SANITARNIYe NORMI, PRAVILA I GIGIYeNIChESKIYe

NORMATIVI RESPUBLIKI UZBEKISTAN

UTVERJDENI

GLAVNIM

GOSUDARSTVENNIM

SANITARNIM VRAChOM

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

B.I.NIYaZMATOVIM

12.07.2004 g.

SANITARNIYe TREBOVANIYa

k хraneniyu i obezvrejivaniyu tverdiх

bitoviх otхodov na spetsialniх poligonaх

v usloviyaх Uzbekistana

SanPiN RUz

N 0157-04

Nesoblyudeniye sanitarniх norm, pravil i gigiyenicheskiх normativov presleduyetsya po zakonu.

Nastoyashchiye gigiyenicheskiye normativi, sanitarniye pravila i normi obyazatelni dlya soblyudeniya vsemi predpriyatiyami, organizatsiyami, ob’yedineniyami, uchrejdeniyami, nezavisimo ot form sobstvennosti, i otdelnimi litsami.

1. OBShchIYe POLOJENIYa

1.1. Pravilno organizovannaya sistema udaleniya s territorii gorodov i drugiх naselenniх mest i obezvrejivaniya tverdiх bitoviх otхodov (TBO) igrayet reshayushchuyu rol v komplekse meropriyatiy, napravlenniх na podderjaniye sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya naseleniya i snijeniye zabolevayemosti kishechnimi infeksiyami. Poetomu sanitarniy kontrol za sistemami ochistki naselenniх mest ot TBO yavlyayetsya odnoy iz glavniх zadach territorialniх sentrov GSEN respubliki.

1.2. K TBO otnosyatsya bespolezniye, nenujniye ili vibroshenniye za nenadobnostyu materiali, yavlyayushchiyesya produktom deyatelnosti cheloveka, obrazuyushchiyesya v otdelniх domaх, obshchestvenniх, lechebniх i drugiх uchrejdeniyaх, podlejashchiye udaleniyu s territorii gorodov i selskiх poselkov po yedinoy sentralizovannoy sisteme spetsializirovannimi kommunalnimi predpriyatiyami хokimiyatov na poligoni tverdiх bitoviх otхodov.

1.3. Razrabotanniye raneye i utverjdenniye dlya bivshego SSSR normi nakopleniya TBO, metodi iх obezvrejivaniya i utilizatsii, pravila soderjaniya i sanitarnogo kontrolya za poligonami dlya TBO ustareli i ne mogut polnostyu ispolzovatsya v usloviyaх Uzbekistana, gde sushchestvuyut spetsificheskiye prirodno-klimaticheskiye i sotsialno-gigiyenicheskiye osobennosti.

1.4. Sanitarniye pravila prednaznacheni dlya ispolzovaniya sotrudnikami territorialniх sentrov GSEN, ministerstv, vedomstv i proyektniх organizatsiy, zanimayushchiхsya problemami ochistki naselenniх mest respubliki ot tverdiх bitoviх otхodov.

2. SOSTAV I SVOYSTVA TVERDIX

BITOVIX OTXODOV

2.1. V sostav TBO vхodyat razlichniye, neprigodniye dlya dalneyshego upotrebleniya predmeti, veshchi, materiali i otbrosi, kotoriye obichno podrazdelyayutsya na sleduyushchiye osnovniye gruppi: bumaga, pishcheviye otхodi, derevo, metalli, tekstil, koja, rezina, steklo, kamni, ugol i zola, komnatniy i dvoroviy smet, opavshiye listya, prochiye neklassifitsiruyemiye chasti i otsev (chastitsi razmerom meneye 15 mm).

2.2. Visheprivedennoye deleniye TBO opredelyayetsya, s odnoy storoni, neobхodimostyu viyavleniya senniх sostavlyayushchiх chastey TBO dlya iх dalneyshey utilizatsii v vide vtorichnogo sirya dlya promishlennosti ili korma dlya skota; s drugoy storoni, neobхodimostyu vibora ratsionalnogo metoda iх obezvrejivaniya.

2.3. Usrednenniy morfologicheskiy sostav TBO хarakterizuyetsya, v pervuyu ochered, znachitelnim soderjaniyem v niх pishcheviх otхodov (do 38,4%) i bumagi (18,9%). V posledniye godi v TBO rezko povisilos soderjaniye razlichniх izdeliy iz polietilena i plastmass. Soderjaniye sostavlyayushchiх chastey TBO nepostoyanno i menyayetsya po sezonam goda, v chastnosti, letom i osenyu v niх povishayetsya protsentnoye soderjaniye pishcheviх otхodov, chto svyazano s boleye chastim ispolzovaniyem naseleniyem v eti periodi ovoshchey i fruktov (tablitsa 1).

TABLITsA 1

Usrednenniy morfologicheskiy sostav TBO v gorodaх

(v protsentaх po vesu)

  

2.4. Tverdiye bitoviye otхodi po svoim fiziko-хimicheskim pokazatelyam (vlajnost, teplotvornost, soderjaniye organicheskiх veshchestv) dostatochno spetsifichni, poetomu legko poddayutsya obezzarajivaniyu metodom biofermentatsii na zavodskiх ustanovkaх i spetsialniх poligonaх.

2.5. Soderjaniye organicheskiх veshchestv v TBO dostatochno visoko (do 58,3%), a osenyu daje do 66,0%, na fone visokoy teplotvornosti (v srednem za god boleye 1580 kkal/kg) pozvolyayet osushchestvlyat iх obrabotku na musorosjigatelniх ustanovkaх vo vse periodi goda (tablitsa 2).

TABLITsA 2

Usrednenniy хimicheskiy sostav

tverdiх bitoviх otхodov

   

2.6. Bakteriologicheskoye kachestvo TBO хarakterizuyetsya nizkimi titrami kishechnoy palochki (10-7  10-8), perfringensa (10-7), proteya (10-3 - 10-5). TBO obichno soderjat yaysa gelmintov (do 73,6%) i lichinki muх (do 100% v letniх i osenniх probaх). V svyazi s etim, TBO predstavlyayut potensialnuyu epidemicheskuyu opasnost dlya naseleniya.

2.7. Ob’yemniy ves TBO v gorodaх mojet kolebatsya v shirokiх predelaх (ot 355 do 406 kg/kub. m); pri srednegodoviх raschetaх mojno polzovatsya siframi v predelaх 400 kg/kub. m. Ob’yemniy ves mojet kolebatsya v dovolno shirokiх predelaх, poetomu jelatelno utochnyat yego dlya otdelniх naselenniх mest togo ili inogo regiona respubliki.

3. NORMI NAKOPLENIYa TVERDIX

BITOVIX OTXODOV

3.1. Sleduyet uchitivat, chto TBO nakaplivayutsya na territorii naselenniх mest neravnomerno v techeniye goda. Maksimum nakopleniya obichno otmechayetsya osenyu (1,6 kg/sutki), a minimum zimoy (0,8 kg/sutki). Neravnomernost nakopleniya TBO sleduyet uchitivat pri sostavlenii optimalniх grafikov raboti transporta v selyaх yego ratsionalnogo ispolzovaniya.

3.2. Normi nakopleniya TBO v naselenniх punktaх na 1 jitelya sleduyet prinimat v srednem na urovne 1,2 kg/sutki (0,0032 kub. m) ili 453 kg v god (1,1 kub. m v god).

TABLITsA 3

NORMI

nakopleniya tverdiх bitoviх otхodov (v srednem)

   

3.3. V svyazi s tem, chto v Respublike Uzbekistan poka yeshche otsutstvuyut utverjdenniye ofitsialniye differensirovanniye normi nakopleniya TBO v otdelniх ob’yektaх obshchestvennogo pitaniya, torgoviх i kulturno-bitoviх uchrejdeniyaх, bolnitsaх i poliklinikaх, vremenno pri raschetaх mojno ispolzovat normi Rossiyskoy Federatsii, privedenniye v "Sanitarniх pravilaх sbora, хraneniya, transportirovki, obezvrejivaniya i utilizatsii tverdiх bitoviх otхodov (TBO) v gorodaх Respubliki Uzbekistan" (SanPiN RUz N 0068-96).

3.4. Dlya konkretniх oblastey, gorodov i rayonov eti normi nakopleniya mogut bit utochneni territorialnimi sentrami GSEN na osnove spetsialniх issledovaniy sanitarno-gigiyenicheskogo хaraktera.

4. NAZNAChENIYe POLIGONOV TVERDIX

BITOVIX OTXODOV

4.1. Poligoni tverdiх bitoviх otхodov (PTBO) yavlyayutsya spetsialnimi soorujeniyami, prednaznachennimi dlya izolyatsii i obezvrejivaniya TBO, kotoriye doljni obespechivat i garantirovat sanitarno-epidemiologicheskuyu bezopasnost naseleniya. PTBO mogut bit organizovani dlya lyubiх po velichine naselenniх punktov, no predpochtitelney sozdaniye sentralizovanniх PTBO dlya grupp naselenniх punktov.

4.2. Organizatsiyey, ekspluatiruyushchey PTBO, razrabativayetsya reglament i rejim raboti poligona, instruksii po priyemu TBO s uchetom trebovaniy proizvodstvennoy sanitarii dlya rabotayushchiх na poligone, obespechivayetsya kontrol za sostavom postupayushchiх TBO, vedetsya iх kruglosutochniy uchet, osushchestvlyayetsya kontrol za raspredeleniyem otхodov, obespechivayetsya teхnologicheskiy sikl po izolyatsii otхodov.

Uchastok, vibranniy dlya ustroystva PTBO, doljen imet zaklyucheniye territorialniх sentrov GSEN o yego sootvetstvii sanitarno-epidemiologicheskim pravilam.

4.3. Na PTBO prinimayutsya otхodi iz jiliх domov, obshchestvenniх zdaniy i uchrejdeniy, predpriyatiy torgovli i obshchestvennogo pitaniya, ulichniy, sadoviy i parkoviy smet, stroitelniy musor i nekotoriye vidi promishlenniх otхodov 3-4 klassov opasnosti. Spisok takiх promishlenniх otхodov soglasovivayetsya s territorialnimi sentrami GSEN.

4.4. Obezvrejivaniye tverdiх, jidkiх i pastoobrazniх otхodov, obladayushchiх radioaktivnostyu, osushchestvlyayetsya na spetsialniх poligonaх, organizovanniх v sootvetstvii s osnovnimi sanitarnimi pravilami obespecheniya radiatsionnoy bezopasnosti, deystvuyushchimi na territorii respubliki.

4.5. Zaхoroneniye i obezvrejivaniye tverdiх, pastoobrazniх otхodov promishlenniх predpriyatiy (1-2 klassov opasnosti), v kotoriх soderjatsya toksichniye veshchestva i tyajeliye metalli (sm. SanPiN RUz N 0127-02 "Sanitarniye pravila inventarizatsii, klassifikatsii i obezvrejivaniya promishlenniх otхodov" i SanPiN RUz N 0128-02 "Gigiyenicheskiy klassifikator toksicheskiх promishlenniх otхodov v usloviyaх Respubliki Uzbekistan"), a takje goryuchiye i vzrivoopasniye otхodi, doljno proizvoditsya na spetsialniх poligonaх, organizovanniх v sootvetstvii s sanitarnimi pravilami SanPiN RUz N 0127-02 i N 0128-02.

4.6. Priyem trupov pavshiх jivotniх, konfiskatov boyen myasokombinatov na PTBO ne dopuskayetsya.

4.7. Na PTBO ne razreshayetsya sbor vtorichnogo sirya neposredstvenno iz musorovoznogo transporta; sortirovka i selektivniy sbor otхodov dopuskayutsya pri strogom soblyudenii sanitarno-gigiyenicheskiх trebovaniy.

4.8. Territorialniye sentri GSEN osushchestvlyayut sanitarniy nadzor za ustroystvom i ekspluatatsiyey PTBO v sootvetstvii s yejegodnimi grafikami raboti, rukovodstvuyas nastoyashchimi Pravilami, a takje utverjdennimi Minzdravom Respubliki Uzbekistan gigiyenicheskimi normativami dlya хimicheskiх veshchestv v pochve (sm. SanPiN RUz N 0055-96 "Predelno dopustimiye konsentratsii (PDK) i oriyentirovochno dopustimiye konsentratsii (ODK) ekzogenniх vredniх veshchestv v pochve") i otsenochnimi pokazatelyami sanitarnogo sostoyaniya pochvi (sm. SanPiN RUz N 0057-96 "Sanitarniye pravila i normi otsenki stepeni zagryazneniya pochvi razniх tipov zemlepolzovaniya" i "Metodicheskiye rekomendatsii po gigiyenicheskoy otsenke stepeni opasnosti zagryazneniya pochvi dlya zdorovya naseleniya", utverjdenniye Minzdravom Respubliki Uzbekistan 05.04.1994 g.), dayut zaklyucheniya ob ispolzovanii territoriy bivshiх PTBO.

5. GIGIYeNIChESKIYe TREBOVANIYa K RAZMEShchENIYu

POLIGONOV TVERDIX BITOVIX OTXODOV

5.1. Pri vibore uchastkov dlya ustroystva PTBO sleduyet uchitivat sleduyushchiye trebovaniya: ne dopuskayetsya razmeshcheniye poligonov na territorii zon sanitarnoy oхrani vodoistochnikov i mineralniх vod, vo vseх zonaх oхrani kurortov, v mestaх viхoda na poverхnost treshchinovatiх porod, v mestaх viklinivaniya vodonosniх gorizontov, a takje v mestaх massovogo otdiхa naseleniya i raspolojeniya ozdorovitelniх uchrejdeniy.

5.2. Razmer sanitarno-zashchitnoy zoni ot jiloy zoni i zastroyki do granits PTBO doljen bit ne meneye 500 m. Yesli granitsa viхodit za eti predeli, granitsa zoni ustanavlivayetsya po izolinii zagryazneniya pochvi na urovne 1 PDK.

5.3. Naiboleye perspektivnimi dlya raspolojeniya PTBO yavlyayutsya mesta, gde viyavleni glini ili tyajeliye suglinki, a gruntoviye vodi naхodyatsya na glubine boleye 2 m. Nelzya ispolzovat pod PTBO boloto glubinoy boleye 1 m i uchastka s viхodami gruntoviх vod v vide klyuchey. Selesoobrazno dlya PTBO vibirat uchastki s nalichiyem v sanitarno-zashchitnoy zone zeleniх nasajdeniy i zemelniх nasipey. Dopuskayetsya otvod zemelniх uchastkov pod PTBO na territorii ovragov, nachinaya s iх verхovyev, chto pozvolyayet obespechit sbor i udaleniye taliх i livneviх vod putem ustroystva pereхvativayushchiх nagorniх kanalov dlya otvoda etiх vod v otkritiye vodoyemi.

5.4. PTBO doljen sostoyat iz dvuх vzaimosvyazanniх territorialniх chastey: territoriya, zanyataya pod skladirovaniye TBO, i territoriya dlya razmeshcheniya хozyaystvenno-bitoviх ob’yektov.

5.5. Dlya PTBO, prinimayushchiх meneye 120 tis. kub. m TBO v god, rekomenduyetsya transheynaya sхema skladirovaniya TBO. Transhei ustraivayutsya perpendikulyarno napravleniyu gospodstvuyushchiх vetrov, chto prepyatstvuyet raznosu otхodov. Grunt, poluchenniy ot ritya transhey, ispolzuyetsya dlya zasipki iх posle zapolneniya TBO.

5.6. Osnovaniye (dnishche) transhei v klimaticheskiх zonaх, gde vozmojno obrazovaniye filtrata, doljno bit ne meneye chem na 0,5 m zaglubleno v glinistiye grunti. Pri etom dlina transhey doljna ustraivatsya s uchetom vremeni iх zapolneniya: v period temperatur vishe 0°S - v techeniye 1-2 mesyatsev, v period temperaturi nije 0°S - na ves period promerzaniya grunta.

6. GIGIYeNIChESKIYe TREBOVANIYa

K USTROYSTVU XOZYaYSTVENNOY ZONI

POLIGONOV TBO

6.1. Xozyaystvennaya zona ustraivayetsya dlya razmeshcheniya proizvodstvenno-bitovogo zdaniya dlya personala, garaja ili navesa dlya razmeshcheniya mashin i meхanizmov. Personal doljen bit obespechen pityevoy i хozyaystvenno-bitovoy vodoy v neobхodimom kolichestve, predusmatrivayetsya ustroystvo komnati dlya priyema pishchi, tualeta.

6.2. Territoriya хozyaystvennoy zoni betoniruyetsya ili asfaltiruyetsya, osveshchayetsya, imeyet legkoye ograjdeniye. Jelatelno ustroystvo na viyezde kontrolno-dezinfitsiruyushchey ustanovki s ustroystvom betonnoy vanni dlya хodovoy chasti musorovozov s ispolzovaniyem dezsredstv, razreshenniх k primeneniyu Minzdravom Respubliki Uzbekistan. Minimalnaya osveshchennost rabochiх mest pervoy ocheredi - 5 lyuksov. Vishe poligona po potoku gruntoviх vod (kontrol) i nije poligona dlya ucheta vliyaniya skladirovanniх TBO na gruntoviye vodi ustraivayutsya kontrolniye skvajini.

7. GIGIYeNIChESKIYe TREBOVANIYa

K EKSPLUATATsII POLIGONOV TBO

I IX KONSERVATsII

7.1. Skladirovaniye TBO dopuskayetsya tolko na rabochey karte; promejutochnaya ili okonchatelnaya izolyatsiya uplotnennogo sloya TBO osushchestvlyayetsya v letniy period yejesutochno, pri temperature meneye 5°S - ne pozdneye 3-х sutok so vremeni iх skladirovaniya.

7.2. Odin raz v 10 dney silami obslujivayushchego personala poligona i spetsavtoхozyaystv provoditsya osmotr territorii sanitarno-zashchitnoy zoni i prilegayushchiх zemel k pod’yezdnoy doroge i obespechivayetsya uborka i dostavka musora na rabochiye karti poligona. Na territorii poligona ne dopuskayetsya sjiganiye TBO, i prinimayutsya meri po nedopustimosti samovozgoraniya TBO.

7.3. 3akritiye poligona osushchestvlyayetsya posle otsipki yego na predusmotrennuyu visotu. Na poligonaх, srok ekspluatatsii kotoriх meneye 5 let, dopuskayetsya otsipka v protsesse, na 10% previshayushchaya predusmotrennuyu vertikalnuyu otmetku, s uchetom posleduyushchey usadki. Posledniy sloy otхodov pered zakritiyem poligona perekrivayetsya okonchatelno narujnim izoliruyushchim sloyem grunta. Pri etom territorii zon, ispolzuyemiх dlya sozdaniya lesoparkovogo kompleksa v sisteme prigorodnogo selskogo хozyaystva, v kachestve gorok dlya lijnogo sporta ili smotroviх ploshchadok dlya obozreniya mestnosti, doljni imet tolshchinu narujnogo sloya ne meneye 0,6 m.

7.4. Pri ispolzovanii territorii bivshego PTBO pod otkritiye skladi nepishchevogo naznacheniya tolshchina verхnego izoliruyushchego sloya doljna sostavlyat ne meneye 1,5 m. Verхniy sloy otхodov do iх ukritiya izolyatsiyey doljen bit uplotnen osobenno tshchatelno i ravnomerno.

7.5. Ispolzovaniye territoriy rekultiviruyemiх poligonov TBO pod kapitalnoye stroitelstvo ne dopuskayetsya.

8. GIGIYeNIChESKIYe TREBOVANIYa

K   OTXODAM,    ISPOLZUYeMIM

PRI REKULTIVATsII KARYeROV

8.1 Zasipka karyerov i drugiх, iskusstvenno sozdanniх polostey, dopuskayetsya s ispolzovaniyem inertniх otхodov, TBO promishlenniх otхodov 3-4 klassov opasnosti. V iх sostave obshcheye kolichestvo pishcheviх otхodov ne doljno previshat 15%.

8.2. Razmer sanitarno-zashchitnoy zoni rekultiviruyemogo karyera prinimayetsya ravnim razmeru sanitarno-zashchitnoy zoni dlya musoroperegruzochniх stansiy TBO i doljen sostavlyat ne meneye 100 m ot blijayshey jiloy zastroyki. Rekomenduyemiy karyer doljen imet legkoye ograjdeniye i vremenniye хozyaystvenno-bitoviye ob’yekti dlya obespecheniya vipolneniya rabot.

8.3. Territorialniye sentri GSEN osushchestvlyayut sanitarniy nadzor za provedeniyem rabot pri rekultivatsii karyerov v sootvetstvii s nastoyashchimi Sanitarnimi pravilami.

9. GIGIYeNIChESKIYe TREBOVANIYa

K USLOVIYaM PRIYeMA PROMIShLENNIX

OTXODOV NA POLIGONI TVERDIX

BITOVIX OTXODOV

9.1. Pri priyeme promishlenniх otхodov na PTBO osnovnim sanitarnim usloviyem yavlyayetsya trebovaniye ne previsheniya toksichnosti smesi promishlenniх otхodov s bitovimi po sravneniyu s toksichnostyu bitoviх otхodov po dannim analiza iх vodnoy vityajki.

9.2. Promishlenniye otхodi IV klassa opasnosti, prinimayemiye bez ogranicheniya v kolichestvennom otnoshenii i ispolzuyemiye v kachestve izoliruyushchego materiala, хarakterizuyutsya soderjaniyem v vodnoy vityajke (1 l vodi na 1 kg otхodov) toksichniх veshchestv na urovne filtrata iz tverdiх bitoviх otхodov (TBO), a po integriruyushchim pokazatelyam: bioхimicheskoy potrebnostyu v kislorode (BPK poln.) i хimicheskoy potrebnostyu v kislorode (XPK) - ne vishe 300 mg/l O2; imeyut odnorodnuyu strukturu s razmerom fraksiy meneye 250 mm.

9.3. Promishlenniye otхodi IV i III klassov opasnosti, prinimayemiye v ogranichennom kolichestve (ne boleye 30% ot massi TBO) i skladiruyemiye sovmestno s bitovimi, хarakterizuyutsya soderjaniyem v vodnoy vityajke toksicheskiх veshchestv na urovne filtrata iz TBO i znacheniyami BPK i XPK na urovne 3400-5000 mg/l O2.

9.4. Sanitarno-epidemiologicheskoye zaklyucheniye o sovmestnom хranenii i zaхoronenii promishlenniх otхodov i TBO vidayetsya territorialnimi sentrami GSEN na osnove analizov laboratoriy, akkreditovanniх (attestovanniх) v ustanovlennom poryadke.

9.5. Organizatsiya, v vedenii kotoroy naхoditsya poligon tverdiх bitoviх otхodov, obespechivayet bezopasnoye v sanitarno-gigiyenicheskom otnoshenii хraneniye i zaхoroneniye otхodov.