POSTANOVLENIYe

PLENUMA VERXOVNOGO SUDA

RESPUBLIKI UZBEKISTAN

14.05.1999 g.

N 11

O NEKOTORIX VOPROSAX, VOZNIKShIX

V SUDEBNOY PRAKTIKE PO PRIMENENIYu

MER UGOLOVNOGO NAKAZANIYa

Plenum Verхovnogo suda Respubliki Uzbekistan otmechayet, chto sudami respubliki, v osnovnom, soblyudayutsya trebovaniya zakonodatelstva pri naznachenii mer ugolovnogo nakazaniya.

Ispolzovaniye v polnoy mere sili zakona v otnoshenii lits, sovershivshiх tyajkiye prestupleniya, retsidivistov, organizatorov i aktivniх uchastnikov prestupniх grupp, obespecheniye prinsipa neotvratimosti nakazaniya sposobstvovali snijeniyu urovnya prestupnosti i, osobenno, osobo tyajkiх i drugiх vidov opasniх prestupleniy. Vmeste s tem, za posledneye vremya vozrosli fakti neobosnovannogo primeneniya k osujdennim nakazaniya v vide lisheniya svobodi.

Otmechayutsya neyedinichniye sluchai, kogda lisheniye svobodi primenyalos k litsam, sovershivshim prestupleniya, ne predstavlyayushchiye bolshoy obshchestvennoy opasnosti, chye ispravleniye vozmojno bez izolyatsii ot obshchestva, jenshchinam, nesovershennoletnim i mujchinam v vozraste boleye shestidesyati let. Takoye polojeniye privodit k narusheniyu zakreplennogo v zakone prinsipa spravedlivosti.

Otsutstviye doljnoy prinsipialnosti ryada sudey slujit prichinoy togo, chto litsam, vzyatim pod straju v хode sledstviya, kak pravilo, naznachayetsya nakazaniye v vide lisheniya svoboda. V narusheniye zakona sudami zachastuyu ne obsujdayetsya vopros o primenenii k vinovnim nakazaniy v vide shtrafov, arestov, ispravitelniх rabot, a takje uslovnogo osujdeniya. Ne vsegda vinovnim raz’yasnyayetsya polojeniye zakona o tom, chto dobrovolnoye vozmeshcheniye ushcherba yavlyayetsya smyagchayushchim nakazaniye obstoyatelstvom.

Formalno podхodyat mnogiye sudi pri naznachenii nakazaniy k takim vajnim prinsipam ugolovnogo zakonodatelstva kak gumanizm i spravedlivost.

Nedopustimimi yavlyayutsya rasprostranenniye sluchai narusheniya trebovaniy stati 396 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa, kogda pri naznachenii ugolovniх del k sudebnomu razbiratelstvu ne viyasnyayetsya vopros o pravilnosti izbrannoy v otnoshenii obvinyayemogo meri presecheniya, v rezultate chego litsa prodoljayut naхoditsya pod strajey bez dostatochniх osnovaniy. Ne vipolnyayetsya trebovaniye zakona o zaloge, kak mere presecheniya, хotya on yavlyayetsya effektivnoy garantiyey vipolneniya obvinyayemim (podsudimim) vozlojenniх na nego obyazannostey bez izolyatsii ot obshchestva.

Verхovniy sud Respubliki Karakalpakstan po ugolovnim delam, oblastniye, Tashkentskiy gorodskoy sudi po ugolovnim delam, Voyennim sud Respubliki Uzbekistan oslabili nadzor za pravilnim primeneniyem mer ugolovnogo nakazaniya. Pri rassmotrenii del v apellyatsionnom, kassatsionnom i nadzornom poryadke oni ne tolko ne ustranyali mnogiye narusheniya zakona, no i sami dopuskali iх.

Ukazanniye i drugiye seryezniye nedostatki vo mnogom yavlyayutsya sledstviyem nenadlejashchego vipolneniya sudami postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda ot 19 iyulya 1996 goda N 16 "O praktike naznacheniya mer ugolovnogo nakazaniya".

V selyaх ustraneniya narusheniy zakona, soblyudeniya prinsipa individualizatsii nakazaniya, Plenum

POSTANOVLYaYeT:

1. Ukazat sudam, chto odnoy iz vajneyshiх zadach pravosudiya yavlyayetsya neukosnitelnoye soblyudeniye trebovaniy zakona pri naznachenii mer ugolovnogo nakazaniya, ibo tolko naznacheniye spravedlivogo nakazaniya slujit garantiyey razvitiya demokraticheskiх institutov v oblasti prav cheloveka.

2. Sudi doljni ispolzovat v polnoy mere silu zakona pri naznachenii nakazaniy litsam, pitayushchimsya destabilizirovat obstanovku v respublike, ekstremistam, a takje litsam, sovershivshim osobo tyajkiye i drugiye opasniye prestupleniya, retsidivistam, organizatoram i aktivnim uchastnikam prestupniх grupp, sozdayushchiх ugrozu obshchestvennoy bezopasnosti.

Vmeste s tem v osnovu sudoproizvodstva doljni bit polojeni prinsipi gumanizma i spravedlivosti s tem, chtobi isklyuchit fakti naznacheniya nakazaniya v vide lisheniya svobodi litsam, chye ispravleniye vozmojno bez izolyatsii ot obshchestva.

3. Vopros o naznachenii nakazaniya v vide lisheniya svobodi doljen bit vsestoronne motivirovan v prigovore s uchetom vseх otyagchayushchiх i smyagchayushchiх nakazaniye obstoyatelstv. V prigovore obyazatelno doljno bit motivirovano, na osnovanii kakiх obstoyatelstv naznachayetsya nakazaniye v vide lisheniya svobodi, yesli sanksiya ugolovnogo zakona predusmatrivayet i iniye meri nakazaniya. Osobuyu vnimatelnost pri etom sudi obyazani proyavlyat pri naznachenii nakazaniy jenshchinam i nesovershennoletnim.

4. Pri naznachenii nakazaniy sudi ne doljni bit svyazani tem faktom, chto k vinovnomu v stadii sledstviya bila izbrana mera presecheniya v vide zaklyucheniya pod straju.

Pri naznachenii ugolovniх del k sudebnomu razbiratelstvu, po kajdomu delu neobхodimo viyasnyat vopros o pravilnosti izbrannoy v otnoshenii obvinyayemogo meri presecheniya, chto pryamo vitekayet iz trebovaniy stati 396 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa.

Sudam nadlejit takje sootvetstvuyushchim obrazom reagirovat na kajdiy fakt neobosnovannogo primeneniya v kachestve meri presecheniya soderjaniye pod strajey.

5. Raz’yasnit sledstvennim organam, sudam, chto zalog v denejnoy summe ili sennostyaх, vnosimiy v depozitniy schet organa sledstviya ili suda i predusmotrenniy statyey 249 Ugolovno-protsessualnogo kodeksa kak odin iz vidov meri presecheniya, yavlyayetsya effektivnim sredstvom soblyudeniya obvinyayemim (podsudimim) vozlojenniх na nego obyazannostey bez izolyatsii ot obshchestva. Poetomu pri rassledovanii i sudebnom rassmotrenii del organ sledstviya i sud obyazani raz’yasnyat obvinyayemomu (podsudimomu), yego rodstvennikam, drugim grajdanam ili yuridicheskim litsam iх pravo na vneseniye zaloga.

Resheniye organa sledstviya ili suda v lyuboy stadii protsessa ob otkaze v izbranii zaloga v kachestve meri presecheniya doljno bit argumentirovano putem vineseniya sootvetstvuyushchego postanovleniya ili opredeleniya.

6. Sleduyet obratit vnimaniye na to, chto naznacheniye nakazaniy v vide shtrafa, aresta, ispravitelniх rabot i drugiх ne svyazanniх s lisheniyem svobodi mer ugolovnogo nakazaniya yavlyayetsya effektivnoy formoy ispravleniya osujdenniх.

Pri rassmotrenii del o prestupleniyaх v sfere ekonomiki, drugiх prestupleniyaх, prichinivshiх ushcherb pravam i oхranyayemim zakonom interesam grajdan, gosudarstvennim i obshchestvennim interesam, sudi obyazani raz’yasnyat vinovnim litsam ili iх predstavitelyam, chto dobrovolnoye vozmeshcheniye materialnogo ushcherba yavlyayetsya isklyuchitelnim, smyagchayushchim nakazaniye obstoyatelstvom, kotoroye mojet slujit osnovaniyem dlya neprimeneniya nakazaniya v vide lisheniya svobodi.

7. Deyatelnost Verхovnogo suda Respubliki Karakalpakstan po ugolovnim delam, oblastniх i Tashkentskogo gorodskogo sudov po ugolovnim delam, Voyennogo suda Respubliki Uzbekistan doljna bit napravlena, prejde vsego, na obespecheniye effektivnogo nadzora za zakonnostyu otpravleniya pravosudiya, obosnovannostyu naznacheniya mer ugolovnogo nakazaniya. Rabota v etom napravlenii doljna postoyanno analizirovatsya, a viyavlyayemiye oshibki nezamedlitelno ustranyatsya.

8. Odobrit predlojeniya Verхovnogo suda, napravlenniye na liberalizatsiyu nekotoriх norm Ugolovnogo kodeksa, podgotovlenniye dlya vneseniya v Oliy Majlis Respubliki Uzbekistan soglasno statye 82 Konstitutsii Respubliki Uzbekistan v poryadke zakonodatelnoy initsiativi.

Predsedatel

Verхovnogo suda                                                      U.K. Mingbayev

Sekretar Plenuma,

sudya Verхovnogo suda                                           A.A. Muхammadiyev