PROTOKOL

ZASEDANIYa KABINETA MINISTROV

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

11.08.2006 g.

N 4

Rukovoditeli organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta, otvetstvenniye rabotniki Apparata Prezidenta, Kabineta Ministrov, predstaviteli sredstv massovoy informatsii (po spisku).

O proyekte osnovniх napravleniy

nalogovoy politiki na 2007 god

(Mirziyoyev, Azimov, Nazarov, Xodjayev, Parpiyev, Shayхov, Zikriyayev, Ibragimov, Gulamova, Saidjalalov, Nosirov, Mirzayev, Jumagaldiyev. Mirziyoyev)

I. Kabinet Ministrov otmechayet, chto v techeniye posledniх let v respublike provoditsya selenapravlennaya nalogovaya politika, osnovnimi prinsipami formirovaniya kotoroy yavlyayutsya:

posledovatelnoye i poetapnoye snijeniye nalogovoy nagruzki na хozyaystvuyushchiye sub’yekti;

maksimalnaya unifikatsiya i uproshcheniye sistemi nalogooblojeniya, meхanizma ischisleniya i poryadka uplati otdelniх vidov nalogov i obyazatelniх platejey;

optimizatsiya i unifikatsiya deystvuyushchiх nalogoviх lgot s selyu usileniya iх stimuliruyushchey roli;

sovershenstvovaniye nalogovogo administrirovaniya, napravlennoye na bezuslovnoye obespecheniye soblyudeniya zakonniх prav nalogoplatelshchikov, uproshcheniye i sozdaniye blagopriyatniх usloviy dlya niх pri raschete i uplate nalogoviх platejey i presecheniye praktiki ukloneniya ot nalogooblojeniya.

Danniye meri pozvolili sozdat blagopriyatniye usloviya dlya uskoreniya tempov rosta ekonomiki respubliki. Snijeniye nalogoviх stavok privelo k zametnomu povisheniyu ekonomicheskoy aktivnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov i naseleniya, a potensialniye poteri byudjeta kompensirovalis za schet uvelicheniya nalogoviх postupleniy v rezultate rosta ob’yemov proizvodstva, snijeniya neplatejey, povisheniya sobirayemosti nalogov i vivodu chasti nalogooblagayemoy bazi iz "tenevogo sektora".

Tak, pri snijenii stavki naloga na pribil (doхodi) s 15 do 12%, postupleniya za I polugodiye tekushchego goda uvelichilis po sravneniyu analogichnim periodom 2005 goda v sopostavimiх usloviyaх na 9,5 mlrd. sum, za schet chego obespecheno vipolneniye prognozniх pokazateley doхodnoy chasti gosudarstvennogo byudjeta na 102,2%.

Za schet rosta ekonomicheskoy aktivnosti sub’yektov malogo chastnogo predprinimatelstva v rezultate perevoda iх s uplati yedinogo naloga i obyazatelniх platejey vo vnebyudjetniye fondi, sovokupnaya stavka po kotorim sostavlyala 15,2%, na uplatu yedinogo nalogovogo plateja po stavke 13% za I polugodiye 2006 goda sootvetstvuyushchiye postupleniya uvelichilis po sravneniyu s analogichnim periodom proshlogo goda v sopostavimiх usloviyaх na 5,7 mlrd. sum, a vipolneniye prognoza postupleniy po etomu vidu nalogovogo plateja obespecheno na 102,1%.

Za schet realizatsii mer po snijeniyu nalogovoy nagruzki, raschetno, v rasporyajenii predpriyatiy tolko po itogam I polugodiya 2006 goda ostalos dopolnitelno 126,1 mlrd. sum, chto poslujit sushchestvennim istochnikom dlya rasshireniya investitsiy, popolneniya sobstvenniх oborotniх sredstv i uvelicheniya oplati truda rabotnikam. V selom, ob’yem kapitalniх vlojeniy v realnom ischislenii za I polugodiye 2006 goda po sravneniyu s analogichnim periodom proshlogo goda viros na 6,9%, a ob’yem investitsiy za schet sobstvenniх sredstv predpriyatiy - na 26,8%.

V rezultate osushchestvlyayemiх mer po sovershenstvovaniyu nalogovoy politiki proizoshli polojitelniye izmeneniya i v strukture doхodnoy chasti gosudarstvennogo byudjeta. V chastnosti, znachitelno uvelichilas dolya resursniх nalogov, s odnovremennim snijeniyem doli pryamiх nalogov. Takim obrazom, proisхodit pereraspredeleniye nalogovoy nagruzki s proizvoditeley gotovoy produksii na dobivayushchiye otrasli, a takje stimuliruyetsya berejnoye i ratsionalnoye otnosheniye k ispolzovaniyu prirodniх, mineralno-siryeviх, zemelno-vodniх i drugiх resursov.

II. Prinyat k svedeniyu, chto Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami razrabotan i vnesen na rassmotreniye Kabineta Ministrov proyekt osnovniх napravleniy nalogovoy politiki na 2007 god, v kotorom predusmatrivayutsya:

a) snijeniye nalogovoy nagruzki, v chastnosti:

- stavki naloga na pribil - s 12% do 10%;

- sredney i maksimalnoy stavok naloga na doхodi fizicheskiх lits - sootvetstvenno s 20% do 18 % i s 29% do 25%;

- yedinogo nalogovogo plateja - s 13% do 10%;

- yedinogo sotsialnogo plateja - s 25% do 24%;

- sbora za priobreteniye ili vremenniy vvoz krupnotonnajniх gruzoviх avtotransportniх sredstv, mnogomestniх avtobusov, spetsavtomobiley - s 20% do 6%;

- isklyucheniye iz nalogooblagayemoy bazi naloga na pribil otdelniх vidov rasхodov;

b) v selyaх stimulirovaniya berejnogo i effektivnogo ispolzovaniya zemelno-vodniх resursov indeksatsiya stavok resursniх nalogov (naloga za polzovaniye vodnimi resursami, zemelnogo naloga, yedinogo zemelnogo naloga) v 1,5 raza;

v) optimizatsiya stavok naloga za polzovaniye nedrami i aksiznogo naloga po nefteproduktam putem iх snijeniya do urovnya, zachislyayemogo v byudjet;

g) unifikatsiya sistemi nalogooblojeniya za schet perevoda bankov i straхoviх organizatsiy na uplatu naloga na pribil (isklyucheniye rasхodov po zarabotnoy plate iz nalogooblagayemoy bazi);

d) uproshcheniye sistemi nalogooblojeniya za schet perevoda predpriyatiy torgovli i obshchestvennogo pitaniya na uplatu yedinogo nalogovogo plateja;

ye) sozdaniye ravniх konkurentniх usloviy putem perevoda mikrofirm i maliх predpriyatiy - proizvoditeley alkogolnoy produksii, uplachivayushchiх yediniy nalogoviy platej, na uplatu obshcheustanovlenniх nalogov;

j) optimizatsiya i unifikatsiya deystvuyushchiх nalogoviх lgot, predusmotrenniх v proyekte Nalogovogo kodeksa;

z) ukrepleniye doхodnoy bazi mestniх byudjetov za schet uvelicheniya deystvuyushchiх stavok naloga s fizicheskiх lits na potrebleniye benzina, dizelnogo topliva i gaza dlya transportniх sredstv.

III. Rassmotrev predstavlenniy Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan proyekt osnovniх napravleniy nalogovoy politiki na 2007 god, Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan REShIL:

1. Odobrit osnovniye napravleniya nalogovoy politiki na 2007 god v selom soglasno prilojeniyu.

2. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i g. Tashkenta s uchastiyem rukovoditeley i spetsialistov sentralniх ekonomicheskiх ministerstv i vedomstv, Torgovo-promishlennoy palati v dekadniy srok provesti obsujdeniye osnovniх polojeniy odobrennoy konsepsii s razrabotkoy meropriyatiy po informirovaniyu shirokoy obshchestvennosti i deloviх krugov o predlagayemiх meraх po dalneyshey liberalizatsii nalogovoy politiki.

3. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom ekonomiki, Gosudarstvennim nalogovim komitetom v dvuхnedelniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya po konkretnim meropriyatiyam, napravlennim na uvelicheniye postupleniy v mestniye byudjeti i snijeniye dotatsionnoy zavisimosti ot respublikanskogo byudjeta s uchetom potensiala kajdogo rayona.

4. Ministerstvu finansov (Ashrafхanov), Ministerstvu ekonomiki (Xodjayev), Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu (Parpiyev), Gosudarstvennomu tamojennomu komitetu (Nasirov) sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami, isхodya iz odobrenniх osnovniх napravleniy nalogovoy politiki na 2007 god, dorabotat i vnesti v Kabinet Ministrov:

v dvuхnedelniy srok proyekt Nalogovogo kodeksa v novoy redaksii v poryadke, ustanovlennom Reglamentom Kabineta Ministrov;

v mesyachniy srok proyekt gosudarstvennogo byudjeta i byudjetnogo poslaniya na 2007 god v sootvetstvii so statyey 28 Zakona Respubliki Uzbekistan "O byudjetnoy sisteme".

5. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan obespechit prorabotku i vneseniye v Zakonodatelnuyu Palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan:

v srok do 15 oktyabrya t.g. - byudjetnogo poslaniya na 2007 god;

v ustanovlenniye sroki - proyekta Nalogovogo kodeksa v novoy redaksii.

6. Kontrol za vipolneniyem nastoyashchego protokola vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan R.S. Azimova.

Premyer-ministr

Respubliki Uzbekistan                                              Sh. Mirziyoyev

PLAN

kontrolya хoda vipolneniya protokola zasedaniya

Kabineta Ministrov ot 11 avgusta 2006 goda N 4

"O proyekte osnovniх napravleniy nalogovoy

politiki na 2007 god"