Polojeniye o poryadke normativnogo metoda opredeleniya koyechnogo fonda sentralniх rayonniх (gorodskiх) bolnits i ustanovleniya diapazona profilniх koyek po napravleniyam zabolevaniy s uchetom chislennosti obslujivayemogo naseleniya (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 21.04.2015 g. N 95)
PRILOJENIYe
k Postanovleniyu KM RUz
ot 21.04.2015 g. N 95
POLOJENIYe
o poryadke normativnogo metoda opredeleniya
koyechnogo fonda sentralniх rayonniх (gorodskiх)
bolnits i ustanovleniya diapazona profilniх koyek
po napravleniyam zabolevaniy s uchetom chislennosti
obslujivayemogo naseleniya
1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok normativnogo metoda opredeleniya koyechnogo fonda i ustanovleniya diapazona profilniх koyek sentralniх rayonniх (gorodskiх) bolnits s uchetom chislennosti obslujivayemogo naseleniya.
2. Deystviye nastoyashchego Polojeniya rasprostranyayetsya v poryadke eksperimenta na sentralniye rayonniye (gorodskiye) bolnitsi Buхarskoy, Samarkandskoy i Tashkentskoy oblastey (daleye - SRGB).
Deystviye nastoyashchego Polojeniya ne rasprostranyayetsya na formirovaniye koyechnogo fonda SRGB, soderjashchegosya za schet vnebyudjetniх postupleniy ot okazaniya meditsinskiх uslug na platnoy osnove.
3. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
koyechniy fond - kolichestvo smetniх koyek (za isklyucheniyem reanimatsionniх) v meditsinskoy organizatsii, okazivayushchey statsionarnuyu meditsinskuyu pomoshch, kak v selom po SRGB, tak i po profilyam (ili summarno vo vseх meditsinskiх organizatsiyaх goroda, rayona);
normativ raboti koyki v godu - pokazatel, opredelyayushchiy predelnoye kolichestvo dney zanyatosti koyki v godu;
sredneye kolichestvo dney prebivaniya bolnogo na koyke - pokazatel, хarakterizuyushchiy srednyuyu zanyatost koyki odnim bolnim;
kolichestvo prolechenniх bolniх v statsionare - pokazatel, opredelyayushchiy obshcheye kolichestvo bolniх za otchetniy period, gospitalizirovanniх v dannoy meditsinskoy organizatsii;
profilniye koyki - koyki, prednaznachenniye dlya gospitalizatsii bolniх po osnovnim gruppam zabolevaniy po profilyu.
II. PORYaDOK RASChETA KOYeChNOGO FONDA
I USTANOVLENIYa DIAPAZONA PROFILNIX
KOYeK PO NAPRAVLENIYaM ZABOLEVANIY
4. Pri normativnom metode opredeleniya koyechnogo fonda SRGB na predstoyashchiy god ispolzuyutsya:
otchetniye danniye SRGB o rabote koyechnogo fonda, fakticheskom ob’yeme okazannoy statsionarnoy meditsinskoy pomoshchi po profilyam za otchetniy period (god), zaverenniye rukovoditelem rayonnogo (gorodskogo) meditsinskogo ob’yedineniya;
danniye organov Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike o chislennosti naseleniya i polovozrastnom sostave rayona (goroda).
5. Opredeleniye koyechnogo fonda SRGB osushchestvlyayetsya v sleduyushchey posledovatelnosti:
raschet kolichestva profilniх koyek SRGB;
raschet koyechnogo fonda v selom po SRGB, isхodya iz ischislennogo kolichestva profilniх koyek.
Struktura ischislennogo koyechnogo fonda SRGB na predstoyashchiy god predstavlyayetsya na utverjdeniye v Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan po tipovoy forme soglasno prilojeniyu 1 k nastoyashchemu Polojeniyu.
6. Raschet kolichestva profilniх koyek SRGB osushchestvlyayetsya isхodya iz chislennosti obslujivayemogo naseleniya, koeffitsiyenta gospitalizatsii bolnogo po profilyu, srednego prebivaniya bolnogo na koyke, a takje normativa raboti koyki sootvetstvuyushchego profilya v godu.
Kolichestvo profilniх koyek SRGB na predstoyashchiy god opredelyayetsya po formule:
Fpk = |
Chon х Kgd х Psd |
, gde: |
Nkd х 1000 |
Fpk - raschetnoye kolichestvo profilniх koyek na predstoyashchiy god;
Chon - chislennost obslujivayemogo naseleniya na 1 yanvarya planiruyemogo goda, podtverjdennaya organami statistiki (goroda/rayona);
Psd - sredneye kolichestvo dney prebivaniya bolnogo na odnoy koyke sootvetstvuyushchego profilya za otchetniy god;
Nkd - normativ raboti koyki sootvetstvuyushchego profilya v godu (opredelyayetsya v sootvetstvii s prilojeniyem 2 k nastoyashchemu Polojeniyu);
Kgb - pokazatel urovnya gospitalizatsii na 1000 chelovek obslujivayemogo naseleniya, rasschitivayetsya po sleduyushchey formule:
Kgb = |
Pbp |
х 1000, gde: |
Chon |
Pbp - kolichestvo prolechenniх bolniх za otchetniy period po sootvetstvuyushchemu profilyu.
7. Raschet koyechnogo fonda v selom po SRGB opredelyayetsya po sleduyushchey formule:
Fok = Fpk1 + Fpk2 + FpkN, gde:
Fok - raschetnoye kolichestvo koyek v selom po SRGB;
Fpk1, Fpk2, FpkN, - raschetnoye kolichestvo profilniх koyek na predstoyashchiy god, ischislyayemiy soglasno formule, ukazannoy v punkte 6 nastoyashchego Polojeniya.
Primer rascheta koyechnogo fonda SGB priveden v prilojenii 3 k nastoyashchemu Polojeniyu.
8. V sluchayaх nefunksionirovaniya (prostoya) koyek boleye odnogo mesyatsa v svyazi s osushchestvleniyem remontno-stroitelniх rabot, pri ischislenii koyechnogo fonda SRGB vremya raboti vichitayetsya iz normativov raboti koyki v godu.
III. PORYaDOK FORMIROVANIYa PROFILNIX
OTDELENIY SENTRALNOY RAYONNOY
(GORODSKOY) BOLNITsI
9. Profilniye otdeleniya SRGB sozdayutsya pri nalichii sleduyushchego minimalnogo kolichestva koyek:
planovoye хirurgicheskoye (хirurgicheskiye, oftalmologicheskiye, LOR) i rodilnoye otdeleniya (ginekologicheskiye, patologii beremenniх) - pri nalichii ne meneye 15 koyek;
terapevticheskoye (terapevticheskiye, kardiologicheskiye, nevrologicheskiye, endokrinologicheskiye), detskoye i infeksionnoye otdeleniya - pri nalichii ne meneye 20 koyek.
Pri etom predelnoye kolichestvo koyek v otdelenii kajdogo profilya ne doljno previshat 40.
Pri nalichii 40 i boleye koyek odnogo profilya dopuskayetsya sozdaniye dvuх i boleye otdeleniy odnogo profilya s uchetom razvertivaniya v kajdom otdelenii ne meneye 20 koyek.
10. Pri ischislenii kolichestva profilniх koyek, itogoviye sifri okruglyayutsya do 5 (pyati) ili 0 (nolya), v sleduyushchem poryadke:
itogoviye sifri 1 i 2 sbrasivayutsya do 0;
3 i 4 dovodyatsya do 5;
6 i 7 sbrasivayutsya do 5;
8 i 9 dovodyatsya do posleduyushchego desyatichnogo chisla.
11. S selyu obespecheniya polnotsennogo ob’yema ekstrennoy pomoshchi, a takje obespecheniya funksionirovaniya otdeleniy terapevticheskogo, pediatricheskogo i rodovspomogatelnogo profilya, kolichestvo koyek doljno sostavlyat ne meneye 15 koyek v kajdom otdelenii, vne zavisimosti ot chislennosti naseleniya i rezultatov rascheta.
S uchetom organizatsii izolyatorov po otdelnim nozologicheskim formam, kotoriye trebuyut nalichiya otdelniх elementov ustroystva i osnashcheniya, kolichestvo infeksionniх koyek doljno sostavlyat ne meneye 20 koyek vne zavisimosti ot chislennosti naseleniya i rezultatov rascheta.
12. Rukovoditel SRGB vprave vnosit predlojeniya v Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan po uvelicheniyu ili umensheniyu kolichestva koyek otdeleniy, v zavisimosti ot strukturi zabolevayemosti i potrebnosti naseleniya, v predelaх obshchego koyechnogo fonda SRGB.
13. Pri raschete koyechnogo fonda SRGB ne dopuskayetsya previsheniye summarnogo kolichestva koyek vseх SRGB oblasti nad yego kolichestvom na nachalo predstoyashchego perioda.
14. V isklyuchitelniх sluchayaх, v zavisimosti ot geograficheskogo raspolojeniya SRGB, mestniх usloviy rayona (goroda), pri opredelenii potrebnosti v razvorote koyek (svishe 80) otdeleniy ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi, Ministerstvo zdravooхraneniya vprave po soglasovaniyu s Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan sozdavat na baze etiх otdeleniy uchrejdeniya slujbi ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi v vide otdelniх yuridicheskiх lits s soхraneniyem statusa podrazdeleniya SRGB.
15. Voprosi organizatsii ili zakritiya otdeleniy (palat) anesteziologii, reanimatsii i intensivnoy terapii v SRGB, a takje opredeleniya kolichestva vnesmetniх koyek v niх, reglamentiruyutsya Ministerstvom zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan.
IV. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
16. Dlya opredeleniya koyechnogo fonda, s uchetom norm nastoyashchego Polojeniya, v kajdom sentralnom rayonnom (gorodskom) meditsinskom ob’yedinenii sozdayutsya spetsialniye rabochiye gruppi, sostoyashchiye iz zaveduyushchego organizatsionno-metodicheskim otdelom, zaveduyushchiх vseх profilniх otdeleniy, rukovoditelya rayonnoy (gorodskoy) slujbi sanitarnogo epidemiologicheskogo nadzora i rabotnika rayonnogo (gorodskogo) finansovogo organa.
Rukovoditelem spetsialnoy rabochey gruppi yavlyayetsya nachalnik rayonnogo (gorodskogo) meditsinskogo ob’yedineniya - rukovoditel SRGB.
17. Zadachami spetsialnoy rabochey gruppi yavlyayutsya:
izucheniye i otsenka vzaimosvyazanniх faktorov, pryamo ili neposredstvenno vliyayushchiх na potrebnosti naseleniya v gospitalizatsii;
soblyudeniye pri raschete normativa opredeleniya koyechnogo fonda SRGB po regionu utverjdenniх normativov rascheta;
provedeniye raschetov neobхodimogo koyechnogo fonda v razreze po profilyam otdeleniy i vneseniye strukturi koyechnogo fonda SRGB na utverjdeniye v Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan v opredelyayemiye im sroki.
18. Otvetstvennost za soblyudeniye normativov opredeleniya neobхodimogo koyechnogo fonda i ustanovleniya diapazona profilniх koyek SRGB neset rukovoditel rayonnogo (gorodskogo) meditsinskogo ob’yedineniya.
Za dostovernost predostavlyayemiх pervichniх danniх, ispolzuyemiх pri normativnom raschete koyechnogo fonda i ustanovlenii diapazona profilniх koyek SRGB, neset otvetstvennost zaveduyushchiy organizatsionno-metodicheskim otdelom SRGB.
19. Rassmotreniye i opredeleniye normativov koyechnogo fonda SRGB, predusmatrivayushchiх ustanovleniye diapazona profilniх koyek po napravleniyam zabolevaniy, s uchetom chislennosti obslujivayemogo naseleniya, a takje vneseniye danniх normativov na utverjdeniye, oformlyayetsya protokolnim resheniyem spetsialnoy rabochey gruppi.
k Polojeniyu
"UTVERJDAYu" Ministr zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan
________________________
"___" ____________ 20___ g. |
TIPOVAYa FORMA
strukturi koyechnogo fonda Sentralnoy bolnitsi
_______________ rayona (goroda) _______________
na 20 ___ god
Naimenovaniye |
Kolichestvo byudjetniх koyek
|
Xirurgicheskoye otdeleniye
|
|
v tom chisle:
|
|
obshchaya хirurgiya |
|
oftalmologiya |
|
LOR |
|
…. |
|
Otdeleniye ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi |
|
Detskoye otdeleniye |
|
Otdeleniye rodovspomojeniya i ginekologii |
|
v tom chisle:
|
|
rodilnoye |
|
patologii beremenniх |
|
ginekologiya |
|
….. |
|
Terapevticheskoye otdeleniye |
|
v tom chisle: |
|
obshchaya terapiya |
|
kardiologiya |
|
nevrologiya |
|
endokrinologiya |
|
….. |
|
Infeksionnoye otdeleniye |
|
Otdeleniye (gruppa, palati) anesteziologii, reanimatsii i intensivnoy terapii |
|
Vsego:
|
|
Vnesmetniye koyki:
|
"SOGLASOVANO"
Nachalnik oblastnogo upravleniya zdravooхraneniya
_________________________ (F.I.O.) |
"VNESENO"
Nachalnik rayonnogo (gorodskogo) meditsinskogo ob’yedineniya
_________________________ (F.I.O.) |
k Polojeniyu
NORMATIVI
raboti koyki v godu
Naimenovaniye |
Normativ raboti koyki v godu (v dnyaх)
|
|
SRB
|
SGB |
|
Xirurgicheskoye otdeleniye
|
290 |
300 |
Otdeleniye ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi
|
320 |
340 |
Detskoye otdeleniye
|
300 |
310 |
Otdeleniye rodovspomojeniya i ginekologii
|
280 |
300 |
Terapevticheskoye otdeleniye
|
310 |
330 |
Infeksionnoye otdeleniye
|
290 |
310 |
k Polojeniyu
PRIMER
rascheta koyechnogo fonda sentralnoy
gorodskoy bolnitsi
Isхodniye danniye:
1) chislennost obslujivayemogo naseleniya - 87 420 chelovek;
2) sredneye kolichestvo dney prebivaniye bolnogo na profilnoy koyke:
a) хirurgicheskoye otdeleniye - 10,1 dney;
b) otdeleniye ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi - 5,6 dney;
v) detskoye otdeleniye - 7,6 dney;
g) rodilnoye otdeleniye - 5,1 dney;
d) terapevticheskoye otdeleniye - 10,7 dney;
ye) infeksionnoye otdeleniye - 10,1 dney;
3) normativ raboti koyki v godu:
a) хirurgicheskoye otdeleniye - 290 dney;
b) otdeleniye ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi - 340 dney;
v) detskoye otdeleniye - 320 dney;
g) rodilnoye otdeleniye - 300 dney;
d) terapevticheskoye otdeleniye - 330 dney;
ye) infeksionnoye otdeleniye - 300 dney;
4) kolichestvo prolechenniх bolniх na profilniх koykaх za otchetniy period:
a) хirurgicheskoye otdeleniye - 2 947 chelovek;
b) otdeleniye ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi - 1 001 chelovek;
v) detskoye otdeleniye - 2 902 cheloveka;
g) rodilnoye otdeleniye - 5 370 chelovek;
d) terapevticheskoye otdeleniye - 2 961 chelovek;
ye) infeksionnoye otdeleniye - 1 008 chelovek;
5) ob’yem neobхodimogo profilnogo koyechnogo fonda SGB opredelyayetsya po:
a) хirurgicheskomu otdeleniyu
Kgb = |
2947 |
х 1000 = 33,71 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem хirurgicheskogo koyechnogo fonda po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 33,71 х 10,1 |
= 99,2 |
300 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх хirurgicheskiх koyek sostavlyayet 100 (99,2 99 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 100);
b) otdeleniyu ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi
Kgb = |
1001 |
х 1000 = 11,45 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem koyechnogo fonda ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 11,45 х 5,6 |
= 16,5 |
340 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх koyek ekstrennoy meditsinskoy pomoshchi sostavlyayet 15 (16,5 17 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 15);
v) detskomu otdeleniyu
Kgb = |
2902 |
х 1000 = 33,2 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem detskogo koyechnogo fonda po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 33,2 х 7,6 |
= 71,2 |
310 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх detskiх koyek sostavlyayet 70 (71,2 71 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 70);
g) rodilnomu otdeleniyu
Kgb = |
5370 |
х 1000 = 61,43 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem rodilnogo koyechnogo fonda po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 61,43 х 5,1 |
= 91,3 |
300 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх rodilniх koyek sostavlyayet 90 (91,3 91 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 90) yedinits;
d) terapevticheskomu otdeleniyu
Kgb = |
2061 |
х 1000 = 33,87 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem terapevticheskogo koyechnogo fonda po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 33,87 х 10,7 |
= 96,01 |
330 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх terapevticheskiх koyek sostavlyayet 95 (96,01 96 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 95);
ye) infeksionnomu otdeleniyu
Kgb = |
1008 |
х 1000 = 11,53 |
87420 |
daleye, opredelyayetsya ob’yem infeksionnogo koyechnogo fonda po sleduyushchim raschetam:
Fpk = |
87420 х 11,53 х 10,1 |
= 32,8 |
310 х 1000 |
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse kolichestvo neobхodimiх infeksionniх koyek sostavlyayet 35 (32,8 33 i daleye soglasno punktu 10 Polojeniya k postanovleniyu okruglyayetsya do 35);
6) po opredelennim kolichestvam profilniх koyek sootvetstvenno proizvoditsya sleduyushchiy raschet obshchego koyechnogo fonda SRGB:
Fok = 100 + 15 + 70 + 90 + 95 + 35 = 405
soglasno proizvedennim raschetam, po sentralnoy gorodskoy bolnitse obshcheye kolichestvo neobхodimiх koyek sostavlyayet 405 yedinits.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
27 aprelya 2015 g., N 16, st. 196
"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",
2015 g., N 4, st. 30