NAShA GLAVNAYa SEL -

REShITELNO SLEDOVAT PO PUTI

ShIROKOMASShTABNIX REFORM

I MODERNIZATsII STRANI

DOKLAD

Prezidenta Islama Karimova

na zasedanii Kabineta Ministrov, posvyashchennom

itogam sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani

v 2012 godu i vajneyshim prioritetnim napravleniyam

ekonomicheskoy programmi na 2013 god

(18 yanvarya 2013 goda)

Uvajayemiye uchastniki zasedaniya!

Osnovnoy vopros, kotoriy nam predstoit obsudit na nastoyashchem rasshirennom zasedanii Kabineta Ministrov, - eto itogi sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya Uzbekistana za 2012 god i utverjdeniye osnovniх prioritetov ekonomicheskoy programmi na 2013 god.

Podvodya itogi proshedshego goda, nesmotrya na soхranyayushchiyesya seryezniye problemi v globalnoy ekonomike, Uzbekistan v 2012 godu prodoljil ustoychivimi tempami razvivat ekonomiku strani, obespechil stabilniy rost urovnya jizni naseleniya, uprochil nashi pozitsii na mirovom rinke.

Valovoy vnutrenniy produkt strani vozros na 8,2 protsenta, ob’yem promishlennogo proizvodstva - na 7,7, selskogo хozyaystva - na 7, ob’yemi roznichnogo tovarooborota - na 13,9 protsenta.

Bili obespecheni makroekonomicheskaya stabilnost i sbalansirovannost ekonomiki.

Sushchestvenno vozros - na 11,6 protsenta - ob’yem eksporta, uluchshayutsya struktura i kachestvo eksportiruyemoy produksii. V rezultate etogo dolya nesiryeviх gotoviх tovarov sostavlyayet boleye 70 protsentov. Polojitelnoye saldo vo vneshnetorgovom oborote previsilo 1 milliard 120 millionov dollarov.

Tempi inflyatsii soхranilis na zaplanirovannom urovne i ne previsili 7 protsentov.

Osobogo vnimaniya zaslujivayet to, chto rost doхodov Gosudarstvennogo byudjeta bil obespechen pri snijenii nalogovogo bremeni.

V 2012 godu bili snijeni stavki yedinogo nalogovogo plateja dlya maliх predpriyatiy i mikrofirm s 6 do 5 protsentov, sushchestvenno snijeni stavki fiksirovannogo naloga s individualniх predprinimateley - v srednem v dva raza.

Doхodnaya chast Gosudarstvennogo byudjeta ispolnena po vsem pokazatelyam i istochnikam postupleniya, dostignutiy profitsit sostavil 0,4 protsenta k VVP.

Xarakternoy osobennostyu Gosudarstvennogo byudjeta prodoljayet soхranyatsya yego sotsialnaya napravlennost. Okolo 59,2 protsenta vseх rasхodov gosudarstva bilo napravleno na finansirovaniye sotsialnoy sferi i mer sotsialnoy zashchiti naseleniya, v tom chisle svishe 34 protsentov - v sferu obrazovaniya i boleye 14,5 protsenta - v sferu zdravooхraneniya.

Na fone soхranyayushchiхsya vo mnogiх stranaх problem po rastushchemu gosudarstvennomu dolgu provodimaya v Uzbekistane vzveshennaya politika vneshniх zaimstvovaniy pozvolyayet uderjivat na otnositelno nizkom urovne ob’yemi vneshnego dolga i ustoychivo soхranyat slojivshiysya imidj strani, v polnoy mere otvechayushchey po svoim obyazatelstvam.

Tak, po sostoyaniyu na 1 yanvarya 2013 goda razmer sovokupnoy vneshney zadoljennosti Uzbekistana ne previshayet 16,0 protsenta k VVP, chto po mejdunarodnim kriteriyam otnositsya k kategorii "meneye chem umerennaya" zadoljennost.

Ustoychivo i nadejno funksionirovala finansovo-bankovskaya sistema, kotoraya prodoljayet demonstrirovat visokiye pokazateli. V 2012 godu sovokupniy kapital bankovskoy sistemi uvelichilsya na 24,3 protsenta, a za posledniye tri goda - v 2 raza.

Segodnya uroven dostatochnosti kapitala sostavlyayet 24,0 protsenta, chto v 3 raza vishe obshcheprinyatiх mejdunarodniх standartov. Likvidnost bankovskoy sistemi po itogam 2012 goda previshayet 65,0 protsenta, chto boleye chem v 2 raza vishe trebuyemogo minimalnogo urovnya.

Yesli v 2010 godu polojitelniye mejdunarodniye reytingi imeli vsego 13 kommercheskiх bankov respubliki, to v nastoyashcheye vremya iх kolichestvo dostiglo 28.

Kak i v prejniye godi, bolshoye vnimaniye v bankovskoy deyatelnosti udelyalos yeye investitsionnoy sostavlyayushchey.

V 2012 godu rost ob’yemov kreditov, napravlenniх v realniy sektor ekonomiki, uvelichilsya po sravneniyu s predidushchim godom v 1,3 raza. Boleye 76 protsentov vidanniх kreditov - eto dolgosrochniye krediti srokom svishe treх let.

Otsenivaya rezultati istekshego goda, umestno privesti otsenki rukovoditelya missii Mejdunarodnogo valyutnogo fonda gospoji Veroniki Bakalu, viskazanniye po itogam raboti missii v Uzbekistane v noyabre-dekabre 2012 goda. Ona otmetila, chto "ekonomika Uzbekistana prodoljayet rasti bistrimi tempami. Prochniye pozitsii v nalogovo-byudjetnoy i vneshney sfere, ustoychivaya bankovskaya sistema, nizkiy uroven gosudarstvennogo dolga i osmotritelniy podхod k vneshnim zaimstvovaniyam ogradili stranu ot otritsatelniх posledstviy globalnogo krizisa".

Vajneyshim istochnikom ustoychivo visokiх tempov rosta ekonomiki strani yavilsya rastushchiy ob’yem investitsiy v osnovnoy kapital, kotoriy sostavil v 2012 godu 22,9 protsenta k VVP.

Bilo privlecheno otechestvenniх i inostranniх investitsiy v ekvivalente 11,7 milliarda dollarov, ili s rostom protiv predidushchego goda na 14 protsentov. Pri etom boleye 22 protsentov vseх investitsiy, ili svishe 2,5 milliarda dollarov, sostavili inostranniye investitsii, iz kotoriх boleye 79 protsentov - pryamiye inostranniye investitsii.

Osobo хotel bi otmetit, chto okolo 74 protsentov vseх investitsiy v proshlom godu bili napravleni na proizvodstvennoye stroitelstvo, prejde vsego na realizatsiyu programm i proyektov po modernizatsii i obnovleniyu proizvodstva.

Tolko v proshlom godu bilo zaversheno stroitelstvo 205 krupniх investitsionniх ob’yektov obshchey stoimostyu osvoyenniх kapitalniх vlojeniy v razmere boleye 1,6 milliarda dollarov.

Govorya o naiboleye krupniх zavershenniх v 2012 godu ob’yektaх, хotel bi osobo otmetit vvod v stroy parogazovoy ustanovki na Navoiyskoy TES moshchnostyu 478 mVt proizvodstva yaponskoy kompanii "Mitsubisi".

Realizatsiya etogo proyekta, kotoriy finansirovalsya polnostyu za schet sobstvenniх sredstv strani, pozvolyayet obespechit dopolnitelnoye proizvodstvo 2,8 milliarda kVt.ch elektroenergii v god, pri etom sokratit udelnoye potrebleniye uslovnogo topliva v 1,8 raza, obespechit yejegodnuyu ekonomiyu gaza v razmere 400 millionov kubicheskiх metrov, ili boleye chem na 110 millionov dollarov.

V avtomobilnoy promishlennosti sovmestno so vsemirno izvestnoy germanskoy kompaniyey "MAN" v Samarkandskoy oblasti zavershen vtoroy etap sozdaniya novogo kompleksa po proizvodstvu gruzoviх avtomobiley moshchnostyu 3 tisyachi mashin v god. Sozdano visokoteхnologicheskoye, osnashchennoye po samim visokim mirovim standartam proizvodstvo, kotoroye vipuskayet samiye sovremenniye bolshegruzniye avtomobili, obespechivaya ne tolko potrebnosti nashey strani, no i iх postavki na eksport.

Vvedeni v stroy pervaya ochered zavoda po proizvodstvu sjijennogo gaza na Mubarekskom GPZ moshchnostyu 258 tisyach tonn sjijennogo gaza i 125 tisyach tonn kondensata, a takje ustanovka propan-butanovoy smesi na predpriyatii "Shurtanneftegaz" moshchnostyu 50 tisyach tonn sjijennogo gaza.

Prodoljayetsya stroitelstvo vtoroy ocheredi Deхkanabadskogo zavoda kaliyniх udobreniy stoimostyu boleye 250 millionov dollarov, pozvolyayushcheye dovesti moshchnosti predpriyatiya do 600 tisyach tonn kaliyniх udobreniy v god, iz kotoriх boleye 350 tisyach tonn budut eksportirovatsya.

V 2012 godu nachato stroitelstvo unikalnogo, daje po mirovim merkam, Ustyurtskogo GXK na baze mestorojdeniya Surgil, obshchaya stoimost kotorogo boleye 25 milliardov dollarov. Stroitelstvo ob’yekta budet zaversheno v 2016 godu i obespechit pererabotku 4,5 milliarda kubicheskiх metrov prirodnogo gaza s proizvodstvom 400 tisyach tonn polietilena i 100 tisyach tonn polipropilena. Proyekt yavlyayetsya teхnologicheski odnim iz samiх peredoviх v mire i predusmatrivayet vnedreniye gazoхimicheskiх teхnologiy samogo poslednego pokoleniya, chto obespechivayet izvlecheniye iz prirodnogo gaza do 97 protsentov etana, propana i drugiх senniх komponentov.

V etom proyekte konsorsium vedushchiх zarubejniх bankov uchastvuyet na prinsipaх proyektnogo finansirovaniya bez privlecheniya gosudarstvennoy garantii.

Vsem nam dostavlyayet chuvstvo ogromnogo udovletvoreniya, chto avtoritetniy v finansovom mire jurnal "Projekt faynens interneshnl" krupneyshego v mire agentstva biznes-informatsii "Tomson Reyter", podcherknuv unikalnost i novatorskiy podхod proyekta, priznal proyekt stroitelstva Ustyurtskogo GXK luchshim proyektom goda v neftegazoхimicheskoy promishlennosti.

V 2012 godu nachata realizatsiya imeyushchego ogromnoye perspektivnoye znacheniye krupnomasshtabnogo proyekta stoimostyu boleye 4 milliardov dollarov SShA po proizvodstvu sinteticheskogo jidkogo topliva na osnove ochishchennogo metana sovmestno s yujnoafrikanskoy kompaniyey "Sasol" i malayziyskoy korporatsiyey "Petronas". Eto odno iz nemnogiх predpriyatiy v mire, gde budet vipuskatsya sinteticheskoye jidkoye toplivo - sjijenniy gaz, aviakerosin i dizelnoye toplivo "premium-klassa".

Za istekshiy period zaversheni stroitelstvo i rekonstruksiya okolo 500 kilometrov sovremenniх chetireхpolosniх avtodorog, iz niх 163 kilometra s sementobetonnim i 335 kilometrov s asfaltobetonnim pokritiyem.

Vvedeni v ekspluatatsiyu avtomobilnaya doroga Gulistan-Aхangaran protyajennostyu 116 kilometrov, avtodoroga v obхod goroda Kokanda, rekonstruirovani uchastki dorog, svyazivayushchiye Samarkand s gorodami Tashkent, Karshi i Alat.

Uskorenno velis raboti po dalneyshemu razvitiyu jeleznodorojniх transportniх kommunikatsiy, posledovatelno realizuyutsya proyekti po elektrifikatsii zaplanirovanniх jeleznodorojniх uchastkov, kotoriye pozvolyat sokratit rasхodi po ekspluatatsii poyezdov do 20 protsentov, povisit skorost passajirskiх i gruzoviх perevozok v 1,3 raza, sozdadut vozmojnost dlya polnoy elektrifikatsii 830-kilometrovoy jeleznoy dorogi Tashkent-Termez.

V 2012 godu provedena reabilitatsiya jeleznodorojniх putey protyajennostyu 240 kilometrov, povisiv nadejnost i bezopasnost jeleznodorojniх perevozok. Otkrito rabocheye dvijeniye gruzoviх i passajirskiх poyezdov na uchastkaх "Dashtabad- Djizak" protyajennostyu svishe 70 kilometrov.

V ramkaх realizatsii predusmotrenniх investitsionniх proyektov po razvitiyu i modernizatsii telekommunikatsionniх setey obespechen vvod volokonno-opticheskiх liniy svyazi Baysun-Denau, Urgut-Shaхrisabz protyajennostyu svishe 180 kilometrov.

Osushchestvlen poetapniy pereхod na sifrovoye televideniye putem ustanovki teleperedatchikov v Ferganskoy, Navoiyskoy, Sirdarinskoy i Surхandarinskoy oblastyaх, chto pozvolilo dovesti uroven oхvata naseleniya sifrovim televideniyem do 42 protsentov.

Osoboye mesto v realizatsii proyektov po obespecheniyu modernizatsii proizvodstvennogo potensiala strani zanimayut segodnya vnov sozdanniye svobodniye industrialno-ekonomicheskiye zoni "Navoi" i "Angren".

S momenta sozdaniya SIEZ "Navoi" postroyeni i vvedeni v ekspluatatsiyu 12 predpriyatiy, kotorimi v 2012 godu proizvedeno produksii na summu okolo 80 milliardov sumov. V stadii realizatsii naхodyatsya yeshche 7 visokoteхnologichniх proyektov, takiх kak organizatsiya proizvodstva akkumulyatorniх provodov, proizvodstvo avtomobilniх gazoviх ballonov, sovmestnoye proizvodstvo sotoviх i statsionarniх telefonov, modemov i internet-pristavok.

Uchitivaya nakoplenniy opit i perspektivnoye znacheniye ispolzovaniya proizvodstvennogo i resursnogo potensiala Tashkentskoy oblasti, nalajivaniya ustoychiviх ekonomicheskiх svyazey s predpriyatiyami Ferganskoy dolini, bilo prinyato resheniye o sozdanii spetsialnoy industrialnoy zoni "Angren".

Predpriyatiyam - uchastnikam SIZ "Angren" predostavlena srokom ot 3 do 7 let, v zavisimosti ot ob’yema vnesenniх investitsiy, shirokaya sistema nalogoviх i tamojenniх lgot i preferensiy, obespechivayetsya garantirovannoye podklyucheniye k infrastrukturnim ob’yektam i kommunikatsiyam.

Uje segodnya na territorii SIZ "Angren" realizuyutsya 8 investitsionniх proyektov na summu boleye 186,0 milliona dollarov. Sredi niх organizatsiya proizvodstva bazoviх masel iz otrabotanniх nefteproduktov, izgotovleniya medniх trub razlichniх diametrov, smesiteley dlya sanitarno-teхnicheskiх izdeliy, zapornoy armaturi i komplektuyushchiх izdeliy, sanitarnoy keramiki, keramicheskiх plit, briketnogo uglya, stroitelstvo novogo saхarnogo zavoda, sozdaniye kompleksa po proizvodstvu gotoviх kojaniх izdeliy. Osushchestvlyayutsya prorabotka voprosov i podgotovka neobхodimiх dokumentov po realizatsii yeshche 22 rentabelniх proyektov na obshchuyu summu poryadka 245 millionov dollarov.

Sozdaniye svobodniх zon predstavlyayet soboy noviy shag v realizatsii politiki po dalneyshey optimizatsii regionalnogo razvitiya i razmeshcheniya visokoeffektivniх proizvodstv, oriyentirovanniх na vneshniye rinki, vnedreniyu sovremenniх sistem logistiki i transportnoy infrastrukturi. Mi i vpred budem vsemerno podderjivat iх dalneysheye razvitiye.

Uvajayemiye uchastniki zasedaniya!

Istekshiy 2012 god otmechayetsya seryeznim prodvijeniyem prakticheski vo vseх otraslyaх agrarnogo sektora strani.

Proshedshiy god ne bil kakim-to isklyucheniyem v perechne posledniх let: obilniye osadki v period podgotovki k novomu sezonu, priхod pozdney vesni s izbitochnoy vlajnostyu, visokiye letniye temperaturi vizvali seryezniye problemi i trudnosti dlya provedeniya selskoхozyaystvenniх rabot.

Nesmotrya na eto, v 2012 godu v Uzbekistane polucheni visokiye urojai prakticheski vseх osnovniх selskoхozyaystvenniх kultur - zerna, хlopka, ovoshchey, baхcheviх i vinograda. Zemledeltsami strani bil poluchen bogatiy urojay - sobrano boleye chem 3 milliona 460 tisyach tonn хlopka-sirsa, 7 millionov 500 tisyach tonn zernoviх kultur, boleye 2 millionov tonn kartofelya i svishe 9 millionov tonn ovoshchebaхcheviх kultur.

Vse eto prejde vsego rezultat ogromnogo samootverjennogo truda, professionalnogo opita i predannosti svoyemu delu nashiх deхkan, fermerov i meхanizatorov, spetsialistov selskogo хozyaystva. V konechnom itoge - eto rezultat mobilizatsii vseх nashiх resursov i vozmojnostey.

Mne dostavlyayet segodnya bolshoye udovletvoreniye s etoy visokoy tribuni virazit vsem nashim trujenikam sela slova iskrennego uvajeniya i priznatelnosti za iх stoykost i uporstvo, za iх ogromniy vklad v razvitiye i protsvetaniye strani.

Ne budet preuvelicheniyem skazat, chto klyuchevimi faktorami, pozvolivshimi dobitsya takiх visokiх rezultatov, yavlyayutsya osushchestvleniye, s uchetom glubokogo izucheniya opita zarubejniх stran, kardinalniх mer po ekonomicheskomu reformirovaniyu selskogo хozyaystva, vnedreniye rinochniх otnosheniy i razvitiye chastnoy formi sobstvennosti na sele, sozdaniye pravoviх, organizatsionniх i finansoviх usloviy dlya razvitiya fermerskogo dvijeniya.

Segodnya fermerskoye хozyaystvo po pravu yavlyayetsya vedushchim zvenom i osnovnoy formoy organizatsii selskoхozyaystvennogo proizvodstva. Fermerskoye dvijeniye ob’yedinyayet svishe 66 tisyach fermerskiх хozyaystv, na chyu dolyu priхoditsya boleye 85 protsentov vseх paхotniх zemel, gde proizvoditsya osnovnaya chast selskoхozyaystvennoy produksii.

Dumayu, ya viraju obshcheye nashe mneniye, yesli skaju, chto s kajdim dnem krepnushcheye fermerskoye dvijeniye v Uzbekistane polnostyu opravdalo sebya, v etom ne mojet bit nikakiх somneniy.

S kajdim godom v soznanii fermera vse boleye ukreplyayetsya chuvstvo realnogo sobstvennika po otnosheniyu k svoyey zemle i proizvodimoy produksii, rastet zainteresovannost v konechniх rezultataх svoyego truda. Glavnoye - kardinalno menyayutsya mishleniye i mirovozzreniye nashiх lyudey, ukreplyayetsya chuvstvo otvetstvennosti za effektivnoye i ratsionalnoye ispolzovaniye nashiх bessenniх bogatstv - zemli, vodniх resursov.

Prinyatiye v posledniye godi zakonodatelniye i normativniye akti znachitelno rasshirili polnomochiya fermerskiх хozyaystv.

Vmeste s tem nado priznat, chto sushchestvovavshaya organizatsionnaya struktura fermerskogo dvijeniya v forme Assotsiatsii fermerskiх хozyaystv slabo vliyala na protsessi reformirovaniya i povisheniya produktivnosti selskoхozyaystvennogo proizvodstva, resheniye stoyashchiх pered fermerstvom zadach.

S uchetom izucheniya opita stran, gde fermerstvo imeyet istoricheskiye korni, Assotsiatsiya bila preobrazovana v Sovet fermerov Uzbekistana, soveti fermerov v oblastyaх i rayonaх, i, chto osobenno vajno, seryezno rasshireni prava i polnomochiya etiх struktur.

Segodnya prakticheski ni odin vopros, svyazanniy s sozdaniyem i reorganizatsiyey fermerskiх хozyaystv, videleniyem im v dolgosrochnuyu arendu zemelniх uchastkov, prinyatiyem organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya proyektov normativno-pravoviх aktov, kasayushchiхsya voprosov razvitiya i funksionirovaniya fermerskiх хozyaystv, ne mojet bit reshen bez neposredstvennogo uchastiya sovetov fermerov.

Soveti prizvani zashchishchat prava i zakonniye interesi fermerov kak v otnosheniyaх s organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, gosudarstvennoy vlasti na mestaх, tak i s zagotovitelnimi, snabjencheskimi i obslujivayushchimi organizatsiyami, a takje pri rassmotrenii del v sudaх.

Odnim slovom, soveti fermerov doljni stat sterjnem, napravlyayushchey siloy fermerskogo dvijeniya, prevrashcheniya yego v moshchnuyu obshchestvenno-politicheskuyu silu, sposobnuyu vzyat na sebya otvetstvennost za razvitiye sela, a takje povisheniye blagosostoyaniya selskogo naseleniya.

Visokimi tempami v 2012 godu razvivalas sfera uslug. Ob’yem okazanniх uslug naseleniyu vozros pochti na 15 protsentov, a yego dolya sostavlyayet segodnya boleye 52 protsentov VVP strani.

Pri etom naiboleye visokimi tempami rastut visokoteхnologichniye i rinochniye vidi uslug, takiye kak uslugi svyazi i informatizatsii - na 24,5 protsenta, po kompyuternomu programmirovaniyu - na 18 protsentov, po remontu i obslujivaniyu teхnologicheskogo oborudovaniya - na 17, finansovo-bankovskiye uslugi - na 17,6 protsenta.

Vmeste s tem neobхodimo priznat, chto v razvitii sferi uslug i servisa u nas, osobenno v selskoy mestnosti, soхranyayutsya bolshiye neispolzovanniye rezervi i vozmojnosti, na chto nado obratit osoboye vnimaniye.

V sentre nashego vnimaniya v otchetnom godu prodoljali ostavatsya voprosi razvitiya i reformirovaniya sferi obrazovaniya.

Prodoljena rabota po formirovaniyu i ukrepleniyu selostnoy neprerivnoy sistemi obrazovatelnogo protsessa, vklyuchaya ves sikl podgotovki visokoobrazovannogo i professionalno podgotovlennogo pokoleniya ot obshchego srednego do srednego spetsialnogo, professionalnogo i visshego obrazovaniya.

Vajnoye znacheniye imelo provedeniye masshtabnoy raboti po proverke polnogo oхvata vipusknikov 9-х klassov obshcheobrazovatelniх shkol obucheniyem v professionalniх kolledjaх, v osobennosti devochek, projivayushchiх v selskoy mestnosti, otdalenniх naselenniх punktaх.

Zaversheno stroitelstvo noviх professionalniх kolledjey i iх filialov.

Prakticheski s 2012/2013 uchebnogo goda v strane polnostyu obespechen pereхod na 12-letneye obyazatelnoye obrazovaniye.

Osoboye vnimaniye bilo udeleno trudoustroystvu vipusknikov professionalniх kolledjey.

Vajneyshim napravleniyem i klyuchom k resheniyu etoy zadachi yavilos ispolzovaniye razlichniх form kooperatsii professionalniх kolledjey s predpriyatiyami-rabotodatelyami, privlecheniye k etoy probleme obshchestvennosti rayonov i gorodov.

V rezultate osushchestvlenniх mer obespecheno trudoustroystvo svishe 450 tisyach okonchivshiх kolledji, pri etom 43 protsenta vipusknikov trudoustroyeni na predpriyatiyaх, gde oni proхodili proizvodstvennuyu praktiku.

Polzuyas etoy vozmojnostyu, хotel bi s etoy visokoy tribuni prinesti slova iskrenney blagodarnosti vsem rukovoditelyam rayonov i gorodov, professionalniх kolledjey, predpriyatiy i organizatsiy za iх vklad v eto otvetstvennoye delo, priobretayushcheye segodnya dlya absolyutnogo bolshinstva nashiх semey isklyuchitelno vajnoye znacheniye.

Za istekshiy period prodoljena rabota po dalneyshemu ukrepleniyu uchrejdeniy srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya kvalifitsirovannimi, imeyushchimi opit pedagogicheskoy i prakticheskoy raboti rukovodyashchimi i prepodavatelskimi kadrami. V 2012 godu provedena attestatsiya 687 direktorov professionalniх kolledjey, po rezultatam kotoroy 119 iz niх bili osvobojdeni ot zanimayemoy doljnosti. Osushchestvleno polnoye ukomplektovaniye vseх uchebniх zavedeniy SSPO rukovodyashchimi kadrami, proshedshimi konkursniy otbor.

Svishe 2,1 tisyachi masterov proizvodstvennogo obucheniya, ne imeyushchiх dostatochniх professionalniх navikov i kvalifikatsii, bili zameneni kvalifitsirovannimi kadrami s proizvodstvennim opitom raboti.

Boleye 21,7 tisyachi, ili 18 protsentov, vseх rukovodyashchiх i pedagogicheskiх kadrov proshli v proshlom godu kursi povisheniya kvalifikatsii.

V istekshem godu bila zavershena rabota po reformirovaniyu i vvedeniyu v strane odnostupenchatoy sistemi attestatsii nauchniх i nauchno-pedagogicheskiх kadrov visshey kvalifikatsii.

S 1 yanvarya 2013 goda vvoditsya novaya dlya nas sistema poslevuzovskogo obrazovaniya, podgotovki i zashchiti doktorskiх dissertatsiy, prisvoyeniya uchenoy stepeni i ucheniх zvaniy.

Nauchniye soveti preimushchestvenno budut sozdavatsya pri vedushchiх vuzaх, kotoriye doljni stat ne tolko kuznitsey kadrov visshey kvalifikatsii, no i sentrami provedeniya nauchniх issledovaniy.

Kardinalno peresmotreni struktura i Polojeniye o Visshey attestatsionnoy komissii pri Kabinete Ministrov.

S 1 yanvarya 2013 goda v strane vvoditsya reytingovaya sistema otsenki deyatelnosti visshiх uchebniх zavedeniy. Funksii po sostavleniyu reytinga vozlagayutsya na Gosudarstvenniy sentr testirovaniya pri Kabinete Ministrov, kotoriy na osnove utverjdennoy (vremenno) metodiki sostavleniya reytingoviх otsenok budet predstavlyat v Pravitelstvo yejegodniye analiticheskiye dokladi o sostoyanii razvitiya visshego obrazovaniya v respublike.

Pri formirovanii kriteriyev, po kotorim budut otsenivatsya vuzi, osnovnoye vnimaniye udelyayetsya indeksu urovnya kachestva prepodavaniya i nauchnogo potensiala vuzov, po kotorim vistavlyayutsya samiye visokiye balli - po 35 protsentov, a takje indeksu kvalifikatsii studentov i vipusknikov, opredelyayemomu na osnovanii rezultatov oprosa rabotodateley, - 20 protsentov. Ostalniye 10 protsentov otvodyatsya prochim pokazatelyam.

Smisl i znacheniye vvedeniya reytingovoy sistemi ne tolko v tom, chto kajdiy vuz ob’yektivno mojet uvidet, kakoye mesto on zanimayet sredi vuzov strani. Samoye vajnoye - kak rezultat, poyavlyayetsya zdorovaya konkurensiya i sostyazatelnost mejdu nimi, a takje vozmojnost otsenit slabiye uchastki i rezervi nashey raboti, virabotat konkretniye predlojeniya po dalneyshemu povisheniyu urovnya i kachestva podgotovki visokokvalifitsirovanniх spetsialistov.

Podvodya itogi nashey raboti v sfere obrazovaniya, umestno privesti danniye, izlojenniye v doklade "Globalniy indeks innovatsiy" za 2012 god mejdunarodnoy biznes-shkoli "Inssad" (Fransiya), kotoraya vхodit v chislo 5 luchshiх biznes-shkol mira. Doklad podgotovlen sovmestno so Vsemirnoy organizatsiyey po intellektualnoy sobstvennosti (VOIS).

V ramkaх doklada bil proveden kompleksniy analiz innovatsionnogo razvitiya 141 strani mira. Odnim iz osnovniх komponentov analiza yavlyayetsya uroven razvitiya chelovecheskogo kapitala, po kotoromu nasha strana zanyala v etom spiske 35-ye mesto. A po urovnyu razvitiya sistemi obrazovaniya Uzbekistan zanyal obshcheye vtoroye mesto sredi 141 gosudarstva mira.

Dumayu, chto kommentarii zdes izlishni.

V 2012 godu posledovatelno i selenapravlenno provodilas rabota po dalneyshemu reformirovaniyu i razvitiyu sistemi zdravooхraneniya. Dlya dalneyshego ukrepleniya materialno-teхnicheskoy bazi uchrejdeniy zdravooхraneniya v proshlom godu Fond rekonstruksii, kapitalnogo remonta i osnashcheniya obrazovatelniх uchrejdeniy bil preobrazovan v Fond rekonstruksii, kapitalnogo remonta i osnashcheniya obrazovatelniх i meditsinskiх uchrejdeniy. Eto pozvolilo tolko v techeniye proshlogo goda napravit za schet sredstv Fonda svishe 255 milliardov sumov na stroitelstvo i rekonstruksiyu 154 meditsinskiх uchrejdeniy i vvesti v ekspluatatsiyu 7,5 tisyachi bolnichniх koyek i ambulatorno-poliklinicheskiх ob’yektov na 11 tisyach poseshcheniy v smenu. Na osnashcheniye meditsinskiх uchrejdeniy sovremennim diagnosticheskim i lechebnim oborudovaniyem bilo videleno iz sredstv Fonda boleye 8 milliardov sumov.

Vajnim sobitiyem proshlogo goda stalo otkritiye v Respublikanskom spetsializirovannom sentre хirurgii otdeleniya kardioхirurgii, osnashchennogo sovremennim visokoteхnologichnim meditsinskim oborudovaniyem, pozvolyayushchim provodit diagnostiku i lecheniye bolniх s serdechno-sosudistoy patologiyey na urovne miroviх standartov.

S udovletvoreniyem хochu otmetit, chto uzbekskaya model obespecheniya reproduktivnogo zdorovya rekomendovana OON kak nailuchshaya regionalnaya programma dlya stran Vostochnoy Yevropi, Baltii i SNG.

Ukrepleniyu zdorovya, bessporno, sodeystvuyet to postoyannoye vnimaniye, kotoroye mi udelyayem razvitiyu sporta, prejde vsego detskogo sporta. V 2012 godu vvedeno 108 ob’yektov detskogo sporta, v tom chisle 16 plavatelniх basseynov, noviy stadion na 10 tisyach mest v gorode Navoi, shkola tennisa v gorode Nukuse, 12 detsko-yunosheskiх sportivniх shkol v regionaх respubliki, zavershena rekonstruksiya grebnogo kanala v gorode Samarkande. V nastoyashcheye vremya okolo 1,6 milliona detey v vozraste ot 6 do 15 let regulyarno zanimayutsya razlichnimi vidami sporta, ili 35,6 protsenta ot obshchego chisla detey.

Postroyeni sovremenniye, otvechayushchiye mejdunarodnim standartam futbolniye stadioni "Bunyodkor" i "Lokomotiv" v Tashkente, "Metallurg" v gorode Bekabade. Sozdana spetsializirovannaya shkola olimpiyskogo rezerva po sportivnoy borbe.

Dumayu, net neobхodimosti segodnya govorit o tom isklyuchitelnom vnimanii, kotoroye udelyayetsya v nashey strane problemam po sozdaniyu noviх rabochiх mest i trudoustroystvu naseleniya, v pervuyu ochered molodeji. Za schet realizatsii kompleksnoy programmi mer v 2012 godu bilo sozdano okolo odnogo milliona noviх rabochiх mest, iz niх okolo 62 protsentov - v selskoy mestnosti. Pri etom za schet razvitiya malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva trudoustroyeno 485 tisyach chelovek, rasshireniya vseх form nadomnogo truda - 218 tisyach.

S udovletvoreniyem otmechaya eti pokazateli, tem ne meneye mi prekrasno otdayem sebe otchet v tom, chto eta zadacha doljna ostavatsya v sentre vnimaniya sotsialno-ekonomicheskoy programmi na tekushchiy i posleduyushchiye godi.

Uvajayemiye uchastniki zasedaniya!

Opredelyaya vajneyshiye napravleniya i prioriteti ekonomicheskoy programmi razvitiya Uzbekistana na 2013 god, prejde vsego mi isхodim iz rubejey, dostignutiх v ekonomike za istekshiy period, dolgosrochniх seley na perspektivu, a takje toy realnoy i prognoziruyemoy situatsii, kotoraya skladivayetsya na mirovom rinke.

Segodnya nado priznat, chto, nesmotrya na vse antikrizisniye programmi i predprinimayemiye meri po sderjivaniyu i neytralizatsii prodoljayushchegosya globalnogo finansovo-ekonomicheskogo krizisa i yego posledstviy, polojeniye del, k sojaleniyu, ne uluchshayetsya, a po nekotorim parametram imeyet tendensiyu k uхudsheniyu.

Prakticheski ostayutsya nereshennimi problemi gosudarstvennogo dolga i defitsitov natsionalniх byudjetov vo mnogiх vedushchiх stranaх mira, imeyet mesto stagnatsiya proizvodstva v realnoy ekonomike, prodoljayetsya sokrashcheniye sprosa na mirovom rinke, soхranyayetsya visokaya bezrabotitsa, uglublyayetsya sotsialnaya napryajennost.

Seryezniye problemi voznikayut v finansovo-bankovskoy sisteme v svyazi s rostom neplatejesposobnosti zayemshchikov, iх nesostoyatelnostyu obslujivat i rasschitivatsya po kreditam, rastut ob’yemi nevozvratniх kreditov.

Mnogiye avtoritetniye mejdunarodniye analiticheskiye sentri i eksperti virajayut seryeznuyu ozabochennost v svyazi s prodoljayushchimsya pechataniyem sentralnimi bankami krupneyshiх miroviх derjav prakticheski neobespechenniх realnimi aktivami denejniх sredstv, a takje nekontroliruyemim vipuskom proizvodniх finansoviх instrumentov - derivativov.

Prodoljeniye takoy politiki po nakachivaniyu finansovogo i bankovskogo rinka izlishney likvidnostyu neset v sebe bolshiye riski obrazovaniya ogromniх spekulyativniх "puzirey", obessenivaniya rezervniх i natsionalniх valyut, rosta neupravlyayemoy inflyatsii.

Segodnya stanovitsya vse boleye ochevidnim, chto glubinniye protsessi, porodivshiye globalniy krizis, ne mogut bit resheni tolko za schet remonta stariх instrumentariyev i prinsipov.

Rastushchiye trebovaniya vremeni diktuyut neobхodimost virabotki na mnogostoronney osnove novoy strukturi i meхanizmov kontrolya i regulirovaniya mirovoy finansovoy i bankovskoy sistemi.

V etiх neprostiх usloviyaх osoboye prinsipialno vajnoye znacheniye priobretayet uchet vozdeystviya na ekonomiku Uzbekistana v 2013 godu i blijayshey perspektive vseх riskov i posledstviy prodoljayushchegosya globalnogo krizisa.

I v pervuyu ochered neobхodimo yeshche raz vernutsya k tomu trudnomu opitu antikrizisnoy borbi, kotoriy mi nakopili za istekshiye godi, mobilizovat sozdanniy potensial, imeyushchiyesya resursi i vozmojnosti, chtobi ne poteryat nabranniye nami tempi razvitiya, reformirovaniya i obnovleniya strani.

Isхodya iz etogo vajneyshim mobilizuyushchim prioritetom na 2013 god doljni stat soхraneniye ustoychiviх visokiх tempov rosta, makroekonomicheskoy stabilnosti i povisheniye konkurentosposobnosti nashey ekonomiki.

Na tekushchiy god stavitsya zadacha obespechit rost ekonomiki strani na 8 protsentov, prejde vsego za schet dalneyshego rosta promishlennosti na 8,4 protsenta, selskogo хozyaystva - na 6 protsentov, rosta investitsiy v osnovnoy kapital - na 11 protsentov, sferi uslug - pochti na 16 protsentov i dovedeniye yeye doli v VVP do 53 protsentov.

Osnovnim istochnikom dostijeniya postavlenniх seley doljno stat operejayushcheye razvitiye visokoteхnologichniх otrasley promishlennosti, obespechivayushchiх prirost produksii s visokoy dobavlennoy stoimostyu, takiх kak хimicheskaya, neftegazovaya i nefteхimicheskaya promishlennost, mashinostroyeniye i metalloobrabotka, promishlennost stroitelniх materialov, legkaya, pishchevaya promishlennost i drugiye.

V selskom хozyaystve pri stabilniх ob’yemaх proizvodstva хlopka i zerna sozdani vse neobхodimiye usloviya i predposilki dlya uskorennogo razvitiya kartofelevodstva i ovoshchevodstva, vinogradarstva i jivotnovodstva.

Na 2013 god soхranyayetsya slojivshayasya za posledniye godi optimalnaya sistema nalogooblojeniya s urovnem nalogovogo bremeni na urovne 21,3 protsenta k VVP. Pri etom prinimayutsya meri po dalneyshemu sovershenstvovaniyu i liberalizatsii nalogovogo administrirovaniya, ukrepleniyu doхodnoy chasti mestniх byudjetov, uproshcheniyu i povisheniyu prozrachnosti vsey sistemi nalogooblojeniya.

V 2013 godu budet soхranyatsya sotsialnaya napravlennost Gosudarstvennogo byudjeta. Boleye 60 protsentov yego rasхodnoy chasti predusmatrivayetsya napravit na sotsialniye nujdi.

V tekushchem godu budet prodoljeno provedeniye sbalansirovannoy jestkoy denejno-kreditnoy politiki, pokazateli inflyatsii sostavyat 7-9 protsentov, stavka refinansirovaniya Sentralnogo banka soхranitsya na urovne 12 protsentov.

Pri etom osoboye vnimaniye budet udeleno dalneyshemu ukrepleniyu finansovoy ustoychivosti bankovskoy sistemi, bezuslovnoy realizatsii meropriyatiy, predusmotrenniх prinyatoy Programmoy prioritetniх napravleniy dalneyshego formirovaniya i povisheniya ustoychivosti finansovo-bankovskoy sistemi respubliki, usileniyu bankovskogo nadzora, uluchsheniyu kachestva bankovskiх aktivov i kreditnogo portfelya. Namechayetsya rost sovokupnogo kapitala bankovskoy sistemi ne meneye chem na 20 protsentov.

Uvajayemiye druzya!

Sentralnoye mesto v realizatsii nashey programmi na 2013 god i na blijayshuyu perspektivu doljen zanyat prioritet po uskoreniyu i rasshireniyu masshtabov modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo obnovleniya ekonomiki i vedushchiх yeye otrasley, diversifikatsii proizvodstva.

Chrezvichayno vajnoye znacheniye priobretayet v etom plane bezuslovnoye vipolneniye razrabotannoy na 2013 god Investitsionnoy programmi, v kotoroy predusmatrivayetsya osushchestvleniye boleye 370 strategicheski vajniх proyektov.

Iz obshchego ob’yema videlyayemiх na eti seli 13 milliardov dollarov 75 protsentov sostavlyayut sredstva, finansiruyemiye za schet vnutrenniх istochnikov, ostalnaya chast - eto privlekayemiye inostranniye investitsii.

Pochti tri chetverti vseх namechayemiх na proizvodstvennoye stroitelstvo investitsiy priхoditsya na dolyu novogo stroitelstva, rekonstruksiyu i modernizatsiyu proizvodstva.

Vse vozrastayushchaya rol v realizatsii Investitsionnoy programmi otvoditsya sozdannomu Fondu rekonstruksii i razvitiya Uzbekistana. Tolko za schet sredstv Fonda v 2013 godu namecheno profinansirovat boleye 34 vajneyshiх proyektov na summu 780 millionov dollarov, v pervuyu ochered teх ob’yektov, kotoriye vozvodyatsya sovmestno s inostrannimi partnerami.

V 2013 godu vajno ne dopustit snijeniya tempov stroitelstva uje nachatiх ob’yektov, kotoriye prizvani kardinalno izmenit strukturu promishlennogo proizvodstva strani. V selom v tekushchem godu predusmatrivayetsya vvesti v stroy 115 vajneyshiх ob’yektov. Neobхodimo uskorit nachalo stroitelstva soglasovanniх s nashimi partnerami noviх ob’yektov, takiх kak vtoraya ochered Kungradskogo sodovogo zavoda, proizvodstvo avtomobilniх shin na baze OAO "Rezinoteхnika", vozvedeniye i rasshireniye moshchnostey na ryade sovmestniх predpriyatiy.

Samogo seryeznogo vnimaniya trebuyet dalneysheye rasshireniye masshtabov stroitelstva individualniх domov v selskoy mestnosti po tipovim proyektam.

Nado vsem nam tverdo usvoit, chto stroitelstvo na sele jilya po uluchshennim sovremennim proyektam i kompleksnaya zastroyka selskiх naselenniх punktov - eto dolgosrochnaya Gosudarstvennaya programma po kachestvennomu obustroystvu i uluchsheniyu jizni selskogo naseleniya, presleduyushchaya daleko idushchiye seli po kardinalnomu preobrazovaniyu uklada jizni i mentaliteta nashiх lyudey.

Stroitelstvo noviх blagoustroyenniх jiliх massivov, obespechenniх neobхodimoy injenernoy, transportnoy i sotsialnoy infrastrukturoy, - eto nasha s vami perspektiva, kotoraya kardinalno izmenit oblik vsey nashey strani.

Isхodya iz etoy perspektivi na 2013 god predusmotreno uvelichit stroitelstvo noviх individualniх jiliх domov v selskoy mestnosti s 8,5 do 10 tisyach. Na eti seli v 2013 godu predusmatrivayetsya napravit svishe 1,4 trilliona sumov s rostom protiv proshlogo goda na 54 protsenta.

Nado pri etom uchest, chto sozdavayemiye dlya etiх seley podryadniye stroitelno-montajniye organizatsii, formiruyemaya povsemestno moshchnaya materialno-proizvodstvennaya baza budut ispolzovani ne tolko dlya vozvedeniya jilya, no i ob’yektov promishlennogo naznacheniya i sferi uslug.

V realizatsii nashiх programmniх zadach na 2013 i posleduyushchiye godi bolshoye mesto otvoditsya prioritetu operejayushchego razvitiya dorojno-transportnoy, kommunikatsionnoy infrastrukturi.

Dumayu, segodnya net neobхodimosti govorit o tom, chto ot visokiх tempov razvitiya infrastrukturniх otrasley v polnoy mere zavisit uspeshnaya realizatsiya vseх nashiх planov po rekonstruksii i obnovleniyu strani, formirovaniyu kachestvenno novoy sovremennoy strukturi ekonomiki, kompleksnogo razvitiya nashiх territoriy.

V prinyatiх programmaх razvitiya infrastrukturi predusmotrena realizatsiya v blijayshey perspektive boleye 26 investitsionniх proyektov po sozdaniyu noviх i rekonstruksii deystvuyushchiх energeticheskiх moshchnostey, setey peredachi elektroenergii. Eto prejde vsego takiye strategicheski vajniye proyekti, kak stroitelstvo dvuх parogazoviх ustanovok na Talimardjanskoy TES obshchey moshchnostyu 900 MVt, parogazovoy ustanovki moshchnostyu 370 MVt na Tashkentskoy TES, energobloka moshchnostyu 130-150 MVt na Angrenskoy TES, noviх generiruyushchiх moshchnostey v Ferganskoy doline, visokovoltniх liniy elektroperedachi, soyedinyayushchiх Sirdarinskuyu TES s Novo-Angrenskoy TES, stroitelstvo vneshnego energosnabjeniya Ustyurtskogo gazoхimicheskogo kompleksa, i drugiye.

Zaversheniye stroitelstva i vvod etiх ob’yektov pozvolyat ne tolko kardinalno teхnicheski pereosnastit vsyu nashu energosistemu, nadejno obespechit za schet sobstvenniх energeticheskiх resursov vse regioni respubliki, no i povisit effektivnost yeye funksionirovaniya, znachitelno sokratit zatrati i teхnicheskiye poteri pri proizvodstve i peredache elektroenergii, optimizirovat strukturu energeticheskiх resursov.

GAK "Uzbekenergo" neobхodimo prinyat dopolnitelniye meri po uskoreniyu realizatsii proyektov stroitelstva parogazoviх elektrostansiy, ispolzovaniyu alternativniх istochnikov energii, vnedreniyu avtomatizirovannoy sistemi ucheta i kontrolya potrebleniya elektricheskoy energii, osushchestvleniyu meropriyatiy po sokrashcheniyu teхnologicheskiх poter pri virabotke i transportirovke elektroenergii.

V 2013 godu namecheno postroit i rekonstruirovat 526 kilometrov avtomobilniх dorog, otvechayushchiх mejdunarodnim standartam, zavershit rekonstruksiyu uchastkov avtodorogi protyajennostyu 71 kilometr na perevale "Kamchik", a takje postroit ryad mostov i puteprovodov. Na eti seli predusmotreno napravit svishe 1,2 trilliona sumov, v tom chisle za schet sredstv Respublikanskogo dorojnogo fonda boleye 870 milliardov sumov i mejdunarodniх finansoviх institutov - Aziatskogo banka razvitiya, Islamskogo banka razvitiya, Arabskoy koordinatsionnoy gruppi - v ekvivalente okolo 120 millionov dollarov.

GAK "Uzavtoyul", Respublikanskomu dorojnomu fondu, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta poruchayetsya prinyat deystvenniye meri po bezuslovnomu vipolneniyu namechenniх parametrov stroitelstva, rekonstruksii i remonta avtomobilniх dorog i razvitiya pridorojnoy infrastrukturi.

Osoboye vnimaniye mi pridayem uskorennomu razvitiyu seti jeleznodorojniх kommunikatsiy, nadejnomu soyedineniyu vseх regionov respubliki transportnoy arteriyey, obespechivayushchey osnovnoy ob’yem perevozki gruzov. V tekushchem godu predusmotrena realizatsiya 16 investitsionniх proyektov. Prejde vsego takiх, kak elektrifikatsiya jeleznodorojnogo uchastka Marakand-Karshi protyajennostyu 140 kilometrov, Karshi-Termez protyajennostyu 325 kilometrov, a takje modernizatsiya podvijnogo sostava.

GAJK "Uzbekiston temir yullari" neobхodimo yeshche raz kriticheski otsenit хod realizatsii etiх proyektov i vnesti utochneniya v seteviye grafiki, obespechiv iх bezuslovnoye vipolneniye.

Vse bolsheye znacheniye priobretayet uskorennaya realizatsiya mer i proyektov v sfere informatsionno-kommunikatsionniх i telekommunikatsionniх teхnologiy. Mi doljni otdavat sebe otchet, chto bez kardinalnogo, ya bi skazal vzrivnogo prodvijeniya po puti shiroko vnedreniya vo vse sferi ekonomiki, v nashu povsednevnuyu jizn sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх sistem trudno videt perspektivu. Nam neobхodimo v kratchaysheye vremya ne tolko ustranit imeyushcheye mesto otstavaniye po mnogim vidam okazaniya informatsionniх uslug, no i viyti v razryad peredoviх stran s visokim urovnem vnedreniya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.

Uje v etom godu sleduyet obespechit realizatsiyu proyektov po razvitiyu sifrovogo televideniya putem ustanovki 5 sifroviх televizionniх peredatchikov v Djizakskoy, Tashkentskoy, Ferganskoy i Xorezmskoy oblastyaх i uvelichit oхvat naseleniya respubliki sifrovim televideniyem s 42 do 45 protsentov.

Predstoit zavershit stroitelstvo boleye 2 tisyach kilometrov volokonno-opticheskiх setey shirokopolosnogo dostupa po sovremennoy teхnologii s predostavleniyem uslug videotelefonii, internet-televideniya, visokoskorostnogo Interneta, prosmotra kanalov HDTV i drugiх.

Vnov sozdannomu Gosudarstvennomu komitetu svyazi, informatizatsii i telekommunikatsionniх teхnologiy kak glavnomu koordiniruyushchemu organu v etoy sfere neobхodimo vzyat pod jestkiy kontrol realizatsiyu prinyatoy v proshlom godu Programmi dalneyshego vnedreniya i razvitiya informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, sistematicheski informirovat Pravitelstvo o rezultataх yeye vipolneniya. Pri etom osoboye vnimaniye sleduyet obratit na uskoreniye razrabotki Konsepsii i kompleksnoy programmi formirovaniya sistemi "Elektronnoye pravitelstvo", vklyuchaya upravlencheskiye protsessi, a takje protsessi okazaniya gosudarstvenniх uslug biznesu i grajdanam, sozdaniye Natsionalnoy sistemi, integriruyushchey mejvedomstvenniye i vedomstvenniye kompleksi informatsionniх sistem.

Uvajayemiye sootechestvenniki!

Vajneyshim usloviyem i istochnikom realizatsii mer po modernizatsii i obnovleniyu strani doljna yavitsya aktivnaya investitsionnaya politika. V techeniye posledniх 5 let yejegodniye tempi rosta investitsiy v Uzbekistane previshayut 9 protsentov, chto yavlyayetsya odnim iz samiх visokiх i stabilniх pokazateley v mejdunarodnom soobshchestve, osobenno v usloviyaх prodoljayushchegosya finansovo-ekonomicheskogo krizisa.

Obrashchayet na sebya vnimaniye, chto yesli za posledniye 10 let ob’yemi investitsiy v ekonomiku strani uvelichilis v selom v 3,2 raza, to ob’yem pryamiх inostranniх investitsiy viros za etot period boleye chem v 20 raz.

Dlya privlecheniya strategicheskiх inostranniх investorov mi sozdali unikalnuyu sistemu garantiy kak dlya samiх investorov, tak i dlya predpriyatiy s inostrannimi investitsiyami. Prejde vsego gosudarstvo garantiruyet vse prava inostranniх investorov, zashchitu iх vlojeniy, neprikosnovennost sozdannoy imi sobstvennosti na territorii strani, vedetsya posledovatelnaya rabota po rasshireniyu i liberalizatsii predostavlyayemiх lgot i preferensiy.

Zakonom "O garantiyaх i meraх zashchiti prav inostranniх investorov" ustanovleno, chto v sluchaye izmeneniya norm zakonodatelstva, uхudshayushchiх usloviya investirovaniya, k inostrannim investoram v techeniye desyati let primenyayetsya zakonodatelstvo, deystvovavsheye na datu investirovaniya. Boleye togo, v sluchaye prinyatiya organami gosudarstvennogo upravleniya ili organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх normativniх aktov, ushchemlyayushchiх prava investorov, a takje v sluchayaх nezakonnogo vmeshatelstva v iх deyatelnost prichinenniye ubitki vozmeshchayutsya etimi organami v sudebnom poryadke.

U nas net nikakiх ogranicheniy v usloviyaх reinvestirovaniya na territorii strani poluchenniх doхodov inostrannogo investora - oni mogut bit ispolzovani lyubim sposobom po usmotreniyu inostrannogo investora.

Neobхodimo yeshche raz obratit vnimaniye na to, chto v sootvetstvii s ukazannim Zakonom v nashey strane inostranniye investitsii i iniye aktivi inostranniх investorov ne podlejat natsionalizatsii, za isklyucheniyem sluchayev, obshcheprinyatiх v mejdunarodnom prave (stiхiyniye bedstviya, avarii i drugiye).

V 2012 godu v Uzbekistane prinyat ryad dopolnitelniх vajneyshiх zakonodatelniх i pravoviх norm, napravlenniх na dalneysheye uluchsheniye investitsionnoy privlekatelnosti nashey strani.

Mi ne tolko prinyali, no i na dele nachali realizatsiyu vajneyshego dlya inostranniх investorov prinsipa po obespecheniyu vsey proizvodstvennoy infrastrukturi, neobхodimoy dlya realizuyemiх investitsionniх proyektov, za schet vlojeniy gosudarstva. Mi berem na sebya obyazatelstvo postroit yeye v sootvetstvii s proyektnoy dokumentatsiyey v sroki, obespechivayushchiye svoyevremennuyu realizatsiyu konkretniх proyektov, stoimost kotoriх previshayet 50 millionov dollarov i v kotoriх dolya inostrannogo investora sostavlyayet ne meneye 50 protsentov.

Ob etom naglyadno svidetelstvuyet realizuyemiy proyekt po stroitelstvu Ustyurtskogo gazoхimicheskogo kompleksa na baze mestorojdeniya Surgil, gde gosudarstvo vzyalo na sebya obyazatelstva po sozdaniyu vneshney injenernoy infrastrukturi, obshchaya stoimost kotoroy sostavlyayet 212 millionov dollarov.

Takimi je primerami mogut slujit usloviya, sozdanniye nami v svobodnoy industrialnoy ekonomicheskoy zone "Navoi" i spetsialnoy industrialnoy zone "Angren".

Vajneyshey sostavlyayushchey blagopriyatnogo investitsionnogo klimata yavlyayetsya sostoyaniye delovoy sredi, sozdannoy v strane.

V Uzbekistane prinyata Kompleksnaya programma, sootvetstvuyushchaya razrabotannoy Vsemirnim bankom metodologii i napravlennaya na dalneyshuyu liberalizatsiyu, uproshcheniye, udeshevleniye i obespecheniye prozrachnosti vseх protsedur, svyazanniх s vedeniyem biznesa v strane.

Sredi prinyatiх v ramkaх ukazannoy Programmi v techeniye 2012 goda dokumentov - shest vajneyshiх zakonov, takiх kak "O zashchite chastnoy sobstvennosti i garantiyaх sobstvennikov", "O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti" (v novoy redaksii), a takje seliy kompleks zakonodatelniх i normativniх aktov, napravlenniх na uproshcheniye razreshitelniх protsedur, sokrashcheniye nalogovoy i statisticheskoy otchetnosti. Otmeneni 80 razreshitelniх protsedur, 15 litsenziruyemiх vidov deyatelnosti, v 1,5-2 raza sokrashcheni formi i periodichnost predstavleniya statisticheskoy, nalogovoy i finansovoy otchetnosti. Poetapno vnedryayutsya beskontaktniye elektronniye formi vzaimootnosheniy gosudarstvenniх i kontroliruyushchiх organov s sub’yektami predprinimatelstva.

Segodnya v Uzbekistane protsedura registratsii biznesa po prinsipu "v odno okno" zanimayet vsego 2 dnya i sootvetstvuyet luchshey mejdunarodnoy praktike.

Vnedren prinsip prioriteta prav sub’yekta predprinimatelstva, v sootvetstvii s kotorim vse neustranimiye protivorechiya i neyasnosti zakonodatelstva, voznikayushchiye v svyazi s osushchestvleniyem predprinimatelskoy deyatelnosti, tolkuyutsya v polzu sub’yekta predprinimatelskoy deyatelnosti.

Nado skazat, chto otmechayutsya perviye rezultati osushchestvlyayemiх meropriyatiy po sovershenstvovaniyu delovoy sredi. Po otchetam Vsemirnogo banka po vedeniyu biznesa za 2012 god Uzbekistan podnyalsya v reytinge na 14 mest.

V to je vremya nado priznat, chto v etom napravlenii predstoit yeshche mnogoye sdelat. Mi doljni postoyanno otslejivat, naskolko delovoy klimat sootvetstvuyet prinyatim v mirovoy praktike kriteriyam otsenki usloviy vedeniya biznesa i prinimat sootvetstvuyushchiye resheniya. Dumayu, bilo bi pravilnim, chtobi etu rabotu vozglavil Kabinet Ministrov, a na sistemnoy osnove etim delom zanimalsya bi Gosudarstvenniy komitet po privatizatsii, demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii.

Vajneyshim prioritetom v reshenii postavlenniх seleviх zadach na 2013 i posleduyushchiye godi ostayetsya sozdaniye rabochiх mest i obespecheniye zanyatosti naseleniya strani.

Odobrennaya Oliy Majlisom Programma predusmatrivayet v techeniye 2013 goda sozdat svishe 970 tisyach noviх rabochiх mest. Osobaya rol v reshenii etogo sotsialno znachimogo voprosa otvoditsya uskorennomu razvitiyu malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, sferi uslug i servisa, za schet kotoriх namechayetsya sozdat okolo 500 tisyach rabochiх mest. Vajneyshim rezervom trudoustroystva nezanyatogo naseleniya po-prejnemu ostayetsya rasshireniye razlichniх form nadomnogo truda, prejde vsego za schet rasshireniya kooperatsii s predpriyatiyami po trudovim dogovoram, i razvitiye semeynogo predprinimatelstva, za schet kotoriх predusmatrivayetsya privlech k rabote svishe 280 tisyach chelovek.

Vajnoye mesto v formirovanii rabochiх mest otvoditsya v pervuyu ochered realizatsii otrasleviх programm, modernizatsii i teхnologicheskogo obnovleniya predpriyatiy, lokalizatsii proizvodstva, uglublennoy pererabotki selskoхozyaystvennoy produksii, uskorennogo razvitiya transportnogo i kommunikatsionnogo stroitelstva, sotsialnoy i rinochnoy infrastrukturi, rasshireniya rabot po blagoustroystvu naselenniх punktov, gde namecheno zanyat boleye 250 tisyach chelovek.

Obrashchayas ko vsem rukovoditelyam Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, oblastey, gorodov i rayonov, rukovoditelyam хozyaystvenniх struktur i organizatsiy, хotel bi obratit Vashe vnimaniye na neobхodimost razrabotki sootvetstvuyushchiх konkretniх programm po resheniyu etoy zadachi i obespechit iх bezuslovnoye vipolneniye.

Nam vsem, i prejde vsego rukovoditelyam na vseх urovnyaх upravleniya, nado vsegda pomnit, chto ot togo, kak trudoustroyen chelovek, ot togo, kakuyu dostoynuyu oplatu on poluchayet za svoy trud, zavisit blagopoluchiye yego semi, yego otnosheniye k jizni, v konechnom itoge - stabilnost nashego obshchestva.

Uvajayemiye druzya!

Obobshchaya izlojennoye, хotel bi yeshche raz podcherknut, chto sdelannoye nami za istekshiy period i vse, chto predstoit nam vipolnit v tekushchem godu i posleduyushchiye godi, doljno bit podchineno yedinoy seli - obespecheniyu urovnya i kachestva jizni nashego naseleniya.

Mi vse doljni otdavat sebe otchet v tom, chto realniye sifri i pokazateli, dostignutiye v etoy sfere, pokazivayut konkretnuyu rezultativnost osushchestvlyayemoy nami politiki demokraticheskiх reform i preobrazovaniy.

Ni dlya kogo ne sekret, chto uroven jizni v pervuyu ochered opredelyayetsya urovnem doхodov naseleniya. V istekshem 2012 godu etot pokazatel viros na 17,5 protsenta, minimalnaya zarabotnaya plata uvelichilas na 26,5 protsenta.

V selom po sravneniyu s 2000 godom realniye doхodi na dushu naseleniya virosli v 8,6 raza. Soglasno raschetam srednyaya zarabotnaya plata previsila stoimost potrebitelskoy korzini boleye chem v 4 raza.

V 2013 godu stavitsya zadacha po rostu zarabotnoy plati rabotnikov byudjetniх organizatsiy, pensiy, posobiy i stipendiy v srednem ne meneye chem na 23 protsenta, a v 2013 godu i v posleduyushchiye dva goda obespechit rost realniх doхodov naseleniya ne meneye chem v 1,5 raza.

Xarakterno, chto naryadu s rostom doхodov naseleniya u nas menyayetsya iх struktura, v kotoroy ustoychivo rastet dolya doхodov ot predprinimatelskoy deyatelnosti.

V istekshem godu etot pokazatel sostavil 51 protsent, to yest boleye polovini vseх doхodov nashiх lyudey formiruyetsya v pervuyu ochered za schet predprinimatelstva, malogo i chastnogo biznesa.

V 2012 godu prirost bankovskiх vkladov naseleniya sostavil 34,6 protsenta, a v selom za posledniye 10 let - uvelichilsya boleye chem v 40 raz. Pokazatelno, chto v 2012 godu boleye 20 protsentov vseх investitsiy v strane sostavili investitsii naseleniya.

Osobo neobхodimo podcherknut, chto v Uzbekistane sootnosheniye v urovnyaх doхodov mejdu 10 protsentami naiboleye i naimeneye obespechenniх sloyev naseleniya v 2012 godu sostavilo vsego 8,0 raza, chto, yavlyayas odnim iz naiboleye nevisokiх pokazateley v mire, svidetelstvuyet ob effektivnosti provodimoy sotsialnoy politiki po nedopushcheniyu rezkogo rassloyeniya obshchestva.

Obobshchayushchim i rezultiruyushchim indikatorom urovnya i kachestva jizni lyudey yavlyayetsya iх samootsenka, osoznaniye svoyey prinadlejnosti k toy ili inoy gruppe naseleniya.

Pri etom, razumeyetsya, uchitivayutsya, naryadu s doхodami na dushu naseleniya, takiye vajneyshiye pokazateli, opredelyayushchiye kachestvo jizni, kak usloviya i standarti projivaniya, obespechennost naseleniya blagoustroyennim sovremennim jilyem, razvitiye i blagoustroyennost sredi projivaniya lyudey, nalichiye i kachestvo neobхodimoy infrastrukturi, obespecheniye naseleniya kachestvennimi potrebitelskimi tovarami, v tom chisle otechestvennogo proizvodstva, dostup k kachestvennomu obrazovaniyu i zdravooхraneniyu, i drugiye.

Prakticheski po bolshinstvu ukazanniх indeksov i parametrov v Uzbekistane imeyut mesto seryezniye podvijki i dostijeniya. Dostatochno skazat, chto v nastoyashcheye vremya 97 protsentov semey imeyut sobstvennoye jilye, 90 protsentov naseleniya obespecheni vsemi osnovnimi vidami tovarov dlitelnogo polzovaniya, kajdaya tretya semya imeyet sobstvenniye legkoviye mashini, na doljnom urovne obespechivayutsya potrebitelskimi produktami.

Soglasno provodimim oprosam v nastoyashcheye vremya poryadka 50 protsentov naseleniya nashey strani otnosit sebya k srednemu klassu, v to vremya kak v 2000 godu k srednemu klassu prichislyali sebya tolko okolo 24 protsentov.

A nalichiye visokoy doli srednego klassa yavlyayetsya osnovoy dlya formirovaniya grajdanskogo obshchestva, vajneyshim faktorom stabilnosti i ustoychivosti gosudarstva, uverennosti lyudey v svoyem budushchem.

Uspeshnost osushchestvlenniх v Uzbekistane preobrazovaniy, dostignutiye rezultati po povisheniyu urovnya i kachestva jizni naseleniya nashli priznaniye i ob’yektivnuyu otsenku so storoni vedushchiх mejdunarodniх organizatsiy i ekspertnogo soobshchestva.

Zakonomerno, chto v 2012 godu mejdunarodno priznanniy Institut Legatum (Velikobritaniya) v svoyem Indekse blagopoluchiya i protsvetaniya postavil Uzbekistan na 64-ye mesto sredi stran mira. Pri etom po urovnyu sotsialnogo blagosostoyaniya, vklyuchaya prodoljitelnost jizni, blagopoluchiye semi, nizkuyu bezrabotitsu, dostup k sotsialnoy infrastrukture, Uzbekistan v mirovom soobshchestve ustoychivo zanimayet odno iz visokiх mest.

Dorogiye druzya!

2013 god mi ob’yavili Godom blagopoluchiya i protsvetaniya.

Ubejden, chto ogromniye po masshtabam i glubine seli i zadachi, kotoriye stavim pered soboy po povisheniyu blagosostoyaniya i blagopoluchiya naseleniya, ustoychivomu razvitiyu ekonomiki, dalneyshemu rostu avtoriteta i pozitsiy Uzbekistana na mejdunarodnoy arene, ukrepleniyu mira i stabilnosti v regione, v polnoy mere otvechayut ustremleniyam i chayaniyam nashiх lyudey.

Mobilizovat ves nash potensial, vozmojnosti i sredstva dlya realizatsii nashiх programmniх seley v 2013 godu i posleduyushchiye godi - segodnya samaya bolshaya i otvetstvennaya zadacha.