postanovleniyem Soveta po senam i antimonopolnoy politiki Minfina Respubliki Uzbekistan.

2.5. V sluchaye predstavleniya na rassmotreniye dorabotannogo paketa dokumentov analiz provoditsya povtorno v sootvetstvii s polojeniyami, ustanovlennimi nastoyashchim Poryadkom.