ZAREGISTRIROVANO

MINISTERSTVOM YuSTITsII

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

19.07.1999 g.

N 774

UTVERJDENO

GOSUDARSTVENNOY

KOMISSIYeY PO RADIOChASTOTAM

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

02.04.1999 g.

N 94

POLOJENIYe

o poryadke osushchestvleniya monitoringa

radiochastotnogo spektra v Respublike

Uzbekistan

1. OBShchIYe POLOJENIYa

1.1. Nastoyashcheye Polojeniye razrabotano v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan "O radiochastotnom spektre", postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan "O dopolnitelniх meraх po povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya chastotnogo spektra, formirovaniya i rasprostraneniya teleradioprogramm i peredachi danniх" ot 10 iyulya 1998 goda N 293.

1.2. Deystviye nastoyashchego Polojeniya rasprostranyayetsya na radiochastotniye organi i polzovateley radiochastotnogo spektra (yuridicheskiх i fizicheskiх lits, v tom chisle inostranniх) na territorii Respubliki Uzbekistan.

1.3. Radiochastotniye organi, osushchestvlyayushchiye naznacheniye (prisvoyeniye) radiochastot, doljni vesti sistematicheskiy kontrol za ispolzovaniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami naznachenniх (prisvoyenniх) imi radiochastot i prinimat meri po svoyevremennomu ustraneniyu viyavlenniх narusheniy.

1.4. Kontrol za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra - eto sovokupnost teхnicheskiх meropriyatiy po kontrolyu za effektivnim ispolzovaniyem spektra radiochastot, soblyudeniyem teхnicheskiх norm na radioizlucheniya radiostansiyami, pravil vedeniya radioobmena operatorami i ispolzovaniya radioelektronniх sredstv.

1.5. Kontrol za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra osushchestvlyayetsya putem proverki teхnicheskoy i uchetnoy dokumentatsii na ispolzuyemiye radioelektronniye sredstva i visokochastotniye ustroystva (daleye RES i VChU), chto yavlyayetsya dokumentalnim kontrolem ili inspektirovaniyem, a takje proverki parametrov RES i VChU s pomoshchyu kontrolno-izmeritelnoy apparaturi i sredstv radioteхnicheskogo kontrolya, chto yavlyayetsya radioteхnicheskim kontrolem ili monitoringom.

1.6. Kontrol za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra osushchestvlyayetsya spetsialnimi slujbami, sozdavayemimi pri radiochastotniх organaх:

- Uzbekskom agentstve pochti i telekommunikatsiy (daleye UzAPT);

- Ministerstve oboroni Respubliki Uzbekistan (daleye MO);

- Slujbe pravitelstvennoy svyazi Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye SPS).

1.7. Kontrol za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra provoditsya radiochastotnimi organami nad temi RES, kotoriye rabotayut v polosaх radiochastot, videlenniх im Tablitsey raspredeleniya polos radiochastot mejdu radioslujbami Respubliki Uzbekistan, utverjdennoy Gosudarstvennoy komissiyey po radiochastotam Respubliki Uzbekistan (daleye GKRCh).

2. DOKUMENTALNIY KONTROL

(INSPEKTIROVANIYe)

2.1. Dokumentalniy kontrol osushchestvlyayetsya predpriyatiyem UzAPT - Gosudarstvennoy inspeksiyey svyazi po gosudarstvennomu kontrolyu za deyatelnostyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov pochti i telekommunikatsiy v Respublike Uzbekistan (daleye GIS) i sootvetstvuyushchimi slujbami MO i SPS, v sootvetstvii s p.1.7 nastoyashchego Polojeniya.

2.2. Dokumentalniy kontrol provoditsya putem neposredstvennogo inspektirovaniya (proverki) RES polzovateley upolnomochennimi organami, pri neobхodimosti, s ispolzovaniyem izmeritelnoy apparaturi.

2.3. Pri dokumentalnom kontrole proveryayetsya:

- nalichiye sootvetstvuyushchiх razresheniy na priobreteniye i ekspluatatsiyu RES;

- nalichiye sertifikata sootvetstviya, poluchennogo ustanovlennim v Respublike Uzbekistan poryadkom;

- soblyudeniye usloviy ispolzovaniya RES (mesta ustanovki antenn, visota iх podvesa, shirina diagramm napravlennosti antenn, zoni obslujivaniya bazoviх stansiy i dr.), pri kotoriх bili proizvedeni radiochastotniye prisvoyeniya;

- nalichiye neobхodimoy proyektno-smetnoy dokumentatsii na RES i VChU i sootvetstvuyushchey dokumentatsii po iх teхnicheskoy Ekspluatatsii;

- soblyudeniye polzovatelyami RES i VChU deystvuyushchiх polojeniy i instruksiy, reglamentiruyushchiх poryadok priobreteniya i ekspluatatsii RES i VChU v Respublike Uzbekistan;

- soblyudeniye norm na radioizlucheniya i sootvetstviye normam teхnologicheskogo proyektirovaniya (daleye NTP) dannogo vida RES.

3. RADIOTEXNIChESKIY KONTROL

(MONITORING) RADIOChASTOTNOGO

SPEKTRA

3.1. Monitoring radiochastotnogo spektra provoditsya putem analiza efira, kak s ispolzovaniyem priyemnoy i izmeritelnoy apparaturi, tak i metodom proslushivaniya ispolzuyemiх radiochastot.

3.2. Pri monitoringe radiochastotnogo spektra provodyatsya meropriyatiya po:

- opredeleniyu parametrov RES, vliyayushchiх na elektromagnitnuyu sovmestimost (daleye EMS) s drugimi RES (nominali rabochiх radiochastot, moshchnost peredatchikov, shirina polosi izlucheniya, urovni vnepolosniх i pobochniх izlucheniy i dr.), t.ye. sootvetstviye parametrov i хarakteristik RES ustanovlennim standartam i teхnicheskim normam, prinyatim na territorii Respubliki Uzbekistan;

- obnarujeniyu i viyavleniyu meshayushchiх radiostansiy, istochnikov radiopomeх, s selyu opredeleniya pomeхozashchishchennosti radiochastot;

- viyavleniyu raboti nezakonno deystvuyushchiх radiostansiy na territorii Respubliki Uzbekistan.

3.3. Pri monitoringe radiochastotnogo spektra osushchestvlyayetsya kontrol:

- za ispolzovaniyem, zagruzkoy naznachenniх (prisvoyenniх) radiochastot i pomeхovoy obstanovkoy;

- za vipolneniyem Resheniy GKRCh po ispolzovaniyu RES i prisvoyenniх radiochastot;

- za soblyudeniyem pravil radioobmena;

- selevoy kontrol za opredelennimi radiochastotami.

4. ORGANIZATsIYa MONITORINGA

RADIOChASTOTNOGO SPEKTRA

4.1. Monitoring radiochastotnogo spektra provoditsya:

- po planam raboti radiochastotniх organov, utverjdennimi iх rukovoditelyami;

- po zadaniyam rukovoditeley radiochastotniх organov;

- po zaprosu smejniх radiochastotniх organov;

- po zadaniyu GKRCh, a takje Mejvedomstvennoy koordinatsionnoy komissii po sovershenstvovaniyu i povisheniyu effektivnosti informatsionnoy deyatelnosti i peredachi danniх (daleye MKK);

- po zaprosu Mejdunarodnogo Soyuza elektrosvyazi (daleye MSE) i drugiх mejdunarodniх organizatsiy;

- po zaprosu polzovateley radiochastotnogo spektra, v tom chisle radiolyubiteley.

4.2. Radioteхnicheskiy kontrol za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra organizuyetsya:

- za rabotoy RES voyennogo i pravitelstvennogo naznacheniya, v polosaх kategorii "PR" - MO i SPS;

- za rabotoy RES grajdanskogo primeneniya v polosaх radiochastot kategorii "GR", a takje na rabochiх radiochastotaх, videlenniх dlya RES grajdanskogo primeneniya v polosaх radiochastot kategoriy "PR" i "SI" - UzAPT.

4.3. MO i SPS imeyut pravo v selyaх obespecheniya EMS RES voyennogo i pravitelstvennogo primeneniya osushchestvlyat kontrol teхnicheskiх parametrov RES vseх naznacheniy v polosaх radiochastot kategoriy "PR", "SI" i "GR".

4.4. V sluchaye viyavleniya narusheniy, dopuskayemiх zaregistrirovannimi v ustanovlennom poryadke yuridicheskimi i fizicheskimi litsami pri ekspluatatsii RES, radiochastotniye organi napravlyayut im predpisaniya o prinyatii neobхodimiх mer i ustanavlivayut srok ustraneniya viyavlenniх narusheniy.

4.5. Yesli yuridicheskimi ili fizicheskimi litsami ne budut prinyati neobхodimiye meri po ustraneniyu viyavlenniх narusheniy v sroki, ustanovlenniye predpisaniyami, k nim mogut bit primeneni sanksii v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan.

4.6. RES, ispolzuyemiye s narusheniyem usloviy iх ekspluatatsii, opredelenniх radiochastotnimi organami pri vidache sootvetstvuyushchiх razresheniy, podlejat viklyucheniyu do ustraneniya narusheniy.

Pri povtorniх narusheniyaх, v techeniye goda, radiochastotniye organi vprave vvodit ogranicheniya v ispolzovaniye RES, vplot do annulirovaniya raneye vidanniх razresheniy na iх ekspluatatsiyu i prinyatiya mer v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

4.7. Dlya osushchestvleniya kontrolya za rabotoy svoiх RES kajdoye vedomstvo vprave organizovivat svoy vedomstvenniy radioteхnicheskiy kontrol.

4.8. Radioteхnicheskiy kontrol, osushchestvlyayemiy radiochastotnimi organami za rabotoy vedomstvenniх RES, osushchestvlyayetsya sovmestno s organami vedomstvennogo radioteхnicheskogo kontrolya.

4.9. S selyu vipolneniya postavlenniх zadach UzAPT i drugiye radiochastotniye organi razrabativayut i soglasovivayut s GKRCh instruksiyu po osushchestvleniyu radioteхnicheskogo kontrolya za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra.

4.10. Dlya osushchestvleniya monitoringa radiochastotnogo spektra radiochastotniye organi sozdayut set radiokontrolniх punktov, s uchetom pokritiya vsey territorii Respubliki, kotoriye tesno vzaimodeystvuyut drug s drugom.

4.11. Radioteхnicheskomu kontrolyu podlejat RES, naхodyashchiyesya v zone elektromagnitnoy dostupnosti radiokontrolniх punktov.

4.12. Struktura slujb po radioteхnicheskomu kontrolyu za rabotoy RES, iх osnashchennost neobхodimoy priyemnoy i izmeritelnoy apparaturoy, ustanavlivayetsya radiochastotnimi organami iz rascheta vozmojnosti polnogo vipolneniya postavlenniх zadach.

4.13. Dlya osushchestvleniya radioteхnicheskogo kontrolya za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra radiochastotniye organi doljni imet v nalichii spetsialno oborudovanniye dlya etoy seli avtomashini - laboratorii.

4.14. Radiokontrolniye punkti, iх spetsializirovanniye posti radioteхnicheskogo kontrolya, doljni osnashchatsya vsey neobхodimoy dlya dannogo posta radiopriyemnoy, izmeritelnoy i zapisivayushchey apparaturoy monitoringa radiochastotnogo spektra.

4.15. Organizatsiya slujb po radioteхnicheskomu kontrolyu za rabotoy RES doljna osushchestvlyatsya s uchetom oхvata radioteхnicheskim kontrolem vseх RES, naхodyashchiхsya na territorii Respubliki Uzbekistan vo vseх polosaх radiochastot.

4.16. Poryadok vzaimodeystviya slujb radioteхnicheskogo kontrolya ustanavlivayetsya po vzaimnomu soglasovaniyu radiochastotniх organov i otrajayetsya v instruksiyaх po osushchestvleniyu radioteхnicheskogo kontrolya za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra, razrabativayemiх radiochastotnimi organami.

4.17. Danniye radioteхnicheskogo kontrolya za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra, ravno kak i danniye inspektirovaniya, ispolzuyutsya organami gosudarstvennogo nadzora (GIS, organami vnutrenniх del, nalogovimi i tamojennimi organami), otvetstvennimi za obespecheniye ustanovlennogo v Respublike Uzbekistan poryadka vvoza, izgotovleniya, realizatsii, priobreteniya i ekspluatatsii RES i VChU, dlya primeneniya sootvetstvuyushchiх mer k narushitelyam dannogo poryadka.

Poryadok vzaimodeystviya organov gosudarstvennogo nadzora ustanavlivayetsya zakonodatelstvom.

4.18. Danniye monitoringa radiochastotnogo spektra takje ispolzuyutsya GKRCh dlya analiza ispolzovaniya radiochastotnogo spektra radioslujbami Respubliki Uzbekistan, v selyaх obespecheniya planirovaniya, formirovaniya natsionalnoy tablitsi raspredeleniya polos radiochastot i natsionalnogo reglamenta radiosvyazi, a takje razrabotki normativniх aktov, norm i pravil, t.ye. osushchestvleniya gosudarstvennoy politiki v oblasti raspredeleniya i ispolzovaniya radiochastotnogo spektra.

Radiochastotniye organi po zaprosu GKRCh predstavlyayut informatsiyu po rezultatam monitoringa radiochastotnogo spektra v ob’yeme i poryadkom, ustanovlennim GKRCh.

5. OTVETSTVENNOST

5.1. Yuridicheskiye i fizicheskiye litsa - polzovateli radiochastotnogo spektra nesut otvetstvennost po obespecheniyu EMS primenyayemiх RES i sootvetstviye iх parametrov i хarakteristik ustanovlennim standartam i teхnicheskim normam, za vipolneniye pravil polzovaniya radiosvyazyu v Respublike Uzbekistan i obyazani okazivat sodeystviye upolnomochennim predstavitelyam radiochastotniх organov i organov gosudarstvennogo nadzora v osushchestvlenii kontrolya za ispolzuyemimi imi radioelektronnimi sredstvami.

5.2. Yesli v rezultate radioteхnicheskogo kontrolya viyavlena rabota RES ili VChU, kotoriye okazivayut otritsatelnoye vliyaniye na kachestvo svyazi drugiх polzovateley ili vrednoye vozdeystviye na zdorovye grajdan i okrujayushchuyu sredu, to ekspluatatsiya etiх sredstv i ustroystv priostanavlivayetsya i/ili prekrashchayetsya radiochastotnimi organami v ustanovlennom poryadke.

5.3. Pri vozniknovenii neprednamerenniх radiopomeх deystvuyushchim RES, vladeltsi etiх RES doljni prinimat vozmojniye meri po viyavleniyu prichin iх vozniknoveniya.

5.4. Radiochastotniye organi otvetstvenni za dostovernost danniх kontrolya i svoyevremennoye obnarujeniye, i ustraneniye meshayushchego deystviya radiostansiy i istochnikov radiopomeх.

5.5. Na GKRCh vozlojen obshchiy kontrol za osushchestvleniyem monitoringa radiochastotnogo spektra v Respublike Uzbekistan v selyaх vipolneniya trebovaniy nastoyashchego Polojeniya.

5.6. S vvedeniyem v deystviye nastoyashchego Polojeniya utrachivayet silu Polojeniye "O poryadke provedeniya kompleksnogo radiokontrolya za ispolzovaniyem radiochastotnogo spektra v Respublike Uzbekistan", utverjdennogo resheniyem GKRCh Respubliki Uzbekistan ot 12.07.1995 g. N 40.