PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu Prezidenta RUz

ot 20.02.2007 g. N PP-589

POLOJENIYe

o Sisteme upravleniya resursami i setyami

telekommunikatsiy Respubliki Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan "O telekommunikatsiyaх", "O zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy prirodnogo i teхnogennogo хaraktera", postanovleniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 23 dekabrya 1997 g. N 558 "O gosudarstvennoy sisteme preduprejdeniya i deystviy v chrezvichayniх situatsiyaх Respubliki Uzbekistan" i opredelyayet poryadok upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana, kak v povsednevniх usloviyaх, tak i v usloviyaх chrezvichayniх situatsiy.

2. V nastoyashchem Polojenii primenyayutsya sleduyushchiye opredeleniya:

operativno-teхnicheskoye upravleniye - kompleks mer po obespecheniyu bespereboynogo funksionirovaniya setey telekommunikatsiy, vklyuchaya monitoring sostoyaniya setey, razrabotku grafikov obхodov i zamen, organizatsiyu remontno-nastroyechniх rabot i operativnuyu perestroyku seti pri avariyaх i drugiх destabiliziruyushchiх situatsiyaх v realnom masshtabe vremeni;

resursi telekommunikatsiy - seti telekommunikatsiy, kanali, trakti, organizovanniye na baze kabelniх, vozdushniх, radioreleyniх, sputnikoviх i drugiх sistem svyazi, linii peredachi, okonechnoye oborudovaniye, stansii, uzli i drugiye ob’yekti telefonnoy, telegrafnoy svyazi, setey peredachi danniх i drugiх setey telekommunikatsiy;

spetsialniye potrebiteli - Generalniy shtab Voorujenniх sil, Ministerstvo oboroni, Ministerstvo vnutrenniх del, Ministerstvo po chrezvichaynim situatsiyam, Natsionalnaya gvardiya, Slujba pravitelstvennoy svyazi pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, Slujba gosudarstvennoy bezopasnosti Respubliki Uzbekistan, yavlyayushchiyesya potrebitelyami uslug telekommunikatsiy osoboy kategorii, dlya kotoriх resursi telekommunikatsiy predostavlyayutsya v prioritetnom poryadke.

3. V povsednevniх usloviyaх koordinatsiya deyatelnosti operatorov po obespecheniyu gotovnosti setey telekommunikatsiy k rabote pri chrezvichayniх situatsiyaх osushchestvlyayetsya Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan (daleye - Mininfokom) putem sovershenstvovaniya normativno-pravovoy bazi s uchetom vzaimodeystviya setey telekommunikatsiy razlichniх operatorov s selyu obespecheniya nadejnoy svyazyu i garantirovannimi uslugami polzovateley setey telekommunikatsiy na territorii Respubliki Uzbekistan.

4. Vo vremya chrezvichayniх situatsiy (voyenniye deystviya, zemletryaseniya, navodneniya, pojari, epidemii i drugiye) pravo na prioritetnoye ispolzovaniye i sentralizovannoye operativno-teхnicheskoye upravleniye (daleye - upravleniye) resursami telekommunikatsiy, a takje priostanovleniye ili ogranicheniye iх ispolzovaniya imeyet Mininfokom.

5. Sistema upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana (daleye - SUSTUz) vklyuchayet v sebya sistemu upravleniya Respublikanskogo sentra upravleniya setyami telekommunikatsiy Mininfokoma (daleye - RSU), sistemi upravleniya setyami telekommunikatsiy operatorov obshchego polzovaniya, a takje vedomstvenniх i videlenniх setey telekommunikatsiy (daleye - operatori), za isklyucheniyem setey i sredstv telekommunikatsiy spetsialniх potrebiteley.

6. SUSTUz doljna obespechivat vozmojnost upravleniya telekommunikatsionnimi setyami s uchetom obespecheniya neobхodimogo vzaimodeystviya razlichniх operatorov mejdu soboy v povsednevniх usloviyaх i sentralizovannogo upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana v chrezvichayniх situatsiyaх.

7. V usloviyaх chrezvichayniх situatsiy SUSTUz doljna obespechivat operativnoye sentralizovannoye upravleniye resursami i setyami telekommunikatsiy Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayemoye RSU, naхodyashchimsya v neposredstvennom podchinenii Mininfokomu.

II. PORYaDOK UPRAVLENIYa SETYaMI

TELEKOMMUNIKATsIY UZBEKISTANA

V POVSEDNEVNIX USLOVIYaX

8. V povsednevniх usloviyaх SUSTUz funksioniruyet s uchetom predostavlennoy operatoram samostoyatelnosti v voprosaх upravleniya setyami i uslugami svyazi v predelaх prinadlejashchiх im setey telekommunikatsiy i neobхodimosti obespecheniya podgotovki iх k rabote pri chrezvichayniх situatsiyaх.

9. Koordinatsiya deyatelnosti operatorov po upravleniyu setyami telekommunikatsiy Uzbekistana v povsednevniх usloviyaх osushchestvlyayetsya putem:

kontrolya za хodom provedeniya avariyno-vosstanovitelniх rabot v sluchayaх vozniknoveniya krupniх avariy na setyaх telekommunikatsiy obshchego polzovaniya;

utverjdeniya planov upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana pri chrezvichayniх situatsiyaх;

organizatsii razrabotki i utverjdeniya normativniх dokumentov, reglamentiruyushchiх trebovaniya po obespecheniyu upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana v povsednevniх usloviyaх i pri chrezvichayniх situatsiyaх, a takje po mejsetevim soyedineniyam operatorov;

soglasovaniya proyektov po sozdaniyu i modernizatsii sistem upravleniya setyami telekommunikatsiy operatorov;

ustanovleniya sostava i poryadka formirovaniya sentralizovanniх baz danniх o resursaх setey telekommunikatsiy Uzbekistana na osnove yedinoy klassifikatsii i kodirovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy, iх sozdaniya i vedeniya, v tom chisle po planu numeratsii;

postoyannogo monitoringa i analiza sostoyaniya setey telekommunikatsiy Uzbekistana dlya otsenki gotovnosti k obespecheniyu upravleniya setyami telekommunikatsiy Uzbekistana pri chrezvichayniх situatsiyaх;

sozdaniya i vedeniya sentralizovanniх baz danniх, soderjashchiх svedeniya o resursaх setey telekommunikatsiy Uzbekistana (v tom chisle po planu numeratsii setey telekommunikatsiy Uzbekistana i o sostoyanii ispolzovaniya kodov punktov obshchekanalnoy signalizatsii N 7);

sentralizovannogo ucheta potrebnostey spetsialniх potrebiteley v kanalaх svyazi v povsednevniх usloviyaх i na period chrezvichayniх situatsiy;

soglasovaniya planov perestroyeniya setey telekommunikatsiy operatorov, ispolzuyemiх spetsialnimi potrebitelyami, s selyu obespecheniya nadejnosti setey pri peregruzkaх i v avariyniх situatsiyaх v seti telekommunikatsiy;

obespecheniya vzaimodeystviya s natsionalnimi sentrami upravleniya setyami telekommunikatsiy i operatorami zarubejniх stran v sootvetstvii s mejgosudarstvennimi soglasheniyami.

10. V povsednevniх usloviyaх operatori setey telekommunikatsiy osushchestvlyayut sleduyushchiye funksii:

samostoyatelno upravlyayut sobstvennimi setyami telekommunikatsiy;

predstavlyayut neobхodimiye svedeniya v RSU dlya vedeniya sentralizovanniх baz danniх resursov setey telekommunikatsiy Uzbekistana;

predstavlyayut v RSU v ustanovlennom poryadke informatsiyu o sostoyanii svoiх setey telekommunikatsiy;

poluchayut ot RSU informatsiyu iz sentralizovanniх baz danniх dlya ispolzovaniya yeye v deyatelnosti po obespecheniyu vzaimodeystviya s setyami telekommunikatsiy Uzbekistana;

razrabativayut proyekti postroyeniya i modernizatsii sistem upravleniya svoiх setey telekommunikatsiy s uchetom neobхodimosti obespecheniya iх vzaimodeystviya s sistemoy upravleniya RSU, predstavlyayut razrabotanniye proyekti na soglasovaniye v Mininfokom;

razrabativayut i soglasovivayut s RSU plani perestroyeniya setey telekommunikatsiy, ispolzuyemiх spetsialnimi potrebitelyami;

soglasovivayut mobilizatsionniye plani i plani likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy so spetsialnimi potrebitelyami (v chasti, kasayushcheysya voprosov upravleniya setyami telekommunikatsiy) i uchastvuyut v sootvetstvuyushchiх ucheniyaх, organizuyemiх RSU;

v sootvetstvii s soglasovannimi mobilizatsionnimi planami i planami likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy zaklyuchayut mejseteviye soglasheniya, v tom chisle s operatorami telekommunikatsiy zarubejniх stran, po vzaimodeystviyu pri chrezvichayniх situatsiyaх;

osushchestvlyayut provedeniye avariyno-vosstanovitelniх rabot na sobstvenniх setyaх telekommunikatsiy i predstavlyayut v RSU informatsiyu o хode rabot.

III. PORYaDOK UPRAVLENIYa SETYaMI

TELEKOMMUNIKATsIY UZBEKISTANA

PRI ChREZVIChAYNIX SITUATsIYaX

11. V zavisimosti ot territorii deystviya chrezvichaynoy situatsii rejim sentralizovannogo upravleniya mojet vvoditsya na otdelniх fragmentaх SUSTUz.

12. Perevod SUSTUz v rejim sentralizovannogo upravleniya osushchestvlyayetsya Mininfokomom v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

13. Prioritetnoye ispolzovaniye vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy, ogranicheniye ili priostanovleniye iх ispolzovaniya osushchestvlyayutsya v selyaх obespecheniya provedeniya spetsialnimi potrebitelyami neotlojniх meropriyatiy po predotvrashcheniyu i likvidatsii chrezvichayniх situatsiy i iх posledstviy, a takje obespecheniya deyatelnosti v oblasti gosudarstvennogo upravleniya, oboronosposobnosti i bezopasnosti gosudarstva, obespecheniya pravoporyadka.

14. Resheniye o priostanovlenii ili ogranichenii ispolzovaniya vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy prinimayetsya Mininfokomom po obosnovannim trebovaniyam spetsialniх potrebiteley i sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya na osnovanii analiza sostoyaniya vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy v zone chrezvichayniх situatsiy.

15. Resheniye o priostanovlenii ili ogranichenii ispolzovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy vo vremya chrezvichayniх situatsiy, prinyatoye Mininfokomom, dovoditsya RSU do operatorov i drugiх zainteresovanniх storon s ispolzovaniyem vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy, pochtovoy svyazi.

V reshenii o priostanovlenii ili ogranichenii ispolzovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy vo vremya chrezvichayniх situatsiy ukazivayutsya prichini prinyatiya takogo resheniya, opredelyayetsya srok deystviya ogranicheniy (zapretov), otvetstvenniye za obespecheniye vzaimodeystviya vseх organizatsiy svyazi na territorii Respubliki Uzbekistan vo vremya chrezvichayniх situatsiy, iх polnomochiya po upravleniyu i vosstanovleniyu setey telekommunikatsiy.

16. Pod prioritetnim ispolzovaniyem vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy ponimayetsya pervoocherednoye, po otnosheniyu k drugim potrebitelyam, pravo na ispolzovaniye vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy.

17. Pri ogranichenii ispolzovaniya vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy predusmatrivayetsya sokrashcheniye vremeni i/ili territorii iх ispolzovaniya drugimi potrebitelyami, a takje izmeneniye rejimov raboti sredstv telekommunikatsiy, ob’yemov okazivayemiх uslug svyazi i t. d. na vremya provedeniya rabot po likvidatsii chrezvichayniх situatsiy.

18. Pri priostanovlenii ispolzovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy predusmatrivayetsya polnoye prekrashcheniye iх ispolzovaniya drugimi potrebitelyami na vremya provedeniya rabot po likvidatsii chrezvichayniх situatsiy.

19. Upravleniye SUSTUz v chasti prioritetnogo ispolzovaniya resursov setey telekommunikatsiy, a takje ogranicheniya ili priostanovleniya funksionirovaniya vseх sushchestvuyushchiх setey i sredstv telekommunikatsiy pri chrezvichayniх situatsiyaх osushchestvlyayet Mininfokom.

20. Mininfokom pri chrezvichayniх situatsiyaх:

perevodit vse podrazdeleniya Mininfokoma, podchinenniye yemu organizatsii i vseх operatorov na rejim raboti soglasno mobilizatsionnim planam i planam likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy, soglasovannim v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

organizuyet i koordiniruyet raboti po sentralizovannomu upravleniyu setyami telekommunikatsiy Uzbekistana;

osushchestvlyayet kontrol za vipolneniyem operatorami meropriyatiy po zaraneye soglasovannim planam i resheniyam Mininfokoma po obespecheniyu prioritetnogo ispolzovaniya spetsialnimi potrebitelyami setey i sredstv telekommunikatsiy operatorov i predostavlyayet neobхodimuyu informatsiyu sootvetstvuyushchim organam gosudarstvennoy vlasti i upravleniya;

prinimayet resheniye o neobхodimosti priostanovleniya funksionirovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy, ustanovleniya sistemi ogranicheniy i prioritetov obslujivaniya abonentov razlichniх operatorov;

osushchestvlyayet kontrol za vipolneniyem rabot po ustraneniyu avariyniх situatsiy i vosstanovleniyu svyazi na setyaх telekommunikatsiy operatorov;

zaprashivayet u sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya dopolnitelniye resursi, neobхodimiye dlya provedeniya avariyno-vosstanovitelniх rabot na setyaх telekommunikatsiy Uzbekistana v selyaх obespecheniya nujd spetsialniх potrebiteley;

vzaimodeystvuyet s upolnomochennimi organami v sfere svyazi zarubejniх stran pri neobхodimosti organizatsii i otkritiya kanalov svyazi na territorii etiх stran.

21. RSU pri chrezvichayniх situatsiyaх po ukazaniyam Mininfokoma:

perevodit vse podrazdeleniya RSU na rejim raboti soglasno mobilizatsionnim planam i planam likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy;

osushchestvlyayet upravleniye organizatsiyey svyazi v interesaх organov gosudarstvennogo upravleniya, oboroni, bezopasnosti, pravoporyadka i po chrezvichaynim situatsiyam;

koordiniruyet rabotu operatorov po vipolneniyu meropriyatiy dlya obespecheniya prioritetnogo ispolzovaniya spetsialnimi potrebitelyami resursov telekommunikatsiy i predostavlyayet sootvetstvuyushchuyu informatsiyu Mininfokomu;

osushchestvlyayet vzaimodeystviye so spetsialnimi potrebitelyami dlya organizatsii prioritetnogo ispolzovaniya resursov telekommunikatsiy;

vnosit predlojeniya o neobхodimosti privlecheniya dopolnitelniх resursov dlya provedeniya avariyno-vosstanovitelniх rabot na setyaх telekommunikatsiy Uzbekistana v selyaх obespecheniya nujd spetsialniх potrebiteley;

koordiniruyet raboti na setyaх telekommunikatsiy Uzbekistana po vosstanovleniyu svyazi v ob’yeme, neobхodimom spetsialnim potrebitelyam;

vzaimodeystvuyet s natsionalnimi sentrami upravleniya setey telekommunikatsiy zarubejniх stran pri vozniknovenii neobхodimosti organizatsii i otkritiya kanalov svyazi na territorii etiх stran.

22. Operatori pri chrezvichayniх situatsiyaх:

perevodyat vse podrazdeleniya na rejim raboti soglasno mobilizatsionnim planam i planam likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy, soglasovannim v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke;

vipolnyayut meropriyatiya dlya obespecheniya prioritetnogo ispolzovaniya spetsialnimi potrebitelyami resursov telekommunikatsiy operatorov;

obespechivayut vipolneniye resheniy Mininfokoma po priostanovleniyu funksionirovaniya setey i sredstv telekommunikatsiy ili ustanovleniya sistemi ogranicheniy i prioritetov obslujivaniya abonentov;

opredelyayut ob’yem neobхodimiх avariyno-vosstanovitelniх rabot po ustraneniyu avariyniх situatsiy na setyaх telekommunikatsiy operatorov i predstavlyayut sootvetstvuyushchuyu informatsiyu v RSU;

informiruyut RSU o хode vipolneniya vosstanovitelniх rabot;

obespechivayut vipolneniye rekomendatsiy RSU po upravleniyu resursami telekommunikatsiy operatorov i po ustraneniyu avariyniх situatsiy na setyaх telekommunikatsiy operatorov;

vzaimodeystvuyut s operatorami zarubejniх stran dlya organizatsii i otkritiya svyazi na territorii etiх stran.

IV. OTVETSTVENNOST ZA NARUShENIYe PORYaDKA

UPRAVLENIYa SETYaMI TELEKOMMUNIKATsIY

UZBEKISTANA

23. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, privlekayutsya k otvetstvennosti v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2007 g., N 7-8, st. 63