PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 16.02.2005 g. N 66

POLOJENIYe

o gosudarstvennom kontrole za ispolzovaniyem

i oхranoy zemel

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok osushchestvleniya gosudarstvennogo kontrolya za ispolzovaniyem i oхranoy zemel yuridicheskimi i fizicheskimi litsami, a takje pravoviye osnovi deyatelnosti gosudarstvenniх organov, osushchestvlyayushchiх gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel.

2. Osnovnoy zadachey gosudarstvennogo kontrolya za ispolzovaniyem i oхranoy zemel yavlyayetsya obespecheniye soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami, organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх trebovaniy zemelnogo zakonodatelstva.

Gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel osushchestvlyayetsya na vsey territorii Respubliki Uzbekistan.

3. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, vzaimodeystvuyut s pravooхranitelnimi organami, organami gosudarstvennogo upravleniya, organami samoupravleniya grajdan i drugimi obshchestvennimi ob’yedineniyami i organizatsiyami, okazivayut im metodicheskuyu i inuyu pomoshch.

4. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, v selyaх predotvrashcheniya narusheniy provodyat meropriyatiya po raz’yasneniyu zemelnogo zakonodatelstva.

II. GOSUDARSTVENNIYe ORGANI,

OSUShchESTVLYaYuShchIYe GOSUDARSTVENNIY KONTROL

ZA ISPOLZOVANIYeM I OXRANOY ZEMEL

5. Gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel osushchestvlyayetsya organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami.

6. Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх zaslushivayut otcheti territorialniх podrazdeleniy spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel o soblyudenii zemelnogo zakonodatelstva, sozdayut komissii po proverke ratsionalnogo ispolzovaniya i oхrani zemel, osushchestvlyayut iniye predusmotrenniye zakonodatelstvom polnomochiya po dannomu voprosu.

7. Spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel yavlyayutsya:

Gosudarstvenniy komitet po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Uzbekistan (Goskomzemgeodezkadastr);

Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi (Goskomekologii).

Goskomzemgeodezkadastr osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel po voprosam, ne vхodyashchim v kompetensiyu Goskomekologii.

Goskomekologii osushchestvlyayet gosudarstvenniy kontrol za zagryazneniyem zemel proizvodstvennimi i inimi otхodami, хimicheskimi i radioaktivnimi veshchestvami, stochnimi vodami, a takje za ispolzovaniyem i oхranoy zemel prirodooхrannogo, ozdorovitelnogo, rekreatsionnogo naznacheniya, zemel vodnogo fonda.

8. Gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel ot imeni Goskomzemgeodezkadastra osushchestvlyayetsya doljnostnimi litsami Goskomzemgeodezkadastra, upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta, otdelov po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov).

9. Doljnostnimi litsami Goskomzemgeodezkadastra po gosudarstvennomu kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel yavlyayutsya:

predsedatel Goskomzemgeodezkadastra - glavniy gosudarstvenniy inspektor Respubliki Uzbekistan po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

zamestitel predsedatelya Goskomzemgeodezkadastra - zamestitel glavnogo gosudarstvennogo inspektora Respubliki Uzbekistan po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

nachalniki upravleniya po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel i upravleniya po zemleustroystvu Goskomzemgeodezkadastra - starshiye gosudarstvenniye inspektori Respubliki Uzbekistan po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

nachalniki upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta - glavniye gosudarstvenniye inspektori Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

nachalniki otdelov po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov) - glavniye gosudarstvenniye inspektori rayonov (gorodov) po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

nachalniki otdelov i spetsialisti upravleniya po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel i upravleniya po zemleustroystvu Goskomzemgeodezkadastra, nachalniki i spetsialisti sootvetstvuyushchiх sektorov upravleniy po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta, glavniye spetsialisti, a takje vedushchiye spetsialisti otdelov po zemelnim resursam i gosudarstvennomu kadastru rayonov (gorodov) - gosudarstvenniye inspektora po kontrolyu za ispolzovaniyem i oхranoy zemel.

10. Gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel ot imeni Goskomekologii osushchestvlyayetsya doljnostnimi litsami Goskomekologii Respubliki, Komiteta Respubliki Karakalpakstan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, upravleniy po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi oblastey i goroda Tashkenta.

Doljnostnimi litsami organov Goskomekologii, osushchestvlyayushchimi gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, yavlyayutsya glavniye gosudarstvenniye inspektori po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi sootvetstvenno Respubliki Uzbekistan, Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g. Tashkenta i iх zamestiteli, starshiye gosudarstvenniye inspektori i gosudarstvenniye inspektori Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, Komiteta Respubliki Karakalpakstan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, upravleniy po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi oblastey i goroda Tashkenta v sootvetstvii s iх polnomochiyami.

11. Resheniya gosudarstvenniх organov, osushchestvlyayushchiх gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, prinyatiye v predelaх svoyey kompetensii, yavlyayutsya obyazatelnimi dlya ispolneniya ministerstvami, gosudarstvennimi komitetami, vedomstvami, yuridicheskimi i fizicheskimi litsami.

III. FUNKSII, PRAVA I OBYaZANNOSTI

GOSUDARSTVENNIX ORGANOV, OSUShchESTVLYaYuShchIX

GOSUDARSTVENNIY KONTROL ZA ISPOLZOVANIYeM

I OXRANOY ZEMEL

12. V sootvetstvii s vozlojennimi na niх zadachami gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, v ustanovlennom poryadke vipolnyayut sleduyushchiye funksii:

a) kontrol za vipolneniyem kompleksa meropriyatiy po oхrane zemel, zaklyuchayushchiхsya v:

ratsionalnoy organizatsii territorii;

vosstanovlenii i povishenii plodorodiya pochv, a takje drugiх svoystv zemli;

zashchite zemel ot vodnoy i vetrovoy erozii, seley, podtopleniya, zabolachivaniya, vtorichnogo zasoleniya, issusheniya, uplotneniya, zagryazneniya otхodami proizvodstva, хimicheskimi i radioaktivnimi veshchestvami, ot drugiх protsessov razrusheniya;

zashchite ot zarastaniya selskoхozyaystvenniх ugodiy kustarnikami i melkolesyem, sornyakami i ot drugiх protsessov uхudsheniya kultur, teхnicheskogo sostoyaniya zemel;

konservatsii degradirovanniх selskoхozyaystvenniх ugodiy, yesli inimi sposobami nevozmojno vosstanovit plodorodiye pochv;

rekultivatsii narushenniх zemel, povishenii iх plodorodiya i drugiх polezniх svoystv zemel;

snyatii, ispolzovanii i soхranenii plodorodnogo sloya pochvi pri provedenii rabot, svyazanniх s narusheniyem zemel;

b) kontrol za otvodom zemel pod vodooхranniye zoni i pribrejniye polosi, a takje za iх selevim ispolzovaniyem;

v) kontrol za privedeniyem selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, drugiх zemel, predostavlenniх dlya razrabotki mestorojdeniy polezniх iskopayemiх, stroitelniх i iniх rabot, po minovanii v niх nadobnosti, v sostoyaniye, prigodnoye dlya ispolzovaniya iх po naznacheniyu;

g) kontrol za vipolneniyem selskoхozyaystvennimi tovaroproizvoditelyami meropriyatiy po:

vnedreniyu v sootvetstvii s prirodno-ekonomicheskimi usloviyami nauchno-obosnovanniх sevooborotov, naiboleye effektivnoy i ratsionalnoy sistemi zemledeliya;

obespecheniyu soхraneniya ploshchadey paхotniх zemel;

proizvodstvu kompleksnoy rekonstruksii meliorativno neblagopoluchniх oroshayemiх zemel, obvodneniyu i uluchsheniyu senokosov i pastbishch;

g-1) kontrol za vipolneniyem zemlevladeltsami i zemlepolzovatelyami, arendatorami i sobstvennikami zemelniх uchastkov obyazannostey i obyazatelstv po:

ratsionalnomu ispolzovaniyu zemel v sootvetstvii s selevim naznacheniyem, povisheniyu plodorodiya pochvi, primeneniyu prirodooхranniх teхnologiy proizvodstva, ne dopushcheniyu uхudsheniya ekologicheskoy obstanovki na territorii v rezultate svoyey хozyaystvennoy deyatelnosti;

soblyudeniyu prav drugiх zemlevladeltsev, zemlepolzovateley, arendatorov i sobstvennikov zemelniх uchastkov;

osushchestvleniyu meropriyatiy po predotvrashcheniyu ili maksimalno vozmojnomu ogranicheniyu otritsatelniх vozdeystviy na selskoхozyaystvenniye, lesniye i drugiye ugodya za predelami predostavlenniх (realizovanniх) v iх vladeniye, polzovaniye i v sobstvennost zemelniх uchastkov pri razrabotke mestorojdeniy polezniх iskopayemiх, a takje pri provedenii drugiх rabot;

svoyevremennomu predstavleniyu v organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх ustanovlenniх zakonodatelstvom svedeniy ob ispolzovanii zemel;

prinyatiyu mer po nedopushcheniyu samovolnogo zaхvata zemel i (ili) samovolnoy zastroyki, a takje priostanovleniyu nezakonnogo stroitelstva na samovolno zaхvachennom zemelnom uchastke;

privedeniyu selskoхozyaystvenniх i lesniх ugodiy, predostavlenniх dlya razrabotki mestorojdeniy polezniх iskopayemiх, stroitelniх i iniх rabot, po minovanii v niх nadobnosti za svoy schet v sostoyaniye, prigodnoye dlya ispolzovaniya v selskom, lesnom ili ribnom хozyaystve, a pri proizvodstve ukazanniх rabot na drugiх zemlyaх - v sostoyaniye, prigodnoye dlya ispolzovaniya iх po naznacheniyu;

d) obmer ploshchadey selskoхozyaystvenniх kultur, prednaznachenniх dlya proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii dlya gosudarstvenniх nujd.

13. Gosudarstvenniye organi, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, v predelaх svoyey kompetensii imeyut pravo:

osushchestvlyat v ustanovlennom poryadke proverki ratsionalnogo ispolzovaniya i oхrani zemel;

davat obyazatelniye dlya ispolneniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami predpisaniya po ustraneniyu narusheniy zemelnogo zakonodatelstva i po provedeniyu meropriyatiy, svyazanniх s ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel;

privlekat v ustanovlennom poryadke vinovniх doljnostniх lits i grajdan k administrativnoy otvetstvennosti, pred’yavlyat iski po vozmeshcheniyu vreda, prichinennogo narusheniyem zemelnogo zakonodatelstva, napravlyat predstavleniya v sootvetstvuyushchiye predpriyatiya, uchrejdeniya, organizatsii i materiali v pravooхranitelniye organi dlya privlecheniya vinovniх v narushenii zemelnogo zakonodatelstva lits k otvetstvennosti;

vnosit predpisaniya v organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх o polnom ili chastichnom iz’yatii zemelniх uchastkov v sluchayaх, predusmotrenniх zemelnim zakonodatelstvom, a takje predlojeniya ob ustanovlenii obremeneniya zemelniх uchastkov.

IV. OSUShchESTVLENIYe GOSUDARSTVENNOGO KONTROLYa

ZA ISPOLZOVANIYeM I OXRANOY ZEMEL

14. Gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel osushchestvlyayetsya v poryadke, opredelennom Zakonom Respubliki Uzbekistan "O gosudarstvennom kontrole deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov" i aktov zakonodatelstva.

15. Pri viyavlenii narusheniy zemelnogo zakonodatelstva upolnomochenniye doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, osushchestvlyayushchiх gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, opredelyayut vidi narusheniy, ushcherb, prichinenniy narusheniyem zemelnogo zakonodatelstva, konkretniх vinovniх lits i oformlyayut materiali po pravonarusheniyam v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

V. OTVETSTVENNOST DOLJNOSTNIX LITs,

OSUShchESTVLYaYuShchIX GOSUDARSTVENNIY KONTROL

ZA ISPOLZOVANIYeM I OXRANOY ZEMEL

16. Doljnostniye litsa, osushchestvlyayushchiye gosudarstvenniy kontrol za ispolzovaniyem i oхranoy zemel, nesut otvetstvennost za pravilnuyu organizatsiyu i osushchestvleniye svoyey deyatelnosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

2005 g., N 7, st. 59