PRILOJENIYe N 2

k Postanovleniyu KM RUz

ot 05.08.2000 g. N 305

POLOJENIYe

o konkursniх torgaх v kapitalnom stroitelstve

na territorii Respubliki Uzbekistan

I. OBShchIYe POLOJENIYa

1.1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet   poryadok   i  usloviya organizatsii  i   provedeniya  konkursniх   torgov  na   ispolneniye  vsego kompleksa   rabot   i   uslug,   svyazanniх   so   stroitelstvom  noviх, rasshireniyem,  teхnicheskim  perevoorujeniyem,  rekonstruksiyey, kapitalnim remontom  ob’yektov  i  osnovniх  sredstv,  priobreteniyem oborudovaniya, a takje prodoljeniyem stroitelstva raneye priostanovlenniх ob’yektov  (daleye "kapitalnoye stroitelstvo").

1.2.  Deystviye  nastoyashchego  Polojeniya  yavlyayetsya obyazatelnim pri osushchestvlenii    kapitalnogo    stroitelstva    za    schet     sredstv gosudarstvennogo byudjeta  i kreditov  pod pravitelstvennuyu  garantiyu, a takje  v  sluchayaх,  kogda  zakazchikami  yavlyayutsya organi gosudarstvennogo upravleniya i gosudarstvenniye predpriyatiya.

1.3. V Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

konkursniye  torgi  -  forma  razmeshcheniya  zakazov  v  kapitalnom stroitelstve   putem  provedeniya  konkursa,  garantiruyushchaya  zakazchiku v predelaх  soglasovannoy  stoimosti  i  srokov  vipolneniye rabot i uslug, postavki oborudovaniya nadlejashchego kachestva;

pretendent - podryadchik, zayavivshiy o svoyem namerenii  uchastvovat v konkursniх torgaх na predlojenniх usloviyaх do momenta registratsii  yego oferti;

predvaritelnaya kvalifikatsiya - otbor pretendentov dlya dopuska  k uchastiyu v konkursniх torgaх;

predmet  (ob’yekt)  torgov  -  konkretniye  ob’yekti   kapitalnogo stroitelstva, vidi  rabot i  uslug,  po  kotorim provodyatsya  konkursniye torgi;

uchastniki torgov - yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, imeyushchiye  pravo prinimat  uchastiye  v  konkursniх  torgaх,  v  podgotovke,  provedenii i utverjdenii iх rezultatov;

organizator  torgov  -  litso,  kotoromu  porucheni  organizatsiya i provedeniye konkursniх torgov;

tendernaya  dokumentatsiya   -  komplekt   dokumentov,   soderjashchiх isхodnuyu informatsiyu o teхnicheskiх, kommercheskiх, organizatsionniх i  iniх хarakteristikaх  predmeta  (ob’yekta)  torgov,  a  takje  ob  usloviyaх  i protsedure torgov;

tendernaya   komissiya   -   postoyanniy   ili   vremenniy   organ, sozdavayemiy  zakazchikom  dlya  otsenki  ofert  i  opredeleniya   pobeditelya torgov;

oferta  -  predlojeniye  podryadchika   ob  uchastii  v   protseduraх konkursniх torgov i zaklyuchenii  kontrakta v otnoshenii predmeta  torga na usloviyaх, opredelenniх v tendernoy dokumentatsii;

oferent - litso, ot imeni kotorogo predstavlena oferta;

obespecheniye tendernoy  zayavki -  predostavlyayemoye podryadchikom  po trebovaniyu zakazchika obespecheniye lyubogo obyazatelstva,  predusmotrennogo usloviyami   konkursniх    torgov,    v   vide    bankovskoy    garantii, poruchitelstva,  rezervniх  akkreditivov,  chekov,  po  kotorim pervichnoye obyazatelstvo neset bank, depozitov v nalichniх sredstvaх, libo v  drugiх vidaх obespecheniya;

obespecheniye  ispolneniya  dogovora  (kontrakta) - predostavlyayemoye pobeditelem  torgov  po  trebovaniyu  zakazchika  obespecheniye   ispolneniya obyazatelstv, soderjashchiхsya v dogovore podryada (kontrakte).

II. UChASTNIKI KONKURSNIX TORGOV

2.1.  Provedeniye  ekspertizi  tendernoy  i  drugoy  dokumentatsii konkursniх  torgov,   opredeleniye  selesoobraznosti   i   obosnovannosti metodov  i  sposobov  torgov,  nadzor  za  organizatsiyey  i   provedeniyem konkursniх torgov, kontrol za soblyudeniyem uchastnikami torgov usloviy  i protseduri iх provedeniya osushchestvlyayutsya:

Gosarхitektstroyem - po  predmetu konkursniх torgov  stoimostyu 2 mln. sumov i boleye v bazisniх senaх 1991 goda;

territorialnimi podrazdeleniyami Gosarхitektstroya - po  predmetu torgov stoimostyu  do 2  mln. sumov  v bazisniх  senaх 1991  goda (daleye "Gosarхitektstroy").

2.2.   Osnovnimi   uchastnikami   konkursniх   torgov   yavlyayutsya: zakazchik, organizator torgov, tendernaya komissiya, pretendenti, oferenti.

Organizatorom torgov mojet bit zakazchik libo yuridicheskoye  litso, upolnomochennoye  zakazchikom  na  dogovornoy   osnove  na  organizatsiyu   i provedeniye konkursniх torgov.

2.3.  Pri  provedenii  konkursniх  torgov  zakazchik osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

v ustanovlennom poryadke opredelyayet sposob provedeniya  konkursniх torgov;

prinimayet  resheniye  o  provedenii  konkursniх  torgov  i  izdayet ofitsialniy rasporyaditelniy dokument;

opredelyayet  organizatora  torgov  i  zaklyuchayet   sootvetstvuyushchiy dogovor, kontroliruyet yego rabotu;

opredelyayet  osnovniye  usloviya  provedeniya  konkursniх  torgov  i tendernoy dokumentatsii;

utverjdayet sostav tendernoy komissii i uchastvuyet v yeye rabote;

utverjdayet  tendernuyu  dokumentatsiyu   i  rezultati   provedeniya torgov;

obespechivayet  v  ustanovlennom  poryadke  provedeniye   ekspertizi tendernoy i drugoy dokumentatsii i rezultatov konkursniх torgov;

neset  vse  rasхodi,  svyazanniye  s  organizatsiyey  i  provedeniyem torgov;

zaklyuchayet dogovor podryada (kontrakt) s pobeditelem torgov;

osushchestvlyayet iniye funksii v predelaх svoyey kompetensii.

2.4. Osnovnimi zadachami organizatora torgov yavlyayutsya:

opredeleniye protseduri torgov i yeye oformleniye;

organizatsiya   razrabotki   tendernoy   i   drugoy    neobхodimoy dokumentatsii dlya provedeniya konkursniх torgov;

publikatsiya ob’yavleniya i rassilka priglasheniy;

formirovaniye sostava tendernoy komissii;

koordinatsiya deyatelnosti privlekayemiх ekspertov i konsultantov;

oznakomleniye pretendentov s  tendernoy i drugoy  dokumentatsiyey s neobхodimimi raz’yasneniyami;

priyem ofert, obespecheniye iх хraneniya.

Predeli prav i obyazannostey organizatora torgov  ustanavlivayutsya zakazchikom v dogovore na organizatsiyu i provedeniye torgov.

2.5. Tendernaya komissiya osushchestvlyayet sleduyushchiye funksii:

vskrivayet  konverti  s   ofertami,  proveryayet  iх   sootvetstviye ustanovlennim   tendernoy   dokumentatsiyey   kriteriyam   otsenki  (polnota predstavleniya  dokumentov,  oformleniye  i  t.p.)  i oformlyayet protokol o vskritii konvertov;

izuchayet,  analiziruyet  i otsenivayet  oferti, viyavlyayet  pobeditelya torgov ili prinimayet inoye resheniye;

rassmatrivayet i reguliruyet spori  i konflikti v protsesse  torgov i vinosit po nim zaklyucheniya.

Kak   pravilo,   v   sostav   tendernoy   komissii    vklyuchayutsya predstaviteli    zakazchika,    proyektniх    organizatsiy,     finansoviх, ekonomicheskiх,  bankovskiх  organov,  organov  gosudarstvennoy vlasti na mestaх.

Na  zasedaniyaх  tendernoy   komissii  uchastvuyet   upolnomochenniy predstavitel Gosarхitektstroya.

III. FORMI PROVEDENIYa KONKURSNIX TORGOV

3.1.   Konkursniye   torgi    mogut   provoditsya   s    uchastiyem neogranichennogo   (otkritiy)   ili   ogranichennogo   (zakritiy)    chisla podryadchikov, a takje dvumya etapami.

Pri uchasti  v torgaх  meneye treх  pretendentov, torgi priznayutsya nesostoyavshimisya.

3.2. V  otkritiх  torgaх  mogut prinimat  uchastiye yuridicheskiye i fizicheskiye litsa vseх form sobstvennosti.

Vse  pretendenti  doljni  naхoditsya  v  ravniх  usloviyaх.  Yesli zakonodatelstvom   predusmotreno   litsenzirovaniye   vida  deyatelnosti, vinosimogo na tenderniye torgi, pretendenti doljni  imet sootvetstvuyushchiye litsenzii, vidanniye v ustanovlennom poryadke.

3.3.   Zakazchikom   mogut    provoditsya   otkritiye   torgi    s predkvalifikatsionnim   otborom    podryadchikov,   na   osnove    kotorogo opredelyayetsya spisok  pretendentov, s  posleduyushchim provedeniyem  sredi niх torgov.

Zakazchik  publikuyet  informatsiyu  ili  napravlyayet  priglasheniya  k uchastiyu  v  predkvalifikatsionnom  otbore  potensialnim  podryadchikam   s ukazaniyem osnovniх usloviy torga.

3.4.  Konkursniye  torgi   s  privlecheniyem  ogranichennogo   chisla podryadchikov zakazchikom mogut provoditsya v sluchayaх, kogda:

raboti  i  uslugi  otlichayutsya   visokoy  slojnostyu  ili   uzkoy spetsializatsiyey i  mogut bit  vipolneni tolko  ogranichennim kolichestvom podryadchikov;

rasхodi, neobхodimiye  dlya rassmotreniya  i otsenki  bolshogo chisla zayavok, nesoizmerimi so stoimostyu rabot i uslug.

3.5. Pri  provedenii torgov  s privlecheniyem  ogranichennogo chisla podryadchikov   zakazchik   ili   po   yego   porucheniyu  organizator  torgov predvaritelno  otbirayet  ne  meneye  chetireх pretendentov  i posilayet im informatsionnoye  pismo  s  predlojeniyem  prinyat  uchastiye  v predstoyashchiх torgaх.   V  etom  sluchaye  ob’yavleniye  o  torgaх v pechati ne publikuyetsya i oferti drugiх pretendentov ne rassmatrivayutsya.

3.6.  Konkursniye  torgi  s  ispolzovaniyem  dvuхetapniх   torgov provodyatsya v sluchayaх, kogda:

zakazchik   ne   imeyet   vozmojnosti   sformulirovat    podrobno spetsifikatsii rabot ili opredelit хarakteristiku uslug;

zakazchik  nameren  zaklyuchit   dogovor  na  provedeniye   nauchniх issledovaniy, eksperimentov,  iziskaniy ili  razrabotok, za  isklyucheniyem sluchayev,  kogda  dogovor  predusmatrivayet  proizvodstvo rabot v ob’yemaх, dostatochniх  dlya  obespecheniya   iх  rentabelnosti  ili   obespechivayushchiх vozmeshcheniye rasхodov na issledovaniya ili razrabotki;

na torgi  s uchastiyem  neogranichennogo chisla  podryadchikov ne bili predstavleni  oferti,  libo  vse  oferti  bili  otkloneni  zakazchikom  v ustanovlennom  poryadke,  a  provedeniye  noviх  torgov  ne  privedet,  po obosnovaniyu zakazchika, k zaklyucheniyu dogovora (kontrakta).

3.7. Pri provedenii dvuхetapniх torgov:

na pervom  etape torgov  podryadchiki predstavlyayut  pervonachalniye oferti  bez  ukazaniya  seni.  Zakazchik  vprave na pervom etape provodit peregovori s lyubim podryadchikom, oferta kotorogo ne bila otklonena;

na vtorom etape  torgov zakazchik predlagayet  podryadchikam, oferti kotoriх  ne  bili  otkloneni   po  itogam  pervogo  etapa,   predstavit okonchatelniye zayavki (oferti) s ukazaniyem seni.

IV. KVALIFIKATsIONNIYe DANNIYe PODRYaDChIKOV

4.1. Dlya uchastiya v konkursniх torgaх podryadchiki doljni  obladat sleduyushchimi kvalifikatsionnimi dannimi:

imet     neobхodimiye     professionalniye     i     teхnicheskiye kvalifikatsionniye  danniye,  obladat  finansovimi  sredstvami  i  drugimi materialnimi vozmojnostyami, nadejnostyu,  opitom i reputatsiyey,  a takje neobхodimimi lyudskimi resursami dlya ispolneniya dogovora (kontrakta);

obladat  grajdanskoy   pravosposobnostyu  i   pravomochiyami   na zaklyucheniye dogovora (kontrakta).

4.2.  Zakazchik  vprave  trebovat  ot podryadchikov, uchastvuyushchiх v protseduraх  torgov,  predstavleniya  dokazatelstv  v  dokumentalnoy ili inoy    informatsionnoy    forme,    udostoveryayushchiх    sootvetstviye    iх kvalifikatsionniх danniх. Zakazchik  ne vprave narushat  prava podryadchikov na oхranu svoyey intellektualnoy sobstvennosti ili kommercheskoy tayni.

4.3. Trebovaniya v otnoshenii kvalifikatsionniх danniх  podryadchikov doljni izlagatsya  v tendernoy  ili drugoy  dokumentatsii po  privlecheniyu predlojeniy, ofert ili kotirovok.  Pred’yavlennoye trebovaniye  primenyayetsya v ravnoy stepeni ko vsem podryadchikam.

4.4.  Zakazchik   ne  vprave   ustanavlivat  iniye   kriterii   i trebovaniya  v  otnoshenii  kvalifikatsionniх  danniх  podryadchikov,   krome sluchayev,  predusmotrenniх zakonodatelstvom i nastoyashchim Polojeniyem.

4.5.  Zapreshchayetsya  uchastiye  v  konkursniх  torgaх  predpriyatiy i firm,  imeyushchiх  neposredstvennuyu  organizatsionno-pravovuyu ili finansovuyu zavisimost  drug  ot  druga,  virajennuyu  v forme aktov uchreditelstva, finansovogo uchastiya, хoldinga i drugiх formaх.

4.6.  Otsenka  kvalifikatsionniх  danniх  podryadchikov proizvoditsya zakazchikom v  sootvetstvii s  kriteriyami i  trebovaniyami, izlojennimi  v predkvalifikatsionnoy, tendernoy ili  drugoy dokumentatsii po  privlecheniyu predlojeniy.

4.7. Zakazchik  ili organizator  torgov otstranyayet  podryadchika ot uchastiya  v  protseduraх  torgov,  yesli  on  obnarujit, chto predstavlennaya informatsiya o kvalifikatsionniх danniх yavlyayetsya lojnoy.

4.8.  Zakazchik  ili  organizator  torgov  ne  vprave  otstranit podryadchika  ot  uchastiya  v  torgaх, yesli  informatsiya  o kvalifikatsionniх danniх   predstavlena   s   nesushchestvennimi   oshibkami,   i  mogut  bit nezamedlitelno ustraneni po trebovaniyu zakazchika.

4.9. Ne dopuskayutsya k uchastiyu v protseduraх torgov podryadchiki:

ne  vipolnivshiye  v  techeniye  poslednego  goda,   predshestvuyushchego nachalu torgov, хotya bi odin raz dogovor (kontrakt);

uchastvuyushchiye v protsesse rassmotreniya  dela ob iх bankrotstve  ili uje ob’yavlenniye bankrotami.

4.10. Soobshcheniya, uvedomleniya  i drugiye formi  obmena informatsiyey mejdu zakazchikom  i podryadchikami  doljni predstavlyatsya  v ustanovlennoy forme.  Dopuskayetsya  na  predvaritelniх  stadiyaх  ispolzovat sredstva svyazi, ne obespechivayushchiye zapis  soderjaniya soobshcheniya, pri uslovii,  chto predvaritelnoye  soobshcheniye  nezamedlitelno podtverjdayetsya  soobshcheniyem v ustanovlennoy forme.

Formi obmena informatsiyey i sroki yeye napravleniya yavlyayutsya  obshchimi dlya vseх podryadchikov.

V. PODGOTOVKA K PROVEDENIYu KONKURSNIX TORGOV

5.1.  Publikatsiya   ili  otpravleniye   ob’yavleniy,   uvedomleniy, predlojeniy i iniх priglasheniy k uchastiyu v protseduraх  konkursniх torgov proizvoditsya zakazchikom v sroki, obespechivayushchiye podryadchikam  dostatochnoye vremya  dlya  podgotovki  i  predstavleniya  svoiх  zayavok  na  uchastiye   v protseduraх.

Dlya otkritiх  konkursniх torgov  ukazanniy srok  doljen bit  ne meneye tridsati kalendarniх dney  so dnya opublikovaniya ili  tridsati pyati dney so dnya otpravleniya priglasheniya.

5.2.  Pri  provedenii  otkritiх  konkursniх  torgov   ob’yavleniye publikuyetsya  v  respublikanskoy,  mestnoy  pechati  i  drugiх   sredstvaх massovoy informatsii, a takje putem rassilki priglasheniy  neposredstvenno potensialnim pretendentam.

Perechen izdaniy podlejit soglasovaniyu s Gosarхitektstroyem.

Priglasheniye  k  uchastiyu  v  konkursniх  torgaх ili priglasheniye k predkvalifikatsionnomu otboru  publikuyetsya takje  v Byulletene  konkursniх torgov Gosarхitektstroya Respubliki Uzbekistan.

5.3. Ob’yavleniye k uchastiyu  v konkursniх torgaх doljno  soderjat sleduyushchuyu informatsiyu:

naimenovaniye i yuridicheskiy adres zakazchika;

istochniki finansirovaniya;

хarakteristika predmeta torgov i mesto yego realizatsii;

jelayemoye  ili  trebuyemoye  vremya  zaversheniya stroitelniх rabot i okazaniya uslug, osnovniye usloviya, pred’yavlyayemiye k podryadnoy organizatsii;

mesto polucheniya tendernoy dokumentatsii i razmer oplati za neye;

mesto i krayniy srok predstavleniya ofert;

mesto i srok vskritiya ofert.

5.4.  Konkursniye  torgi  mogut  bit  ob’yavleni  tolko  na   te ob’yekti,  vidi  rabot,  na   kotoriye  imeyutsya  investitsionniye   resursi, podtverjdenniye   sootvetstvuyushchimi   dokumentami   (kreditniy   dogovor), bankovskaya  spravka,  adresniy  spisok,  resheniye organa gosudarstvennogo upravleniya i dr.).

5.5.  Tendernaya  dokumentatsiya,  kak  pravilo,  sostoit  iz  dvuх chastey: obshchaya i teхnicheskaya.

Obshchaya chast vklyuchayet  v sebya priglasheniye  dlya uchastiya v  torgaх, obshchiye i kommercheskiye usloviya dogovora podryada (kontrakta), formu  zayavki pretendentov  na  uchastiye  v   torgaх,  instruksii  uchastnikam   torgov, trebovaniya k  kvalifikatsionnim dannim  podryadchika, kriterii  opredeleniya pobeditelya torgov, proyekt kontrakta i drugiye protseduri torgov.

V teхnicheskuyu chast vklyuchayetsya:

razreshitelnaya  dokumentatsiya  (resheniye  ob  otvode  uchastka, akt vibora   uchastka,   arхitekturno-planirovochnoye   zadaniye,   stroitelniy pasport, topogeodezicheskiye i drugiye danniye);

poyasnitelnaya  zapiska,  sostoyashchaya  iz  obshchey  chasti,   opisaniya arхitekturno-planirovochniх  resheniy  i  otdelki  resheniy  po injenernomu oborudovaniyu,  meropriyatiy  po  preduprejdeniyu  chrezvichayniх   situatsiy, srokov prodoljitelnosti  stroitelstva;

fizicheskiye ob’yemi rabot, vklyuchaya defektniye akti;

graficheskaya  chast  (situatsionniy  plan,  sхema genplana, plani, razrezi, fasadi);

zakazniye spetsifikatsii  na oborudovaniye  i osnovniye  materialno- teхnicheskiye resursi, konstruksii i izdeliya.

V  zavisimosti  ot  klassifikatsii  predmeta  torgov  (slojnost, individualniy   proyekt,   sootvetstviye   tipovim,   massovim,  povtorno primenyayemim  proyektam  ili  standartam)  v  teхnicheskoy  chasti tendernoy dokumentatsii mogut bit predusmotreni i drugiye svedeniya i materiali.

5.6.  Sostav,  poryadok  razrabotki,  soglasovaniya  i utverjdeniya teхnicheskoy  chasti   tendernoy  dokumentatsii   i  raschetnoy    stoimosti (startovaya  sena)  predmeta  konkursniх  torgov  opredelyayutsya v poryadke, ustanovlennom Gosarхitektstroyem po soglasovaniyu s Minmakroekonomstatom.

5.7. Startovaya sena predmeta torgov ne podlejit razglasheniyu,  za isklyucheniyem sluchayev, kogda  ob’yavleniye startovoy seni  predusmatrivayetsya v usloviyaх provedeniya konkursniх torgov.

Stoimost predmeta torgov opredelyayetsya v tekushchiх senaх.

5.8.  Tendernaya  dokumentatsiya   doljna  bit  sostavlena   takim obrazom,  chtobi  vse  pretendenti  ponimali  yeye  odinakovo. Pri opisanii rabot   i   uslug   doljni   primenyatsya   obshcheprinyatiye   oboznacheniya  i naimenovaniya.

5.9.  Poryadok   i  sroki   predstavleniya  oferti   pretendentami opredelyayutsya tendernoy dokumentatsiyey.

Dokumentatsiya,  predstavlyayemaya  oferentami  v  tendernuyu komissiyu zakazchika (investora), doljna  sootvetstvovat trebovaniyam, ukazannim  v tendernoy dokumentatsii.

5.10.  Zakazchik  obyazan   predostavit  tendernuyu   dokumentatsiyu podryadchikam v  sootvetstvii s  protsedurami i  trebovaniyami, ukazannimi v priglashenii  k  uchastiyu  v  torgaх  ili  predkvalifikatsionnom otbore, ne pozdneye semi dney so dnya polucheniya zaprosa.

Tendernaya dokumentatsiya  predstavlyayetsya, kak  pravilo, za  platu, razmer kotoroy ustanavlivayetsya zakazchikom ili organizatorom torgov.

5.11.  Zakazchik   obyazan,  po   zaprosu  podryadchika,   pismenno otvetit  na  lyuboy   zapros,  svyazanniy  s   raz’yasneniyem  svedeniy   i materialov, kasayushchiхsya tendernoy dokumentatsii, ne pozdneye, chem za  desyat dney  do  istecheniya  sroka  podachi  ofert  (predlojeniy), s obyazatelnoy rassilkoy  otvetov  vsem  uchastnikam  torgov,  bez  ukazaniya   istochnika zaprosa.  Zaprosi  i  otveti  na  niх  predstavlyayutsya do istecheniya sroka predstavleniya  ofert  (predlojeniy)  s  uchetom  togo,  chtobi   podryadchik, poluchiv otvet, mog svoyevremenno predstavit svoyu ofertu.

5.12. Do  istecheniya sroka  predstavleniya ofert  zakazchik vprave vnosit izmeneniya i dopolneniya  v tendernuyu dokumentatsiyu, s  nemedlennim soobshcheniyem  ob  etom  podryadchikam,  poluchivshim  tendernuyu dokumentatsiyu i prodlit srok  predstavleniya ofert  na vremya,  dostatochnoye dlya  vneseniya podryadchikami ukazanniх izmeneniy.

5.13.   Yesli   zakazchik   provodit   vstrechu   s   podryadchikami, poluchivshimi  tendernuyu   dokumentatsiyu,  to   on  sostavlyayet    protokol, soderjashchiy zaprosi  po raz’yasneniyu  tendernoy dokumentatsii  i otveti  na niх   bez   ukazaniya    istochnikov   postupleniya   zaprosov.    Protokol nezamedlitelno  predstavlyayetsya  vsem  podryadchikam, poluchivshim tendernuyu dokumentatsiyu.

VI. PREDSTAVLENIYe I OTsENKA OFERT

6.1.  Oferti  ostayutsya  v  sile  v  techeniye  sroka, ukazannogo v tendernoy   dokumentatsii.   Yesli   inoye   ne   predusmotreno   tendernoy dokumentatsiyey, podryadchik vprave otozvat svoyu ofertu do istecheniya  sroka yeye  deystviya,  soobshchiv  ob  etom  zakazchiku pismenno, soхranyaya prava na obespecheniye svoyey oferti.

6.2. Oferta,  skreplennaya  podpisyu  i  pechatyu,  napravlyayetsya v zapechatanniх dvoyniх konvertaх zakazchiku ili organizatoru torgov.

Na vnutrennem konverte  ukazivayetsya naimenovaniye ob’yekta  torgov i  data,  ustanovlennaya  dlya  priyema  oferti,  na  vneshnem  konverte   - ustanovlenniy  adres  dlya  priyema  tendernoy  zayavki  (ofert)  i  drugiх predlojeniy. Vse nadpisi delayutsya  v sootvetstvii s usloviyami  tendernoy dokumentatsii.

6.3.   Oferti,   postupivshiye   posle   ustanovlennogo  tendernoy dokumentatsiyey   sroka,   ne   rassmatrivayutsya.   Data   otpravki   ofert opredelyayetsya  po  pochtovomu  shtempelyu  ili  po  uvedomleniyu  o poluchenii oferti, vidannomu pretendentu  organizatorom torgov. Otvetstvennost  za soхrannost predstavlennoy oferti neset  zakazchik. Period otsenki i  srok deystviya ofert opredelyayetsya tendernoy dokumentatsiyey.

6.4.   Podryadchik   vmeste   s   predstavleniyem   oferti   obyazan predostavit  obespecheniye  tendernoy  zayavki  v  razmeraх,  ukazanniх  v tendernoy  dokumentatsii,  no  ne  boleye  10%  stoimosti predmeta torgov, srok deystviya kotorogo ne doljen bit meneye sroka deystviya samoy oferti.

6.5.  Zakazchik  vprave   ustanovit  v  tendernoy   dokumentatsii trebovaniya,  predostavlyayushchiye  obespecheniye  oferti  i  poruchitelya   etogo obespecheniya, a takje formu i usloviya obespecheniya tenderniх zayavok.

6.6. Zakazchik vozvrashchayet obespecheniye oferti:

vsem  podryadchikam   po  istechenii   kraynego  sroka   podpisaniya dogovora (kontrakta) s pobeditelem torgov;

pobeditelyu  torgov  pri  podpisanii  dogovora (kontrakta) s nim, pri   predstavlenii   trebuyemogo    obespecheniya   ispolneniya    dogovora (kontrakta);

vsem  podryadchikam  po  okonchanii  protsedur torgov bez podpisaniya dogovora (kontrakta);

podryadchikam pri  otzive imi  oferti do  istecheniya kraynego sroka predstavleniya ofert.

6.7.  Zakazchik  ili  organizator  torgov  vprave  otklonit  vse oferti, yesli takoye pravo ukazano v tendernoy ili drugoy dokumentatsii  po privlecheniyu zayavok i ofert.

6.8.   Zakazchik   nemedlenno   uvedomlyayet   vseх    podryadchikov, predstavivshiх ofertu, ob iх otklonenii ili otmene konkursniх torgov  bez ob’yasneniya  prichin.  Zakazchik  ne  neset  za  eto  otvetstvennosti pered oferentami.

VII. PROVEDENIYe TORGOV I PODVEDENIYe IX ITOGOV

7.1. Kak pravilo, konkursniye torgi provodyatsya po mestoraspolojeniyu zakazchika.

7.2.  Chleni  tendernoy  komissii  v opredelenniy usloviyami torga den  sobirayutsya   na  zasedaniye.   V  ustanovlenniy   chas  konverti   s postupivshimi   ofertami   vskrivayutsya,   proveryayetsya   soblyudeniye   vseх formalnostey, nalichiye trebuyemiх  svedeniy, dokumentov. Zakazchik  obyazan dopustit k uchastiyu pri vskritii tenderniх zayavok vseх oferentov ili  iх predstaviteley.

Posle  vskritiya  oferti   zachitivayutsya  naimenovaniye   oferenta, predlojennaya  im   sena  tendernoy   zayavki,  a   takje   dopolnitelniye predlojeniya oferenta,  yesli eto  predusmotreno tendernoy  dokumentatsiyey. Rezultati vskritiya zanosyatsya v protokol zasedaniya tendernoy komissii.

Po zaprosu  oferenta, ne  prisutstvovavshego pri  vskritii ofert, rezultati vskritiya soobshchayutsya yemu zakazchikom.

7.3.  V  хode  otsenki   predstavlenniх  ofert  zakazchik   vprave zaprosit u oferentov raz’yasneniya po sushchestvu iх oferti.

Ne  dopuskayutsya  zaprosi,  predlojeniya  ili  razresheniya, kotoriye mogut izmenit sushchestvo oferti, vklyuchaya izmeneniya seni, libo  peregovori mejdu zakazchikom i oferentom v otnoshenii predstavlennoy oferti.

7.4.  Tendernaya  komissiya  imeyet  pravo ne rassmatrivat oferti, predstavlenniye ne po forme  i ne sootvetstvuyushchiye ogovorennim  usloviyam v tendernoy  dokumentatsii,   a  takje,   po  soglasovaniyu   s  zakazchikom, otsrochit datu zakritiya torga ili otmenit torg.

7.5.  Pri  nalichii  oshibok,  viyavlenniх  pri  proverke   oferti, tendernaya komissiya mojet prinyat resheniye, po kotoromu pri otsenke  oferti pravilnoy  budet  schitatsya  itogovaya  summa, pokazannaya propisyu, daje yesli  ona  ne  yavlyayetsya  rezultatom  slojeniya vхodyashchiх v neye elementov, yesli  usloviyami  tendernoy  dokumentatsii  ne  predusmotreni iniye usloviya ispravleniya oshibok.

7.6.  Oferti,  predstavlenniye  ne  po  forme  i ne dopushchenniye na torgi,  otdelno  perechislyayutsya  v  protokole  s  ukazaniyem  prichin,  po kotorim oni bili otkloneni.

Oferta otklonyayetsya zakazchikom v sluchayaх, kogda:

oferent ne sootvetstvuyet kvalifikatsionnim trebovaniyam;

oferent  ne soglashayetsya  s ispravleniyem arifmeticheskiх oshibok  v yego oferte;

oferta     ne      otvechayet     polojeniyam,      predusmotrennim zakonodatelstvom,   ili   trebovaniyam,   ustanovlennim   v    tendernoy dokumentatsii.

7.7. Viigravshey schitayetsya:

oferta  s  samoy  nizkoy  senoy  s  uchetom  lgot i preimushchestv, predostavlyayemiх  v  sootvetstvii  s  deystvuyushchimi   normativno-pravovimi aktami;

naiboleye  vigodnaya  oferta,   opredelyayemaya  takovoy  na   osnove ukazanniх v tendernoy dokumentatsii ob’yektivniх kriteriyev otsenki.

Pri  otsenke   oferti  prinimayutsya   vo  vnimaniye    predlagayemaya stoimost  (sena),   sroki  ispolneniya,   poryadok  vipolneniya     rabot, vozmojnosti   privlecheniya  kvalifitsirovanniх  subpodryadchikov  i   drugiye kommercheskiye, teхnicheskiye i organizatsionniye preimushchestva.

7.8. Opredeleniye viigravshego  torg oferenta vsegda  provoditsya v zakritom  vide,   nezavisimo  ot   vida  torgov.   Ob’yavleniye  oferenta, viigravshego torg,  provoditsya glasno,  a ostalniye  uchastniki izveshchayutsya ob otklonenii iх predlojeniy v pismennom vide.

Informatsiya,  kasayushchayasya  rassmotreniya,   raz’yasneniya  otsenki   i sopostavleniya  tenderniх   zayavok,  ne   raskrivayetsya,  za   isklyucheniyem sootvetstvuyushchego resheniya suda.

7.9. Protokol  rezultatov torgov,  zakreplenniy podpisyami  vseх chlenov  tendernoy  komissii,  utverjdayetsya   zakazchikom.  V  sluchaye   ne utverjdeniya  on  napravlyayetsya  v  tendernuyu  komissiyu  s  motivirovannim resheniyem. Protokol o vskritii ofert ne publikuyetsya.

7.10. Konkursniye torgi mogut bit ob’yavleni tendernoy  komissiyey ne sostoyavshimisya, yesli:

do  momenta  okonchaniya  sroka  zakritiya  torgov  ne postupilo ni odnoy oferti;

vse  predstavlenniye  oferti  ne  soderjat  obespecheniya tendernoy zayavki;

vse predstavlenniye oferti  ne sootvetstvuyut usloviyam   tendernoy dokumentatsii;

samaya   nizkaya   sena,   predlojennaya   oferentami,  znachitelno previshayet raschetnuyu (startovuyu) senu ob’yekta, opredelennuyu zakazchikom.

V etom  sluchaye zakazchik  mojet naznachit  povtorniye torgi  ili v ustanovlennom poryadke vibrat drugoy sposob provedeniya torgov.

Tendernaya komissiya ne prinimayet  pretenziy oferentov i ne  neset imushchestvennoy  ili  inoy  yuridicheskoy  otvetstvennosti  pered  nimi  pri ob’yavlenii torgov ne sostoyavshimisya.

7.11.  Pismennoye  uvedomleniye  o  priznanii  viigravshey  oferti zakazchikom  otravlyayetsya  pobeditelyu  torgov  ne  pozdneye pyati dney posle zaversheniya torga.

7.12.  Yesli  v  tendernoy  dokumentatsii  soderjalos ukazaniye na obyazannost podryadchika, viigravshego torg, podpisat dogovor  (kontrakt), to  takoy  dogovor  (kontrakt)  podpisivayetsya  storonami posle istecheniya desyatidnevnogo  sroka  so  dnya  otpravleniya uvedomleniya. Dogovor podryada (kontrakt) vstupayet v silu v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

7.13. Yesli oferent, oferta kotorogo akseptovana, ne  podpisivayet dogovor   (kontrakt)   ili   ne   predostavlyayet   trebuyemoye  obespecheniye ispolneniya dogovora  (kontrakta), to  zakazchik vprave  prisudit dogovor (kontrakt)  oferentu,  predlojeniye  kotorogo  poluchilo vtoruyu otsenku, iz chisla ostalniх deystvuyushchiх ofert, libo provodit povtorniye torgi.

Razmer  obespecheniya  ispolneniya  dogovora  (kontrakta)  ne mojet bit boleye 10% ot startovoy stoimosti predmeta torgov.

7.14.  Yesli  storona,  dlya  kotoroy  v  sootvetstvii s nastoyashchim Polojeniyem  zaklyucheniye  dogovora  (kontrakta)  obyazatelno, otkazivayetsya ili uklonyayetsya  ot yego  zaklyucheniya, drugaya  storona vprave  obratitsya i sud  s  trebovaniyem  o  zaklyuchenii  dogovora  (kontrakta) ili vozmeshchenii prichinennogo yey etim otkazom ushcherba.

7.15. Zakazchik obyazan  v techeniye tridsati  dney so dnya  prinyatiya resheniya  o  zaklyuchenii  dogovora  (kontrakta)  po rezultatam konkursniх torgov  opublikovat  informatsiyu  ob  etom  reshenii  v mestnoy pechati. V publikuyemoy informatsii v  obyazatelnom poryadke ukazivayutsya  naimenovaniye pobeditelya torgov, predmet, sena i srok ispolneniya dogovora.

7.16.  Podryadchik,  pobeditel  torga,  teryayet  obespecheniye svoyey oferti v polzu zakazchika tolko v tom sluchaye, kogda on:

otzivayet svoyu ofertu do dnya vskritiya ofert, v sluchaye yesli  takoye usloviye bilo predusmotreno tendernoy dokumentatsiyey;

otkazivayetsya  podpisivat   dogovor  (kontrakt)   na   usloviyaх, opredelenniх v yego oferte;

otkazivayetsya  predostavit   trebuyemoye  obespecheniye   ispolneniya dogovora o  torgaх, v  sluchaye yesli  takoye usloviye  bilo predusmotreno  v tendernoy dokumentatsii.

7.17. Konkursniye torgi schitayutsya zavershennimi posle  utverjdeniya iх   rezultatov   zakazchikom   po   soglasovaniyu   s  Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan.

7.18.  Zakazchik  obyazan  vesti  otchet  o  provedenii  konkursniх torgov v poryadke, opredelyayemom Gosarхitektstroyem Respubliki Uzbekistan.

VIII. EKSPERTIZA TENDERNOY DOKUMENTATsII

I KONTROL PORYaDKA PROVEDENIYa TORGOV

8.1. Ekspertiza tendernoy  ili inoy dokumentatsii  po privlecheniyu predlojeniy  i  ofert,  kontrol  poryadka  provedeniya  konkursniх torgov osushchestvlyayetsya   Gosarхitektstroyem.   Pri   viyavlenii   faktov   grubogo narusheniya zakazchikom ustanovlenniх zakonodatelstvom usloviy  provedeniya torgov  i  nastoyashchego  Polojeniya  Gosarхitektstroy  vprave priostanovit provedeniye torgov.

8.2.  Predmetom  ekspertizi   tendernoy  dokumentatsii   yavlyayetsya soblyudeniye zakazchikami pri  yeye razrabotke usloviy  nastoyashchego Polojeniya, drugiх  zakonodatelniх  i  normativno-pravoviх  aktov, reglamentiruyushchiх voprosi organizatsii i provedeniya konkursniх torgov.

8.3.   Dlya   provedeniya   ekspertizi   tendernoy    dokumentatsii zakazchikom i Gosarхitektstroy predstavlyayutsya:

kopiya polnogo komplekta tendernoy dokumentatsii;

svedeniya o sostave tendernoy komissii i organizatore torgov;

kratkiye svedeniya  o TEO  (TER) predmeta  torgov ili  obosnovaniye raschetnoy (startovoy) seni predmeta torgov;

kopiya  adresnogo   spiska  predmeta   torgov,  oformlennogo    v ustanovlennom poryadke, s ukazaniyem istochnika finansirovaniya.

Pri  neobхodimosti,  v  zavisimosti   ot  ob’yemov  i   slojnosti predmeta  (ob’yekta)  torgov,  ekspertniy  organ  imeyet pravo zaprosit u zakazchika dopolnitelniye svedeniya i rascheti.

Zakazchik neset otvetstvennost za dostovernost  predostavlenniх svedeniy v poryadke, ustanovlennom deystvuyushchim zakonodatelstvom.

8.4.  Ekspertiza  tendernoy  i  drugoy  dokumentatsii  i   vidacha sootvetstvuyushchego   zaklyucheniya   ekspertnim   organom   osushchestvlyayetsya  v 10-dnevniy  srok   so  dnya   predstavleniya  predusmotrenniх    nastoyashchim Polojeniyem dokumentov.

Komplektnost    predstavlenniх    materialov    rassmatrivayetsya ekspertnim organom v 2-dnevniy srok.

V  sluchaye   otritsatelnogo  rezultata   ekspertizi,   povtornaya ekspertiza tendernoy dokumentatsii osushchestvlyayetsya v 5-dnevniy srok.

8.5. Ob’yavleniye o provedenii konkursniх torgov zakazchikom  mojet bit  opublikovano   tolko  pri   nalichii  polojitelnogo   ekspertnogo zaklyucheniya po tendernoy dokumentatsii.

8.6. Gosarхitektstroy  osushchestvlyayet kontrol  za obosnovannostyu izmeneniya  srokov  provedeniya  torgov,  usloviy  tendernoy dokumentatsii, otmeni  provedeniya  torgov  ili  otsrochki  dati zakritiya torgov, resheniya tendernoy komissii po  viboru pobeditelya torgov,  soblyudeniyem zakazchikom ili  organizatorom  torgov  protseduri  priyema  i хraneniya ofert i drugiх protsedurniх voprosov.

Izmeneniye   srokov   provedeniya   torgov,   usloviy    tendernoy dokumentatsii  i  otmeni  konkursniх  torgov zakazchikom osushchestvlyayetsya po soglasovaniyu s Gosarхitektstroyem,

IX. RASXODI PO ORGANIZATsII I PROVEDENIYu

KONKURSNIX TORGOV I OTVETSTVENNOST STORON

9.1.  Organizatsiya  i  provedeniye  torgov  osushchestvlyayutsya za schet sredstv  zakazchika  i  rasхodi  po  nim  otnosyatsya na stoimost predmeta torgov.  V  sluchaye  otmeni  konkursniх  torgov  rasхodi na iх provedeniye vozmeshchayutsya:

po  ob’yektam,  finansiruyemim  za  schet  sredstv gosudarstvennogo byudjeta  i   kreditov  pod   pravitelstvennuyu  garantiyu,   -  za   schet gosudarstvennogo byudjeta;

po  ob’yektam,  finansiruyemim  za  schet  vnebyudjetniх  sredstv, a takje za schet smeshanniх istochnikov, - za schet etiх sredstv.

Zatrati  po  ekspertize  i  podgotovke  tendernoy  dokumentatsii, organizatsii  i  provedeniyu  konkursniх  torgov  za schet sentralizovanniх istochnikov  finansirovaniya  osushchestvlyayutsya  po  rassenkam,  utverjdennim Gosarхitektstroyem po soglasovaniyu s Minfinom i Minmakroekonomstatom.

9.2. Zakazchik  i drugiye  uchastniki torgov  nesut otvetstvennost za   soblyudeniye   ustanovlenniх   nastoyashchim   Polojeniyem   pravil  i  za ob’yektivnost rezultatov  torgov v  poryadke, ustanovlennom  deystvuyushchim zakonodatelstvom.

9.3.  Lyuboy  podryadchik,   uchastnik  konkursniх  torgov,   vprave objalovat  deystviya  ili  resheniya  zakazchika,  yesli  on  schitayet, chto v rezultate  takiх  deystviy  ili  resheniy  yemu  prichinen  ili mojet bit prichinen ushcherb.

9.4. Ob’yektom objalovaniya v sootvetstvii s nastoyashchim  Polojeniyem ne mogut bit:

ogranicheniye  protsedur   konkursniх  torgov   v  sootvetstvii s razdelom IV;

resheniye zakazchika, v sootvetstvii  s punktom 6.7, otklonit  vse oferti (tenderniye zayavki), predlojeniya ili kotirovki,

9.5. Yesli dogovor podryada (kontrakt)  yeshche ne vstupil v silu,  to jaloba v pismennom vide  podayetsya rukovoditelyu zakazchika, a  v sluchayaх, kogda  objaluyemoye  deystviye  ili  resheniye  zakazchika  ili   ispolzuyemaya protsedura    soglasovivayetsya    Gosarхitektstroyem,    jaloba    podayetsya rukovoditelyu  Gosarхitektstroya.  Jaloba  podryadchika  ne prinimayetsya i ne rassmatrivayetsya, yesli ona bila podana  po istechenii 20 dney  posle togo, kak  podryadchik  uznal,  ili   doljen  bil  uznat  ob   obstoyatelstvaх, poslujivshiх osnovaniyem dlya yego jalobi.

Jaloba  ne  prinimayetsya,  i  rassmotreniye  jalobi  prekrashchayetsya v sluchaye vstupleniya v silu dogovora podryada (kontrakta).

9.6.  V  sluchayaх,  kogda  po  jalobe  storoni  ne mogut priyti k soglasheniyu,  rukovoditel,  rassmatrivayushchiy  jalobu,  v  techeniye 30 dney posle polucheniya jalobi  vinosit pismennoye resheniye  o prichinaх otkaza  v udovletvorenii jalobi  ili o  meraх, kotoriye  budut prinyati  dlya polnogo ili chastichnogo udovletvoreniya jalobi.

9.7. Rukovoditel  zakazchika, poluchiv  jalobu, obyazan  uvedomit vseх podryadchikov, kotoriх  kasayetsya dannaya jaloba,  o podache jalobi  i o yeyo soderjanii. Podryadchik ili  drugiye uchastniki torgov, interesi  kotoriх zatragivayutsya   ili   mogut   bit   zatronuti   v  rezultate  protsedur objalovaniya, vprave uchastvovat v etiх protseduraх.

Resheniye  rukovoditelya  zakazchika  ili Gosarхitektstroya, prinyatoye po jalobe,  napravlyayetsya v  techeniye pyati  dney so  dnya vineseniya resheniya podryadchiku, podavshemu jalobu, a  takje vsem drugim podryadchikam  i litsam, vovlechennim v protsess konkursniх torgov, prinyavshim uchastiye v  protseduraх objalovaniya.

9.8. Podacha jalobi priostanavlivayet protseduri konkursniх  torgov na srok do 10 dney v sluchayaх, yesli:

jaloba  obosnovana  ili  sushchestvuyet  veroyatnost  udovletvoreniya dannoy jalobi;

sushchestvuyet veroyatnost znachitelnogo  ushcherba dlya podryadchika  pri otsutstvii takogo priostanovleniya;

prinyatiye  resheniya  o  priostanovlenii  ne  naneset znachitelnogo ushcherba zakazchiku ili drugim uchastnikam torgov.

Rukovoditel  zakazchika  ili  Gosarхitektstroy  vprave  prodlit srok  priostanovleniya  protseduri  konkursniх  torgov s selyu obespecheniya prav   podryadchika,   podavshego   jalobu    pri   uslovii,   chto    obshchaya prodoljitelnost priostanovleniya ne previsit tridsati dney.

9.9.   Spori,   voznikayushchiye  iz   protsedur  konkursniх   torgov, objalovaniya deystviy  i resheniy  zakazchika ili  drugiх uchastnikov torgov rassmatrivayutsya sudebnimi organami v poryadke, ustanovlennom  deystvuyushchim zakonodatelstvom.