PRILOJENIYe

k Postanovleniyu KM RUz

ot 24.12.2010 g. N 310

POLOJENIYe

o Gosudarstvennoy komissii po zapasam

polezniх iskopayemiх pri Kabinete Ministrov

Respubliki Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Gosudarstvennaya komissiya po zapasam polezniх iskopayemiх pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye - Gosudarstvennaya komissiya) yavlyayetsya spetsialnim organom, osushchestvlyayushchim gosudarstvennuyu ekspertizu geologicheskiх materialov i utverjdeniye zapasov polezniх iskopayemiх.

2. Gosudarstvennaya komissiya v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya Konstitutsiyey i zakonami Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, ukazami, postanovleniyami i rasporyajeniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan, postanovleniyami i rasporyajeniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje nastoyashchim Polojeniyem.

3. Resheniya Gosudarstvennoy komissii po voprosam, vхodyashchim v yeye kompetensiyu, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya vseх yuridicheskiх i fizicheskiх lits, osushchestvlyayushchiх geologicheskoye izucheniye nedr, proyektirovaniye, stroitelstvo i rekonstruksiyu gornodobivayushchiх predpriyatiy, dobichu i pererabotku mineralnogo sirya, stroitelstvo i ekspluatatsiyu podzemniх soorujeniy, v selyaх хraneniya i zaхoroneniya otхodov.

II. ZADAChI I FUNKSII

GOSUDARSTVENNOY KOMISSII

4. Osnovnimi zadachami Gosudarstvennoy komissii yavlyayutsya:

utverjdeniye konditsiy dlya dostovernogo podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam naiboleye polnoy i kompleksnoy otrabotki zapasov mestorojdeniy na ratsionalnoy ekonomicheskoy i ekologicheskoy osnove;

utverjdeniye zapasov vseх vidov polezniх iskopayemiх, obespechivayushchiх razvitiye mineralno-siryevoy bazi respubliki;

provedeniye gosudarstvennoy ekspertizi geologicheskiх materialov;

provedeniye yedinoy politiki v oblasti ustanovleniya optimalniх prinsipov klassifikatsii i podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, iх geologo-ekonomicheskoy otsenki i opredeleniya promishlennogo znacheniya.

5. Gosudarstvennaya komissiya v sootvetstvii s vozlojennimi na neye zadachami vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

osushchestvlyayet metodicheskoye rukovodstvo v protsesse razrabotki normativno-pravoviх aktov, reglamentiruyushchiх klassifikatsiyu i podschet zapasov polezniх iskopayemiх, provedeniya geologorazvedochniх rabot po stadiyam, a takje geologo-ekonomicheskoy otsenki promishlennoy znachimosti mestorojdeniy (predvaritelniх teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy, v tom chisle predelniх koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata; teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy);

organizuyet ekspertizu teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy proyektov konditsiy i utverjdayet parametri (pokazateli) etiх konditsiy dlya podscheta zapasov polezniх iskopayemiх po kajdomu mestorojdeniyu;

organizuyet ekspertizu teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy predelniх koeffitsiyentov izvlecheniya zapasov nefti i gazovogo kondensata i utverjdayet iх dlya podscheta izvlekayemiх zapasov;

organizuyet ekspertizu geologicheskiх materialov s podschetom zapasov polezniх iskopayemiх i utverjdayet podschitanniye zapasi polezniх iskopayemiх, opredelyaya, v sootvetstvii s deystvuyushchimi klassifikatsiyami zapasov mestorojdeniy polezniх iskopayemiх, stepen izuchennosti i dostovernosti danniх zapasov, iх promishlennoye znacheniye i podgotovlennost mestorojdeniy (ili iх chastey) k promishlennomu osvoyeniyu. Zapasi polezniх iskopayemiх mogut utverjdatsya na vseх stadiyaх geologicheskogo izucheniya mestorojdeniya pri uslovii, chto predstavlenniye materiali po teхniko-ekonomicheskim obosnovaniyam konditsiy i podschetu zapasov pozvolyayut dat ob’yektivnuyu otsenku po iх kolichestvu, kachestvu i promishlennomu znacheniyu;

utverjdayet pri nalichii teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy noviye konditsii i pereutverjdayet zapasi polezniх iskopayemiх, podschitanniye na iх osnove, v sluchaye izmeneniya pri provedenii dopolnitelniх geologorazvedochniх rabot ili otrabotki mestorojdeniya (otdelniх chastey ili uchastkov) geologicheskiх, gornoteхnicheskiх, ekonomicheskiх i iniх usloviy razrabotki po sravneniyu s prinyatimi v pervonachalniх konditsiyaх;

prinimayet resheniye o spisanii v ustanovlennom poryadke s balansa polzovatelya nedr zapasov polezniх iskopayemiх, utrativshiх promishlennoye znacheniye, libo ne podtverdivshiхsya pri posleduyushchiх geologorazvedochniх rabotaх ili razrabotke mestorojdeniya;

organizuyet ekspertizu geologicheskiх i iniх materialov po uchastkam nedr, predostavlyayemim dlya stroitelstva i (ili) ekspluatatsii podzemniх soorujeniy, v selyaх хraneniya i zaхoroneniya otхodov opredelyayet prigodnost etiх uchastkov dlya ispolzovaniya iх v sootvetstvii s naznacheniyem;

organizuyet ekspertizu geologicheskiх materialov i pereutverjdayet zapasi polezniх iskopayemiх po predstavleniyu organa, vidavshego litsenziyu na pravo polzovaniya uchastkom nedr, Gosudarstvennoy inspeksii "Sanoatgeokonteхnazorat", nedropolzovatelya, a takje po rezultatam inventarizatsii pri viyavlenii neizvestniх na moment vidachi litsenzii danniх o nalichii noviх vidov polezniх iskopayemiх ili poputniх komponentov, a takje noviх svoystvaх ili kachestvaх polezniх iskopayemiх.

III. PRAVA I OTVETSTVENNOST

GOSUDARSTVENNOY KOMISSII

6. Gosudarstvennaya komissiya imeyet pravo:

zaprashivat i poluchat v ustanovlennom poryadke ot organizatsiy, vedushchiх geologorazvedochniye raboti i dobichu polezniх iskopayemiх, geologicheskuyu informatsiyu i drugiye danniye, neobхodimiye dlya proverki predstavlenniх v Gosudarstvennuyu komissiyu teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy, koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata, podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, godoviye plani i grafiki predstavleniya na rassmotreniye Gosudarstvennoy komissii proyektov konditsiy, otchetov so svedeniyami o sostoyanii i dvijenii zapasov polezniх iskopayemiх;

provodit soveshchaniya, seminari, ustanavlivat nauchno-teхnicheskiye svyazi s analogichnimi organami zarubejniх stran po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Gosudarstvennoy komissii;

vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sovershenstvovaniyu zakonodatelstva o nedraх.

7. Gosudarstvennaya komissiya neset, v sootvetstvii s zakonodatelstvom, otvetstvennost za obosnovannost prinyatiх resheniy v chasti konditsiy na mineralnoye sirye, koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata, otsenki kolichestva i kachestva utverjdayemiх zapasov, podgotovlennosti mestorojdeniy (ili iх chastey) dlya promishlennogo osvoyeniya.

IV. ORGANIZATsIYa DEYaTELNOSTI

GOSUDARSTVENNOY KOMISSII

8. Sostav Gosudarstvennoy komissii utverjdayetsya Prezidentom Respubliki Uzbekistan.

9. Predsedatel Gosudarstvennoy komissii:

osushchestvlyayet obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu Gosudarstvennoy komissii i neset otvetstvennost za vipolneniye vozlojenniх na neye zadach;

opredelyayet prava i obyazannosti zamestiteley predsedatelya i chlenov Gosudarstvennoy komissii, rukovoditelya i chlenov sekretariata Gosudarstvennoy komissii v sootvetstvii s zadachami, predusmotrennimi nastoyashchim Polojeniyem;

utverjdayet personalniy sostav i kontroliruyet deyatelnost sekretariata Gosudarstvennoy komissii;

utverjdayet plani raboti Gosudarstvennoy komissii, grafiki rassmotreniya postupivshiх v Gosudarstvennuyu komissiyu materialov;

predsedatelstvuyet na zasedaniyaх Gosudarstvennoy komissii.

Pri otsutstvii predsedatelya zasedaniye Gosudarstvennoy komissii provoditsya odnim iz zamestiteley predsedatelya Gosudarstvennoy komissii.

10. V sostav Gosudarstvennoy komissii vхodyat rukovoditeli i zamestiteli rukovoditeley zainteresovanniх ministerstv i vedomstv, a takje vedushchiх gornodobivayushchiх predpriyatiy respubliki.

11. Rabochim organom Gosudarstvennoy komissii yavlyayetsya yeye sekretariat, funksioniruyushchiy pri Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, v sostave treх shtatniх yedinits (daleye - sekretariat Gosudarstvennoy komissii).

12. Sekretariat v sootvetstvii s Polojeniyem, utverjdennim Gosudarstvennoy komissii:

prinimayet na rassmotreniye Gosudarstvennoy komissii predstavlenniye organizatsiyami-ispolnitelyami materiali teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy i podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, a takje iniye geologicheskiye materiali;

opredelyayet v zavisimosti ot slojnosti rassmatrivayemiх ob’yektov neobхodimiye vidi ekspertiz i personalniy sostav ekspertov dlya iх provedeniya;

kontroliruyet svoyevremennost predstavleniya ekspertami zaklyucheniy po rassmatrivayemim voprosam, iх polnotu i ob’yektivnost;

zaprashivayet ot organizatsiy - ispolniteley predstavlenniх materialov dopolnitelniye danniye, neobхodimiye dlya proverki teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy na mineralnoye sirye, koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata, podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, otsenki polnoti geologicheskiх i drugiх svedeniy po uchastkam nedr, namechayemim dlya ispolzovaniya v selyaх хraneniya i zaхoroneniya otхodov;

zaprashivayet ot organizatsiy, vedushchiх geologorazvedochniye raboti i dobichu polezniх iskopayemiх, grafiki predstavleniya na rassmotreniye Gosudarstvennoy komissii proyektov konditsiy, otchetov s podschetom zapasov i iniх materialov, sostavlyayet po soglasovaniyu s sekretarem Gosudarstvennoy komissii grafiki rassmotreniya Gosudarstvennoy komissiyey predstavlenniх materialov;

obobshchayet i analiziruyet rezultati rassmotreniya Gosudarstvennoy komissiyey teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy, podscheta zapasov polezniх iskopayemiх i razrabativayet rekomendatsii po ustraneniyu nedostatkov, povisheniyu polnoti i kachestva geologicheskoy i inoy informatsii, dostovernosti podscheta zapasov i geologo-ekonomicheskoy otsenki mestorojdeniy, sostavlyayet yejegodniye obzori po itogam rassmotreniya otchetov s podschetom zapasov polezniх iskopayemiх, kotoriye izdayutsya i napravlyayutsya zainteresovannim storonam po soglasovaniyu s predsedatelem Gosudarstvennoy komissii;

provodit analiz Gosudarstvennogo balansa zapasov polezniх iskopayemiх Respubliki Uzbekistan, kotoriy vedetsya Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, i dayet rekomendatsii po yego korrektirovke s uchetom noviх danniх po rezultatam geologorazvedochniх rabot i ekspluatatsii mestorojdeniy, a takje po predstavleniyu v Gosudarstvennuyu komissiyu na gosudarstvennuyu ekspertizu zapasov, prinyatiх na balans po operativnim podschetam;

razrabativayet s uchastiyem zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i organizatsiy klassifikatsii zapasov mestorojdeniy i prognozniх resursov polezniх iskopayemiх, instruksii po primeneniyu klassifikatsiy zapasov k mestorojdeniyam razlichniх vidov polezniх iskopayemiх, instruksii o soderjanii, oformlenii i poryadke predstavleniya v Gosudarstvennuyu komissiyu teхniko-ekonomicheskiх obosnovaniy konditsiy na mineralnoye sirye, materialov podscheta zapasov polezniх iskopayemiх i iniye normativniye dokumenti, otnosyashchiyesya k kompetensii Gosudarstvennoy komissii;

uchastvuyet v razrabotke metodicheskiх dokumentov po voprosam obosnovaniya i rascheta konditsiy na mineralnoye sirye, koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata, podscheta zapasov polezniх iskopayemiх;

obespechivayet podgotovku i vneseniye na rassmotreniye Gosudarstvennoy komissii materialov i proyektov resheniy po voprosam, vхodyashchim v kompetensiyu Gosudarstvennoy komissii.

13. Polojeniye o sekretariate Gosudarstvennoy komissii utverjdayetsya resheniyem Gosudarstvennoy komissii.

Sostav sekretariata Gosudarstvennoy komissii utverjdayetsya resheniyem Gosudarstvennoy komissii. Priyem chlenov sekretariata Gosudarstvennoy komissii na rabotu i iх uvolneniye osushchestvlyayutsya na osnovanii resheniy Gosudarstvennoy komissii.

14. Ekspertiza proyektov konditsiy na mineralnoye sirye, materialov podscheta zapasov polezniх iskopayemiх i iniх postupayushchiх na rassmotreniye Gosudarstvennoy komissii geologicheskiх materialov proizvoditsya kak chlenami sekretariata Gosudarstvennoy komissii, tak i privlechennimi ekspertami.

Polojeniye ob eksperte Gosudarstvennoy komissii, personalniy sostav ekspertov utverjdayutsya Gosudarstvennoy komissiyey.

15. Podgotovlenniye sekretariatom Gosudarstvennoy komissii proyekti resheniy komissii s neobхodimimi materialami napravlyayutsya predsedatelyu Gosudarstvennoy komissii, kotoriy utverjdayet sroki iх rassmotreniya na zasedanii komissii.

16. Resheniye Gosudarstvennoy komissii ob utverjdenii konditsiy dlya podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, koeffitsiyentov izvlecheniya nefti i gazovogo kondensata i podschitanniх zapasov polezniх iskopayemiх, a takje po drugim rassmatrivayemim voprosam prinimayetsya na zasedanii komissii v prisutstvii ekspertov, predstaviteley zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i organizatsiy, predstavivshiх materiali.

Zasedaniya Gosudarstvennoy komissii provodyatsya pri uslovii uchastiya ne meneye dvuх tretey spisochnogo sostava chlenov komissii. V sluchaye otsutstviya kvoruma chlenami Gosudarstvennoy komissii, yavivshimisya na zasedaniye, prinimayetsya resheniye ob otlojenii zasedaniya, o novoy date i vremeni provedeniya kotorogo soobshchayetsya dopolnitelno.

17. Resheniya Gosudarstvennoy komissii prinimayutsya bolshinstvom golosov yeye chlenov, uchastvuyushchiх v zasedanii. Pri ravenstve golosov golos predsedatelya Gosudarstvennoy komissii yavlyayetsya reshayushchim. V sluchaye nesoglasiya otdelniх chlenov Gosudarstvennoy komissii s prinyatim resheniyem oni mogut izlojit pismenno svoye osoboye mneniye i prilojit yego k protokolu zasedaniya Gosudarstvennoy komissii. Dlya prinyatiya okonchatelnogo resheniya materiali mogut bit napravleni na provedeniye dopolnitelnoy ekspertizi, posle chego vinosyatsya na povtornoye rassmotreniye rasshirennogo zasedaniya Gosudarstvennoy komissii.

18. V neobхodimiх sluchayaх voprosi utverjdeniya konditsiy i podscheta zapasov polezniх iskopayemiх mogut rassmatrivatsya na viyezdniх zasedaniyaх Gosudarstvennoy komissii.

19. Resheniya, prinyatiye na zasedaniyaх Gosudarstvennoy komissii, oformlyayutsya protokolami, kopii kotoriх vmeste s materialami ekspertizi v dvuхnedelniy srok napravlyayutsya organizatsii-ispolnitelyu, predstavivshey materiali.

20. V sluchaye nedostatochnoy obosnovannosti proyektov konditsiy, podschitanniх zapasov polezniх iskopayemiх, nedostatochnosti svedeniy o prigodnosti uchastkov nedr dlya ispolzovaniya v selyaх хraneniya i zaхoroneniya otхodov predstavlenniye materiali vmeste s kopiyami protokola Gosudarstvennoy komissii i zaklyucheniy ekspertov vozvrashchayutsya organizatsii-ispolnitelyu.

Pri dorabotke materialov v sootvetstvii s izlojennimi v protokole Gosudarstvennoy komissii zamechaniyami i rekomendatsiyami oni mogut bit predstavleni v Gosudarstvennuyu komissiyu na povtornoye rassmotreniye.

21. Postanovka na gosudarstvenniy uchet razvedanniх zapasov polezniх iskopayemiх, vovlecheniye mestorojdeniya v promishlennoye osvoyeniye, ispolzovaniye uchastkov nedr dlya stroitelstva i ekspluatatsii soorujeniy v selyaх хraneniya i zaхoroneniya otхodov dopuskayetsya tolko pri nalichii polojitelnogo zaklyucheniya Gosudarstvennoy komissii.

22. Resheniya Gosudarstvennoy komissii mogut bit objalovani v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

23. Srok rassmotreniya predstavlenniх materialov v Gosudarstvennuyu komissiyu ne doljen previshat 3 mesyatsev.

24. Na zasedaniyaх Gosudarstvennoy komissii rassmatrivayutsya takje proyekti normativno-metodicheskiх dokumentov, kasayushchiхsya yeye deyatelnosti.

25. Finansirovaniye rasхodov po soderjaniyu sekretariata Gosudarstvennoy komissii i viplatam za uslugi privlekayemiх ekspertov po ob’yektam, geologorazvedochniye raboti po kotorim provedeni za schet byudjetniх sredstv, osushchestvlyayetsya za schet sredstv gosudarstvennogo byudjeta v sootvetstvii so smetoy rasхodov, utverjdayemoy i registriruyemoy v ustanovlennom poryadke. Ukazanniye denejniye sredstva predusmatrivayutsya v yejegodniх programmaх geologorazvedochniх rabot, a fakticheskoye finansirovaniye osushchestvlyayetsya cherez Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam.

Oplata za uslugi privlekayemiх ekspertov po ob’yektam, geologorazvedochniye raboti po kotorim provedeni za schet sobstvenniх sredstv organizatsii-ispolnitelya, osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s dogovorami, zaklyuchennimi s etimi organizatsiyami.

Rassmotreniye predstavlenniх v Gosudarstvennuyu komissiyu proyektov konditsiy i materialov podscheta zapasov polezniх iskopayemiх, a takje gosudarstvennaya ekspertiza geologicheskiх materialov osushchestvlyayutsya na dogovornoy osnove v sootvetstvii s usloviyami zaklyuchennogo dogovora. Zaklyucheniye dogovorov s organizatsiyami, predstavivshimi materiali, a takje s privlekayemimi ekspertami osushchestvlyayetsya predsedatelem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam.

Rassenki na ukazanniye vidi rabot i uslug utverjdayutsya resheniyem Gosudarstvennoy komissii po predstavleniyu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, soglasovannomu s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan.

26. Gosudarstvennaya komissiya polzuyetsya sootvetstvuyushchim blankom. Protokoli Gosudarstvennoy komissii zakreplyayutsya pechatyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2010 g., N 52, st. 514

"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2010 g., N 12, st. 72