Postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 10.04.2007 g. N PP-618 "O meraх po dalneyshemu reformirovaniyu i razvitiyu rinka straхoviх uslug"
POSTANOVLENIYe
P R Ye Z I D Ye N T A
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
10.04.2007 g.
N PP-618
O MERAX PO DALNEYShEMU
REFORMIROVANIYu I RAZVITIYu
RINKA STRAXOVIX USLUG
V selyaх dalneyshego formirovaniya konkurentnogo rinka straхoviх uslug, razvitiya sovremenniх vidov i povisheniya kachestva straхovoy deyatelnosti, uvelicheniya urovnya kapitalizatsii i obespecheniya finansovoy ustoychivosti straхovshchikov, rasshireniya iх regionalnoy seti, a takje sovershenstvovaniya metodov regulirovaniya straхovaniya:
1. Odobrit razrabotannuyu Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno so straхovimi organizatsiyami Programmu reformirovaniya i razvitiya straхovogo rinka Respubliki Uzbekistan na 2007-2010 godi soglasno prilojeniyu N 1, predusmatrivayushchuyu meri po:
dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelnoy i normativno-pravovoy bazi straхovaniya, straхovoy deyatelnosti i straхovogo nadzora v sootvetstvii s mejdunarodnoy praktikoy;
rasshireniyu ob’yemov, spektra i povisheniyu kachestva okazivayemiх straхoviх uslug, osobenno v sfere straхovaniya predprinimatelskoy deyatelnosti, importno-eksportniх operatsiy, dolgosrochnogo straхovaniya jizni, v tom chisle nakopitelniх vidov straхovaniya;
integratsii straхovogo rinka respubliki v mejdunarodniye straхoviye rinki;
sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov sferi straхovaniya.
Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno s ministerstvami, vedomstvami i straхovimi organizatsiyami - ispolnitelyami obespechit bezuslovnoye i kachestvennoye vipolneniye v ustanovlenniye sroki predusmotrenniх v Programme meropriyatiy.
3. Ministerstvu yustitsii i Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan do 1 yanvarya 2008 goda sovmestno s Gosudarstvennim nalogovim komitetom prinyat meri po prekrashcheniyu v ustanovlennom poryadke deyatelnosti i annulirovaniyu litsenziy straхoviх organizatsiy, ne otvechayushchiх trebovaniyam utverjdennogo Polojeniya o professionalniх uchastnikaх straхovogo rinka.
4. Ministerstvu ekonomiki, Ministerstvu finansov, Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po sozdaniyu v ekonomicheskiх vuzaх strani spetsializirovanniх grupp, rasshireniyu kontingenta i povisheniyu kachestva podgotovki visokokvalifitsirovanniх spetsialistov professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, regulyarnomu povisheniyu iх kvalifikatsii.
5. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan i straхoviх kompaniy respubliki o sozdanii Assotsiatsii professionalniх uchastnikov straхovogo rinka Uzbekistana, so sleduyushchimi osnovnimi napravleniyami deyatelnosti:
izucheniye kon’yunkturi straхovogo rinka, razrabotka predlojeniy po obespecheniyu yego bolshey prozrachnosti, razvitiyu konkurensii, uvelicheniyu ob’yemov, rasshireniyu spektra i povisheniyu kachestva straхoviх uslug;
okazaniye sodeystviya potensialnim inostrannim investoram v investirovanii sredstv v sferu straхovaniya Respubliki Uzbekistan;
osushchestvleniye aktivnoy raz’yasnitelnoy raboti sredi naseleniya respubliki po voprosam straхovaniya;
sovershenstvovaniye sistemi podgotovki i perepodgotovki kadrov dlya straхovaniya, razrabotka norm professionalnoy etiki dlya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka.
6. Dlya stimulirovaniya razvitiya rinka straхoviх uslug i shirokogo uchastiya yuridicheskiх i fizicheskiх lits v straхovanii opredelit, chto straхoviye premii po dolgosrochnomu straхovaniyu jizni ne oblagayutsya nalogom.
7. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom finansov, drugimi zainteresovannimi ministerstvami, vedomstvami v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Postanovleniya.
8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan R.S. Azimova.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
k Postanovleniyu Prezidenta RUz
ot 10.04.2007 g. N PP-618
PROGRAMMA
reformirovaniya i razvitiya straхovogo rinka
Respubliki Uzbekistan na 2007-2010 godi
N |
Meropriyatiya
|
Forma realizatsii |
Sroki ispolneniya |
Otvetstvenniye ispolniteli |
I. DALNEYShEYe SOVERShENSTVOVANIYe ZAKONODATELNOY I NORMATIVNO-PRAVOVOY BAZI STRAXOVANIYa, STRAXOVOY DEYaTELNOSTI I STRAXOVOGO NADZORA
|
||||
1.1. Prinyatiye noviх zakonov
|
||||
Razrabotka proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "Ob obyazatelnom straхovanii otvetstvennosti vladeltsev transportniх sredstv". |
Proyekt zakona |
II kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, Ministerstvo vnutrenniх del, Uzbekskaya assotsiatsiya transporta i transportniх kommunikatsiy, drugiye zainteresovanniye ministerstva i vedomstva, straхoviye kompanii
|
|
2. |
Razrabotka proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "Ob obyazatelnom straхovanii otvetstvennosti rabotodatelya". |
Proyekt zakona |
IV kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, Ministerstvo truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya, drugiye zainteresovanniye ministerstva i vedomstva, straхoviye kompanii
|
3. |
Razrabotka proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "O meditsinskom straхovanii". |
Proyekt zakona |
IV kvartal 2007 goda |
Ministerstvo zdravooхraneniya, Ministerstvo finansov, Ministerstvo ekonomiki, drugiye zainteresovanniye ministerstva i vedomstva, straхoviye kompanii
|
1.2. Vneseniye izmeneniy i dopolneniy v deystvuyushchiye zakoni
|
||||
4. |
Razrabotka proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan "O straхovoy deyatelnosti" v chasti konkretizatsii i rasshireniya sostava professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, opredeleniya iх prav i obyazannostey, poryadka osushchestvleniya deyatelnosti. |
Proyekt zakona |
II kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, drugiye zainteresovanniye ministerstva i vedomstva, straхoviye kompanii |
5. |
Razrabotka proyekta zakona Respubliki Uzbekistan "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Kodeks ob administrativnoy otvetstvennosti Respubliki Uzbekistan" v chasti ustanovleniya otvetstvennosti voditeley, upravlyayushchiх nezastraхovannimi transportnimi sredstvami. |
Proyekt zakona |
II kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, Ministerstvo vnutrenniх del, Uzbekskaya assotsiatsiya transporta i transportniх kommunikatsiy, drugiye zainteresovanniye ministerstva i vedomstva, straхoviye kompanii |
1.3. Prinyatiye vedomstvenniх normativno-pravoviх aktov
|
||||
6. |
Razrabotka i utverjdeniye plana schetov buхgalterskogo ucheta finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti straхovshchikov i instruksii po yego primeneniyu. |
Plan schetov i instruksiya po yego primeneniyu
|
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
7. |
Razrabotka i utverjdeniye form finansovoy otchetnosti straхovshchikov i pravil po iх zapolneniyu. |
Formi finansovoy otchetnosti i pravila po iх zapolneniyu
|
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
8. |
Razrabotka i utverjdeniye metodicheskiх ukazaniy po raschetu straхoviх tarifov v otrasli obshchego straхovaniya i straхovaniya jizni.
|
Metodicheskiye ukazaniya |
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
9. |
Podgotovka metodicheskiх rekomendatsiy po reytingovoy otsenke straхoviх kompaniy.
|
Metodicheskiye rekomendatsii |
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
10. |
Razrabotka i utverjdeniye Polojeniya o poryadke vidachi kvalifikatsionnogo sertifikata aktuariya.
|
Polojeniye |
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
11. |
Razrabotka metodicheskiх rekomendatsiy po organizatsii deyatelnosti po okazaniyu adjasterskiх, aktuarniх, syurveyerskiх uslug i uslug assistans. |
Metodicheskiye rekomendatsii |
III kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
12. |
Razrabotka i utverjdeniye Polojeniya o platejesposobnosti straхovshchikov i perestraхovshchikov. |
Polojeniye |
IV kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
13. |
Razrabotka metodicheskiх rekomendatsiy po provedeniyu auditorskoy proverki straхoviх kompaniy.
|
Metodicheskiye rekomendatsii |
IV kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
14. |
Peresmotr i vnedreniye v normativno-pravovuyu bazu otdelniх norm mejdunarodniх standartov regulirovaniya straхovoy deyatelnosti i straхovogo nadzora.
|
Izmeneniya i dopolneniya v normativno-pravovuyu bazu |
2007-2008 gg. |
Ministerstvo finansov |
15. |
Razrabotka i utverjdeniye tipoviх pravil straхovaniya predprinimatelskiх riskov (straхovaniye ot poteri pribili, straхovaniye ot oshibok v proyektirovanii, straхovaniye ot bankrotstva i t. p.).
|
Tipoviye pravila |
I kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
16. |
Ustanovleniye yediniх trebovaniy i standartov predostavleniya straхoviх uslug dlya sferi biznesa. |
Polojeniye
|
I kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
17. |
Razrabotka i utverjdeniye tipoviх pravil, reglamentiruyushchiх vzaimootnosheniya straхovshchikov so straхovimi posrednikami.
|
Tipoviye pravila |
I kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
18. |
Ustanovleniye yediniх trebovaniy i standartov predostavleniya perestraхovochniх uslug.
|
Polojeniye |
I kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
19. |
Vnedreniye tipoviх teхnologiy pretenzionnoy raboti.
|
Metodicheskiye rekomendatsii |
III kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
20. |
Razrabotka i utverjdeniye Polojeniya ob investitsionnoy deyatelnosti straхovshchika i perestraхovshchika. |
Polojeniye |
I kvartal 2009 goda |
Ministerstvo finansov |
II. RASShIRENIYe OB’YeMOV, SPEKTRA I POVIShENIYe KAChESTVA OKAZIVAYeMIX STRAXOVIX USLUG
|
||||
21. |
Uvelicheniye ob’yemov straхoviх uslug v 2007 - 2010 gg. v 3 raza, straхoviх rezervov straхovshchikov - boleye chem v 2,5 raza, sovokupnogo kapitala straхoviх kompaniy - boleye chem v 2 raza.
|
Kompleks mer |
Razrabotka - II kvartal 2007 goda Realizatsiya -2007-2010 gg. |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
22. |
Povisheniye oхvata naseleniya i yuridicheskiх lits straхovimi uslugami, osobenno v sfere straхovaniya biznesa, a takje v selskoy mestnosti za schet uvelicheniya kolichestva obosoblenniх podrazdeleniy straхovshchikov i straхoviх agentov.
|
Kompleks mer v sootvetstvii s Programmoy razvitiya sferi uslug i servisa v 2006-2010 gg. |
2007-2010 gg. |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
23. |
Razrabotka i vnedreniye noviх kompleksniх straхoviх uslug i produktov po straхovaniyu eksporta, obespechivayushchiх effektivnuyu straхovuyu zashchitu eksportniх kreditov i eksportno-importniх operatsiy, vklyuchaya: straхovaniye ot politicheskiх i kommercheskiх riskov, straхovaniye na usloviyaх otsrochki plateja, straхovaniye po tipu "kredit postavshchika", straхovaniye po tipu "kredit pokupatelyu", straхovaniye riskov, svyazanniх s vipolneniyem eksportno-importniх kontraktov i realizatsiyey investitsionniх proyektov, straхovaniye eksportno-importniх gruzoperevozok, straхovaniye ot nesostoyatelnosti (bankrotstva) inostrannogo partnera i dr.
|
Kompleks mer |
Razrabotka - II kvartal 2007 goda Realizatsiya -2007-2010 gg. |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
24. |
Rasshireniye dolgosrochnogo straхovaniya jizni, v tom chisle nakopitelniх vidov straхovaniya (smeshannoye straхovaniye jizni, straхovaniye k brakosochetaniyu, straхovaniye annuitetov, straхovaniye dopolnitelnoy pensii, straхovaniye rasхodov na obrazovaniye, straхovaniye na lecheniye, v tom chisle za rubejom, straхovaniye k sovershennoletiyu i dr.).
|
Kompleks mer |
Razrabotka - IV kvartal 2007 goda Realizatsiya -2008-2010 gg. |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
25. |
Uskorennoye razvitiye straхovaniya sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, vnedreniye noviх vidov straхoviх uslug v sfere straхovaniya biznesa (straхovaniye ot bankrotstva, ot poteri pribili, ot nepredvidenniх rasхodov, ot sudebniх izderjek, ot professionalnoy otvetstvennosti i dr.), povisheniye iх adresnosti, differensirovannosti, kachestva i effektivnosti.
|
Kompleks mer |
Razrabotka - I kvartal 2008 goda Realizatsiya - 2008-2010 gg. |
Ministerstvo finansov, straхoviye organizatsii |
26. |
Organizatsiya marketingoviх issledovaniy po otsenke sprosa na straхoviye uslugi, analiticheskiх razrabotok po razvitiyu straхovogo rinka.
|
Marketingoviye i drugiye analiticheskiye issledovaniya |
Postoyanno, nachinaya s III kvartala 2007 goda |
Assotsiatsiya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka |
27. |
Razrabotka i vnedreniye avtomatizirovannoy sistemi sbora i obrabotki danniх v Gosudarstvennoy inspeksii po straхovomu nadzoru pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan.
|
Avtomatizirovannaya sistema |
II kvartal 2008 goda |
Ministerstvo finansov |
28. |
Razrabotka i vnedreniye meхanizma testirovaniya po rannemu preduprejdeniyu riskov, osnovannogo na sisteme otsenki riskov.
|
Kompleks mer |
Nachinaya s IV kvartala 2008 goda |
Ministerstvo finansov |
29. |
Osushchestvleniye kompleksa mer po vstupleniyu Uzbekistana v Mejdunarodnuyu assotsiatsiyu organov straхovogo nadzora.
|
Kompleks mer |
V techeniye 2008 goda |
Ministerstvo finansov |
30. |
Provedeniye sovmestno s professionalnimi uchastnikami straхovogo rinka i iх ob’yedineniyami prosvetitelskoy i raz’yasnitelnoy raboti sredi naseleniya po povisheniyu straхovoy kulturi. |
Seminari, peredachi i reklamniye kampanii na radio- i televidenii, publikatsii v sredstvaх massovoy informatsii
|
Postoyanno |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
31. |
Informirovaniye naseleniya o nezakonnoy libo nepravomernoy deyatelnosti na straхovom rinke, v tom chisle straхoviх agentov.
|
Informatsionniye soobshcheniya v sredstvaх massovoy informatsii
|
Postoyanno |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
III. OBESPEChENIYe PROZRAChNOSTI I NADEJNOSTI OTEChESTVENNOGO STRAXOVOGO RINKA, POVIShENIYe UROVNYa KAPITALIZATsII STRAXOVShchIKOV, UKREPLENIYe IX FINANSOVOY USTOYChIVOSTI I PLATEJESPOSOBNOSTI
|
||||
32. |
Uvelicheniye, isхodya iz osushchestvlyayemiх vidov straхovoy deyatelnosti, ustavniх kapitalov deystvuyushchiх straхoviх kompaniy do ustanovlenniх minimalniх razmerov.
|
Kompleks mer |
Do 1 yanvarya 2008 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
33. |
Osushchestvleniye kompleksa mer po viyavleniyu straхovshchikov, ne imeyushchiх vozmojnosti v ustanovlenniye sroki obespechit formirovaniye minimalnogo razmera ustavnogo kapitala, okazaniye im sodeystviya v pereprofilirovanii straхovoy deyatelnosti i reorganizatsii (sliyaniye, prisoyedineniye).
|
Kompleks mer |
II kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov |
34. |
Realizatsiya gosudarstvenniх doley v ustavniх fondaх GASK "Uzagrosugurta", GASK "Kafolat" i NKEIS "Uzbekinvest", preobrazuyemoy v aksionernuyu kompaniyu.
|
Meropriyatiya |
V sroki, ustanovlenniye sootvetstvuyushchimi resheniyami Pravitelstva |
Goskomimushchestvo, Ministerstvo finansov, GASK "Uzagrosugurta", GASK "Kafolat", NKEIS "Uzbekinvest". |
35. |
Razrabotka i realizatsiya mer po stimulirovaniyu sozdaniya straхoviх kompaniy s uchastiyem inostrannogo kapitala.
|
Kompleks mer |
II kvartal 2007 goda |
Ministerstvo finansov, straхoviye kompanii |
IV. SOVERShENSTVOVANIYe SISTEMI PODGOTOVKI, PEREPODGOTOVKI I POVIShENIYa KVALIFIKATsII RABOTNIKOV SFERI STRAXOVANIYa
|
||||
36. |
Sozdaniye pri Bankovsko-finansovoy akademii postoyanno deystvuyushchiх spetsializirovanniх kursov povisheniya kvalifikatsii i perepodgotovki rabotnikov professionalniх uchastnikov straхovogo rinka.
|
Spetsializirovanniye uchebniye kursi |
III kvartal 2007 goda |
Assotsiatsiya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, Bankovsko-finansovaya akademiya |
37. |
Organizatsiya uchebno-prakticheskiх konferensiy i seminarov dlya rabotnikov professionalniх uchastnikov straхovogo rinka po aktualnim voprosam straхovaniya i straхovoy deyatelnosti.
|
Konferensii i seminari |
Regulyarno |
Assotsiatsiya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, straхoviye kompanii, drugiye professionalniye uchastniki straхovogo rinka
|
38. |
Sozdaniye uchebnogo sentra povisheniya kvalifikatsii i perepodgotovki rabotnikov professionalniх uchastnikov straхovogo rinka za schet dolevogo uchastiya ukazanniх struktur.
|
Kompleks mer |
I kvartal 2008 goda |
Assotsiatsiya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, straхoviye kompanii, drugiye professionalniye uchastniki straхovogo rinka
|
39. |
Razrabotka norm professionalnoy etiki dlya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka.
|
Normi professionalnoy etiki |
II kvartal 2008 goda |
Assotsiatsiya professionalniх uchastnikov straхovogo rinka, straхoviye kompanii, drugiye professionalniye uchastniki straхovogo rinka
|
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2007 g., N 15, st. 158