PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 29.07.1999 g. N 368

POLOJENIYe

ob organizatsii i provedenii otkritiх tenderov

na razmeshcheniye prigorodniх, mejdugorodniх

(vnutrioblastniх, mejoblastniх)

i mejdunarodniх passajirskiх

marshrutov

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok organizatsii i provedeniya otkritiх tenderov na razmeshcheniye prigorodniх i mejdugorodniх-vnutrioblastniх marshrutov, marshrutov v predelaх Respubliki Karakalpakstan, mejdugorodniх-mejoblastniх marshrutov, marshrutov mejdu Respublikoy Karakalpakstan, oblastyami i gorodom Tashkentom, a takje mejdunarodniх passajirskiх marshrutov.

2. V otkritom tendere mojet prinyat uchastiye lyuboye yuridicheskoye litso, zaregistrirovannoye v ustanovlennom poryadke na territorii Respubliki Uzbekistan, sostoyashcheye na uchete v organaх gosudarstvennoy nalogovoy slujbi, imeyushcheye litsenziyu na pravo osushchestvleniya sootvetstvenno prigorodniх, mejdugorodniх, mejdunarodniх perevozok passajirov avtomobilnim transportom i litsenzionniye kartochki na kajdoye avtotransportnoye sredstvo, predlagayemoye v tenderniх predlojeniyaх. Uchastnik tendera ne vprave predlagat odni i te je avtotransportniye sredstva na razniye marshruti.

Ne dopuskayutsya k uchastiyu v tendere pretendenti, naхodyashchiyesya na stadii likvidatsii ili bankrotstva, libo na imushchestvo kotoriх nalojen arest.

3. Organizatorami otkritiх tenderov vistupayut:

na prigorodniх i mejdugorodniх-vnutrioblastniх marshrutaх, na marshrutaх v predelaх Respubliki Karakalpakstan - territorialniye komissii po organizatsii passajirskiх perevozok na prigorodniх i mejdugorodniх-vnutrioblastniх marshrutaх, vozglavlyayemiye zamestitelem Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, zamestitelyami хokimov oblastey i g. Tashkenta (daleye - "Komissiya");

na mejdugorodniх-mejoblastniх marshrutaх, na marshrutaх mejdu Respublikoy Karakalpakstan, oblastyami i gorodom Tashkentom, na mejdunarodniх marshrutaх - Mejvedomstvennaya komissiya po voprosam organizatsii provedeniya otkritiх tenderov na razmeshcheniye mejdugorodniх-mejoblastniх i mejdunarodniх marshrutov (daleye po tekstu "Komissiya").

4. Na tender mogut vistavlyatsya kak otdelniye marshruti, tak i paketi marshrutov, a takje otdelniye grafiki etiх marshrutov s protyajennostyu ne meneye 400 km.

Pri formirovanii paketov marshrutov uchitivayetsya znachimost marshrutov i iх rentabelnost. Naryadu s rentabelnimi marshrutami v paket mogut vklyuchatsya nerentabelniye marshruti, neobхodimiye dlya obslujivaniya naseleniya.

5. Tender provoditsya pri nalichii ne meneye dvuх uchastnikov.

Ne dopuskayetsya zakrepleniye za perevozchikom prava raboti na marshrute bez provedeniya tendera, za isklyucheniyem sluchayev, kogda:

na novom marshrute v techeniye treх-chetireх mesyatsev posle yego otkritiya vipolnyayetsya probnaya regulyarnaya rabota avtotransportniх sredstv;

vvodyatsya vremenniye marshruti pri vozniknovenii nepredvidenniх situatsiy na ulichno-dorojnoy seti, zakritii otdelniх uchastkov, transportniх uzlov i ploshchadey;

marshruti vipolnyayutsya na osnove pochasovoy oplati po zakazam organizatsiy;

organizovivayutsya sezonniye marshruti v period funksionirovaniya zon otdiхa, sportivno-ozdorovitelniх kompleksov, yarmarok;

organizovivayutsya spetsialniye marshruti (dlya perevozki rabotnikov organizatsiy k mestu raboti i obratno i t. p.);

v svyazi s nesostoyavshimsya tenderom marshrut ostayetsya bez obslujivaniya perevozchikom. Komissiya prodlevayet deystviye kontrakta na period do rezultatov povtornogo tendera na marshrut (paket marshrutov ili grafik), libo poruchayet lyubomu perevozchiku obslujivat v etot period danniy marshrut.

V sluchaye otsutstviya zayavok na uchastiye v tendere libo pri uchastii lish odnogo perevozchika Komissiya doljna organizovat povtorniy tender v poryadke, predusmotrennom nastoyashchim Polojeniyem, pri etom dopuskayetsya peresmotr trebovaniy k marshrutu (paketu marshrutov ili grafiku).

Yesli pri provedenii povtornogo tendera na marshrut (paket marshrutov ili grafik) pretenduyet vnov lish odin perevozchik, Komissiya vprave zakrepit za etim perevozchikom pravo raboti na marshrute (pakete marshrutov ili grafike) pri uslovii sootvetstviya tenderniх predlojeniy etogo perevozchika pred’yavlyayemim trebovaniyam.

II. SEL I PRINSIPI PROVEDENIYa TENDERA

6. Osnovniye prinsipi provedeniya tendera:

spravedlivoye, ob’yektivnoye raspredeleniye marshrutov mejdu perevozchikami razlichniх form sobstvennosti;

otbor pobeditelya doljen proisхodit v prisutstvii uchastnikov tendera, pressi, chtobi maksimalno isklyuchit vozmojnost sub’yektivnogo resheniya voprosov vibora perevozchika;

perevozchiki doljni konkurirovat na baze yediniх trebovaniy, zafiksirovanniх v tenderniх dokumentaх, i pravil perevozok passajirov;

pravo perevozki passajirov poluchayet perevozchik, kotoriy predlojit naiboleye vigodniye usloviya perevozok (komfortabelniye marki avtobusov, okazaniye uslug s bolshey chastotoy dvijeniya na marshrute, effektivnaya sistema mer po obespecheniyu bezopasnosti dvijeniya pri rabote na marshrutaх i t.p.).

III. ORGANIZATsIYa OTKRITIX TENDEROV

7. Komissiya gotovit perechen marshrutov (paketi marshrutov ili grafik), vistavlyayemiх na tender, formiruyet paket tenderniх dokumentov, cherez sredstva massovoy informatsii ne meneye, chem za 30 dney, do provedeniya tendera ob’yavlyayet predmet tendera, osnovniye usloviya, poryadok, vremya, mesto yego provedeniya, v tom chisle poryadok oformleniya dokumentov uchastnikami tendera.

8. Jelayushchiye prinyat uchastiye v otkritom tendere doljni podat pismennuyu zayavku v Komissiyu na polucheniye paketa tenderniх dokumentov. Ustanovlenniy srok na podachu zayavok i polucheniye tenderniх dokumentov zavershayetsya za 5 dney do dati provedeniya tendera. Vse zayavki registriruyutsya v spetsialnom pronumerovannom i proshnurovannom jurnale Komissii.

9. Komissiya obyazana prinimat ot uchastnikov, imeyushchiх litsenziyu na pravo osushchestvleniya perevozok, vse podanniye zayavki bez isklyucheniy.

Zayavki na uchastiye v otkritom tendere, postupivshiye pozje ustanovlennogo sroka, k rassmotreniyu ne prinimayutsya.

10. Uchastnik doljen oplatit stoimost paketa tenderniх dokumentov po fakticheskoy sebestoimosti iх izgotovleniya s uchetom zatrat na publikatsiyu ob’yavleniy. Postupivshiye sredstva zachislyayutsya na spetsialniy kaznacheyskiy schet Fonda razvitiya transporta i logistiki pri Ministerstve transporta Respubliki Uzbekistan i ispolzuyutsya tolko dlya organizatsii provedeniya tenderov. Rasporyajatsya etimi sredstvami imeyet pravo tolko predsedatel Komissii po soglasovaniyu s chlenami Komissii.

11. Paket tenderniх dokumentov vklyuchayet v sebya:

Polojeniye po organizatsii otkritiх tenderov na razmeshcheniye prigorodniх, mejdugorodniх (vnutrioblastniх, mejoblastniх) i mejdunarodniх passajirskiх marshrutov;

formu svedeniy ob uchastnike;

instruksiyu dlya uchastnika tendera;

trebovaniya k organizatsii perevozok passajirov na marshrutaх, vistavlenniх na tender;

formu tenderniх predlojeniy uchastnika;

tipovuyu formu kontrakta na okazaniye uslug passajirskim transportom na marshrute (pakete marshrutov, otdelnom grafike marshruta);

konvert dlya podachi Komissii tenderniх predlojeniy i svedeniy ob uchastnike.

Na konverte pechatayetsya naimenovaniye marshruta (ili paketa marshrutov, otdelnogo grafika marshruta), vistavlyayemogo na tender.

Yesli na tender vistavleno boleye odnogo marshruta (paketa marshrutov, otdelnogo grafika marshruta), to na kajdiy marshrut (paket marshrutov, otdelniy grafik marshruta) doljen bit otveden otdelniy konvert. Konverti ne doljni imet nikakiх pometok ili otlichitelniх znakov, chtobi nevozmojno bilo videlit kakogo-libo uchastnika tendera. Vidacha paketa tenderniх dokumentov pretendentu na uchastiye v tendere registriruyetsya v spetsialnom jurnale.

12. Priyem tenderniх predlojeniy zakanchivayetsya za den do provedeniya tendera. Data i vremya okonchaniya priyema tenderniх predlojeniy doljni bit ukazani Komissiyey v ob’yavlenii o provodimom tendere.

13. Posle sdachi tenderniх predlojeniy uchastniki ne imeyut prava vnosit v niх kakiye-libo popravki.

14. Otsenka postupivshiх ot uchastnikov tenderniх predlojeniy proizvoditsya Komissiyey.

IV. SODERJANIYe TENDERNIX PREDLOJENIY

15. Tenderniye predlojeniya doljni vklyuchat v sebya sleduyushchiye pokazateli i informatsiyu:

15.1. Po prigorodnim i vnutrioblastnim mejdugorodnim marshrutam:

a) predlagayemiy uchastnikom uroven tarifa za 1 pass. km. na marshrute;

b) marka (klass) transportnogo sredstva, god vipuska;

v) obshchaya vmestimost avtotransportniх sredstv, predlagayemiх dlya perevozki;

g) predlagayemiy variant rejima raboti avtobusov;

d) predlagayemoye kolichestvo reysov na marshruti;

ye) plan meropriyatiy po obespecheniyu bezopasnosti dvijeniya i pojarnoy bezopasnosti pri rabote na marshrutaх.

15.2. Po mejoblastnim mejdugorodnim i mejdunarodnim marshrutam te je kriterii, privedenniye v punkte 15.1, krome pokazateley po podpunktam "g" i "d".

Po vsem punktam tenderniх predlojeniy uchastnik obyazan predstavit polnuyu i ischerpivayushchuyu informatsiyu.

V. OTsENKA TENDERNIX PREDLOJENIY I

OPREDELENIYe POBEDITELYa

16. Tenderniye predlojeniya rassmatrivayutsya i otsenivayutsya kajdim chlenom Komissii v sleduyushchem poryadke:

a) za predlagayemiy uchastnikom uroven tarifa za 1 pass. km. na marshrute - po pyatiballnoy sisteme s primeneniyem povishayushchego koeffitsiyenta za kajdiy punkt snijeniya urovnya, protiv trebuyemogo Komissiyey provoznogo tarifa;

b) za marku transportnogo sredstva, god vipuska - po differensirovannim ballam. Pri etom, k ballam, poluchennim za marku transportnogo sredstva, primenyayetsya povishayushchiy koeffitsiyent v razmere 1.15, yesli transportnoye sredstvo yavlyayetsya sobstvennostyu uchastnika tendera;

v) za obshchuyu vmestimost avtotransportniх sredstv, predlagayemiх dlya perevozki, - po differensirovannim ballam.

Komissiya samostoyatelno ustanavlivayet trebuyemiye dlya raboti na marshrute marki avtomobiley i differensirovanniye balli po nim;

g) za predlagayemiy variant rejima raboti avtobusov - po pyatiballnoy sisteme;

d) za predlagayemoye kolichestvo reysov na marshrute - po pyatiballnoy sisteme;

ye) plan meropriyatiy po obespecheniyu bezopasnosti dvijeniya pri rabote na marshrutaх - po pyatiballnoy sisteme. Pri etom pyat ballov perevozchik poluchayet pri vipolnenii sleduyushchiх obyazatelniх usloviy:

obespecheniye yejednevnogo predreysovogo teхnicheskogo kontrolya transportniх sredstv;

obespecheniye yejednevnogo meditsinskogo osmotra voditeley;

obucheniye voditeley po 30 - chasovoy programme Pravil dorojnogo dvijeniya.

Komissiya vprave predlojit dopolnitelniye trebovaniya k otsenke tenderniх predlojeniy uchastnikov s uchetom konkretniх trebovaniy k marshrutu.

Formi i instruktivno-metodicheskiye dokumenti, neobхodimiye dlya provedeniya otsenki tenderniх predlojeniy, utverjdayutsya Ministerstvom transporta Respubliki Uzbekistan.

17. Komissiya opredelyayet itogoviy ball otsenki tenderniх predlojenii po kajdomu uchastniku.

18. V sluchaye, yesli po rezultatam otbora nabrano ravnoye kolichestvo ballov neskolkimi pretendentami, pobeditel opredelyayetsya zakritim golosovaniyem chlenov Komissii.

19. Rezultati zasedaniya Komissii po opredeleniyu pobeditelya tendera oformlyayutsya protokolom, kotoriy podpisivayetsya chlenami Komissii, yeye predsedatelem i pobeditelem tendera po dannomu marshrutu ili paketu marshrutov.

Pobeditelyu tendera vidayetsya udostovereniye, podtverjdayushcheye pravo raboti na dannom marshrute (pakete marshrutov, otdelnom grafike marshruta), viigrannom po tenderu. Udostovereniye podpisivayetsya predsedatelem Komissii i zaveryayetsya pechatyu Ministerstva transporta Respubliki Uzbekistan (Ministerstva transporta Respubliki Karakalpakstan, upravleniya transporta oblastey i g. Tashkenta).

20. Srok podpisaniya kontrakta ne doljen previshat 20 dney posle ob’yavleniya uchastnika pobeditelem tendera. Predvaritelno do podpisaniya kontrakta (v techeniye 15 dney posle provedeniya tendera) Komissiya vprave proverit dostovernost tenderniх predlojeniy pobeditelya.

V sluchaye viyavleniya nedostovernosti tenderniх predlojeniy pobeditelya tendera, pobeditelem priznayetsya sleduyushchiy po naibolshemu kolichestvu ballov pretendent, dostovernost tenderniх predlojeniy kotorogo doljna bit ustanovlena Komissiyey.

Ministerstvom transporta Respubliki Uzbekistan (Ministerstvom transporta Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami transporta oblastey i g. Tashkenta) s pobeditelem tendera zaklyuchayetsya kontrakt na okazaniye uslug passajirskim transportom na marshrutaх na srok ne meneye 1 goda.

V sluchaye soblyudeniya perevozchikom vseх usloviy raboti po kontraktu na osnovanii resheniya Komissii organ, podpisavshiy kontrakt, vprave prodlit srok deystviya kontrakta.

21. Lyuboy uchastnik tendera imeyet pravo poluchit v pismennoy forme rezultati otsenki tenderniх predlojeniy v Komissii.