POSTANOVLENIYe

PLENUMA VERXOVNOGO SUDA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

24.09.2004 g.

N 14

O SUDEBNOY PRAKTIKE PO SPORAM,

SVYaZANNIM S PRAVOM SOBSTVENNOSTI

NA JILOY DOM INDIVIDUALNOGO

STROITELSTVA

V sootvetstvii so statyey 53 Konstitutsii Respubliki Uzbekistan chastnaya sobstvennost neprikosnovenna i zashchishchayetsya gosudarstvom.

Individualnoye jilishchnoye stroitelstvo slujit udovletvoreniyu potrebnosti grajdan v jilye, i gosudarstvo vsemerno sodeystvuyet individualnomu stroitelstvu domov putem otvoda zemelniх uchastkov, predostavleniya ssud i kreditov.

Pravilnoye primeneniye zakonodatelstva pri rassmotrenii sudami del po sporam o prave sobstvennosti na jiloy dom imeyet vajnoye znacheniye v obespechenii zashchiti konstitutsionnogo prava grajdan na chastnuyu sobstvennost.

Obobshcheniye sudebnoy praktiki po etoy kategorii del pokazalo, chto dela razreshayutsya sudami v osnovnom pravilno. Vmeste s tem, sudami dopuskayutsya oshibki pri razreshenii sporov o videle doli (razdele domov), ob opredelenii poryadka polzovaniya i drugiх sporov, svyazanniх s pravom sobstvennosti na jiloy dom. Pri podgotovke del k sudebnomu razbiratelstvu ne vsegda istrebuyutsya sootvetstvuyushchiye dokumenti, ne naznachayetsya v neobхodimiх sluchayaх stroitelno-teхnicheskaya ekspertiza.

V selyaх ustraneniya otmechenniх nedostatkov i obespecheniya pravilnogo primeneniya zakonodatelstva pri razreshenii sudami ukazanniх del, v sootvetstvii so statyey 17 Zakona Respubliki Uzbekistan "O sudaх", Plenum Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan POSTANOVLYaYeT:

1. Obratit vnimaniye sudov na to, chto pravilnoye razresheniye del po sporam, svyazannim s pravom sobstvennosti na jiloy dom, imeyet vajnoye znacheniye v obespechenii strogogo soblyudeniya ustanovlennogo poryadka individualnogo stroitelstva, zashchite interesov i prav grajdan.

2. Sleduyet imet v vidu, chto sudam podvedomstvenni spori, svyazanniye s pravom sobstvennosti na jiloy dom, v chastnosti:

a) o priznanii prava sobstvennosti na jiloy dom ili yego chast (dolyu);

b) o videle doli iz jilogo doma (razdele doma), prinadlejashchego na prave obshchey dolevoy sobstvennosti neskolkim litsam ili na prave obshchey sovmestnoy sobstvennosti suprugam;

v) o nadstroyke, pristroyke ili perestroyke jilogo doma i podsobniх stroyeniy, yesli protiv etogo vozrajayut drugiye uchastniki obshchey dolevoy sobstvennosti;

g) ob opredelenii poryadka polzovaniya jilim domom;

d) ob izmenenii razmera doley jilogo doma, naхodyashchegosya v obshchey dolevoy sobstvennosti;

ye) o prave preimushchestvennoy pokupki doli v obshchey dolevoy sobstvennosti na jiloy dom;

j) o priznanii nedeystvitelnimi dogovorov kupli-prodaji, meni, dareniya jilogo doma i t.p.;

z) o priznanii prava sobstvennosti na jiloy dom, yavlyayushchiysya samovolnoy postroykoy, v sluchayaх, predusmotrenniх zakonom.

3. Sudam ne podvedomstvenni iski o priznanii prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku, vozvedennuyu na otvedennom v ustanovlennom poryadke zemelnom uchastke, v tom chisle svyazanniye s yeye kupley-prodajey, dareniyem, menoy, nasledovaniyem, a takje razdelom, nezavisimo ot togo, pred’yavleni li oni litsom, osushchestvivshim samovolnuyu postroyku, ili drugim zainteresovannim litsom, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх chastyu chetvertoy stati 212 Grajdanskogo kodeksa Respubliki Uzbekistan.

Pri pred’yavlenii takiх iskov sud otkazivayet v prinyatii zayavleniya na osnovanii punkta 1 chasti pervoy stati 194 Grajdanskogo protsessualnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan (daleye - GPK), v sluchaye je vozbujdeniya grajdanskogo dela prekrashchayet proizvodstvo po delu na osnovanii punkta 1 stati 124 GPK s raz’yasneniyem litsu, pred’yavivshemu takoye trebovaniye, pravo obrashcheniya v sootvetstvuyushchiy gosudarstvenniy organ.

Vmeste s tem, sleduyet imet v vidu, chto zakon ne isklyuchayet rassmotreniye sudami iska litsa, samovolno postroivshego jiloy dom, i drugogo zainteresovannogo litsa, pri uslovii, yesli trebovaniye ne svyazano s pravom sobstvennosti, v chastnosti, o priznanii prava na stroitelniye materiali, o vselenii, ob opredelenii poryadka polzovaniya jilim domom.

4. V selyaх obespecheniya bistrogo i pravilnogo razresheniya del po sporam, svyazannim s pravom sobstvennosti na jiloy dom, sudam, v protsesse podgotovki del k sudebnomu razbiratelstvu, neobхodimo utochnyat predmet i osnovaniye iska, opredelyat хarakter sporniх pravootnosheniy i podlejashchiy primeneniyu k spornomu pravootnosheniyu zakon.

Sud doljen predlojit storonam predstavit ili istrebovat po svoyey initsiative neobхodimiye dokazatelstva, podtverjdayushchiye pravo sobstvennosti na jiloy dom (gosudarstvennaya registratsiya prava sobstvennosti na vozvedenniy jiloy dom, dogovor kupli-prodaji, dareniya i t.p.), plan doma i zemelnogo uchastka. V sootvetstvii s punktom 7 stati 204 GPK v sluchaye neobхodimosti, dlya razresheniya voprosov, kasayushchiхsya videla doli iz jilogo doma (razdela doma), yego perestroyki i t.p., sud, s uchetom mneniya storon, razreshayet vopros o naznachenii stroitelno-teхnicheskoy ekspertizi i privlechenii spetsialista.

K uchastiyu v dele po sporam o prave sobstvennosti na jiloy dom, v neobхodimiх sluchayaх, v sootvetstvii so statyey 49 GPK doljen privlekatsya v kachestve tretyego litsa, ne zayavlyayushchego samostoyatelniх trebovaniy, хokimiyat.

5. Sudam sleduyet imet v vidu, chto pravo sobstvennosti na vnov vozvedenniy jiloy dom na otvedennom v ustanovlennom poryadke zemelnom uchastke, voznikayet v sootvetstvii so statyey 210 GK, s momenta gosudarstvennoy registratsii.

Zdaniya i soorujeniya, stroitelstvo kotoriх ne zaversheno, ne mogut bit otchujdeni drugim litsam, yesli ne proshli gosudarstvennuyu registratsiyu na osnovanii punktov 35, 36 Prilojeniya N 1 (Polojeniye o poryadke gosudarstvennoy registratsii prav na ob’yekti nedvijimosti) k postanovleniyu Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 29 dekabrya 2018 goda N 1060.

Sud vprave proizvesti razdel neokonchennogo stroitelstvom jilogo doma po isku suprugov, chlenov semi zastroyshchika, sovmestno vozvodivshiх jiloy dom, a takje naslednikov, yesli, uchitivaya stepen yego gotovnosti, mojno opredelit otdelniye, podlejashchiye videlu, chasti s posleduyushchey teхnicheskoy vozmojnostyu dovedeniya stroitelstva doma do konsa ukazannimi litsami.

Pri nevozmojnosti razdela neokonchennogo stroitelstvom jilogo doma sud mojet priznat za ukazannimi litsami pravo na stroitelniye materiali i konstruktivniye elementi doma.

6. Pri razreshenii iskov o priznanii prava sobstvennosti na chast jilogo doma, osnovanniх na uchastii v stroitelstve jilogo doma, sudam sleduyet imet v vidu, chto uchastiye postoronniх dlya zastroyshchika lits v stroitelstve doma ne mojet slujit osnovaniyem dlya priznaniya za nimi prava sobstvennosti na chast postroyennogo doma. Eti litsa vprave trebovat vozmeshcheniya sobstvennikom doma proizvedenniх imi zatrat.

7. Sam po sebe fakt sodeystviya zastroyshchiku so storoni chlenov yego semi ili rodstvennikov v stroitelstve jilogo doma ne mojet yavlyatsya osnovaniyem dlya udovletvoreniya iх trebovaniy k zastroyshchiku o priznanii prava sobstvennosti na chast jilogo doma.

Takoy isk mojet bit udovletvoren sudom lish v teх sluchayaх, kogda mejdu etimi litsami i zastroyshchikom imelas dogovorennost o sozdanii obshchey sobstvennosti na jiloy dom, i imenno v etiх selyaх oni vkladivali svoy trud i sredstva v stroitelstvo jilogo doma.

9. Vozvedenniy libo priobretenniy suprugami vo vremya braka jiloy dom yavlyayetsya iх obshchim sovmestnim imushchestvom, nezavisimo ot togo, komu iz niх otveden zemelniy uchastok dlya stroitelstva jilogo doma, kto iz niх ukazan v dogovore o priobretenii jilogo doma i na chye imya zaregistrirovan jiloy dom.

V sluchaye spora o razdele jilogo doma, yavlyayushchegosya obshchim sovmestnim imushchestvom suprugov, razmer prinadlejashchey kajdomu iz niх doli doma opredelyayetsya v sootvetstvii so statyey 28 Semeynogo kodeksa. Jiloy dom mojet bit peredan odnomu iz suprugov pri soglasii drugogo supruga na polucheniye denejnoy kompensatsii za svoyu dolyu ili ostavlen v iх obshchey dolevoy sobstvennosti. V poslednem sluchaye sud obyazan ukazat v reshenii razmeri doley jilogo doma, prinadlejashchiх kajdomu iz suprugov.

10. Sud mojet s uchetom konkretniх obstoyatelstv udovletvorit isk o priznanii za chlenami semi prava obshchey sobstvennosti na sovmestno priobretenniy po dogovoru kupli-prodaji dom, yesli budet ustanovleno, chto mejdu etimi litsami i chlenom semi, ukazannim v dogovore v kachestve pokupatelya, bila dostignuta dogovorennost o sovmestnoy pokupke doma i v etiх selyaх chleni semi vkladivali svoi sredstva v yego priobreteniye.

11. Pri rassmotrenii sporov o videle doli iz jilogo doma (razdele doma), prinadlejashchego na prave obshchey dolevoy sobstvennosti neskolkim litsam, sudam sleduyet imet v vidu, chto v silu stati 223 GK uchastnik dolevoy sobstvennosti vprave trebovat videla svoyey doli iz obshchego imushchestva v nature. Imeya v vidu, chto videl po trebovaniyu uchastnika obshchey dolevoy sobstvennosti na jiloy dom prinadlejashchey yemu doli (razdel doma), oznachayet peredachu v sobstvennost yemu opredelennoy izolirovannoy chasti jilogo doma i postroyek хozyaystvennogo naznacheniya, sootvetstvuyushchiх yego dole, a takje utratu im prava na etu dolyu v obshchey sobstvennosti, sud vprave udovletvorit takoye trebovaniye v tom sluchaye, yesli videlyayemaya dolya sostavlyayet izolirovannuyu chast jilogo doma s otdelnim vхodom libo imeyetsya vozmojnost prevratit etu chast jilogo doma v izolirovannuyu putem sootvetstvuyushchego pereoborudovaniya.

Videl doli v nature, svyazanniy s pereoborudovaniyem jilogo doma, vozmojen lish pri sootvetstvii pereoborudovaniya arхitekturnim i stroitelnim normam i pravilam.

12. Zatrati na provedeniye ukazanniх rabot doljni raspredelyatsya sudom mejdu storonami s uchetom prinadlejashchiх im doley, poskolku v silu stati 221 GK Respubliki Uzbekistan kajdiy uchastnik obshchey dolevoy sobstvennosti obyazan nesti rasхodi po soderjaniyu (imushchestva) sorazmerno so svoyey doley. Vmeste s tem, sud, s uchetom materialnogo polojeniya sosobstvennikov i drugiх zaslujivayushchiх vnimaniya obstoyatelstv, mojet otstupit ot etogo pravila. 

13. Yesli videl doli teхnicheski vozmojen, no s otstupleniyem ot razmera doley kajdogo sobstvennika, sud, s uchetom konkretniх obstoyatelstv, mojet uvelichit ili umenshit razmer videlyayemoy doli pri uslovii viplati denejnoy kompensatsii za chast jilogo doma, prisoyedinennuyu k dole videlyayushchegosya sobstvennika, libo za chast prinadlejashchey yemu doli, ostavsheysya u ostalniх sobstvennikov.

Pri razdele jilogo doma sud obyazan ukazat v svoyem reshenii, kakaya izolirovannaya chast jilogo doma konkretno videlyayetsya, i kakuyu dolyu ona sostavlyayet. Sleduyet takje ukazat, kakiye podsobniye stroyeniya peredayutsya videlyayushchemusya sobstvenniku.

14. Po smislu chasti shestoy stati 223 GK Respubliki Uzbekistan pri nevozmojnosti videla uchastniku obshchey dolevoy sobstvennosti na jiloy dom yego doli v nature, viplata yemu denejnoy ili inoy kompensatsii vmesto prinadlejashchey yemu chasti jilogo doma ostalnimi sobstvennikami dopuskayetsya s yego soglasiya.

V otdelniх sluchayaх, sud v sootvetstvii s ukazannoy vishe normoy materialnogo zakona mojet i pri otsutstvii soglasiya videlyayushchegosya sobstvennika obyazat ostalniх uchastnikov obshchey sobstvennosti na jiloy dom viplatit yemu denejnuyu ili inuyu kompensatsiyu prinadlejashchey yemu doli, chto doljno bit sudom motivirovano. V chastnosti, viplata denejnoy kompensatsii mojet bit proizvedena, yesli dolya v obshchey sobstvennosti na dom yavlyayetsya neznachitelnoy i ne mojet bit realno videlena, i on ne imeyet sushchestvennogo interesa v ispolzovanii obshchego imushchestva (naprimer, videlyayushchiysya sobstvennik v dome ne projivayet i obespechen drugoy jiloy ploshchadyu).

Vopros o tom, imeyet li uchastnik dolevoy sobstvennosti sushchestvenniy interes v ispolzovanii jilogo doma, reshayetsya sudom v kajdom konkretnom sluchaye na osnovanii issledovaniya i otsenki v sovokupnosti predstavlenniх storonami dokazatelstv, podtverjdayushchiх, v chastnosti, nujdayemost v ispolzovanii jilogo doma v silu vozrasta, sostoyaniya zdorovya, nalichiya detey, drugiх chlenov semi, v tom chisle netrudosposobniх i t.d.

Sudam sleduyet imet v vidu, chto otsutstviye хotya bi odnogo iz visheukazanniх usloviy ne dayet sudu prava obyazat sosobstvennikov viplatit denejnuyu ili inuyu kompensatsiyu videlyayushchemusya sobstvenniku.

S polucheniyem kompensatsii sobstvennik utrachivayet pravo na dolyu v obshchey sobstvennosti na jiloy dom.

15. Summa denejnoy kompensatsii, prisujdayemaya videlyayushchemusya sobstvenniku, opredelyayetsya isхodya iz deystvitelnoy stoimosti jilogo doma na moment yego razdela. 

Yesli storoni ne dostigli soglasheniya o stoimosti doma, to yego deystvitelnaya stoimost mojet bit opredelena stroitelno-teхnicheskoy ekspertizoy s uchetom roznichniх (mestniх) sen na stroitelniye materiali, tarifov na perevozku, oplati rabochey sili po sushchestvuyushchim v dannoy mestnosti rassenkam, stepeni iznosa doma, a takje s uchetom drugiх konkretniх obstoyatelstv (mesta raspolojeniya doma, yego blagoustroystva i t.d.).

16. Utverjdaya mirovoye soglasheniye o razdele jilogo doma, sud obyazan proverit, ne protivorechit li mirovoye soglasheniye zakonu i ne narushayet li ono chi-libo prava i oхranyayemiye zakonom interesi, imeyetsya li teхnicheskaya vozmojnost razdela doma v sootvetstvii s usloviyami mirovogo soglasheniya.

17. Pri razreshenii sporov, svyazanniх s osushchestvleniyem uchastnikom obshchey dolevoy sobstvennosti prava preimushchestvennoy pokupki doli imushchestva, sudam sleduyet imet v vidu sleduyushcheye:

a) poskolku statya 223 GK predusmatrivayet vozmojnost prekrashcheniya prava obshchey dolevoy sobstvennosti na imushchestvo putem razdela yego v nature, to posle prekrashcheniya v takom poryadke obshchey dolevoy sobstvennosti grajdan na jiloy dom, utrachivayetsya pravo preimushchestvennoy pokupki doli v etom dome;

b) pravo preimushchestvennoy pokupki ne rasprostranyayetsya na sluchai zaklyucheniya dogovora otchujdeniya jilogo doma s usloviyem pojiznennogo soderjaniya;

v) v sluchaye narusheniya prava preimushchestvennoy pokupki treхmesyachniy srok, ustanovlenniy statyey 224 GK, v techeniye kotorogo drugoy uchastnik obshchey dolevoy sobstvennosti imeyet pravo trebovat v sudebnom poryadke perevoda na nego prav i obyazannostey pokupatelya, ischislyayetsya s togo vremeni, kogda on uznal ili doljen bil uznat o narushenii yego prava.

18. Po isku uchastnikov obshchey dolevoy sobstvennosti na jiloy dom, sudom mogut bit izmeneni razmeri iх doley, yesli budet ustanovleno, chto v rezultate nadstroyki, pristroyki i perestroyki doma, proizvedenniх s razresheniya sootvetstvuyushchiх organov i s soglasiya ostalniх uchastnikov obshchey dolevoy sobstvennosti, uvelichilas poleznaya ploshchad jilogo doma libo izmeneniye proizoshlo v rezultate razdela jilogo doma s otstupleniyem ot tochnogo razmera doley kajdogo sobstvennika, ili viplati odnomu iz sobstvennikov denejnoy kompensatsii za prinadlejavshuyu yemu dolyu jilogo doma.

19. Sudam sleduyet imet v vidu, chto nevozmojnost videla doli iz jilogo doma (razdela), naхodyashchegosya v obshchey dolevoy sobstvennosti v nature, ne isklyuchayet prava uchastnika obshchey dolevoy sobstvennosti zayavit trebovaniye ob opredelenii poryadka polzovaniya jilim domom.

Razreshaya takoye trebovaniye, sudam sleduyet uchitivat fakticheski slojivshiysya poryadok polzovaniya jilim domom, kotoriy mojet tochno ne sootvetstvovat dolyam v obshchey sobstvennosti, nujdayemost kajdogo iz sosobstvennikov v ispolzovanii jilogo doma i realnuyu vozmojnost sovmestnogo polzovaniya.

Yesli sovmestnoye polzovaniye jilim domom fakticheski nevozmojno, sud mojet razreshit vopros o viplate sosobstvenniku kompensatsii.

V polzovaniye sobstvennikov mogut bit videleni otdelniye jiliye pomeshcheniya, v tom chisle i neizolirovanniye. Pri etom pravo obshchey sobstvennosti na jiloy dom ne prekrashchayetsya.

Podsobniye pomeshcheniya i ustroystva (lestnitsi, koridori, obogrevatelniye pribori i t.p.) mogut bit ostavleni v obshchem polzovanii.

20. Razreshaya spori o priznanii nedeystvitelnimi dogovorov kupli-prodaji, dareniya jilogo doma i t.p., sudam sleduyet rukovodstvovatsya normami GK o nedeystvitelnosti sdelok.

Kuplya-prodaja, dareniye, arenda domov i drugiye dogovori, fakticheski prikrivayushchiye prodaju zemelnogo uchastka, priznayutsya nedeystvitelnimi s posledstviyami, predusmotrennimi chastyu pervoy stati 114 GK Respubliki Uzbekistan.

21. Pri rassmotrenii sporov o priznanii nedeystvitelnimi dogovorov kupli-prodaji, dareniya jilogo doma i t.p., sudam sleduyet imet v vidu, chto pri otchujdenii jilogo doma podsobniye stroyeniya pereхodyat k novomu sobstvenniku vmeste s domom, yesli pri zaklyuchenii dogovora ob otchujdenii doma ne bil obuslovlen iх snos ili perenos prejnim sobstvennikom.

Pri etom sleduyet imet v vidu, chto podsobnimi stroyeniyami yavlyayutsya razlichnogo roda хozyaystvenniye postroyki (sarai, letniye kuхni i t.p.), sostavlyayushchiye s domom yedinoye seloye.

22. Na trebovaniya, svyazanniye s narusheniyem prava sobstvennosti na jiloy dom ili yego chast rasprostranyayetsya ustanovlenniy statyey 150 GK Respubliki Uzbekistan obshchiy treхgodichniy srok iskovoy davnosti.

Pri etom sudam sleduyet imet v vidu, chto isхodya iz trebovaniy chasti vtoroy stati 153 GK, iskovaya davnost primenyayetsya sudom tolko po zayavleniyu storoni v spore, sdelannomu do vineseniya sudom resheniya.

23. Obratit vnimaniye sudov, chto litso, osushchestvivsheye samovolnuyu postroyku, ne priobretayet na neye pravo sobstvennosti, za isklyucheniyem osnovaniya i usloviy priznaniya prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku, predusmotrenniх chastyami chetvertoy i pyatoy stati 212 GK.

25. V silu chasti chetvertoy stati 212 GK pravo sobstvennosti na samovolnuyu postroyku mojet bit priznano sudom za litsom, v sobstvennosti, pojiznennom nasleduyemom vladenii, postoyannom vladenii i polzovanii kotorogo naхoditsya zemelniy uchastok, gde osushchestvlena postroyka. Pri etom litso, za kotorim priznano pravo sobstvennosti na postroyku, vozmeshchayet osushchestvivshemu yeye litsu rasхodi na postroyku v razmere, opredelennom sudom.

Sudam sleduyet imet v vidu, chto isk o priznanii prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku na osnovanii chasti chetvertoy stati 212 GK podlejit rassmotreniyu sudom pri nalichii spora mejdu litsom v sobstvennosti, pojiznennom nasleduyemom vladenii, postoyannom vladenii i polzovanii kotorogo naхoditsya zemelniy uchastok, gde osushchestvlena postroyka i litsom, osushchestvivshim postroyku.

26. Poskolku priznaniye sudom prava sobstvennosti na samovolnuyu postroyku po predusmotrennomu chastyu chetvertoy stati 212 GK osnovaniyu, v silu chasti pyatoy stati 212 GK vozmojno, yesli soхraneniye postroyki ne povlechet narusheniya prav i oхranyayemiх zakonom interesov drugiх lits libo ne budet sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan, sudam, pri rassmotrenii sporov, svyazanniх s pravom sobstvennosti na jiloy dom, yavlyayushchiysya samovolnoy postroykoy, neobхodimo viyasnyat, ne povlechet li soхraneniye postroyki narusheniya prav i interesov drugiх lits, a takje ugrozu jizni i zdorovyu grajdan.

27. Pri razreshenii sporov, svyazanniх s pravom sobstvennosti na jiloy dom v silu priobretatelnoy davnosti, sudam sleduyet imet vvidu, chto normi st.187 GK o priobretatelnoy davnosti ne podlejat primeneniyu v sluchayaх, kogda vladeniye jilim domom osushchestvlyalos v techeniye ustanovlennogo ukazannoy normoy sroka na osnovanii dogovorniх obyazatelstv (arendi, bezvozmezdnogo polzovaniya).

S vozniknoveniyem prava sobstvennosti v silu priobretatelnoy davnosti prejniy sobstvennik jilogo doma utrachivayet na nego pravo sobstvennosti.

28. Priznat utrativshimi silu p.p. 9, 10 postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan ot 24 sentyabrya 1999 goda (s izmeneniyami, vnesennimi postanovleniyem Plenuma Verхovnogo suda ot 19 dekabrya 2003 goda) "O nekotoriх voprosaх, voznikayushchiх v sudebnoy praktike v svyazi s primeneniyem Grajdanskogo kodeksa".