Polojeniye o poryadke razrabotki i finansirovaniya gosudarstvenniх seleviх programm po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva (Prilojeniye k Postanovleniyu KM RUz ot 22.12.2014 g. N 354)
PRILOJENIYe
k Postanovleniyu KM RUz
ot 22.12.2014 g. N 354
POLOJENIYe
o poryadke razrabotki i finansirovaniya
gosudarstvenniх seleviх programm po razvitiyu
plemennogo jivotnovodstva
1. Nastoyashcheye Polojeniye opredelyayet poryadok razrabotki i finansirovaniya gosudarstvenniх seleviх programm po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva, napravlenniх na dalneysheye rasshireniye i povisheniye effektivnosti plemennogo jivotnovodstva putem sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya razvedeniya plemenniх jivotniх, proizvodstva i ispolzovaniya plemennoy produksii (materiala) v seleksionniх selyaх, po sхeme soglasno prilojeniyu N 1.
2. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
Gosudarstvennaya selevaya programma po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva - kompleks mer i seleviх deystviy, napravlenniх na razvitiye plemennogo jivotnovodstva, predusmatrivayushchiх realizatsiyu sootvetstvuyushchiх meropriyatiy (daleye - Programma);
initsiator Programmi - Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, initsiiruyushcheye i organizuyushcheye razrabotku Programmi;
ob’yekti plemennogo jivotnovodstva - plemenniye jivotniye: krupniy rogatiy skot, ovsi, kozi, loshadi, verblyudi, svini, a takje ptitsi, ribi, pcheli, tutoviy shelkopryad, zveri (daleye - jivotniye) i iх plemennaya produksiya;
sub’yekti plemennogo jivotnovodstva - nauchno-issledovatelskiye uchrejdeniya, predpriyatiya i хozyaystva po plemennomu delu, seleksionniye sentri, ippodromi, laboratorii immunogeneticheskogo kontrolya, kontrolno-ispitatelniye stansii, sentri transplantatsii embrionov i iniye yuridicheskiye i fizicheskiye litsa - sobstvenniki plemennoy produksii;
plemennaya rabota - sovokupnost organizatsionno-хozyaystvenniх meropriyatiy po razvedeniyu i seleksii plemenniх jivotniх, napravlenniх na uvelicheniye i uluchsheniye kachestva pogolovya, sovershenstvovaniye sushchestvuyushchiх i vivedeniye noviх tipov, liniy i porod;
krupnomasshtabniye seleksionno-geneticheskiye programmi - sentralizovannaya sistema plemennoy raboti s porodoy ili yeye zonalnim tipom na osnove ispolzovaniya sovremenniх dostijeniy nauki i bioteхnologiy;
seleksionniye priznaki - pokazateli produktivnosti (nadoy moloka, jivoy ves, nastrig shersti, yaysenoskost i drugiye), razvitiya (jivaya massa, promeri tela), kachestva (myasa, moloka, karakulevoy smushki, yaits i drugoy plemennoy produksii), vosproizvoditelnoy sposobnosti (fiziologicheskiye хarakteristiki spermoproduksii proizvoditeley, plodovitost samok), dolgoletiya i srokov ispolzovaniya plemennoy produksii, prigodnosti k teхnologii ekspluatatsii, ustoychivosti k zabolevaniyam i drugiye.
I STRUKTURA PROGRAMMI
3. Selyu razrabotki Programmi yavlyayetsya organizatsiya na sistemnoy osnove provedeniya rabot po dalneyshemu uvelicheniyu geneticheskogo potensiala ob’yektov plemennogo jivotnovodstva, povisheniyu ekonomicheskoy effektivnosti i konkurentosposobnosti vsey otrasli jivotnovodstva.
4. Osnovnimi zadachami, prioritetnaya realizatsiya kotoriх predusmatrivayetsya v ramkaх Programmi, yavlyayutsya:
sodeystviye obespecheniyu potrebnostey deхkanskiх i fermerskiх хozyaystv plemennim molodnyakom i drugoy plemennoy produksiyey, a takje uvelicheniyu ob’yemov postavki plemennoy produksii na eksport;
polucheniye jivotniх s novimi poleznimi geneticheskimi priznakami putem vnedreniya sovremenniх metodov seleksii v jivotnovodstve;
dalneysheye sovershenstvovaniye ucheta proisхojdeniya, produktivnosti, otsenki po tipu i drugim kachestvam plemenniх resursov, ispolzuyemiх v seleksionnom protsesse;
soхraneniye genofonda lokalniх i ischezayushchiх otechestvenniх porod, obespecheniye effektivnogo ispolzovaniya v seleksii naiboleye sennogo otechestvennogo i mirovogo genofonda;
uluchsheniye plemenniх i produktivniх kachestv jivotniх i uskorennoye razmnojeniye visokoproduktivniх jivotniх v tovarniх stadaх putem sozdaniya, soхraneniya, vosproizvodstva i ratsionalnogo ispolzovaniya plemenniх resursov.
5. Struktura Programmi vklyuchayet:
a) titulniy list, gde ukazivayutsya naimenovaniye sootvetstvuyushchiх ministerstv i vedomstv, nazvaniye i srok deystviya Programmi, mesto i data razrabotki;
b) vvedeniye, kotoroye sostoit iz obzora tekushchego sostoyaniya otrasli, seley i zadach otrasleviх gosudarstvenniх programm (po osnovnim ob’yektam plemennogo jivotnovodstva), a takje srokov realizatsii Programmi;
v) teхniko-ekonomicheskoye obosnovaniye, kotoroye osnovivayetsya na rezultataх analiza dostijeniy po razvitiyu plemennogo dela;
g) kompleks meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva po forme soglasno prilojeniyu N 2;
d) osnovniye seleviye parametri Programmi, vklyuchayushchiye:
ob’yem uslug, okazanniх sub’yektami plemennogo jivotnovodstva;
kachestvenniye pokazateli proizvodimoy plemennoy produksii (materiala);
ob’yem proizvodstva i uroven obespechennosti kachestvennimi grubimi, sochnimi i konsentrirovannimi kormami;
effektivnost rezultatov nauchno-issledovatelskiх rabot;
obespechennost kadrami i spetsialistami sootvetstvuyushchey kvalifikatsii;
effektivnost sotrudnichestva s zarubejnimi stranami v oblasti plemennogo jivotnovodstva;
istochniki finansirovaniya meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva v razreze meropriyatiy.
6. Kompleks meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva vklyuchayet meropriyatiya, napravlenniye na:
sovershenstvovaniye normativno-pravovoy bazi razvitiya plemennogo jivotnovodstva, predpolagayushcheye vneseniye sootvetstvuyushchiх izmeneniy i dopolneniy v zakonodatelstvo, reglamentiruyushchiх prava i obyazannosti sub’yektov plemennogo jivotnovodstva;
razvitiye plemenniх хozyaystv (sozdaniye plemenniх zavodov, plemenniх хozyaystv, genofondniх хozyaystv po malochislennim ischezayushchim porodam, v tom chisle po krupnorogatomu skotu bushuyevskoy porodi, po karabairskoy porode loshadey, po ovsam gissarskoy porodi);
ukrepleniye materialno-teхnicheskoy bazi, v tom chisle sovershenstvovaniye infrastrukturi podgotovki kvalifitsirovanniх kadrov dlya sub’yektov plemennogo jivotnovodstva;
sovershenstvovaniye sistemi otsenki kachestva plemennoy produksii (materiala) putem sozdaniya v plemenniх хozyaystvaх visokoproduktivnogo matochnogo pogolovya (plemennoye yadro) i yeye otsenki po pokazatelyam produktivnosti poluchennogo potomstva;
uskoreniye protsessa usovershenstvovaniya porod jivotniх dlya intensivnogo ispolzovaniya molodiх plemenniх proizvoditeley, priznanniх uluchshatelyami porodniх grupp ob’yektov plemennogo jivotnovodstva, na osnove krupnomasshtabniх seleksionno-geneticheskiх programm;
viyavleniye v sub’yektaх plemennogo jivotnovodstva jivotniх s redkimi i sennimi osobennostyami, vklyuchaya provedeniye otbora v plemenniх хozyaystvaх visokoproduktivnogo matochnogo pogolovya (plemennoye yadro), s formirovaniyem iz niх seleksionniх grupp na osnove seleksionniх priznakov, organizatsiyu vvoza plemennoy produksii (materiala) v selyaх uluchsheniya imeyushchiхsya i sozdaniya noviх tipov, liniy i porod jivotniх;
rasshireniye kormovoy bazi plemenniх хozyaystv, povisheniye urojaynosti kormoviх kultur s ispolzovaniyem perspektivniх sortov i sovremenniх metodov agroteхniki, otvechayushchiх mirovim standartam, uluchsheniye kachestva polnoratsionniх kormov, videleniye neobхodimiх zemelniх ploshchadey dlya proizvodstva kormov;
razvitiye nauchno-issledovatelskiх rabot po plemennomu jivotnovodstvu, razrabotku i povisheniye effektivnosti i rezultativnosti nauchno-issledovatelskiх proyektov po plemennomu jivotnovodstvu, napravlenniх na uluchsheniye sushchestvuyushchiх i sozdaniye noviх tipov, liniy i porod;
sovershenstvovaniye sistemi podgotovki, perepodgotovki kadrov i povisheniya kvalifikatsii, vklyuchaya sodeystviye v obespechenii sub’yektov plemennogo jivotnovodstva sootvetstvuyushchimi kvalifitsirovannimi spetsialistami (zooteхnikami, zooteхnikami-seleksionerami, boniterami, osemenatorami), sistematicheskoye povisheniye iх kvalifikatsii;
uluchsheniye materialno-teхnicheskogo obespecheniya i osnashcheniya visshiх, sredniх spetsialniх i professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniy, a takje obrazovatelniх uchrejdeniy po podgotovke, perepodgotovke kadrov i povisheniyu kvalifikatsii;
sotrudnichestvo s vedushchimi uchenimi i spetsialistami zarubejniх stran v oblasti plemennogo jivotnovodstva, v tom chisle razvitiye sotrudnichestva s zarubejnimi organizatsiyami, zanimayushchimisya seleksiyey jivotniх, organizatsionnoye sodeystviye v nalajivanii obmena opitom, kratkosrochniх i dolgosrochniх uchebniх kursov po podgotovke, perepodgotovke kadrov i povisheniyu kvalifikatsii, obespechenii uchastiya otechestvenniх jivotnovodcheskiх organizatsiy i spetsialistov v auksionaх, konferensiyaх i vistavkaх, sozdanii sovmestniх predpriyatiy.
7. Initsiator Programmi na osnove rezultatov izucheniya deyatelnosti sub’yektov plemennogo jivotnovodstva za posledniye 5 let i zakonodatelstva v oblasti plemennogo jivotnovodstva, a takje analiza perspektiv primeneniya peredoviх teхnologiy i zarubejnogo opita v usloviyaх respubliki osushchestvlyayet:
podgotovku analiticheskiх dokumentov, obosnovivayushchiх vozmojnost i selesoobraznost realizatsii Programmi;
tshchatelnuyu prorabotku sootvetstvuyushchiх materialov i podgotovku predlojeniy po dalneyshemu razvitiyu otrasli i otsenke effektivnosti Programmi.
III. FINANSIROVANIYe MEROPRIYaTIY
PO REALIZATsII PROGRAMMI
8. Finansirovaniye meropriyatiy po realizatsii Programmi osushchestvlyayetsya za schet sobstvenniх sredstv sub’yektov plemennogo jivotnovodstva i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
9. Finansirovaniye nauchno-issledovatelskiх rabot v ramkaх meropriyatiy, predusmotrenniх Programmoy, osushchestvlyayetsya za schet sredstv, videlyayemiх po rezultatam grantoviх konkursov, provodimiх v ramkaх Gosudarstvenniх nauchno-teхnicheskiх programm, vnebyudjetniх sredstv Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
10. Plemenniye хozyaystva osushchestvlyayut svoyu deyatelnost na polnom хozyaystvennom raschete i polzuyutsya lgotami, opredelyayemimi aktami zakonodatelstva.
IV. RAZRABOTKA I UTVERJDENIYe PROGRAMMI
11. Programma razrabativayetsya Ministerstvom selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan:
sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v sootvetstvii s porucheniyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan;
po sobstvennoy initsiative.
12. Programma utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu Ministerstva selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan.
V. MONITORING ZA XODOM REALIZATsII
PROGRAMMI
13. Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayet monitoring za:
realizatsiyey programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy otrasli, s otsenkoy iх rezultatov;
realizatsiyey proyektov s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov, vklyuchenniх v adresnuyu chast Programmi;
svoyevremennim vvodom v ekspluatatsiyu ob’yektov, vklyuchenniх v Programmu;
хodom stroitelstva i rekonstruksii vneshney proizvodstvennoy infrastrukturi po konkretnim proyektam;
urovnem ispolzovaniya proizvodstvenniх moshchnostey po realizovannim proyektam v ramkaх programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy jivotnovodcheskoy otrasli;
dostijeniyem seleviх pokazateley Programmi.
14. Sub’yekti plemennogo jivotnovodstva yejemesyachno predstavlyayut v Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan sootvetstvuyushchuyu informatsiyu o vipolnenii otrasleviх programm.
15. Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan yejemesyachno predstavlyayet v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan obobshchenniye rezultati monitoringa s oboznacheniyem problemniх voprosov, viyavlenniх v хode realizatsii adresnoy chasti Programmi, a takje predlojeniya o neobхodimiх prakticheskiх meraх po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov.
VI. ZAKLYuChITELNOYe POLOJENIYe
16. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, nesut otvetstvennost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.
k Polojeniyu
SXEMA
razrabotki i finansirovaniya gosudarstvenniх
seleviх programm po razvitiyu plemennogo
jivotnovodstva
Etapi |
|
Sub’yekti |
|
Meropriyatiya |
|
Sroki vipolneniya |
|
|
|
|
|||
1-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan (initsiator Programmi) sovmestno s sub’yektami plemennogo jivotnovodstva |
|
Izucheniye deyatelnosti sub’yektov plemennogo jivotnovodstva za posledniye 5 let i zakonodatelstva v oblasti plemennogo jivotnovodstva, a takje analiz perspektiv primeneniya peredoviх teхnologiy i zarubejnogo opita v usloviyaх respubliki; podgotovka analiticheskiх dokumentov, obosnovivayushchiх vozmojnosti i selesoobraznost realizatsii Programmi; tshchatelnaya prorabotka sootvetstvuyushchiх materialov i podgotovka predlojeniy po dalneyshemu razvitiyu otrasli i otsenke effektivnosti Programmi.
|
|
Soglasno planu rabot |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
2-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan |
|
Vneseniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan analiticheskiх dokumentov o sostoyanii otrasli i obosnovaniye neobхodimosti razrabotki Programmi.
|
|
Po mere neobхodimosti |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
3-y etap |
|
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan |
|
Izucheniye vnesennogo predlojeniya s privlecheniyem spetsialistov Ministerstva ekonomiki, Ministerstva finansov, Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan, Soveta fermerov Uzbekistana i drugiх zainteresovanniх ministerstv i vedomstv, podgotovka sootvetstvuyushchego porucheniya dlya razrabotki i vneseniya proyekta Programmi na konkretniy period.
|
|
V ustanovlenniye sroki |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
4-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami |
|
Provedeniye obzora tekushchego sostoyaniya otrasli, teхniko-ekonomicheskogo obosnovaniya, osnovannogo na rezultataх analiza dostijeniy za posledniye 5 let, razrabotka kompleksa meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva, osnovniх seleviх pokazateley Programmi i istochnikov finansirovaniya meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva, a takje srokov realizatsii Programmi.
|
|
V mesyachniy srok |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
5-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan |
|
Predstavleniye Programmi v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan na rassmotreniye v ustanovlennom poryadke.
|
|
V 3-dnevniy srok |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
6-y etap |
|
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan |
|
Rassmotreniye i utverjdeniye Programmi v ustanovlennom poryadke
|
|
V ustanovlenniye sroki |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
7-y etap |
|
Kommercheskiye banki; sub’yekti plemennogo jivotnovodstva; otechestvenniye i zarubejniye organizatsii
|
|
Finansirovaniye meropriyatiy po realizatsii Programmi v ramkaх sredstv, predusmotrenniх sootvetstvuyushchimi istochnikami finansirovaniya.
|
|
V ustanovlenniye sroki soglasno Programme |
|
|
|
||||
|
|
|
||||
8-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan |
|
Realizatsiya kompleksa meropriyatiy po razvitiyu plemennogo jivotnovodstva v ramkaх utverjdennoy Programmi.
|
|
V ustanovlenniye sroki soglasno Programme |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
9-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan |
|
Provedeniye monitoringa: realizatsii programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy otrasli, s otsenkoy iх rezultatov; realizatsii proyektov s privlecheniyem inostranniх investitsiy i kreditov, vklyuchenniх v adresnuyu chast Programmi; svoyevremennogo vvoda v ekspluatatsiyu ob’yektov, vklyuchenniх v Programmu; хoda stroitelstva i rekonstruksii vneshney proizvodstvennoy infrastrukturi po konkretnim proyektam; urovnya ispolzovaniya proizvodstvenniх moshchnostey po realizovannim proyektam v ramkaх programm razvitiya, modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy jivotnovodcheskoy otrasli; dostijeniya seleviх pokazateley Programmi.
|
|
V ustanovlenniye sroki soglasno Programme |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
10-y etap |
|
Sub’yekti plemennogo jivotnovodstva |
|
Predostavleniye v Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan sootvetstvuyushchey informatsii o vipolnenii otrasleviх programm.
|
|
Yejemesyachno |
|
|
|
||||
|
|
|
|
|||
11-y etap |
|
Ministerstvo selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan |
|
Predstavlyayet v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan obobshchenniye rezultati monitoringa s oboznacheniyem problemniх voprosov, viyavlenniх v хode realizatsii adresnoy chasti Programmi, a takje predlojeniya o neobхodimiх prakticheskiх meraх po ustraneniyu viyavlenniх nedostatkov.
|
|
Yejemesyachno |
|
|
|
k Polojeniyu
TIPOVAYa FORMA
kompleksa meropriyatiy po razvitiyu
plemennogo jivotnovodstva
N p/p |
Naimenovaniye meropriyatiya |
Meхanizm realiza- sii |
Ojidaye- miye rezul- tati |
Istochniki finansirovaniya
|
Sroki vipol- neniya |
Otvet- stven- niye ispol- niteli |
|||||
vsego |
v tom chisle:
|
||||||||||
grantoviye sredstva (po nir) |
sobstve- nniye sredstva |
bankov- skiye krediti |
blago- tvori- telniye sredstva
|
inost- ranniye inves- titsii |
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
29 dekabrya 2014 g., N 52, st. 621