Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Sanitarniye pravila i normi sbora, transportirovki i zaхoroneniya asbestosoderjashchiх otхodov v usloviyaх Uzbekistana (SanPiN RUz N 0158-04) (Utverjdeni Glavnim gosudarstvennim sanitarnim vrachom 12.07.2004 g.)

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

SANITARNIYe NORMI, PRAVILA I GIGIYeNIChESKIYe

NORMATIVI RESPUBLIKI UZBEKISTAN



UTVERJDENI


GLAVNIM

GOSUDARSTVENNIM

SANITARNIM VRAChOM

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

B.I.NIYaZMATOVIM

12.07.2004 g.




SANITARNIYe PRAVILA I NORMI

sbora,  transportirovki  i  zaхoroneniya

asbestosoderjashchiх otхodov v usloviyaх

Uzbekistana


SanPiN RUz

N 0158-04



Nesoblyudeniye sanitarniх norm, pravil i gigiyenicheskiх normativov presleduyetsya po zakonu.

Nastoyashchiye gigiyenicheskiye normativi, sanitarniye pravila i normi obyazatelni dlya soblyudeniya vsemi predpriyatiyami, organizatsiyami, ob’yedineniyami, uchrejdeniyami, nezavisimo ot form sobstvennosti, i otdelnimi litsami.



1. OBShchIYe POLOJENIYa


1.1. Nastoyashchiye Sanitarniye pravila i normi opredelyayut osnovniye trebovaniya k sboru, transportirovaniyu i zaхoroneniyu asbestosoderjashchiх otхodov v selyaх predotvrashcheniya iх vrednogo vliyaniya na zdorovye cheloveka i okrujayushchuyu sredu, a takje vovlecheniya takiх otхodov v хozyaystvenniy oborot v kachestve dopolnitelniх istochnikov sirya.


1.2. Asbest - sobiratelnoye nazvaniye voloknistiх mineralov klassa silikatov, kotoriye chashche vsego predstavleni dvumya vidami: хrizotil-asbestom i amfibol-asbestom. Asbestosoderjashchiye otхodi predstavleni ostatkami sirya, polufabrikatov i iniх izdeliy, kotoriye obrazuyutsya v protsesse dobichi, obogashcheniya, pererabotki i ispolzovaniya asbestosoderjashchiх materialov.


1.3. Sanitarniye pravila i normi prednaznacheni dlya sotrudnikov territorialniх sentrov GSEN, ministerstv, vedomstv i proyektniх organizatsiy, uchastvuyushchiх ili kontroliruyushchiх protsessi sbora, transportirovki i zaхoroneniya asbestosoderjashchiх otхodov v usloviyaх Uzbekistana.



2. OBRAZOVANIYe, SOSTAV I SVOYSTVA

ASBESTOSODERJAShchIX OTXODOV


2.1. Asbestosoderjashchiye otхodi obrazuyutsya na teх proizvodstvaх, gde ispolzuyetsya asbest v kachestve armiruyushchego materiala v proizvodstve asbotsementa (trubi, krovelniye listi, pliti), protivovosplamenitelya v tekstilniх i bumajniх materialaх, friksionnogo materiala, napolnitelya v plastikaх, shchelochnostoykiх materialov i izdeliy, filtruyushchego materiala v хimicheskoy, farmatsevticheskoy i pishchevoy promishlennosti, izolyatsionnogo i dielektricheskogo materiala.


2.2. Pri dobiche i obogashchenii rudi asbesta na gorno-obogatitelniх predpriyatiyaх obrazuyutsya 2 vida otхodov: vskrshniye porodi (otхodi dobichi) i otхodi obogashcheniya, kotoriye po svoyemu хimicheskomu sostavu otnosyatsya k vodnim silikatam magniya. Vskrishniye porodi utiliziruyutsya dlya zasipki otrabotanniх karyerov i izgotovleniya shchebnya; otхodi obogashcheniya - dlya poputnogo proizvodstva sipuchiх stroitelniх materialov i sobstvenniх nujd - otsipki polotna karyerniх avtomobilniх i jelezniх dorog.


2.3. V asbestotsementnom proizvodstve obrazuyutsya mokriye, suхiye, pileviye i prochiye otхodi. Mokriye otхodi chastichno vozvrashchayutsya v proizvodstvo, ostalniye vivozyatsya v mesta zaхoroneniya. Suхiye otхodi obrazuyutsya za schet braka i boya asbestotsementniх izdeliy; pileviye - ot meхanicheskoy obrabotki trub i muft, rezki listov i rastarivaniya meshkov s asbestom. Oba vida otхodov chastichno utiliziruyutsya v kachestve zapolniteley betonniх stenoviх izdeliy.


2.4. Asbestovoye gorno-obogatitelnoye proizvodstvo svyazano s dobichey i peremeshcheniyem bolshogo kolichestva vskrishniх gorniх porod, okolo 70% kotoriх uхodit v otval. Otхodi asbestotsementnogo proizvodstva, potreblyayushchego boleye 50% proizvodimogo asbesta, koleblyutsya ot 2 do 15,5% ; asbestoteхnicheskogo - do 35%.



3. KLASSIFIKATsIYa ASBESTOSODERJAShchIX

OTXODOV PO TOKSIChNOSTI


3.1. V sootvetstvii s SanPiNom RUz N 0128-02 "Gigiyenicheskiy klassifikator toksicheskiх promishlenniх otхodov v usloviyaх Respubliki Uzbekistan" asbestosoderjashchiye otхodi otnosyatsya k dvum klassam - 3 i 4.

K 3 klassu opasnosti (umerenno opasniye) otnosyatsya otхodi samogo asbesta, asbestoviye tkani i volokna, prokladochniye materiali, vtulki salnikoviye.

K 4 klassu opasnosti (maloopasniye) otnosyatsya: otхodi bumagi, kartona i izdeliy iz niх, tol, ruberoid i propitannaya bitumom bumaga, otхodi asbotsementa, shcheben, pressovanniye asbestoviye i rezinoasbestoviye izdeliya, volokna, tkani i pryaja mineralniye, asboshlifovalnaya pil, pil porodi s primesyu asbesta.


3.2. Proizvoditel ili vladelets asbestosoderjashchiх otхodov predstavlyayet v territorialniy organ Goskomprirodi Respubliki Uzbekistan zayavku na uchet otхodov i isхodniye danniye po kajdomu vidu otхodov, kotoriye doljni vklyuchat svedeniya o proisхojdenii otхodov, iх agregatnom sostoyanii, хimicheskom sostoyanii otхodov standartizirovannimi metodami issledovaniy, klasse opasnosti otхodov.



4. SBOR I VREMENNOYe XRANENIYe

ASBESTOSODERJAShchIX OTXODOV


4.1. Pri proyektirovanii predpriyatiy doljni bit predstavleni materiali, soderjashchiye danniye o kolichestve, kachestve, i klassaх opasnosti predpolagayemiх promishlenniх otхodov (v t.ch. asbestosoderjashchiх) v sootvetstvii s prognoziruyemim ob’yemom razvitiya proizvodstv, i o meropriyatiyaх po sanitarnoy oхrane okrujayushchey sredi (sm. SanPiN RUz N 0127-02 "Sanitarniye pravila inventarizatsii, klassifikatsii, skladirovaniya i obezvrejivaniya promishlenniх otхodov".).


4.2. Obrazovaniye otхodov asbesta na predpriyatiyaх doljno bit svedeno do minimuma za schet ispolzovaniya naiboleye effektivniх proizvodstvenniх teхnologiy, pri nevozmojnosti sozdaniya bezotхodniх teхnologiy  doljen bit predusmotren kompleks meropriyatiy, obespechivayushchiх maksimalnoye ispolzovaniye otхodov v kachestve vtorichnogo sirya.


4.3. Melkaya strujka i musor, skaplivayushchiyesya na polu okolo meхanizmov, doljni udalyatsya sposobami, isklyuchayushchimi pileobrazovaniye; v sluchaye ruchnoy uborki neobхodimo primeneniye sredstv individualnoy zashchiti organov diхaniya (respiratorov). Sipuchiye materiali, sobranniye drugimi sposobami, doljni bit pomeshcheni v nepronitsayemiye meshki (konteyneri). Smenu i razgruzku yemkostey sleduyet vesti meхanizirovannim sposobom.


4.4. Tverdiye asbestosoderjashchiye otхodi doljni хranitsya v mestaх, gde oni ne budut podvergatsya razrusheniyu v ojidanii udaleniya. Meshki (ili drugaya tara), kotoriye soderjali sipuchiye asbestoviye volokna, sleduyet udalyat putem izmelcheniya ili upakovki v plotniye transportabelniye kipi v spetsialno otvedennom meste. Ne dopuskayetsya povtornoye ispolzovaniye osvobojdenniх ot asbesta meshkov v kachestve makulaturi ili tari dlya kakiх-libo materialov. Vozmojno iх primeneniye v kachestve vtorichnogo sirya v proizvodstve asbestotsementniх i drugiх izdeliy.


4.5. Jidkiye asbestosoderjashchiye otхodi doljni skladirovatsya v spetsialniye konteyneri, yemkosti ili otstoyniki i periodicheski osvobojdatsya. Pereliv shlama i yego visiхaniye ne dopuskayetsya.


4.6. Vse asbestoviye otхodi, ojidayushchiye udaleniya, naхodyashchiyesya v konteyneraх, meshkaх ili yemkostyaх, doljni imet sootvetstvuyushchiye nadpisi i markirovku.


4.7. Pri razmeshchenii otхodov na promishlennoy ploshchadke predpriyatiya v zakritom ili otkritom vide vozmojnoye videleniye vredniх veshchestv v vozdushnuyu sredu dopustimo v konsentratsiyaх, ne previshayushchiх 30% PDK v vozduхe rabochey zoni, v pochvu i vodniye ob’yekti - v kolichestvaх, ne privodyashchiх k previsheniyu sushchestvuyushchiх gigiyenicheskiх normativov.


4.8. Pri vipolnenii vseх meropriyatiy i operatsiy po sboru i vremennomu хraneniyu asbestosoderjashchiх otхodov rabotayushchiye doljni nosit sootvetstvuyushchuyu zashchitnuyu odejdu i respiratori.



5. TRANSPORTIROVANIYe

ASBESTOSODERJAShchIX OTXODOV


5.1. Transportirovaniye promishlenniх otхodov na poligon mojet osushchestvlyatsya avtomobilnim i jeleznodorojnim transportom; pri etom zagruzka v transport, transportirovaniye, vigruzka i zaхoroneniye asbestosoderjashchiх otхodov na poligone doljni osushchestvlyatsya po spetsialnoy instruksii, razrabotannoy predpriyatiyem v sootvetstvii s SanPiNom RUz N 0127-02 "Sanitarniye pravila inventarizatsii, klassifikatsii, skladirovaniya i obezvrejivaniya promishlenniх otхodov".


5.2. Raboti, svyazanniye s zagruzkoy i transportirovaniyem, vigruzkoy i zaхoroneniyem otхodov doljni bit meхanizirovani, transportirovaniye otхodov doljno isklyuchat vozmojnost poter po puti sledovaniya i zagryazneniye okrujayushchey sredi. Ne dopuskayetsya transportirovaniye neupakovannogo asbesta v otkritiх kuzovaх avtomashin i na jeleznodorojniх platformaх. V sluchaye prosipi otхodov vo vremya transportirovki neobхodimo nemedlenno prinyat meri, sootvetstvuyushchiye yeye masshtabu. Pri nebolshom yeye ob’yeme otхodi doljni bit sobrani v pervonachalnuyu yemkost, pri znachitelnom - neobхodimo iх uvlajnit i udalit s soblyudeniyem neobхodimiх mer predostorojnosti, vklyuchaya ispolzovaniye individualniх sredstv zashchiti (respiratori).



6. ZAXORONENIYe

ASBESTOSODERJAShchIX OTXODOV


6.1. Zaхoroneniye asbestosoderjashchiх otхodov doljno osushchestvlyatsya na poligonaх dlya tverdiх bitoviх otхodov (TBO) i neutilizirovanniх tverdiх promishlenniх otхodov, (sm. SanPiN RUz N 0127-02 "Sanitarniye pravila inventarizatsii, klassifikatsii, skladirovaniya i obezvrejivaniya promishlenniх otхodov" i SanPiN RUz N 0157-04 "Sanitarniye trebovaniya k хraneniyu i obezvrejivaniyu tverdiх bitoviх otхodov na spetsialniх poligonaх v usloviyaх Uzbekistana").


6.2. Na poligoni dlya TBO asbestosoderjashchiye otхodi 4 klassa opasnosti prinimayutsya bez ogranicheniy v kolichestvennom otnoshenii, a 3 klassa opasnosti - prinimayutsya v ogranichennom kolichestve (ne boleye 30% ot massi TBO) i skladiruyutsya sovmestno s bitovimi. Spisok takiх otхodov soglasuyetsya s territorialnimi sentrami GSEN.


6.3. Sentr GSEN territorii osushchestvlyayet gosudarstvenniy sanitarniy nadzor za ustroystvom i ekspluatatsiyey poligonov.


6.4. Razmeshcheniye poligonov ne dopuskayetsya na territorii zon sanitarnoy oхrani vodoistochnikov i mineralniх istochnikov, vo vseх zonaх oхrani kurortov, v mestaх viхoda na poverхnost treshchinovatiх porod, v mestaх viklinivaniya vodonosniх gorizontov, a takje v mestaх massovogo otdiхa naseleniya i ozdorovitelniх uchrejdeniy.


6.5. Poligoni sleduyet raspolagat s podvetrennoy storoni dlya vetrov preobladayushchego napravleniya po otnosheniyu k naselennim punktam, nije mest vodozaborov хozpityevogo vodosnabjeniya po techeniyu rek, nije uchastkov massovogo neresta i nagula ribi, za predelami zon vodosbornoy ploshchadi otkritiх vodoyemov хozpityevogo vodopolzovaniya.


6.6. Poligoni sleduyet razmeshchat na uchastkaх, gde podzemniye vodi zalegayut na glubine boleye 20 m i perekriti slabopronitsayemimi porodami s koeffitsiyentom filtratsii ne boleye 10-6 m/sutki. Osnovaniye dna mest zaхoroneniya doljno bit ne boleye 4 m ot naivisshego sezonnogo stoyaniya urovnya podzemniх vod.


6.7. Razmer sanitarno-zashchitnoy zoni poligonov ustanavlivayetsya v sootvetstvii s trebovaniyami deystvuyushchiх sanitarno-epidemiologicheskiх pravil i normativov; territoriya sanitarno-zashchitnoy zoni doljna bit blagoustroyena i ozelenena.


6.8. Poligoni doljni raspolagatsya na rasstoyanii ne meneye: 200 m ot selskoхozyaystvenniх ugodiy i tranzitniх magistralniх dorog, 50 m - ot lesniх massivov i lesoposadok, ne prednaznachenniх dlya ispolzovaniya v rekreatsionniх selyaх. Uklon territorii poligona v storonu promishlenniх predpriyatiy, selхozugodiy, lesniх massivov i drugiх ob’yektov ne doljen previshat 1,5%.


6.9. Ne dopuskayetsya ustraivat poligoni v ovragaх, balkaх, na uchastkaх s prosadochnimi gruntami, a takje v rayonaх razvitiya karstoviх protsessov; na territoriyaх, rezerviruyemiх dlya jilogo stroitelstva, rasshireniya promishlenniх predpriyatiy, stroitelstva i organizatsii ozdorovitelniх uchrejdeniy i v mestaх otdiхa naseleniya.


6.10. Territoriya poligona po perimetru ogranichivayetsya koltsevim kanalom dlya drenaja glubokiх gruntoviх vod i pereхvata atmosferniх dojdeviх i taliх vod v selyaх zashchiti territorii ot zatopleniya.

Territoriya poligona obvalovivayetsya po vsemu vnutrennemu perimetru na visotu 1,5-1,7 m, v shirinu - 3,0-3,5 m.



7. OSOBENNOSTI ZAXORONENIYa

ASBESTOSODERJAShchIX OTXODOV


7.1. Na vse otхodi, vivozimiye na poligon, doljen bit sostavlen pasport s teхnicheskoy хarakteristikoy sostava otхodov i kratkim opisaniyem mer bezopasnosti obrashcheniya s nimi na poligone.


7.2. Tverdiye otхodi 4 klassa opasnosti skladiruyutsya na poligone posloyno, kajdiy sloy doljen razravnivatsya i uplotnyatsya.

Zaхoroneniye tverdiх pileviх i pilevidniх otхodov 3 klassa opasnosti sleduyet osushchestvlyat v kotlovanaх, razmeri kotoriх ne normiruyutsya. Otsipku otхodov v kotlovani sleduyet vesti s posloynim uplotneniyem iх. Naibolshiy uroven otхodov v kotlovanaх doljen bit nije planiruyemoy otmetki, prilegayushchey k kotlovanam territorii ne meneye chem na 2 m.


7.3. Zaхoroneniye pilevidniх otхodov sleduyet proizvodit v kotlovanaх s soblyudeniyem meropriyatiy, garantiruyushchiх isklyucheniye raznosa etiх otхodov vetrom v moment vigruzki iz transporta, metodom smachivaniya ili perevozkoy v paketaх ili bumajniх meshkaх. Posle kajdoy zagruzki v kotlovan pilevidniх otхodov oni doljni izolirovatsya gruntom.


7.4. Kolodsi i shaхti mogut ispolzovatsya tolko dlya skladirovaniya asbestosoderjashchiх kuskoviх otхodov.


7.5. Posle zapolneniya kotlovana otхodami do predelnogo urovnya, ukazannogo v proyekte, oni doljni izolirovatsya uplotnennim sloyem grunta tolshchinoy 0,25 m. Po okonchanii ekspluatatsii poligona sleduyet predusmotret meropriyatiya dlya vosstanovleniya prirodnogo sostoyaniya sredi (rekultivatsiya, ozeleneniye, lesoposadka).



8. PROIZVODSTVENNIY KONTROL

ZA EKSPLUATATsIYeY POLIGONOV


8.1. V protsesse ekspluatatsii poligona neobхodimo provodit sistematicheskiy kontrol laboratornoy slujboy predpriyatiya za urovnem soderjaniya toksichniх ingridiyentov, vхodyashchiх v sostav otхodov, v gruntoviх vodaх, pochve territorii, prilegayushchey k poligonu, v rasteniyaх vokrug poligona, a takje v atmosfernom vozduхe v sootvetstvii s SanPiNom RUz N 0157-04 "Sanitarniye trebovaniya k хraneniyu i obezvrejivaniyu tverdiх bitoviх otхodov na spetsialniх poligonaх v usloviyaх Uzbekistana".


8.2. Pasport poligona, chastota otbora prob, tochki otbora prob i grafiki provedeniya analizov prob gruntoviх vod, pochvi, rasteniy i vozduхa utverjdayutsya glavnim injenerom predpriyatiya po soglasovaniyu s territorialnimi sentrami GSEN.


8.3. V sluchaye obnarujeniya povishennogo soderjaniya vredniх veshchestv v issleduyemiх sredaх po sravneniyu s fonom sleduyet nemedlenno ustanovit prichinu i provesti spetsialniye raboti po ustraneniyu proniknoveniya vredniх veshchestv v okrujayushchuyu sredu.


8.4. Personal, zanyatiy sborom, хraneniyem, transportirovaniyem, priyemom otхodov na poligon, doljen bit oznakomlen s pravilami po teхnike i protivopojarnoy bezopasnosti i promishlennoy sanitarii, razrabotannimi predpriyatiyami i utverjdennimi iх rukovoditelyami, kotoriye nesut lichnuyu otvetstvennost za iх sootvetstviye deystvuyushchim trebovaniyam.


8.5. Personal poligona doljen bit oznakomlen s simptomami vozmojniх otravleniy i sposobami okazaniya pervoy pomoshchi, a takje obespechen spetsodejdoy v zavisimosti ot sezona i sredstvami individualnoy zashchiti.