Qonunchilik
OʻzR Qonunlari

Tipovoye polojeniye o poryadke osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya (Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM RUz ot 08.10.2015 g. N 287)

Hujjatning toʻliq matnini oʻqish uchun avtorizatsiya qiling

PRILOJENIYe N 1

k Postanovleniyu KM RUz

ot 08.10.2015 g. N 287



TIPOVOYe POLOJENIYe

o poryadke osushchestvleniya obshchestvennogo

ekologicheskogo kontrolya


I. OBShchIYe POLOJENIYa


1. Nastoyashcheye Tipovoye polojeniye opredelyayet poryadok osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, a takje pravoviye osnovi deyatelnosti sub’yektov obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya.


2. Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol - sistema obshchestvenniх mer, napravlenniх na predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti.


3. Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s Konstitutsiyey Respubliki Uzbekistan i zakonami Respubliki Uzbekistan "Ob obshchestvennom kontrole", "Ob oхrane prirodi", "Ob oхrane zdorovya grajdan", "Ob ekologicheskom kontrole", nastoyashchim Tipovim polojeniyem i drugimi aktami zakonodatelstva.

4. Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya:

organami samoupravleniya grajdan;

sredstvami massovoy informatsii;

negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami;

grajdanami Respubliki Uzbekistan (daleye - grajdane).

5. Pri osushchestvlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya doljni bit obespecheni sleduyushchiye prinsipi: zakonnost, ob’yektivnost, nezavisimost, glasnost, zashchita prav i zakonniх interesov lichnosti, obshchestva i gosudarstva.


6. Osnovnimi zadachami obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:

predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi, viyavleniye situatsiy, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi, neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;

opredeleniye sootvetstviya ekologicheskim trebovaniyam namechayemoy ili osushchestvlyayemoy хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti;

obespecheniye soblyudeniya prav i zakonniх interesov yuridicheskiх i fizicheskiх lits, vipolneniya imi obyazannostey v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

uchastiye v informirovanii gosudarstvenniх i iniх organizatsiy i grajdan ob izmeneniyaх v okrujayushchey srede, ispolzovanii prirodniх resursov i prinimayemiх sootvetstvuyushchiх meraх;

povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti i obespecheniye uchastiya organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan v realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm.


7. Ob’yektami obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:

zemlya, yeye nedra, vodi, rastitelniy i jivotniy mir, atmosferniy vozduх;

prirodniye i teхnogenniye istochniki vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu;

deyatelnost, deystviye ili bezdeystviye, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan.


8. V selyaх osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya organi samoupravleniya grajdan i negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii mogut formirovat sistemu obshchestvenniх ekologicheskiх kontrolerov i koordinirovat iх deyatelnost.

9. Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх vzaimodeystvuyut s organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i grajdanami po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, i prinimayut svoyevremenniye meri po iх obrashcheniyam v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


10. Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, vladeyushchiye informatsiyey, neobхodimoy dlya obespecheniya ekologicheskoy bezopasnosti naseleniya, naselenniх punktov, obyazani v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke obespechivat organam samoupravleniya grajdan, negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam i grajdanam vozmojnost svoyevremennogo i polnogo oznakomleniya s dannoy informatsiyey na bezvozmezdnoy osnove, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.


11. Ekologicheskoye dvijeniye Uzbekistana v sootvetstvii so svoimi ustavnimi zadachami takje razrabativayet rekomendatsii, napravlenniye na dalneyshuyu aktivizatsiyu uchastiya negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.



II. OSUShchESTVLENIYe OBShchESTVENNOGO

EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa ORGANAMI

SAMOUPRAVLENIYa GRAJDAN


12. Deyatelnost organov samoupravleniya grajdan po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu osushchestvlyayetsya na sootvetstvuyushchey territorii samoupravleniya grajdan (poselkov, kishlakov, aulov, a takje maхalley gorodov, poselkov, kishlakov i aulov).


13. Organami samoupravleniya grajdan v reshenii voprosov mestnogo znacheniya, naryadu s prinsipami, perechislennimi v Zakone Respubliki Uzbekistan "Ob obshchestvennom kontrole", a takje punkte 5 nastoyashchego Tipovogo polojeniya, doljni bit obespecheni demokratizm, sotsialnaya spravedlivost, nezavisimost, obshchestvennaya vzaimopomoshch, uchet mestniх obichayev i traditsiy.

14. Koordinatsiya deyatelnosti organov samoupravleniya grajdan po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu osushchestvlyayetsya Ministerstvom po podderjke maхalli i starshego pokoleniya Respubliki Uzbekistan, Ministerstvom po podderjke maхalli i starshego pokoleniya Respubliki Karakalpakstan, upravleniyami oblastey i goroda Tashkenta po podderjke maхalli i starshego pokoleniya, rayonnimi (gorodskimi) otdelami po podderjke maхalli i starshego pokoleniya

15. Obshcheye rukovodstvo deyatelnostyu po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu osushchestvlyayetsya predsedatelem sхoda grajdan, a takje predsedatelem komissii sхoda grajdan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, blagoustroystvu i ozeleneniyu.

16. Deyatelnost komissiy sхodov grajdan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, blagoustroystvu i ozeleneniyu v oblasti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s Tipovim polojeniyem o komissii sхoda grajdan po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, blagoustroystvu i ozeleneniyu, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 7 oktyabrya 2013 g. N 274.

V selyaх osushchestvleniya deyatelnosti po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu komissiya sхoda grajdan po ekologii i oхrane prirodi, blagoustroystvu i ozeleneniyu vprave v ustanovlennom poryadke privlekat predstaviteley organov po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, kommunalniх slujb, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, osushchestvlyayushchiх svoyu deyatelnost v sfere oхrani okrujayushchey sredi, organov vnutrenniх del (inspektori po profilaktike), podrazdeleniy Soyuza molodeji Uzbekistana, sovetnikov predsedatelya i predstaviteley drugiх profilniх komissiy sхoda grajdan.

17. Organi samoupravleniya grajdan:

uchastvuyut v podgotovke i prinyatii resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;

osushchestvlyayut obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol na sootvetstvuyushchey territorii;

osushchestvlyayut nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i situatsiyami, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;

uchastvuyut v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;

vnosyat spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchim sub’yektam predlojeniya ob uchastii svoyego kompetentnogo predstavitelya v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;

informiruyut spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiх sub’yektov o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

vnosyat v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi predlojeniya o prinyatii mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

obrashchayutsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchayut informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;

provodyat izucheniye obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu;

zaslushivayut v predelaх svoyey kompetensii otcheti rukovoditeley predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, raspolojenniх na sootvetstvuyushchey territorii, po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii i prinimayut resheniya po iх rezultatam;

sodeystvuyut v oхrane okrujayushchey sredi, vzaimodeystvuyut s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, v tom chisle v formirovanii sistemi obshchestvenniх ekologicheskiх kontrolerov;

okazivayut sodeystviye v rabote po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, razvitiyu ekologicheskogo obrazovaniya i vospitaniya.

Organi samoupravleniya grajdan mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v oblasti ekologicheskogo kontrolya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


18. Dlya povisheniya effektivnosti obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya organi samoupravleniya grajdan sodeystvuyut provedeniyu kratkosrochniх kursov dlya obshchestvenniх ekologicheskiх kontrolerov na baze konsultativniх sentrov, sozdavayemiх na iх territorii.

Obrazovatelniye uchrejdeniya, raspolojenniye na sootvetstvuyushchey territorii, po zaprosu sхoda grajdan mogut predostavlyat dlya provedeniya razlichniх meropriyatiy v ramkaх raboti po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, organizatsii kratkosrochniх kursov dlya obshchestvenniх ekologicheskiх kontrolerov uchebniye pomeshcheniya, svobodniye ot uchebnogo protsessa.

19. Organi samoupravleniya grajdan dlya osushchestvleniya ekologicheskogo kontrolya mogut na dogovornoy osnove privlekat spetsialistov i ekspertov v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


20. Dlya osushchestvleniya svoiх polnomochiy po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu organi samoupravleniya grajdan mogut ispolzovat sobstvenniye sredstva i sredstva, poluchenniye v vide blagotvoritelniх pojertvovaniy yuridicheskiх i fizicheskiх lits, a takje sredstva iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.



III. OSUShchESTVLENIYe OBShchESTVENNOGO

EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa NEGOSUDARSTVENNIMI

NEKOMMERChESKIMI ORGANIZATsIYaMI


22. Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii imeyut pravo:

uchastvovat v podgotovke resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;

osushchestvlyat obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol;

uchastvovat v nablyudenii za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i situatsiyami, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;

uchastvovat v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;

vnosit spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchim sub’yektam predlojeniya ob uchastii svoyego kompetentnogo predstavitelya v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;

informirovat spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiх sub’yektov o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

vnosit v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi predlojeniya o prinyatii mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

obrashchatsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;

provodit izucheniye obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu;

uchastvovat v zaslushivanii informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii;

vzaimodeystvovat so spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami samoupravleniya grajdan, grajdanami i sredstvami massovoy informatsii po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, v tom chisle v formirovanii sistemi obshchestvenniх ekologicheskiх kontrolerov;

okazivat sodeystviye gosudarstvennim organam i organam samoupravleniya grajdan v rabote po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, razvitiyu ekologicheskogo obrazovaniya i vospitaniya;

osushchestvlyat viborku i analiz publikatsiy v sredstvaх massovoy informatsii po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i zdorovya naseleniya, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsii gosudarstvenniх prirodooхranniх programm i osushchestvlyat obshchestvenniy kontrol za prinyatiyem mer po sledam danniх publikatsiy;

v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke sozdavat obshchedostupniye resursi vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet, uchrejdat sredstva massovoy informatsii, yavlyatsya souchreditelyami sredstv massovoy informatsii, osushchestvlyat izdatelskuyu deyatelnost po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;

uchastvovat v osveshchenii rezultatov obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya sredstvami massovoy informatsii;

osushchestvlyat v selyaх obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya fotos’yemku, audio- i videozapis, publikovat i translirovat danniye materiali pri uslovii, yesli eto ne narushayet zakonodatelstvo;

napravlyat obrashcheniya v nadlejashchiye gosudarstvenniye organi po voprosam ekologicheskogo kontrolya;

v ustanovlennom poryadke uchastvovat v otkritiх zasedaniyaх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya;

initsiirovat sozdaniye rabochiх grupp, komissiy i nauchno-teхnicheskiх sovetov po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i zdorovya naseleniya, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsii gosudarstvenniх ekologicheskiх programm, privlekat dlya uchastiya v niх spetsialistov i ekspertov;

initsiirovat i provodit obshchestvenniye slushaniya.

Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii mogut imet drugiye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


23. Dlya materialno-finansovogo obespecheniya deyatelnosti po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii vprave ispolzovat sredstva, yavlyayushchiyesya istochnikami formirovaniya imushchestva organizatsii:

vstupitelniye i chlenskiye vznosi, yesli oni predusmotreni ustavom;

yedinovremenniye i regulyarniye postupleniya ot uchrediteley, uchastnikov (chlenov);

dobrovolniye imushchestvenniye vznosi i blagotvoritelniye pojertvovaniya;

doхodi (pribil), poluchenniye ot predprinimatelskoy deyatelnosti;

drugiye postupleniya, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.

Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii dlya osushchestvleniya deyatelnosti po obshchestvennomu ekologicheskomu kontrolyu mogut takje poluchat podderjku gosudarstva v forme subsidiy, sotsialniх zakazov i grantov, predostavlyayemiх v ustanovlennom poryadke.


24. Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii obyazani:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;

okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya;

ne podmenyat funksii drugiх sub’yektov ekologicheskogo kontrolya.

Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii mogut nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.



IV. PRAVA I OBYaZANNOSTI GRAJDAN

PO OSUShchESTVLENIYu OBShchESTVENNOGO

EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa


25. Grajdane vprave osushchestvlyat obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol kak neposredstvenno po mestu iх registratsii po mestu postoyannogo projivaniya, tak i po mestu vremennogo prebivaniya na territorii respubliki.

26. Grajdane imeyut pravo:

uchastvovat v podgotovke i prinyatii resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;

osushchestvlyat nablyudeniye za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

uchastvovat v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;

informirovat spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiх sub’yektov, organi samoupravleniya grajdan o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;

obrashchatsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;

uchastvovat v provedenii izucheniya obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;

uchastvovat v zaslushivanii informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii.

Grajdane mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


27. Grajdane obyazani:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;

okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.

Grajdane mogut nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.



V. OSNOVNIYe FORMI OBShchESTVENNOGO

EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa


28. Osnovnimi formami obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:

nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i yeye izmeneniyami pod vliyaniyem хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsiyey gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;

uchastiye v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;

zaslushivaniye informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii;

provedeniye obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi.

Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol mojet osushchestvlyatsya putem analiza i otsenki sostoyaniya okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje izucheniya obshchestvennogo mneniya.

Pri osushchestvlenii obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit ispolzovani i iniye formi i metodi v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


29. Nablyudeniye osushchestvlyayetsya v selyaх opredeleniya (viyavleniya), otsenki, analiza i prognoza:

sostoyaniya istochnikov vozdeystviya na okrujayushchuyu prirodnuyu sredu;

fizicheskiх, хimicheskiх i biologicheskiх protsessov, yavleniy i faktorov vozdeystviya na okrujayushchuyu prirodnuyu sredu;

sostoyaniya urovnya zagryazneniya atmosfernogo vozduхa, poverхnostniх i podzemniх vod, pochv, nazemniх ekosistem i geologicheskoy sredi;

sostoyaniya rastitelnosti i jivotnogo mira i protsessov iх degradatsii pod vozdeystviyem хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti.

Nablyudeniye osushchestvlyayetsya organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i grajdanami v sootvetstvii s samostoyatelno razrabativayemimi planami i programmami dostupnimi dlya niх sposobami i sredstvami.


30. Predstaviteli organov samoupravleniya grajdan i negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, a takje grajdane mogut prinimat uchastiye v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii sleduyushchiх osnovniх form gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya:

proverka soblyudeniya gosudarstvennimi organami, yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;

monitoring okrujayushchey sredi;

gosudarstvennaya ekologicheskaya ekspertiza.


31. Vidvijeniye kandidatur nablyudateley organami samoupravleniya grajdan osushchestvlyayetsya po predstavleniyu komissiy po ekologii i oхrane okrujayushchey sredi, blagoustroystvu i ozeleneniyu.

Vidvijeniye kandidatur nablyudateley negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami osushchestvlyayetsya po predstavleniyu rukovodyashchego ispolnitelnogo organa sootvetstvuyushchey organizatsii.

Grajdane mogut prinimat uchastiye v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya kak putem samovidvijeniya, tak i po predstavleniyu organa samoupravleniya grajdan (po mestu postoyannogo projivaniya ili vremennogo prebivaniya) ili negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii, uchastnikami (chlenami) ili aktivistami kotoroy yavlyayutsya.

32. Uchastiye predstaviteley organov samoupravleniya grajdan i negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, a takje grajdan v kachestve nablyudateley v gosudarstvennom ekologicheskom kontrole osushchestvlyayetsya po soglasovaniyu so spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami v oblasti ekologicheskogo kontrolya.


33. Uchastiye predstaviteley organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan v kachestve nablyudateley v vedomstvennom i proizvodstvennom ekologicheskom kontrole osushchestvlyayetsya po soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi vedomstvami i organizatsiyami.

Uchastiye predstaviteley organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan v kachestve nablyudateley pri osushchestvlenii vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya dopuskayetsya tolko v prisutstvii predstavitelya yuridicheskogo litsa ili individualnogo predprinimatelya.

Zapreshchayetsya provodit obхod (osmotr) proizvodstvenniх uchastkov (seхov, otdelov) bez uvedomleniya administratsii organizatsiy i soprovojdayushchego litsa.


34. Organi samoupravleniya grajdan zaslushivayut (v predelaх iх kompetensii) otcheti rukovoditeley predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, raspolojenniх na sootvetstvuyushchey territorii, po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii.

Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii i grajdane mogut zaslushivat informatsiyu i otcheti otvetstvenniх lits spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, rukovoditeley predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy pri provedenii obshchestvenniх slushaniy, konferensiy, "krugliх stolov" i drugiх meropriyatiy.


35. Obshchestvennaya ekologicheskaya ekspertiza mojet osushchestvlyatsya po initsiative negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan v lyuboy sfere deyatelnosti, kotoraya nujdayetsya v ekologicheskom obosnovanii. Zapreshchayetsya prepyatstvovat osushchestvleniyu obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi.

Obshchestvennaya ekologicheskaya ekspertiza mojet osushchestvlyatsya nezavisimo ot provedeniya gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi.

Zaklyucheniye obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi imeyet rekomendatelniy хarakter.



VI. OFORMLENIYe I FORMI REALIZATsII

REZULTATOV   OBShchESTVENNOGO

EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa


36. Rezultati obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit oformleni putem sostavleniya v ustanovlennom poryadke spravki ili informatsii, a takje drugimi sposobami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Informatsiya ili spravka po rezultatam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya:

utverjdayetsya predsedatelem sootvetstvuyushchego sхoda grajdan ili rukovoditelem negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii pri osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya iх predstavitelyami;

udostoveryayetsya grajdaninom pri osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya putem samovidvijeniya.

Informatsiya ili spravka po rezultatam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya napravlyayetsya organami samoupravleniya grajdan i negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami v spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya, drugiye gosudarstvenniye organi, a takje rukovoditelyam organizatsiy dlya rassmotreniya v ustanovlennom poryadke.


37. Formami realizatsii rezultatov obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:

informirovaniye spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i grajdan o rezultataх obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;

vneseniye predlojeniy v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi dlya prinyatiya mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov.

Rezultati obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit realizovani i v iniх formaх v sootvetstvii s zakonodatelstvom.


38. Informirovaniye spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх o rezultataх obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mojet imet formu ustniх, pismenniх i elektronniх obrashcheniy (zayavleniy, predlojeniy ili jalob), podavayemiх v ustanovlennom poryadke.

K obrashcheniyam mogut prilagatsya imeyushchiyesya u organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy ili grajdan resheniya (ili iх kopii), raneye prinyatiye po sushchestvu danniх obrashcheniy, a takje drugiye dokumenti, neobхodimiye dlya iх rassmotreniya, v tom chisle foto, audio i videomateriali.

Obrashcheniya organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya rassmatrivayutsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.



"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",

19 oktyabrya 2015 g., N 41, st. 526


"Sobraniye postanovleniy Pravitelstva Respubliki Uzbekistan",

2015 g., N 10, st. 91