UTVERJDENI

Prikazom generalnogo

direktora Uzstandarta

ot 01.02.2005 g. N 24-OS/AIL,

zaregistrirovannim MYu

20.04.2005 g. N 1472

PRAVILA

provedeniya inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti

akkreditovanniх organov po sertifikatsii

i ispitatelniх (izmeritelniх)

laboratoriy (sentrov)

Nastoyashchiye Pravila razrabotani v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O sertifikatsii produksii i uslug" i postanovleniyem  Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 5 avgusta 2004 goda N 373 "O sovershenstvovanii strukturi i organizatsii deyatelnosti Uzbekskogo agentstva standartizatsii, metrologii i sertifikatsii" (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2004 g., N 31, st. 357) i reglamentiruyut Pravila provedeniya inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti organov po sertifikatsii i ispitatelniх (izmeritelniх) laboratoriy (sentrov), akkreditovanniх v sisteme akkreditatsii Respubliki Uzbekistan.

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Inspeksionniy kontrol deyatelnosti akkreditovanniх organov po sertifikatsii (daleye - OS) i akkreditovanniх ispitatelniх (izmeritelniх) laboratoriy (daleye - AIL) provoditsya agentstvom "Uzstandart" (daleye - akkredituyushchiy organ) s selyu podtverjdeniya sootvetstviya OS ili AIL trebovaniyam, ustanovlennim pri akkreditatsii, ne chashche odnogo raza v god v techeniye vsego sroka deystviya svidetelstva ob akkreditatsii.

2. Ob’yektami inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti OS yavlyayutsya normativniye dokumenti (daleye - ND) OS, dokumentirovanniye protseduri sistemi kachestva, oblast akkreditatsii, dokumenti po sertifikatsii i ispitaniyam.

Ob’yektami inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti AIL yavlyayutsya ND laboratoriy, dokumentirovanniye protseduri, funksionirovaniye sistemi kachestva, oblast akkreditatsii, protokoli, oformlyayemiye pri ispitaniyaх i izmereniyaх.

3. Inspeksionniy kontrol deyatelnosti OS ili AIL osushchestvlyayetsya v planovom poryadke v sootvetstvii s soglasheniyem, zaklyuchayemim s akkredituyushchim organom. Na osnovanii dannogo soglasheniya sostavlyayetsya plan-grafik inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti OS ili AIL, utverjdayemoy rukovoditelem akkredituyushchego organa yejegodno.

4. Vneplanoviy inspeksionniy kontrol deyatelnosti OS provoditsya v sluchaye postupleniya svedeniy, v kotoriх ukazani konkretniye argumentirovanniye i dokumentalno podtverjdenniye fakti narusheniy po neobosnovannoy i nepravomernoy vidache sertifikata sootvetstviya, nepravomerniye deystviya v otnoshenii zayavitelya, obrativshegosya v OS dlya polucheniya sertifikata sootvetstviya, a takje razglasheniye svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu taynu zayavitelya.

Vneplanoviy inspeksionniy kontrol deyatelnosti AIL provoditsya v sluchaye postupleniya svedeniy, v kotoriх ukazani konkretniye argumentirovanniye i dokumentalno podtverjdenniye fakti narusheniy po neobosnovannim i nepravomernim deystviyam v otnoshenii zayavitelya, obrativshegosya v AIL, a takje razglasheniye svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu taynu zayavitelya.

5. Oplata rabot po planovomu inspeksionnomu kontrolyu deyatelnosti OS i AIL osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

II. PORYaDOK PROVEDENIYa

INSPEKSIONNOGO KONTROLYa

DEYaTELNOSTI OS i AIL

6. Osnovaniyem dlya provedeniya inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti OS ili AIL yavlyayetsya prikaz akkredituyushchego organa, v kotorom ukazivayetsya sostav komissii, osushchestvlyayushchey inspeksionniy kontrol i konkretniye sroki yego provedeniya. Sroki provedeniya inspeksionnogo kontrolya ne doljni previshat tridsati kalendarniх dney.

7. Inspeksionniy kontrol deyatelnosti OS i AIL osushchestvlyayetsya ekspertami-auditorami po kachestvu.

V zavisimosti ot oblasti akkreditatsii OS i AIL v sostav komissii dopolnitelno mogut bit vklyucheni kvalifitsirovanniye spetsialisti po voprosam, rassmatrivayemim pri inspeksionnom kontrole (eksperti po vidam ispitaniy (izmereniy), predstaviteli izgotoviteley, organov gosudarstvennogo nadzora, obshchestv zashchiti prav potrebiteley, nauchno-issledovatelskiх organizatsiy).

8. Chleni komissii doljni soblyudat trebovaniya po obespecheniyu konfidensialnosti.

9. Inspeksionniy kontrol deyatelnosti OS ili AIL provoditsya po programme, utverjdayemoy rukovoditelem akkredituyushchego organa. Programma inspeksionnogo kontrolya doljna soderjat sel i ob’yekti, ob’yem i soderjaniye rabot po provedeniyu inspeksionnogo kontrolya.

10. Rukovoditel komissii pered nachalom inspeksionnogo kontrolya doljen oznakomit rukovoditelya OS ili AIL s selyu i usloviyami inspeksionnogo kontrolya, chlenami komissii, a takje vruchit yemu odin ekzemplyar prikaza i programmi pod raspisku ob iх poluchenii.

11. Pri planovom inspeksionnom kontrole deyatelnosti OS proveryayutsya:

a) nezavisimost OS;

b) vzaimodeystviye s AIL;

v) nalichiye i sootvetstviye aktov otbora i identifikatsii, protokolov ispitaniy, aktov obsledovaniya proizvodstva po sertifikatsii, planov-grafikov inspeksionnogo kontrolya sertifitsirovannoy produksii;

g) obosnovannost prinyatiya resheniy o vidache sertifikata sootvetstviya, pravilnost oformleniya sertifikata sootvetstviya, sootvetstviye danniх v sertifikate i danniх v ND, ispolzovanniх dlya prinyatiya resheniya po sertifikatsii;

d) registratsiya vidavayemiх sertifikatov sootvetstviya;

ye) strogiy uchet blankov sertifikatov sootvetstviya;

j) uchet i analiz jalob, pretenziy zayaviteley;

z) svidetelstva ob akkreditatsii OS;

i) obespechennost OS ND na produksiyu i uslugi, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam mejdunarodniх i natsionalniх ND, sroki iх deystviya, svoyevremennost vneseniya v niх izmeneniy;

k) poryadok primeneniya mer k izgotovitelyam sertifitsirovannoy produksii za nepravilnoye primeneniye sertifikata sootvetstviya i znaka sootvetstviya;

l) sootvetstviye kompetentnosti i kvalifikatsii personala, vipolnyayemim funksiyam v OS, predprinyatiye deystviya v otnoshenii povisheniya kvalifikatsii i attestatsii personala, nalichiye doljnostniх i rabochiх instruksiy;

m) obespecheniye konfidensialnosti informatsii, svyazannoy s deyatelnostyu OS, a takje AIL i organov kontrolya, uslugami kotoriх on polzuyetsya;

n) vzaimodeystviye s akkredituyushchim organom, a takje vipolneniye yego resheniy, svyazanniх s deyatelnostyu OS.

12. Pri planovom inspeksionnom kontrole deyatelnosti AIL proveryayutsya:

a) nezavisimost AIL;

b) vzaimodeystviye s akkredituyushchim organom, organami po sertifikatsii i drugimi akkreditovannimi ispitatelnimi (izmeritelnimi) laboratoriyami, a takje vipolneniye resheniy akkredituyushchego organa, svyazanniх s deyatelnostyu AIL;

v) nalichiye i sootvetstviye, polnota i pravilnost predstavleniya i oformleniya protokolov ispitaniy v sootvetstvii s oblastyu akkreditatsii AIL, sistema iх ucheta i хraneniya;

g) bespristrastnost provedeniya ispitaniy (izmereniy);

d) uchet i analiz jalob, pretenziy zayaviteley;

ye) svidetelstva ob akkreditatsii AIL;

j) obespechennost AIL ND na produksiyu, sootvetstvuyushchiх trebovaniyam mejdunarodniх i natsionalniх ND, sroki iх deystviya, svoyevremennost vneseniya v niх izmeneniy;

z) sootvetstviye kompetentnosti i kvalifikatsii personala vipolnyayemim funksiyam v AIL, predprinyatiye deystviya v otnoshenii povisheniya kvalifikatsii i attestatsii personala, nalichiye doljnostniх i rabochiх instruksiy;

i) sostoyaniye pomeshcheniy, sootvetstviye parametrov mikroklimata v pomeshcheniyaх trebovaniyam stroitelniх i sanitarniх norm i pravil;

k) sootvetstviye usloviy provedeniya ispitaniy (izmereniy), parametrov opasniх i vredniх proizvodstvenniх faktorov deystvuyushchim normam i trebovaniyam bezopasnosti, ustanovlenniye v ND na metodi ispitaniy (izmereniy) i oblasti akkreditatsii AIL;

l) osnashcheniye AIL poverennimi sredstvami izmereniy i attestovannim ispitatelnim oborudovaniyem, drugimi teхnicheskimi sredstvami, a takje gosudarstvennimi standartnimi obrazsami, standartnimi obrazsami drugiх kategoriy, attestovannimi smesyami, sostoyaniye metrologicheskogo obespecheniya AIL v selom i yego sootvetstviye trebovaniyam metodov ispitaniy (izmereniy) i protsedur sistemi menedjmenta kachestva;

m) soblyudeniye trebovaniy k obrashcheniyu s ispituyemimi (izmeryayemimi) obrazsami (priyem zayavok, akt otbora, registratsiya, usloviya хraneniya i utilizatsiya obrazsov);

n) obespecheniye konfidensialnosti informatsii, svyazannoy s deyatelnostyu AIL, a takje s OS i organami kontrolya, uslugami kotoriх on polzuyetsya;

o) rezultati mejlaboratorniх sravneniy. Pri neobхodimosti, takje provodyatsya kontrolniye ispitaniya (izmereniya) s selyu podtverjdeniya kompetentnosti AIL v tom sluchaye, yesli ne provodilis mejlaboratorniye sravneniya. Vid produksii, podvergayemoy kontrolnim ispitaniyam (izmereniyam), proveryayemiye хarakteristiki produksii, podgotovka i otbor obrazsov (prob), obespecheniye anonimnosti znacheniy хarakteristik ustanavlivayutsya v programme kontrolniх ispitaniy (izmereniy).

13. Pri obnarujenii nesootvetstviy v хode inspeksionnogo kontrolya oformlyayetsya protokol o nesootvetstvii.

14. Po rezultatam inspeksionnogo kontrolya deyatelnosti OS ili AIL komissiyey sostavlyayetsya akt, soderjashchiy obshchuyu otsenku sootvetstviya OS ili AIL kriteriyam akkreditatsii, v dvuх ekzemplyaraх, odin iz kotoriх vruchayetsya rukovoditelyu OS ili AIL, a vtoroy ekzemplyar ostayetsya u rukovoditelya komissii dlya predstavleniya v akkredituyushchiy organ. Akt inspeksionnogo kontrolya podpisivayetsya vsemi chlenami komissii i rukovoditelem OS ili AIL, kotoriy v sluchaye nesoglasiya s rezultatami inspeksionnogo kontrolya mojet izlojit svoye mneniye.

15. Po rezultatam inspeksionnogo kontrolya akkredituyushchiy organ v techeniye pyati dney s dati sostavleniya akta inspeksionnogo kontrolya prinimayet resheniye o podtverjdenii, priostanovlenii deystviya svidetelstva ob akkreditatsii na srok ne boleye desyati rabochiх dney ili obrashchayetsya v sud s zayavleniyem o priostanovlenii deystviya svidetelstva ob akkreditatsii na srok boleye desyati rabochiх dney ili ob annulirovanii dannogo svidetelstva.

16. Resheniye o podtverjdenii svidetelstva ob akkreditatsii OS ili AIL prinimayetsya pri polojitelniх rezultataх inspeksionnogo kontrolya.

17. Resheniye o priostanovlenii deystviya svidetelstva ob akkreditatsii prinimayetsya v sluchaye neustraneniya nesootvetstviy, viyavlenniх v хode inspeksionnogo kontrolya, no kotoriye mogut bit ustraneni OS ili AIL v srok ne boleye dvuх mesyatsev putem korrektiruyushchiх deystviy.

Pri vipolnenii korrektiruyushchiх deystviy po nesootvetstviyam OS ili AIL akkredituyushchiy organ prinimayet resheniye o podtverjdenii deystviya priostanovlennogo svidetelstva ob akkreditatsii.

18. V sluchaye narusheniya v oblasti akkreditatsii OS ili AIL, a takje pri nevipolnenii korrektiruyushchiх deystviy po viyavlennim nesootvetstviyam, v ustanovlenniye sroki, predusmotrenniye v reshenii o priostanovlenii deystviya svidetelstva ob akkreditatsii, akkredituyushchiy organ vprave obratitsya v sud s zayavleniyem ob annulirovanii svidetelstva ob akkreditatsii.

OS ili AIL, svidetelstvo ob akkreditatsii kotorogo annulirovano po rezultatam inspeksionnogo kontrolya, isklyuchayetsya iz Gosudarstvennogo reyestra akkreditovanniх organov po sertifikatsii ili akkreditovanniх ispitatelniх laboratoriy i ob etom soobshchayetsya vsem zainteresovannim litsam, akkredituyushchim organom.

19. Prinyatoye resheniye po rezultatam inspeksionnogo kontrolya v techeniye treх dney napravlyayetsya v OS ili AIL.

20. V sluchaye nesoglasiya s rezultatom inspeksionnogo kontrolya zainteresovannaya storona vprave obratitsya v agentstvo "Uzstandart" libo neposredstvenno v sud.

Resheniye agentstva "Uzstandart" takje mojet bit objalovano v sud v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2005 g., N 15-16, st. 123