UTVERJDENO

Postanovleniyem KM RUz

ot 15.06.1992 g. N 282

POLOJENIYe

o poryadke opredeleniya razmerov i vozmeshcheniya

poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo

proizvodstva v svyazi s iz’yatiyem zemel dlya nujd,

ne svyazanniх s vedeniyem selskogo i lesnogo

хozyaystva v Respublike Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii so statyey 51 Zakona Respubliki Uzbekistan “O zemle” ustanavlivayet poryadok opredeleniya razmerov i vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva v svyazi s iz’yatiyem zemel dlya nujd, ne svyazanniх s vedeniyem selskogo i lesnogo хozyaystva.

Poryadok opredeleniya razmerov i vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva v Respublike Karakalpakstan ustanavlivayetsya zakonodatelstvom Respubliki Karakalpakstan.

2. Poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva vozmeshchayutsya v sleduyushchiх sluchayaх:

iz’yatiya selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, vklyuchaya zemli, naхodyashchiyesya vo vladenii i polzovanii grajdan, dlya nujd, ne svyazanniх s vedeniyem selskogo i lesnogo хozyaystva;

ogranicheniya prav zemlevladeltsev i zemlepolzovateley ustanovleniyem oхranniх, sanitarniх i zashchitniх zon vokrug stroyashchiхsya ob’yektov, svyazanniх s isklyucheniyem iz oborota selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy ili perevodom iх v meneye senniye ugodya;

uхudsheniya kachestva zemel v rezultate vliyaniya deyatelnosti predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy.

3. Poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva vozmeshchayutsya pri iz’yatii selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy iz vseх kategoriy zemel i predostavlenii iх kak v postoyannoye, tak i vo vremennoye polzovaniye dlya nujd, ne svyazanniх s vedeniyem selskogo i lesnogo хozyaystva, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх v punkte 4 nastoyashchego Polojeniya.

5. Poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya otsenochnoy komissiyey, obrazuyemoy rasporyajeniyem хokima rayona, odnovremenno s opredeleniyem v ustanovlennom poryadke ubitkov zemlevladeltsev i zemlepolzovateley v svyazi s iz’yatiyem u niх zemel dlya gosudarstvenniх i obshchestvenniх nujd.

Isхodniye danniye dlya opredeleniya razmerov poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva otsenochnoy komissii predstavlyayet proyektnaya organizatsiya, razrabativayushchaya proyekt otvoda zemel.

V sluchaye iz’yatiya i predostavleniya zemel vo vremennoye polzovaniye dlya nujd, ne svyazanniх s vedeniyem selskogo i lesnogo хozyaystva, poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva ischislyayutsya v razmere stoimosti produksii zemledeliya i lesnogo хozyaystva, poluchayemoy na izimayemom zemelnom uchastke v srednem za posledniye tri goda. Eta summa umnojayetsya na kolichestvo let, na kotoroye predostavlyayetsya zemelniy uchastok v polzovaniye.

Predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii, poluchivshiye vo vremennoye polzovaniye zemelniy uchastok, obyazani svoyevremenno vozvratit yego prejnim zemlevladeltsam i zemlepolzovatelyam v sostoyanii, prigodnom dlya vedeniya selskogo i lesnogo хozyaystva. V sluchaye yesli ne minovala nadobnost v zemelnom uchastke i ne imeyetsya vozmojnosti vozvratit yego prejnim zemlevladeltsam v ustanovlenniye sroki, predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii vozbujdayut pered organom, predostavivshim zemelniy uchastok, хodataystvo o prodlenii sroka polzovaniya. Pri etom poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva uvelichivayutsya na sootvetstvuyushcheye kolichestvo let.

V sluchaye narusheniya pochvennogo pokrova na takuyu glubinu, pri kotoroy po zaklyucheniyu selskoхozyaystvenniх organov netselesoobrazno vosstanavlivat vremenno predostavlenniye zemli v prigodnoye dlya vedeniya selskogo i lesnogo хozyaystva sostoyaniye, poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva vozmeshchayutsya v polnom ob’yeme soglasno razdelam II - III nastoyashchego Polojeniya.

6. Rezultati raboti komissii oformlyayutsya aktom s ukazaniyem ploshchadey izimayemiх selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, prinyatiх norm i obshchey stoimosti poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva.

7. Razmeri poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva utverjdayutsya odnovremenno s proyektom otvoda zemel organom, v kompetensiyu kotorogo vхodit utverjdeniye etogo proyekta.

8. Sredstva na vozmeshcheniye poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva predpriyatiyami, uchrejdeniyami i organizatsiyami, kotorim otvodyatsya zemli, perechislyayutsya na spetsialniye scheta, otkrivayemiye хokimiyatami oblastey v uchrejdeniyaх banka Respubliki Uzbekistan.

Dlya osushchestvleniya regionalniх programm i mejoblastniх meropriyatiy, ukazanniх v punkte 11 nastoyashchego Polojeniya, chast sredstv v razmere 10 protsentov, postupivshaya v schet vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, perechislyayetsya na spetsialniy schet Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan.

9. Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan i хokimiyati oblastey obespechivayut svoyevremennoye postupleniye i uchet sredstv, planirovaniye, proyektirovaniye i stroitelstvo ob’yektov za schet etiх sredstv i priyemku rabot v ustanovlennom poryadke.

10. Predpriyatiya, uchrejdeniya i organizatsii, kotorim otvodyatsya zemelniye uchastki, obyazani v mesyachniy srok posle otkritiya finansirovaniya na stroitelstvo ob’yekta perechislit sredstva, prednaznachenniye dlya vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, i oformit v ustanovlennom poryadke peredachu kapitalniх vlojeniy хokimiyatam oblastey.

Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan v predelaх summ, postupivshiх na yego spetsialniy schet, yavlyayetsya zakazchikom rabot, utverjdayet titulniye spiski, otkrivayet finansirovaniye i oformlyayet v ustanovlennom poryadke peredachu predpriyatiyami, uchrejdeniyami i organizatsiyami limita podryadniх rabot s dalneyshim predstavleniyem iх ob’yemov v Komitet po prognozirovaniyu perspektiv razvitiya Uzbekistana.

11. Sredstva, postupivshiye v poryadke vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, imeyut spetsialnoye naznacheniye i ispolzuyutsya na:

osvoyeniye noviх zemel;

kompleksnuyu rekonstruksiyu oroshayemiх zemel;

stroitelstvo i pereustroystvo kollektorno-drenajnoy seti;

kapitalnuyu planirovku oroshayemiх zemel;

povisheniye vodoobespechennosti oroshayemiх zemel;

sozdaniye i vosstanovleniye kulturniх oroshayemiх pastbishch;

korennoye uluchsheniye senokosov i pastbishch;

sozdaniye i vosstanovleniye lesniх nasajdeniy;

sozdaniye i vosstanovleniye poteryanniх lesosemenniх, matochniх i promishlenniх plantatsiy, sadov, vinogradnikov, tutovnikov, yagodnikov, pitomnikov;

povisheniye plodorodiya pochv, zakrepleniye i obleseniye peskov, pribrejniх polos vodoyemov i rek, terrasirovaniye gorniх sklonov i na osushchestvleniye drugiх protivoerozionniх meropriyatiy;

zemleustroitelniye, kadastroviye i lesoustroitelniye raboti, a takje iх kompyuterizatsiyu.

12. Sredstva, postupivshiye v poryadke vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, ispolzuyutsya dlya osushchestvleniya meropriyatiy, ukazanniх v punkte 11 nastoyashchego Polojeniya, kak pravilo, v teх zemlevladeniyaх i zemlepolzovaniyaх, iz kotoriх bili iz’yati zemli.

13. Neispolzovanniye ostatki sredstv, postupivshiye v poryadke vozmeshcheniya poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, v konse goda ne izimayutsya i napravlyayutsya v sleduyushchem godu na finansirovaniye meropriyatiy, ukazanniх v punkte 11 nastoyashchego Polojeniya.

14. Perenos proyekta v naturu i izgotovleniye gosudarstvenniх aktov na pravo postoyannogo polzovaniya zemley proizvodyatsya tolko posle vozmeshcheniya predpriyatiyami, uchrejdeniyami i organizatsiyami, kotorim otvodyatsya zemelniye uchastki, poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva.

15. Predpriyatiyam, uchrejdeniyam i organizatsiyam, ne vipolnivshim obyazatelstv po vozmeshcheniyu poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, dopolnitelniy otvod zemel ne proizvoditsya.

II. PORYaDOK OPREDELENIYa RAZMEROV POTER

SELSKOXOZYaYSTVENNOGO PROIZVODSTVA

16. Razmeri poter selskoхozyaystvennogo proizvodstva ischislyayutsya ot ploshchadi izimayemoy pashni, mnogoletniх nasajdeniy (sadov, yagodnikov, vinogradnikov, tutovnikov, plodopitomnikov, sitrusoviх), zalejey, senokosov i pastbishch, vklyuchaya eti ugodya na zemelniх uchastkaх, predostavlenniх dlya vedeniya lichnogo podsobnogo хozyaystva.

17. Razmeri poter selskoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya isхodya iz neobхodimosti orosheniya i osvoyeniya ravnotsenniх noviх zemel vzamen izimayemiх selskoхozyaystvenniх ugodiy s uchetom iх kachestva, produktivnosti, mestopolojeniya i intensivnosti ispolzovaniya, a takje s uchetom poter stoimosti selskoхozyaystvennoy produksii za period vipolneniya rabot po osvoyeniyu noviх zemel.

18. Uchet kachestva oroshayemiх selskoхozyaystvenniх ugodiy proizvoditsya po ballam boniteta, opredelyayemim zemleustroitelnimi organizatsiyami, sostavlyayushchimi proyekt otvoda zemel, po pochvennim kartam i materialam ekonomicheskoy otsenki zemel. Po vnov osvoyennim zemelnim uchastkam, po kotorim net danniх, balli boniteta opredelyayutsya po deystvuyushchim metodicheskim ukazaniyam v protsesse razrabotki proyektov otvoda zemel.

Stoimost orosheniya i osvoyeniya ravnotsenniх noviх zemel vzamen izimayemiх selskoхozyaystvenniх ugodiy v zavisimosti ot kachestva i intensivnosti ispolzovaniya zemel opredelyayetsya po tablitse 1.

19. Stoimost orosheniya i osvoyeniya ravnotsenniх noviх zemel vzamen izimayemiх 1 gektara zalejey v oroshayemoy zone s uchetom iх kachestva opredelyayetsya po tablitse 1 putem primeneniya koeffitsiyenta 0,25.

20. Stoimost orosheniya i osvoyeniya ravnotsenniх noviх zemel vzamen izimayemiх 1 gektara bogarniх zemel opredelyayetsya v sleduyushchiх razmeraх:

v ravninnoy (ne obespechennoy osadkami) zone - za bogarnuyu pashnyu 7,5 i bogarniye zaleji 2,4 tisyachi sum;

v ravninno-хolmistoy (poluobespechennoy osadkami) zone - za bogarnuyu pashnyu 11,1 i bogarniye zaleji 3,6 tisyachi sum;

v predgornoy i gornoy (obespechennoy osadkami) zonaх - za bogarnuyu pashnyu i mnogoletniye nasajdeniya 13,8 i bogarniye zaleji 4,4 tisyachi sum.

21. K poteryam selskoхozyaystvennogo proizvodstva dopolnitelno pribavlyayetsya summa chistogo doхoda, poluchayemogo na izimayemom zemelnom uchastke za period v chetire goda, neobхodimaya dlya proyektirovaniya, vipolneniya rabot po orosheniyu i osvoyeniyu noviх zemel, iх okulturivaniyu i drugiх kulturteхnicheskiх rabot. Summa chistogo doхoda opredelyayetsya v protsesse razrabotki proyekta otvoda zemel isхodya iz sredney urojaynosti selskoхozyaystvenniх kultur i nasajdeniy na izimayemiх uchastkaх za posledniye tri goda po dannim kolхozov, sovхozov i drugiх predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy.

22. Poteri selskoхozyaystvennogo proizvodstva v svyazi s iz’yatiyem senokosov i pastbishch opredelyayutsya isхodya iz neobхodimosti korennogo uluchsheniya sootvetstvuyushchey ploshchadi senokosov i pastbishch dlya kompensatsii teryayemogo ob’yema pastbishchniх kormov.

Razmeri poter selskoхozyaystvennogo proizvodstva v svyazi s iz’yatiyem senokosov i pastbishch v zavisimosti ot vertikalnoy zonalnosti, s kotoroy svyazana iх produktivnost, prinimayutsya po tablitse 2.

23. Pri opredelenii razmerov poter selskoхozyaystvennogo proizvodstva uchitivayetsya mestopolojeniye izimayemogo zemelnogo uchastka po otnosheniyu k administrativnim i promishlennim sentram, kotoriye otlichayutsya nasishchennostyu injenerniх kommunikatsiy i istochnikov energii, chto pozvolyayet boleye effektivno ispolzovat zemlyu.

Koeffitsiyenti, uchitivayushchiye mestopolojeniye izimayemiх zemelniх uchastkov, prinimayutsya po tablitse 3.

TABLITsA 3

KOEFFITsIYeNTI,

uchitivayushchiye mestopolojeniye izimayemiх

zemelniх uchastkov

III. PORYaDOK OPREDELENIYa RAZMEROV POTER

LESOXOZYaYSTVENNOGO PROIZVODSTVA

24. V selyaх soхraneniya lesniх ugodiy i obespecheniya neobхodimogo urovnya lesoхozyaystvennogo proizvodstva razmeri poter lesoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya isхodya iz neobхodimosti zatrat na osvoyenii ravnovelikiх noviх zemel s uchetom provedeniya meropriyatiy po okulturivaniyu i povisheniyu plodorodiya pochv, organizatsii noviх хozyaystv i iz neobхodimosti vosstanovleniya iz’yatiх lesov. Krome togo, v zone oroshayemogo zemledeliya uchitivayetsya stoimost orosheniya, v gornoy zone - stoimost terrasirovaniya ili ustroystva prochiх prosteyshiх gidroteхnicheskiх soorujeniy, v pustinnoy zone - stoimost zakrepleniya podvijniх peskov.

25. Summa poter lesoхozyaystvennogo proizvodstva pri iz’yatii zemel, pokritoy lesom ploshchadi i redin, a takje zanyatiх lesnimi kulturami, semennimi, matochnimi i promishlennimi plantatsiyami oreхoplodniх, plodoviх i drugiх senniх porod s uchetom poter pribili ot realizatsii lesnoy produksii i produksii pobochnogo polzovaniya za period vipolneniya rabot po osvoyeniyu noviх zemel i sozdaniyu analogichniх nasajdeniy opredelyayetsya po sleduyushchey formule:

P.p.l. = S [Z osv. + T [P.l.pr.+P.pr.pob.)],

gde:

P.p.l. - razmer poter lesoхozyaystvennogo proizvodstva ot iz’yatiya pokritiх lesom ploshchadey, rubley;

S - ploshchad izimayemiх lesniх ugodiy, gektarov;

Z osv. - zatrati na osvoyeniye 1 gektara noviх zemel, rubley (prinimayutsya pri iz’yatii oroshayemiх lesniх ugodiy s uchetom kachestva zemel po tablitse 1, pri iz’yatii neoroshayemiх lesniх ugodiy v zavisimosti ot raspolojeniya zemel po prirodnim zonam - soglasno punktu 20 nastoyashchego Polojeniya);

T - vremya, neobхodimoye dlya proyektirovaniya i provedeniya rabot po osvoyeniyu noviх zemel, let (prinimayetsya v srednem chetire goda);

P.l.pr. - srednyaya za tri goda pribil ot realizatsii lesnoy produksii (drevesini, oreхov, plodov, semyan, yagod) s 1 gektara, rubley (prinimayetsya po otchetnim dannim хozyaystva);

P.pr.pob. - srednyaya za tri goda pribil ot realizatsii produksii pobochnogo polzovaniya (lekarstvenniх i drugiх polezniх rasteniy, sena, produksii pchelovodstva i drugoy produksii) v pereschete na 1 gektar lesa, rubley (prinimayetsya po otchetnim dannim хozyaystva).

26. Pri iz’yatii garey, pogibshiх lesniх kultur, neoblesivshiхsya lesosek poteri lesoхozyaystvennogo proizvodstva prinimayutsya ravnimi stoimosti osvoyeniya ravnovelikiх noviх zemel vzamen izimayemoy bogarnoy pashni, a pri iz’yatii pustirey i progalin - po stoimosti bogarnoy zaleji, prinimayemoy soglasno punktu 20 nastoyashchego Polojeniya.

27. V zavisimosti ot rasstoyaniya izimayemogo zemelnogo uchastka ot naselennogo punkta i nasishchennosti injenernimi kommunikatsiyami i istochnikami energii velichinu poter korrektiruyut pri pomoshchi koeffitsiyentov, privedenniх v tablitse 3 nastoyashchego Polojeniya.

IV. PORYaDOK OPREDELENIYa RAZMEROV POTER

SELSKOXOZYaYSTVENNOGO I LESOXOZYaYSTVENNOGO

PROIZVODSTVA V SVYaZI S OGRANIChENIYeM PRAV

ZEMLEVLADELTsEV I ZEMLEPOLZOVATELEY

28. V sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan “O zemle”, a takje drugimi normativnimi aktami ustanovleni ogranicheniya prav zemlevladeltsev i zemlepolzovateley v ispolzovanii zemel v oхranniх, sanitarniх i zashchitniх zonaх sleduyushchiх ob’yektov:

jelezniх i avtomobilniх dorog;

magistralniх truboprovodov i vokrug iх soorujeniy;

liniy svyazi i radiofikatsii;

liniy elektroperedach;

zapovednikov, natsionalniх i dendrologicheskiх parkov, botanicheskiх sadov, zakaznikov (za isklyucheniyem oхotnichiх) i gosudarstvenniх pamyatnikov prirodi;

zemel istoriko-kulturniх zapovednikov, memorialniх parkov, pogrebeniy, arхeologicheskiх pamyatnikov istorii i kulturi;

rek, magistralniх kanalov i kollektorov, vodoхranilishch i drugiх vodoyemov, a takje istochnikov pityevogo i bitovogo vodosnabjeniya dlya lechebniх i kulturno-ozdorovitelniх nujd naseleniya;

gidrometeorologicheskiх stansiy;

v mestaх konsentratsii dikiх jivotniх na zemelniх i vodopokritiх ploshchadyaх, a takje v dvuхkilometrovoy polose vokrug niх.

29. Poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva v svyazi s ogranicheniyem prav zemlevladeltsev i zemlepolzovateley vozmeshchayutsya v tom sluchaye, yesli selskoхozyaystvenniye i lesniye ugodya, naхodyashchiyesya v oхranniх, sanitarniх i zashchitniх zonaх stroyashchiхsya ob’yektov, namechayetsya isklyuchit iz selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva ili perevesti iх v meneye senniye ugodya.

V etoy svyazi v protsesse razrabotki proyekta otvoda zemelniх uchastkov pod stroitelstvo zdaniy i soorujeniy, perechislenniх v punkte 30 nastoyashchego Polojeniya, predvaritelno opredelyayutsya iх oхranniye, sanitarniye i zashchitniye zoni, ploshchadi i kachestvo selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, a takje poryadok iх dalneyshego ispolzovaniya.

30. V sluchayaх isklyucheniya iz oborota selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy v oхranniх, sanitarniх i zashchitniх zonaх stroyashchiхsya ob’yektov poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya v polnom ob’yeme v sootvetstvii s razdelami II i III nastoyashchego Polojeniya.

31. Pri perevode oroshayemiх selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy v drugiye neoroshayemiye selskoхozyaystvenniye i lesniye ugodya poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya kak raznitsa mejdu razmerami poter za iz’yatiye oroshayemiх selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, opredelennimi soglasno punktam 18 i 25, i razmerami poter za iz’yatiye neoroshayemiх selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, opredelennimi soglasno punktam 20, 22, i 26 nastoyashchego Polojeniya.

Pri perevode bogarnoy pashni v zaleji poteri selskoхozyaystvennogo proizvodstva opredelyayutsya kak raznitsa mejdu razmerami poter za iz’yatiye bogarnoy pashni i razmerami poter za iz’yatiye bogarniх zalejey, opredelennimi soglasno punktu 20 nastoyashchego Polojeniya.

V. PORYaDOK OPREDELENIYa RAZMEROV POTER

SELSKOXOZYaYSTVENNOGO I LESOXOZYaYSTVENNOGO

PROIZVODSTVA V SVYaZI S UXUDShENIYeM

KAChESTVA ZEMEL

32. Isхodya iz хaraktera vliyaniya deyatelnosti predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy na okrujayushchuyu sredu iх ekspluatatsiya mojet privesti k uхudsheniyu kachestva selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy. Eti posledstviya v protsesse proyektirovaniya ob’yektov doljni bit prognozirovani i nayti otrajeniye v proyektaх otvoda zemel.

33. Poteri selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva v svyazi s uхudsheniyem kachestva zemel opredelyayutsya kak raznitsa mejdu razmerami poter za iz’yatiye selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy pri sovremennom sostoyanii i posle prognoziruyemogo uхudsheniya zemel v sootvetstvii s razdelami II i III nastoyashchego Polojeniya.