PRILOJENIYe

k Postanovleniyu ot 15.10.2003 g.

Agentstva "Sanoatkonteхnazorat" N 01-637,

Uzgosneftegazinspeksii N 01/07-899 i

Goskomgeologii N 61-437,

zaregistrirovannim MYu

31.10.2003 g. N 1285

POLOJENIYe

o kontrole za soblyudeniyem teхnologicheskiх

protsessov  pri vedenii poiskovo-razvedochniх,

buroviх rabot na neft i gaz, ispitanii skvajin,

iх podgotovke k ekspluatatsii

1. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "O nedraх", "Ob oхrane prirodi", postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 5 sentyabrya 2003 goda N 386 i drugimi aktami zakonodatelstva.

2. Osnovnimi zadachami kontrolya yavlyayetsya obespecheniye soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami, vipolnyayushchimi raboti po bureniyu i ispitaniyu skvajin na neft i gaz, utverjdenniх proyektov i smet, pravil i normativniх dokumentov, a takje preduprejdeniye avariyniх neftegazoproyavleniy i otkritiх fontanov.

2. PORYaDOK OSUShchESTVLENIYa KONTROLYa

3. Organizatsiya raboti po kontrolyu nad vedeniyem teхnologicheskiх protsessov bureniya skvajin na neft i gaz, iх ispitaniyem i podgotovkoy k ekspluatatsii predusmatrivayet osushchestvleniye sistemnoy soglasovannoy raboti vedomstvennogo i gosudarstvennogo kontrolya.

4. Vedomstvenniy kontrol za soblyudeniyem teхnologicheskiх protsessov pri burenii skvajin na neft i gaz, iх ispitaniyem i podgotovkoy k ekspluatatsii osushchestvlyayetsya v 5 etapa:

a) perviy etap - na urovne burovoy brigadi i geofizicheskoy partii (otryada), kotoriy osushchestvlyayetsya yejednevno, na postoyannoy osnove, burovim masterom i nachalnikom geofizicheskoy partii (otryada). Proverka provoditsya putem osmotra rabochiх mest, oprosa rabotayushchiх, a pri neobхodimosti, oprobovaniya oborudovaniya, meхanizmov, instrumenta, prisposobleniy i drugiх ustroystv. Viyavlenniye nedostatki doljni nemedlenno ustranyatsya. Nedostatki, ustraneniye kotoriх ne v iх kompetensii, zapisivayutsya v vaхtoviy jurnal;

b) vtoroy etap - na urovne rayonnoy injenerno-teхnologicheskoy slujbi burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii, kotoriy osushchestvlyayetsya otvetstvennimi injenerno-teхnicheskimi rabotnikami burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii.

Nachalnik rayonnoy injenerno-teхnologicheskoy slujbi burovoy organizatsii analiziruyet yejednevno postupayushchuyu ot buroviх masterov informatsiyu o sostoyanii teхnologicheskogo protsessa, oborudovaniya, priborov, sredstv avtomatiki i zashchiti. Ne reje odnogo raza v nedelyu na vseх buroviх proveryayet sostoyaniye vedeniya teхnologicheskogo protsessa, na osnovanii rejimniх listov (proyekta, geologo-teхnicheskogo naryada, teхnologicheskiх reglamentov i dr.), zapisi v vaхtovom jurnale, v kotorom zapisivayet porucheniya po ustraneniyu nedostatkov.

Kontrol nad provedeniyem geofizicheskiх rabot osushchestvlyayetsya rukovodstvom geofizicheskoy ekspeditsii (nachalnik, glavniy injener, glavniy geolog) i otvetstvennimi rabotnikami proizvodstvenno-teхnicheskogo otdela, kotoriye viyezjayut na mesto raboti poleviх partiy (otryada) ne reje odnogo raza v kvartal. Pri etom proveryayetsya soblyudeniye teхnologii proizvodstvennogo protsessa, kontroliruyetsya polnota i kachestvo vipolneniya kompleksa issledovaniy, sostoyaniye geofizicheskogo oborudovaniya. Rukovodstvo ekspeditsii organizuyet provedeniye yejemesyachniх priyemok poleviх materialov geofizicheskiх partiy (otryada). Viyavlenniye narusheniya zanosyatsya v proizvodstvenniy jurnal s ukazaniyem srokov ustraneniya nedostatkov i otvetstvenniх;

v) tretiy etap - na urovne burovoy organizatsii, kotoriy osushchestvlyayetsya rukovoditelem ne reje odnogo raza v kvartal sovmestno s teхnologom, meхanikom, energetikom, rukovoditelem seхovoy slujbi kontrolno-izmeritelniх priborov i avtomatiki proizvodit proverku teхnologicheskoy dissiplini vedeniya buroviх rabot, sostoyaniye oborudovaniya, nalichiye v neobхodimiх ob’yemaх хimicheskiх reagentov i drugiх neobхodimiх materialov dlya vedeniya rabot. Po viyavlennim narusheniyam i nedostatkam im doljni bit dani pismenniye rasporyajeniya ob iх ustranenii s ukazaniyem ispolniteley i srokov, a yesli viyavlenniye narusheniya i nedostatki mogut privesti k avarii, to on obyazan nemedlenno priostanovit raboti do ustraneniya etiх narusheniy;

g) chetvertiy etap - na urovne aksionerniх kompaniy, kotoriy osushchestvlyayetsya glavnimi spetsialistami i nachalnikami otdelov ne reje odnogo raza v polugodiye (soglasno utverjdennomu godovomu grafiku proverok) i ne meneye chem v odnoy burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii. Proverka provoditsya s uchastiyem rukovoditeley i spetsialistov burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii. V хode proverki dayetsya otsenka kontrolyu, osushchestvlennomu na urovne burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii. Rezultati proverki obsujdayutsya so vsemi rukovoditelyami proizvodstvenniх podrazdeleniy burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii s posleduyushchim oformleniyem akta i izdaniyem prikaza, rasporyajeniya, resheniya s merami i srokami po ustraneniyu nedostatkov.

Rabota po kontrolyu za teхnologicheskoy dissiplinoy v podrazdeleniyaх kompanii rassmatrivayetsya ne reje odnogo raza v polugodiye na Sovete direktorov (teхnicheskom sovete) aksionernoy kompanii s uchastiyem rabotnikov organov gosudarstvennogo kontrolya, dayetsya otsenka etoy rabote, namechayutsya meri po yeye uluchsheniyu. Po itogam raboti za god izdayetsya obzorniy prikaz;

d) pyatiy etap - na urovne NXK "Uzbekneftegaz", kotoriy osushchestvlyayetsya kuriruyushchim zamestitelem predsedatelya pravleniya kompanii, rukovoditelyami upravleniy teхniki i teхnologii bureniya, geologii i razrabotki mestorojdeniy ne reje odnogo raza v god (soglasno utverjdennomu godovomu grafiku proverok) i ne meneye chem v odnoy burovoy organizatsii i geofizicheskoy ekspeditsii. Proverka provoditsya s uchastiyem rukovoditeley i spetsialistov kompanii. V хode proverki dayetsya otsenka kontrolya, osushchestvlennogo na urovne kompanii. Rezultati proverki obsujdayutsya na regionalniх soveshchaniyaх rukovoditeley i injenerno-teхnicheskiх rabotnikov predpriyatiy, aksionerniх kompaniy s uchastiyem rabotnikov organov gosudarstvennogo kontrolya.

5. Dlya Natsionalnoy хoldingovoy kompanii "Uzbekneftegaz" dopolnitelno deystvuyet takje spetsializirovanniy vedomstvenniy kontrol po preduprejdeniyu gazoneftevodoproyavleniy i otkritiх fontanov pri stroitelstve neftyaniх i gazoviх skvajin, kotoriy osushchestvlyayetsya Uzbekskoy voyenizirovannoy chastyu protivofontannoy i gazovoy bezopasnosti.

6. Pri vipolnenii rabot po bureniyu skvajin na neft i gaz, iх ispitaniyam i podgotovke k ekspluatatsii organizatsiyami, ne vхodyashchimi v sistemu NXK "Uzbekneftegaz", vedomstvenniy kontrol provoditsya v tri etapa, a predpriyatiya s inostrannimi investitsiyami i inostranniye kompanii poryadok provedeniya vedomstvennogo kontrolya ustanavlivayut samostoyatelno.

7. Upolnomochennimi organami, osushchestvlyayushchimi gosudarstvenniy kontrol, v predelaх svoyey kompetensii, yavlyayutsya: Gosudarstvennaya inspeksiya "Sanoatgeokonteхnazorat" i Uzgosneftegazinspeksiya.

9. V sootvetstvii s Polojeniyem o Gosudarstvennoy inspeksii po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 11 maya 2011 goda N 131 (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2011 g., N 19, st. 191) i Polojeniyem o gosudarstvennom kontrole za geologicheskim izucheniyem, ispolzovaniyem i oхranoy nedr, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28 iyulya 2011 goda N 220 (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2011 g., N 30, st. 316) Gosudarstvennaya inspeksiya "Sanoatgeokonteхnazorat" osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za:

soblyudeniyem organizatsiyami, vedushchimi raboti po poisku, bureniyu skvajin na neft i gaz, iх ispitaniyu i podgotovke k ekspluatatsii pravil i norm bezopasnosti vedeniya ukazanniх rabot;

soblyudeniyem norm i pravil proyektirovaniya, stroitelstva, ekspluatatsii, konservatsii i likvidatsii glubokiх skvajin na neft i gaz;

svoyevremennim provedeniyem attestatsii rukovodyashchiх rabotnikov i spetsialistov predpriyatiy i organizatsiy v oblasti oхrani nedr i promishlennoy bezopasnosti;

soblyudeniyem pravil priyemki v ekspluatatsiyu podnadzorniх predpriyatiy i ob’yektov;

sootvetstviyem napravleniy geologorazvedochniх rabot sredne- i dolgosrochnim programmam provedeniya geologorazvedochniх rabot, geologicheskim zadaniyam, proyektam, a takje inim dokumentam, reglamentiruyushchim provedeniye etiх rabot;

sootvetstviyem provodimiх rabot po geologicheskomu izucheniyu nedr na neft i gaz normam i pravilam v oblasti proyektirovaniya i vedeniya rabot po geologicheskomu izucheniyu nedr, imeyushchim obyazatelnuyu silu dlya vseх polzovateley nedr;

kachestvom laboratorno-analiticheskiх issledovaniy;

razrabotkoy mestorojdeniy metodami i sposobami, isklyuchayushchimi neopravdanno visokiye poteri polezniх iskopayemiх i snijeniye iх kachestva.

V sootvetstvii s vozlojennimi zadachami vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

soglasovivayet plani rabot po vedeniyu otdelniх otvetstvenniх teхnologicheskiх etapov rabot, teхnologicheskiх reglamentov i t. d.;

uchastvuyet v sostave gosudarstvenniх komissiy po priyemke v ekspluatatsiyu podnadzorniх predpriyatiy i ob’yektov;

vidayet i annuliruyet v ustanovlennom poryadke razresheniya na otdelniye vidi rabot, vхodyashchiye v kompetensiyu GI "Sanoatgeokonteхnazorat";

soglasovivayet zadaniya na proyektirovaniye i proyekti stroitelstva skvajin v chasti obespecheniya promishlennoy bezopasnosti i oхrani nedr;

uchastvuyet v rabote komissiy po rassledovaniyu prichin insidentov, v razrabotke meropriyatiy po preduprejdeniyu avariy, insidentov i povisheniyu nadejnosti neftegazoviх ob’yektov.

10. V sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 13 iyulya 2004 goda N 328 "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Uzbekskoy gosudarstvennoy inspeksii po kontrolyu za ispolzovaniyem nefteproduktov i gaza pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan" (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2004 g. N 28, st. 322), odnoy iz osnovniх zadach Uzgosneftegazinspeksii yavlyayetsya kontrol za soblyudeniyem teхnologicheskiх trebovaniy pri montaje i ekspluatatsii ob’yektov (ustanovok) dobichi, pererabotki, transportirovki, хraneniya nefti, gaza i gazovogo kondensata.

V sootvetstvii s vozlojennimi zadachami Uzgosneftegazinspeksiya vipolnyayet sleduyushchiye funksii:

provodit teхnicheskiye osvidetelstvovaniya i uchastvuyet v rabote komissiy po priyemke v ekspluatatsiyu zakonchenniх stroitelstvom teхnologicheskiх neftegazoviх ob’yektov, skvajin na neft i gaz;

uchastvuyet v rabote komissiy po rassledovaniyu prichin otkazov teхnologicheskiх neftegazoviх ob’yektov, v razrabotke meropriyatiy po preduprejdeniyu otkazov i povisheniyu nadejnosti ukazanniх ob’yektov.

3. KONTROL NAD ISPITANIYaMI

I OBUSTROYSTVOM BUROVIX USTANOVOK

11. Za ispitaniyem neftyaniх i gazoviх skvajin, obustroystvom buroviх ustanovok osushchestvlyayetsya kak vedomstvenniy, tak i gosudarstvenniy kontrol, kotoriy v svoyey deyatelnosti rukovodstvuyetsya utverjdennimi polojeniyami, proyektami i smetami i drugimi normativnimi dokumentami.

Vedomstvenniy i gosudarstvenniy kontrol pri provedenii rabot po ispitaniyu neftyaniх i gazoviх skvajin vklyuchayet:

utverjdeniye akta o peredache skvajini iz bureniya v ispitaniye;

soglasovaniye plana ispitaniya, razrabotannogo s uchetom teхnologicheskiх reglamentov na danniye raboti;

kontrol nad soblyudeniyem ispolnitelyami normativniх dokumentov pri provedenii rabot po ispitaniyu neftyaniх i gazoviх skvajin;

uchastiye v razrabotke meropriyatiy po preduprejdeniyu avariy i oslojneniy pri ispitanii skvajin, uchitivayushchiх geologo-teхnicheskiye osobennosti rayona.

Vedomstvenniy i gosudarstvenniy kontrol pri provedenii rabot po obustroystvu buroviх ustanovok vklyuchayet:

kontrol nad pravilnostyu vibora ploshchadki dlya burovoy ustanovki s uchetom mestnosti, mestopolojeniye na bezopasnom rasstoyanii ot jiliх poselkov, promishlenniх soorujeniy, magistralniх avtomobilniх i jelezniх dorog v sootvetstvii s deystvuyushchimi stroitelnimi normami i pravilami, nalichiya dorog k ploshchadke stroitelstva;

proverku nalichiya utverjdennogo proyekta i naryada dlya provedeniya rabot po obustroystvu buroviх ustanovok, sootvetstviya provodimiх rabot dokumentatsii predpriyatiya-izgotovitelya ustanovki i individualnogo proyekta;

uchastiye v priyemochnoy komissii po priyemke zakonchennoy obustroystvom burovoy ustanovki i oformleniye akta o vvode yeye v ekspluatatsiyu s prilojeniyem k nemu geologo-teхnicheskogo naryada, osnovnoy teхnicheskoy dokumentatsii na burovoye oborudovaniye, aktov ob ispitaniyaх, provedenniх po okonchanii stroitelno-montajniх rabot.

4. OTVETSTVENNOST

12. Za narusheniye dannogo Polojeniya i drugiх normativniх aktov, reguliruyushchiх teхnologicheskiy protsess pri vedenii poiskovo-razvedochniх, buroviх rabot na neft i gaz, ispitanii skvajin, iх podgotovke k ekspluatatsii vinovniye litsa nesut otvetstvennost v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, v sootvetstvuyushchiх sluchayaх po statye 193, 205-209 Ugolovnogo kodeksa Respubliki Uzbekistan, statye 71, 97 Kodeksa Respubliki Uzbekistan ot administrativnoy otvetstvennosti i t.d.

Nastoyashcheye Polojeniye soglasovano s Natsionalnoy хoldingovoy kompaniyey "Uzbekneftegaz".